貴溪市政府工作報告

貴溪市是江西省鷹潭市下轄的縣級市，是中國的銅工業中心，下面本站小編給大家分享幾篇貴溪市政府工作報告，一起看一下吧!

貴溪市政府工作報告篇1

各位代表：

現在，我代表市人民政府向大會報告政府工作，請予審議，並請市政協委員和列席會議的同志提出意見。

一、20xx年政府工作回顧

一年來,面對複雜的宏觀經濟形勢和困難，我們在鷹潭市委市政府和市委的堅強領導下，在市人大、市政協的監督支持下，以科學發展觀為統領，堅定信心，搶抓機遇，經濟社會繼續保持平穩健康發展。全市生產總值預計完成286億元，增長11.8%;財政總收入完成35.58億元，其中地方財政收入24.46億元，全面完成預算任務;全社會固定資產投資預計完成240億元，增長20%;社會消費品零售總額預計完成41億元，增長13.8%;農民人均純收入預計達8763元，增長13.6%。

一年來，我們主要抓了以下幾方面工作：

(一)突出產業結構優化，經濟平穩較快增長

工業經濟攀向新高。全市規模以上工業主營業務收入預計完成1960億元，增長27.6%，其中銅產業1860億元，增長26.4%;規模以上工業增加值預計完成195億元，增長11.5%。通過對接財税政策，23家銅加工企業享受政策優惠，創税7984萬元。貴溪工業園區入園企業達到128家，投產82家，續建和新開工項目26個，實現主營業務收入350億元，增長25%。被評為“省級重點工業園區”。銅產業循環經濟基地加快了銅拆解加工區、現代物流園和再生資源交易市場建設，開通了海鐵聯運“貴溪港”。基地企業達到48家，投產20家，新簽約企業13家，進口貨物標準集裝箱量1816個。江銅30萬噸銅拆解項目一期成功投產。實現主營業務收入和拆解產業銷售收入共計201億元，增長21%。銅產業循環經濟基地是全省唯一榮獲“全國循環經濟工作先進單位”稱號的基地。節能照明產業基地完成徵地2300畝。二期主幹道路硬化全面完成。投產企業8家，開工企業3家，簽約企業4家，實現主營業務收入13.6億元。硫磷化工產業基地完成徵地1787畝。一期道路、供水、供電、通訊、污水管網等基礎設施基本完成。浙江百鍊集團年產8.8萬噸含氟新材料項目即將試生產，杭州德萊塗料項目已開工建設。

農業發展態勢喜人。全市完成農業總產值25.4億元，增長5.3%。糧食總產量36萬噸，實現“九連豐”。實施農村土地整治示範建設項目1.5萬畝，實施造地增糧項目3個，新增耕地面積3500畝。全年新增茶葉、油茶麪積各1萬畝，蔬菜種植面積達15萬畝。各類農民經濟合作組織260家、規模以上龍頭企業64家，實現銷售收入24.5億元，增長13%，帶動7.3萬户農户增收1.1億元。被評為“省級現代農業綜合示範區”。

三產經濟成效顯著。新增物流企業35家，新增貨運噸位4萬噸，預計實現營業收入35億元，實現税收1.3億元。商品房銷售面積19.6萬平方米，實現税收1.2億元。全市休閒旅遊企業和農家樂共67家，全年接待旅客4.8萬人次，旅遊總收入4800萬元，增長34.1%。金融機構人民幣各項存款餘額146.9億元、貸款餘額115.5億元，分別增14.6%和15.6%，發放小額貸款7300萬元。銷售家電下鄉產品3.6萬台，銷售額9800萬元。租賃業等新型業態湧現，推動了傳統服務業升級。

(二)突出基礎設施建設，城鄉一體紮實推進

城市功能更加完善。編制了城市近期建設規劃和城南區控規及燃氣、人防、電力、防洪等專業規劃。全年共融資、運作資金13.2億元用於城市建設。完成了府北路、東門路、320國道地下人防通道、信江大橋北端取直改造等暢通工程;完成了老城區27條小街小巷改造、火車站廣場改造、公交站台升級等民心工程;完成了4個城市主題雕塑、鷹雄大道入口改造、浮石公園·沿河親水平台等精品工程;完成了沿河路、雄石路電纜入地等靚化工程。銅都大橋、沿河東路二期、後河濕地公園即將竣工。貴溪一中二期擴建、中醫院整體搬遷、320國道拓寬、左家大橋、青石橋公園等新建項目紮實推進。花園陳家改造項目取得新進展。

城市管理更加規範。城市環境實行“全局數字化、片區網格化、定點精細化”管理，市容市貌明顯改觀。積極推進城區綠化美化提升工程，人均公共綠地面積達11.7平方米。加強和創新社區管理，清理房地產開發項目的社區業務用房4856平方米，10個社區開展了標準化建設，新建、改建和擴建社區辦公用房3600平方米，社區基層組織全面參與城市管理，形成了政府、社區、公眾三位一體的管理機制。高度重視小區物業管理，成立小區業委會16個，大膽試點業委會自管模式。理順城市管理體制，將環衞、户外廣告歸口城管集中管理。全年依法拆除各類違章建築1.2萬平方米。

農村基礎更加牢固。投資2.2億元，完成了17座小(二)型以上水庫應急除險加固，重點實施了小農水重點縣建設、雷溪聯圩農田防洪等續建工程。全面完成了文坊至西排戰備公路水毀工程修復，新建和改建農村公路160公里，順利引進江西長運股份有限公司進駐我市客運市場。完成了文坊、白田、彭灣等集鎮規劃和貴冶周邊新農村村莊規劃。共投資6340萬元，全面完成155個“秀美鄉村”村點建設。“三區三線”完成民居改造853户，進一步改善農村環境。

(三)突出生態環境保護，人居環境明顯改善

生態環境保護切實加強。“一大四小”工程，新增造林面積3.2萬畝，森林覆蓋率達63.5%，榮獲“全省‘一大四小’綜合先進縣”稱號。積極開展地質災害防治。切實加強野生動植物保護。雙圳省級森林公園獲省政府批准。建立筆架峯縣級自然保護區。完成城北污水處理廠二期建設。加快推進城南、城北兩座垃圾中轉站建設。農村“衞生清潔”工程深入持續，農村面貌有了新改觀。

節能減排紮實推進。實施技改減排項目4個，萬元生產總值綜合能耗同比下降3.4%，集中式飲用水源地水質和城市功能區水質達標率均達100%，大氣和地面水環境質量穩定在國家二級、II類標準，化學需氧量、二氧化硫、氮氧化物等主要污染物減排任務全面完成，縣級市城市環境綜合整治定量考核排名全省第二。公共機構節能工作紮實推進，榮獲“全省公共機構節能先進單位”稱號。

貴冶周邊環境明顯改善。投入近億元全面完成貴冶周邊21個自然村環境治理，實現了“三清六改四普及”、城市自來水安裝、入户路硬化率“三個100%”。以貴冶、貴化、銅拆解加工區為中心，以綠色通道為走廊，實施了重金屬污染土壤修復工程1700畝，建成1萬畝花卉苗木基地。貴冶周邊環境整治得到省委、省政府充分肯定。全省農村重點污染區域專項治理現場會成功在我市召開。

(四)突出機制體制創新，發展活力明顯增強

重點領域改革繼續深化。繼續鞏固非工口七個系統改革成果。完成了國庫集中支付制度改革。紮實開展了文化體制改革，完成文藝院團改制、“局台分離”、“兩台合併”。實行了國有糧食購銷企業改革。分類推行事業單位改革。啟動了縣級公立醫院綜合改革試點。

開放型經濟取得新進展。全年引進省外資金62.1億元，同比增長36.8%。引進5000萬元以上項目21個，其中億元以上項目14個，億元以上項目進資25.4億元;實際利用外資1.1億美元，同比增長174.4%;進出口總額35.9億美元，位居全省縣(市、區)第一。

科技創新能力得到提升。專利申請量111件，授權量93件。組織實施科技項目25個，榮獲省級新產品項目7個，3個國家技術創新基金項目通過驗收。省級科技富民強縣專項行動計劃通過省級驗收。鄉鎮農事通示範站點“全覆蓋”。成功入選全省依靠科技轉變經濟發展方式示範市。

(五)突出保障改善民生，社會事業協調發展

民生保障穩步推進。一年來，財政用於教育、社保、醫療、住房保障等民生領域的投入達14.6億元。城鎮新增就業8027人，零就業家庭就業安置率100%，新增轉移農村勞動力1.2萬人。城鎮基本養老保險6.9萬人，城鄉居民社會養老保險24.1萬人，失地農民養老保險1119人。全年共救助城鄉低保對象2.7萬人，城鄉低保保障標準分別提高到350元和170元。完成了1010套廉租房、513套公租房、960户農村危房、740户林場危房改造建設。

安全穩定常抓不懈。紮實推進社會管理創新綜合試點，深入開展打擊“兩搶一盜”、“黃賭毒”和“破案會戰”等一系列專項行動，對治安重點地區和治安突出問題重點整治，社會治安形勢總體平穩。深入開展領導幹部大接訪活動。社區矯正全面推開。嚴格落實安全生產責任制。圓滿完成了維穩信訪安保任務。應急管理進一步加強，順利承辦鷹潭市危險化學品應急演練，榮獲“全國衞生應急綜合先進示範市”稱號。

社會事業協調發展。完成了實驗國小、三中等教學樓建設，科學合理佈局學校網點，有效緩解城區學校就學難和大班額問題。全年共資助各類家庭經濟困難學生1.6萬人次，資助金額1484萬元。中、大學聯考成績再居鷹潭市第一。全面推進了公共衞生服務均等化、鄉村衞生服務一體化，認真執行國家基本藥物制度，對白血病、先天性心臟病患兒和困難尿毒症患者實行免費救治，城鄉醫療補助16.55萬人次，報銷金額達1.9億元。文化市場進一步規範。人口計生工作目標全面實現。成功申報貴溪鏨銅雕刻技藝、畲族刀山儺舞兩項省級非物質文化遺產。成功納入《贛閩粵原中央蘇區振興規劃》。再次榮獲“全國雙擁模範城”稱號。民族宗教、工商、殘疾人、審計、物價、外事僑務、統計、檔案、氣象、地方誌、老齡和工、青、婦等各項事業都取得新成績。

一年來，政府自身建設得到進一步加強。依法行政深入推進。主動接受市人大及其會的法律監督，自覺接受市政協的民主監督，注重接受網絡和媒體監督，充分聽取各民主黨派、工商聯、無黨派人士和人民團體及其他社會各界的意見。全年辦理市人大代表建議32件、政協委員提案105件，辦結率和滿意率均達100%。行政決策更加透明。積極構建“權力監督、風險防控”的陽光運行機制，對投資項目、市場準入、行業管理通過政策諮詢、專家論證、並聯審批來決定。完善政府信息網站和“數字貴溪”公共信息平台，增加工作透明度。服務效能明顯提升。公共資源交易中心完成各類交易項目165個，節約資金3400萬元，增效1.6億元。精簡非行政許可審批項目31項，精簡率31%，保留項目審批時間平均縮短37.5%。廉政建設力度加大。全面落實中央和省、市關於反腐倡廉的各項決策部署，懲防體系不斷完善，認真開展工程領域、公務用車、“小金庫”等專項治理，嚴肅查處了一批損害羣眾利益的突出問題，依紀依法查辦了一批違紀違法腐敗案件。

各位代表!過去的一年成績來之不易。這是鷹潭市委市政府和市委科學決策、正確領導的結果;是全市人民搶抓機遇，攻堅克難，開拓進取，團結奮鬥的結果;是各位人大代表、政協委員和社會各界人士監督支持的結果。在此，我代表市人民政府向全市廣大幹部羣眾，中央、省駐市單位，駐貴部隊和武警官兵，向所有推動貴溪發展的建設者和創業者，向一切關心和支持貴溪建設事業的朋友們，表示衷心的感謝，並致以崇高的敬意!

我們也清醒地看到，我市經濟社會發展中仍然存在不少困難和問題。一是經濟總量仍然偏小，地方可用財力不足;二是經濟結構不夠優化，產業層次整體不高;三是歷史遺留問題仍然存在，影響社會和諧穩定的因素仍然較多;四是城鎮化水平不高，節能減排和生態建設壓力增大，社會管理和公共服務還存在一些薄弱環節，行政效能需要進一步提高，廉政建設還需加強，等等。對於這些，我們一定會高度重視，採取有效措施，認真加以改進和解決，決不辜負人民的重託。

二、20xx年政府工作總體要求和工作重點

今年是全面貫徹落實黨的精神的開局之年，是實施“xx”規劃承前啟後的關鍵年，是為全面建成小康社會奠定堅實基礎的重要一年。今年政府工作的總體要求是：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，深入學習貫徹落實黨的、xx屆一中全會、中央經濟工作會議、省十三屆人大一次會議、鷹潭市八屆人大三次會議精神，進一步加快結構調整，進一步深化改革開放，進一步強化創新驅動，大力推動新型工業化、城鎮化、農業現代化、信息化“四化同步”，不斷提高經濟增長質量和效益，努力爭當全省科學發展排頭兵，奮力打造“世界銅都·中國燈谷”，構建富裕、秀美、宜居、和諧新貴溪。

今年全市經濟社會發展的主要預期目標是：全市生產總值320億元，增長12%;財政總收入40億元，增長12%;規模以上工業增加值218億元，增長12%;全社會固定資產投資288億元，增長20%;社會消費品零售總額47億元，增長15%;農民人均純收入10000元，增長14%;城鎮就業率達到94.5%以上。

在具體工作中，做到“四個堅持”：

堅持質量為先，增強發展的科學性。把促進經濟持續健康發展作為首要任務，抓項目強投入，調結構促轉型，努力實現速度與結構、質量、效益的有機統一。

堅持企業為基，增強發展的穩定性。把保障企業持續快速發展作為工作重點，千方百計讓更多的要素、政策、資源向企業集聚，推動企業提升發展、做優做強。

堅持民生為本，增強發展的普惠性。把改善民生、促進和諧作為根本目標，着力解決人民羣眾最關心、最直接、最現實的利益問題，提高羣眾幸福指數。

堅持統籌為要，增強發展的協調性。把統籌兼顧作為基本方略，統籌城鄉、區域、經濟社會、人與自然和諧發展，兼顧長遠與當前、全局與重點的關係，合理配置資源，最大限度地調動各方面積極性。

為實現上述目標，重點抓好以下七個方面工作：

(一)強化保障服務，確保經濟平穩增長

加大投資力度。牢牢把握國家擴大內需戰略機遇，發揮好投資對經濟增長的拉動作用，全力以赴做好中央蘇區縣等項目申報工作，積極爭取各級尤其是國家資金投入。繼續實施重點項目帶動戰略，在重要產業、城鄉基礎設施、民生保障等方面篩選159個重點項目建設，完成政府性投資19.1億元、工業性投資79.8億元、商貿服務業投資30.7億元，其中新開工億元以上項目11個、續建12個、竣工27個。進一步完善支持實體經濟發展的政策措施，積極引導各類資本更多投向實體經濟。放寬市場準入，促進民間資本進入基礎設施、社會事業等領域。積極引進市外股份制商業銀行和市外金融機構資金的直接投資。

提升開放水平。重點圍繞銅精深加工、節能照明產業、化工、現代農業、現代服務業開展產業招商，主動對接大公司、大企業、大集團開展定向招商。力爭全年引進省外資金67.9億元，境外資金7475萬美元，引進5000 萬元以上項目23個。依託進出口龍頭企業，加強出口產品培育，支持幫扶重點出口企業擴大出口，優化外貿格局，力爭全年進出口總額達40億美元。大力發展總部經濟、樓宇經濟。加快“貴溪港”等對外開放平台建設，拓展貨物進出口業務。重視發揮台辦、外事僑務辦等在促進對外交流合作中的作用。

全力幫扶企業。落實兑現增值税轉型、出口退税、高新技術企業税收優惠政策，加強對企業出口、投資、創新等方面的扶持。全力爭取貸款授信，搭建銀企合作和投融資平台。加強對經濟運行、產業發展的監測分析，完善企業資金風險預警機制，強化項目跟蹤指導。定期梳理企業生產經營中的難題，及時幫助解決用工、用地、用電等問題。大力實施“地企一體化”戰略，按照“圍牆內的事企業辦好、圍牆外的事政府管好”的要求，以超常的措施服務江銅等駐市企業發展。

(二)優化產業結構，推動經濟轉型升級

提質發展現代工業。充分發揮“一園三基地”經濟主戰場作用，力爭貴溪工業園區規模以上工業企業全年完成主營業務收入400億元，銅產業循環經濟基地規模以上工業企業主營業務收入30億元、拆解產業銷售收入250億元，節能照明產業基地20億元，硫磷化工產業基地2億元。做優發展平台。完善園區商貿、生活和服務等配套設施建設。全力爭取銅產業循環經濟基地列為國家級“城市礦產”示範基地。加快推進銅產業循環經濟基地現代物流園、再生資源交易市場等物流平台建設。建設光源檢測中心、稀貴金屬交易中心。做強主導產業。用活財税政策，幫助符合條件的銅加工企業完成資源綜合利用資格申報認定，促進銅加工企業開足馬力生產。按照“上下延伸、雙向拓展”的發展思路，大力引進銅精深加工項目，加快銅產業鏈向電子、家電等行業延伸，加快銅產業升級轉型。全市銅產業力爭實現主營業務收入 20xx億元。培育新興產業。重點培育節能照明、硫磷化工兩大產業，積極扶持三花製冷、海利、百鍊集團、德萊化工等一批企業做大做強，加快引進相關配套產業。

提升發展現代農業。毫不放鬆抓好糧食生產，確保糧食播種面積98萬畝、總產量 37萬噸以上。深入推進農業產業化，突出抓好綠色大米、蔬菜、白茶、蛋雞、油茶、果業、花卉苗木等重點農業產業，建設農產品加工批發市場，把我市建成江浙滬等沿海發達地區的“菜籃子”“米袋子”。大力培育農業產業化龍頭企業，提升農產品精深加工水平。創新農業生產經營體制機制，大力發展農民專業合作社。以申報白鶴湖國家現代農業示範區為契機，加快推進白鶴湖片區開發建設。大力推進雷溪農業現代化科技示範園建設，打造集現代農業生產、科技示範及旅遊休閒為一體的現代農業示範區。加強農業和農村信息、農業氣象服務系統建設，加大農業科技推廣和信息化應用。抓好動植物疫病防控，加強農產品質量安全管理。

提速發展現代服務業。加大政策扶持和推進重點商貿項目力度，提升服務業發展水平和貢獻份額。推動物流園區建設，培育壯大物流業，力爭實現主營業務收入40億元，税收1.5億元。加快信息技術、文化創意、有形資產租賃等現代服務業，力爭實現主營業務收入12億元，税收1億元。加快推進東門路商業街建設，將東門路打造成貴溪第二個城市核心商業區。積極發展社區服務業，延伸農村連鎖經營網絡。穩定擴大住房、汽車等大宗消費。加快編制文化產業發展規劃，出台文化產業發展優惠政策，重點抓好銅文化產業和燈文化產業創意園的籌建。對接鷹潭旅遊產業發展戰略，抓好冷水漂流、樟坪畲族民俗文化旅遊區、天祿旅遊集散小鎮等旅遊項目開發。

(三)統籌城鄉發展，提升市域一體化水平

加快建設精品城市。完成新一輪城市總體規劃修編和城南新區、柏裏區、浙贛線以北區域控規編制。重點實施銅都大橋以東沿河道路、化工大道、水廠西路等東城區道路管網基礎設施建設，加大東城區城市綜合體開發力度，增強中心城區輻射功能;全面完成320國道拓寬、左家大橋等城南區路網工程，加快城南區開發步伐，提升對外形象;加快推進中醫院整體搬遷、中心水廠三期建設，提升城市承載力;實施沿河東路景觀工程、城東體育公園、象山公園、“三橋二路”立面改造及亮化，構建城市生態景觀走廊。加快建口綜合行政服務中心、文博大樓等項目建設，提升為民服務的硬件條件;加快推進萬和城等高品質房地產開發項目建設，改善市民居住條件。堅持改造城區與改善民生相結合，重點實施象山董家、花園陳家等“城中村”改造。創新城市管理，完善“數字城管”。全面完成社區標準化建設，提升社區管理水平。加大市容市貌管理力度，進一步加強業委會建設，實行小區物業管理責任制，改善小區居住環境。以打造山水文化·生態宜居城市為目標，積極推進生態型、健康型城市建設，爭創省級園林城市和衞生城市。

統籌城鄉區域發展。加快集鎮規劃建設。不斷完善鄉鎮總體規劃、控制性詳細規劃和村莊規劃的編制，加快文坊、塘灣、周坊等具有輻射和帶動作用的中心鎮發展，積極引導羅河、流口、雷溪、濱江、河潭、泗瀝等城郊鄉鎮主動融入城市圈。加強農田水利基本建設。完成羅塘河出口防洪工程，推進文坊集鎮防洪項目建設，抓好塘灣水庫灌區高標準農田示範縣工程建設，完成20座小(二)型病險水庫除險加固，完成國家小農水重點縣年度建設任務，完成金屯、志光等7個集鎮人飲工程建設，解決6.5萬農村人口飲水安全問題。嚴格耕地和基本農田保護。組織實施好4000畝造地增糧富民工程，新增耕地3500畝。加快農村道路建設。新建和改建農村公路150公里，完成25公里主要路網安保工程，新建6座公路橋樑，完成4個農村公路綜合服務站點建設，為實現20xx年農村公路管養全覆蓋創造條件。完成城南、城北客運站改造，全面提升客運車輛檔次、安全標準和服務水平，加快推進城鄉公交一體化。

紮實創建秀美鄉村。按照“村落連片、村鎮聯動、村點向主要交通幹道集中”原則，高質量完成144個新農村點建設，全面完成“三區三線”改造任務，打造一批精品亮點示範村。有序推進河潭鎮沈家村整體搬遷。全面完成貴冶周邊27個自然村、41個村組連片“秀美鄉村”創建，拓寬貴冶周邊村民就業渠道，實現貴冶周邊通村道路硬化、城市供水到村、土壤修復治理、企業周邊綠化“四個全覆蓋”，打造地企和諧共建、產業轉型發展、連片秀美鄉村、城鄉統籌一體、綠色生態富裕“五個樣板”，打造全國重金屬污染區域綜合治理、土壤修復、產業轉型、企業周邊秀美鄉村建設“四個典範”。

(四)深化改革創新，增強科學發展動力

推進重點領域改革。繼續深化醫藥衞生體制改革，加快縣級公立醫院綜合改革試點步伐，全面實施新農合支付方式改革。進一步深化財政體制改革，完善國庫集中支付制度，擴大縣級財政直接支付範圍，全面推行公務卡改革，規範部門預算編制改革，實行電子化政府採購。進一步推進國有糧食購銷企業改革。

增強自主創新能力。深入開展科技入園活動，爭取1家企業成為國家高新技術企業，3家企業獲得國家中小企業創新基金。深化與高等院校所的合作，支持各類創新服務平台建設。深入推進品牌、標準化和知識產權戰略，力爭各類授權專利120件。深入推進質量興市戰略，加快培育一批擁有自主知識產權的知名品牌，確保國家科技富民強縣專項行動計劃項目通過驗收。繼續保持全國科技進步先進縣(市)稱號。

(五)狠抓節能環保，建設綠色生態貴溪

加強資源節約。切實加強國土資源節約集約利用，實施園區土地再造。鼓勵“零增地”技改和建設多層廠房，合理開發地下空間，開展閒置土地清理，嚴厲查處違法用地和違法建設行為，嚴格土地用途管制。大力發展循環經濟，促進生產、流通、消費過程的減量化、再利用、資源化。加強水源地保護和用水總量控制，推進水循環利用。

推進節能減排。淘汰落後生產工藝、裝備和產能，突出抓好化工、銅冶煉、節能照明、建材等重點行業、重點領域和重點企業節能降耗，支持大盛新能源、瑞天科技、法拉第建材公司改造升級。加強交通、建築和公共機構節能降耗，開發利用綠色能源，單位生產總值能耗下降3.4%以上。堅持建設項目“環保第一審批權”制度，加大環保監管力度。加快污水處理廠和管網建設，擴大城區工業污水和生活污水收集處理範圍。強化規模化畜牧養殖污染治理，實現增產不增污。

優化生態環境。把資源消耗、環境損害、生態效益納入經濟社會發展評價體系。以生態工業、生態農業、生態人居建設為重點，深入開展“省級生態市”創建活動，加快“森林城鄉·綠色通道”建設，完成3萬畝造林綠化任務。加大陽際峯國家級自然保護區保護力度。加強象山森林公園保護。加大動植物資源和江河水質保護力度，更加自覺地珍愛自然，更加積極地保護生態，讓貴溪的天更藍、地更綠、水更清!

(六)改善民生質量，促進社會和諧穩定

繁榮社會事業。堅持教育優先發展，開工建設八中、萬和學校、美的學校，完成金屯中學整體搬遷，啟動16所鄉鎮公辦示範幼兒園建設;落實各項資助政策，實現資助政策“全覆蓋”;加強應急知識教育，加強學校安全管理。全面完成一中體育館、體育場建設，深入實施全民健身工程，推動羣眾體育、競技體育和體育產業發展。進一步深化文化體制改革，積極推進鄉鎮文化站免費開放。深入開展羣眾性文化活動，打造“市民舞台”。加強文物和非物質文化遺產保護，紮實開展“掃黃打非”。提升廣播電視質量。全面完成鄉村衞生服務一體化建設，繼續推進公共衞生服務均等化，加大“光明·微笑”工程、尿毒症免費血透、兒童“兩病”、重型精神病免費救治力度，致力構建和諧醫患關係，建設“健康貴溪”。積極創建“全省食品藥品安全監管示範市”，確保全市食品藥品安全。繼續實施優生促進工程，切實穩定低生育水平。深入實施殘疾人共享小康工程，充分發揮殘疾人服務中心作用。進一步重視老年人工作，切實保障婦女兒童合法權益。

強化社會保障。把改善民生擺在更加突出的位置，堅持以創業帶動就業，鼓勵大學生進村進社區工作，加強人力資源市場建設，新增城鎮就業0.7萬人，新增轉移農村勞動力0.8萬人，確保零就業家庭安置率100%。進一步完善社會保障政策，實現城鎮基本養老保險7.2萬人，城鎮基本醫療保險10萬人。繼續做好城鄉低保工作，逐步提高標準，實現應保盡保。城鄉居民基本養老保險力爭實現“全覆蓋”。繼續加強城鎮職工醫療保險、城鎮居民醫療保險、新農合、城鄉醫療救助“四張網”建設。新增公租房500套、改造農村危舊房500户。加大敬老院、福利院、光榮院“三院”建設力度，改善基層養老服務設施和條件，探索城區居家養老工作。

維護社會穩定。深入推進“法制貴溪”“平安貴溪”建設，鞏固深化村級綜治網格化管理，健全信訪維穩機制。積極發展基層民主，深入開展和諧社區、和諧企業創建活動。密切關注網絡輿情，加強監管與引導。依法打擊各類違法犯罪活動，全面整治社會治安突出問題，提高公眾安全感和羣眾滿意率。深刻汲取“12.24”校車事故教訓，嚴格落實安全生產責任制，認真抓好學校安全、交通安全、消防安全、食品藥品、工礦商貿安全，尤其抓好校車安全和民辦幼兒園安全管理，確保全年無重特大事故發生。加強應急管理，提高處置突發公共事件和防災減災的能力。深入開展“雙擁共建”活動，加強民族宗教工作。

各位代表，全面完成20xx年的目標任務，對政府工作提出了新的要求，我們將認真貫徹落實中央改進工作作風、密切聯繫羣眾《八項規定》，以改革創新精神，進一步加強政府自身建設，更好地履行政府職責。推進法治政府建設。依法科學民主決策，嚴格按法定程序、法定權限行使職權。完善依法行政考核機制，提大學聯考核實效性。自覺接受人大及其會法律監督、政協民主監督和社會監督，不斷提高依法行政水平。認真、及時辦理人大代表建議、政協委員提案，做好羣眾來信來訪和網絡輿情工作。推進效能政府建設。以轉變作風、提高效能為重點，深入推進行政審批制度改革，抓好“兩集中、兩到位”和非行政許可審批事項清理結果的落實，大力推進和規範網上審批，精簡會議，未經批准，不辦各類剪綵、奠基活動和慶祝會、紀念會、表彰會、博覽會及各類論壇，提高會議實效，開短會、講短話，力戒空話套話。精簡文件，切實改進文風，沒有實質內容、可發可不發的文件、簡報一律不發，提高行政服務效能。推進服務政府建設。深入基層瞭解實情，深入羣眾體察民情，真心實意為基層和羣眾排憂解難。下基層時，輕車簡從，減少陪同，簡化接待、不張貼懸掛標語橫幅，不安排幹部羣眾迎送，不擺放花草，不安排宴請。一般的調研、會議等不安排新聞報道。規範服務中心運行模式，提高“一個窗口對外、一站式服務”水平。推進廉潔政府建設。厲行勤儉節約。減少公務接待活動，認真落實住房、車輛配備等有關規定，進一步完善懲治和預防腐敗體系，從源頭上預防腐敗。深入推進行政權力公開透明運行，強化權力制約和監督。認真落實黨風廉政建設責任制，嚴格遵守廉政準則。嚴肅查處各類違法違紀案件，依法依紀嚴懲腐敗分子，努力做到幹部清正、政府清廉、政治清明。

各位代表，站在新起點，謀求新發展，實現新突破，是全市人民的共同期待，更是我們的光榮使命和神聖職責。讓我們更加緊密地團結起來，在市委的堅強領導下，緊緊依靠全市人民，堅定信心，振奮精神，搶抓機遇，攻堅克難，開拓創新，為加快建設“富裕、秀美、宜居、和諧”新貴溪而努力奮鬥!

貴溪市政府工作報告篇2

一、20xx年政府工作回顧

20xx年，在鷹潭市委、市政府和市委的堅強領導下，全市上下圍繞建設富裕秀美宜居和諧貴溪的目標，全面貫徹“發展升級、小康提速、綠色崛起、實幹興市”十六字方針，統籌做好調結構、穩增長、促改革、惠民生等各項工作，較好地完成了市五屆人大四次會議確定的目標任務。預計全市實現生產總值328.2億元，增長8.2%;財政總收入43.22億元，增長5.1%，其中公共財政預算收入29.18億元，增長11.5%;固定資產投資280億元，增長11.8%;社會消費品零售總額51.63億元，增長12.2%; 農村居民人均可支配收入11400元，增長16%。榮獲“全國生態建設突出貢獻獎”“全省利用省外資金先進縣(市、區)”“全省外貿出口先進縣(市、區)”“全省農業農村工作先進縣(市、區)”等榮譽。

一年來，主要做了以下六個方面的工作：

(一)始終以改革開放為引領，發展活力持續增強。

穩步推進政府機構和職責整合，出台了政府職能轉變和機構改革方案，完成了422個事業單位類別劃分，啟動了市衞計委、市場監督管理局的組建工作。全面推行行政審批改革，承接國務院、省政府、鷹潭市政府行政審批項目82項，精簡41項，其中取消28項;改革工商登記制度，新增私營企業672户，個體工商户2175户，註冊資本同比增長40.9%。穩步推進國庫支付電子化管理、縣級公立醫院綜合改革試點、農村集體林權制度配套改革。基本完成農村土地承包經營確權登記頒證工作，在全省率先建立了市、鄉、村三級農村土地流轉交易服務平台，促進農村土地流轉面積16.5萬畝;國有林場改革“雙圳模式”在全省推廣。組織開展了深圳節能照明產業、贛港經貿合作招商引資推介活動，實際利用外資9100萬美元，引進省外資金86億元。

(二)始終以產業升級為核心，發展質量穩步提升。

全市規模以上工業增加值219億元，增長7.6%，其中市屬64億元，增長26%。全市規模以上工業主營業務收入2660億元，是全省工業主營業務收入唯一突破兩千億的縣(市、區)。引進簽約投資20億元的黃金產業園、中節能70兆瓦光伏發電、中電電器50兆瓦光伏發電、江西中能石油等億元以上重大項目16個。貴溪港一般貨物監管場所順利通過海關總署驗收。我市獲批“國家級現代農業示範區”稱號。雷溪現代農業科技示範園區建設穩步推進，綠色大米、蔬菜、白茶、蛋雞、油茶、花卉苗木、毛竹等七個重點產業逐步壯大。全市農業產業化龍頭企業87家，農民合作社1096家，實現銷售收入29億元。新增省著名商標、市級以上品牌18個。全市服務業增加值70.03億元，實現税收8.13億元。物流企業實現營業收入14.4億元，完成税收1.5億元。全市金融機構存款餘額210億元、貸款餘額139億元。商品房銷售面積37.3萬平方米，實現税收1.47億元。共接待遊客50.62萬人次，旅遊綜合收入3.13億元。新增文化企業14家。

(三)始終以項目建設為抓手，發展後勁明顯增強。

全年向上爭取項目320個，爭取資金7.96億元。硫磷化工產業基地、節能照明產業基地、海利化工新區生產裝置等3個項目列入省重點項目;千盛化工、泰豐金屬、銅港實業等7家企業列入國家第二批資源綜合利用“雙百工程”示範基地;海利化工整體搬遷入選省“三個一百”重大項目;雷溪現代農業科技示範園區列入省贛南等原中央蘇區振興發展重大項目調度。積極策應鷹潭市“8+1”重點工作，全年安排重點項目建設98個，總投資141億元。深入開展工業“奮戰100天，聚力攻項目”活動，晶科電子、德萊塗料、鑫發實業、廣信實業等40個項目開工建設或投產。“財園信貸通”為園區70户企業融資2.82億元，“財政惠農信貸通”為農民專業合作社、家庭農場、種養大户等授信20xx萬元。幫助企業解決用工1.4萬人。全年工業用電量44.3億度，同比增長2.1 %。

(四)始終以統籌城鄉為重點，城鄉面貌不斷改觀。

完成了城市總體規劃綱要編制和塘灣鎮、白田鄉總體規劃編制以及羅河鎮、白田鄉、天祿鎮等一批控規編制。沿河東路綠地景觀工程一期、政府東側綠地景觀、象山公園西入口一期、象山閣等工程全面竣工;東城區路網、320國道工業園區段拓寬、硫磷化工基地四條道路等工程進展順利;化工大道一期、沿河東路綠地景觀工程二期等工程穩步推進。鞏固“省級園林城市”創建成果，穩步推進“省級衞生城市”創建。完成農村公路建設200公里。塘灣、羅河、志光、泗瀝、流口等5箇中心鎮建設有序推進，10箇中心村點、108個“秀美鄉村”創建點全面完成。全面開展農村公路沿線、集鎮、村莊以及江河水渠沿線環境綜合整治。深入開展農村建房“三清理一整治”活動，繼續保持對違章建房的高壓態勢。

(五)始終以改善民生為導向，社會事業全面推進。

市本級共投入民生資金1.59億元，全面完成上級下達的各項民生指標。城鎮新增就業9853人，城鎮就業率達96%，零就業家庭就業安置率100%;新增轉移農村勞動力1.17萬人。新建保障性住房1000套，完成棚户區改造1554户，完成農村危房改造820户。積極推進“森林城鄉·綠色通道”工程建設，完成造林綠化2.92萬畝。紮實推進貴冶周邊環境污染綜合治理。周坊、彭灣2個鄉鎮榮獲省級生態鄉鎮稱號。合理佈局學校網點規劃，完成了市一中體育場館、市一中附小、金屯中國小校建設，有序推進市二小改造、市八中、美的學校、萬和國小建設。完成了市中醫院整體搬遷主體工程和65所村級衞生計生服務室建設。所有藥品實行零差率銷售，住院費用平均下降9.6%。加強了公共文化服務體系建設，繼續保持“全國文化先進縣(市、區)” 稱號。“單獨兩孩”政策正式實施，榮獲“全省人口計生工作先進縣(市、區)”稱號。市本級投入1500萬元，全面修復“6.29”洪災水毀工程。深入推進“平安貴溪”“法治貴溪”建設，社會治安、信訪秩序進一步好轉，安全生產形勢平穩，社會保持和諧穩定。

(六)始終以為民務實清廉為宗旨，自身建設成效明顯。

紮實開展了黨的羣眾路線教育實踐活動，突出“四風”問題抓整改，列入整改台賬110項，完成整改108項，整改率為98.2%。堅決執行中央“八項規定”，全面清理和處置違規公務用車、超標辦公用房、吃“空餉”人員。全市公務接待費明顯下降。加強對政府投資建設項目審計監督，全年共審計項目71個，審核資金3.96億元，核減資金2156萬元，核減率5.45%。進一步加強政府投資項目、政府性資金、政府性債務和政府採購、工程招投標、土地出讓管理等制度建設。自覺接受市人大的法律監督和市政協的民主監督以及新聞媒體的輿論監督，辦理人大代表建議122件，政協提案102件，按時辦復率100%。開展了民生資金管理使用、文山會海等專項整治，嚴肅查處了一批損害羣眾利益的突出問題，堅決查辦了一批違紀違法腐敗案件。

與此同時，統計、檔案、地方史志、民族宗教、外事僑務、氣象服務、國防動員、擁軍優屬、人民防空、婦女兒童、共青團、工會、老齡、殘疾人等各項事業取得新成績。

各位代表，這些成績的取得，是鷹潭市委市政府和市委科學決策、堅強領導的結果，是市四套班子齊心協力、共同奮鬥的結果，是全市人民埋頭苦幹、一致努力的結果。在此，我代表市人民政府，向辛勤工作在全市各條戰線上的廣大幹部羣眾，向人大代表、政協委員、離退休老同志，向駐市單位和武警消防官兵以及所有關心、支持貴溪建設發展的各界人士和朋友表示衷心的感謝和崇高的敬意!

在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，全市經濟社會發展還存在一些亟待解決的困難和問題：一是產業轉型升級任重道遠，工業產業結構不夠優化，農業和服務業現代化水平不高;二是財税增長壓力大，財政獎勵政策調整對我市衝擊較大，可用財力相對不足;三是行政效能不夠高、發展環境不夠優化。對此，我們要高度重視，切實加以解決。

二、20xx年工作安排

20xx年是全面貫徹落實黨的xx屆三中、四中全會精神，全面深化改革的關鍵之年，是完成“xx”規劃目標的衝刺之年，是謀劃“十三五”規劃的奠基之年，也是推進依法治國的起始之年。做好政府各項工作意義重大，任務艱鉅。

20xx年全市經濟工作的總體要求是：全面貫徹落實中央、省、市決策部署，以穩中求進為總基調，以提高經濟發展質量和效益為中心，以工業提速升級為抓手，主動適應經濟發展新常態，主攻工業園區、現代農業科技示範園區“二區”建設，着力平台承載能力、產業競爭能力、要素保障能力“三項提升”，打好工業轉型升級、農業提質增效、現代服務業倍增、城區擴容提質“四大戰役”，奮力打造“世界銅都·中國燈谷”，為全面建成小康社會打下堅實基礎。

今年全市經濟社會發展主要預期目標是：生產總值350億元，增長9%;財政總收入46.26億元，增長7%;固定資產投資325億元，增長16%;規模以上工業增加值235億元，增長12%;社會消費品零售總額57.8億元，增長12%;實際利用外資1億美元，增長10%;農村居民人均可支配收入12500元，增長10%。

實現上述目標，今年重點抓好以下八個方面工作。

(一)突出改革攻堅，增強創新發展活力。

堅持問題導向，抓住事關貴溪發展的重點領域和關鍵環節，積極穩妥、協調有序地推進各項改革。

深化行政體制改革。完成衞生與計生行政部門機構和職責整合，完成工商、質監和食品藥品安全監管體制改革，積極推進事業單位分類改革。精簡下放審批權，認真做好行政審批事項“接、放、管”工作，加強事中事後監管，實現監管制度化、常態化;推動執法權重心下移，推進跨部門、跨行業綜合執法;培育中介服務市場，制定中介服務項目目錄，切實降低企業成本。

深化重點領域改革。加大財税體制改革力度，清理規範整合各類財政專項資金，繼續完善財政管理體系，提高財政預算績效管理水平;繼續完善園區財政體制，給予園區更大的自主權。繼續深化縣級公立醫院試點改革，健全完善公立醫院運行、補償新機制。繼續完善全市教育資源優化配置。繼續實施重大項目“社會穩定風險評估”機制。

完善現代市場體系。進一步放寬市場準入，大力培育市場主體。進一步創新重點領域投融資機制，推行政府與社會資本合作 (PPP) 等多種投融資模式。進一步完善國有資產管理體制，推行市級投融資公司企業化運營，做大做強國有資產。啟動“信用貴溪”建設工程，完善小微企業信用體系建設。

(二)突出工業強市，壯大特色產業集羣。

深入實施工業強市戰略，積極策應沿320國道產業聚集升級帶建設，充分發揮“一園三基地”經濟主戰場作用，決戰規模以上工業主營業務收入2800億元。

推進主導產業升級。按照“抓住銅、延伸銅”的發展思路，引導銅加工企業向專、精、新、特方向發展。重點推動三花、紅旗、凱安等骨幹龍頭企業做大做強，打造產值超30億元的龍頭企業3家。重點推動勇駿實業、奧泰銅業、鑫浩泰銅業等企業進行技術改造。加快推動銅拆解加工區二期、江銅再生資源30萬噸拆解項目建設，加快推動銅拆解作業區與九江港合作。按照銅產業和非銅產業“雙輪驅動”的發展思路，積極推動節能照明基地和硫磷化工基地基礎設施建設，提高產業集聚能力，力爭引進4家以上有規模的照明企業，延伸節能照明產業鏈，實現烯土燈產品向LED整燈邁進;促成百鍊化工等10家入園企業早日投產，加快園區外化工企業退城進園速度。力爭“一園三基地”主營業務收入達560億元。

推進平台升級。做好“一園三基地”的“整合、擴容、提升”工作，最大限度實現擴區調區。啟動科技孵化園建設。有序推進工業產品展示和推介中心等配套項目。加快建成稀貴金屬交易中心、銅拆解市場和再生資源交易市場。着力推進保障性住房、醫院、學校等生活性服務設施建設，解決諸如交通、生活等設施不完善問題。

實施創新驅動。加快推進科技創新體系建設，堅持以企業為主導實施產業科技項目，引導各類創新要素向企業集聚，組建一批科技協同創新體和產業技術創新聯盟，推進技術創新、產品創新、模式創新。完善技術市場，重點扶持小微企業創新。深化產學研對接機制，幫助企業引進人才，對企業技術創新、科技人才引進上實行重點獎勵。

推進服務升級。健全政銀企聯動機制，協調金融機構加大對實體經濟的信貸支持;擴大“財園信貸通”規模，力爭貸款企業數達80個，貸款額度3.2億元;鼓勵發展小額貸款公司，爭取更多地方性商業銀行在我市設立分行。全面梳理企業在生產、建設中遇到的問題，以這些問題為抓手，切實幫助企業解決用工、用電、用地等難題，促進企業加快投產或滿負荷生產。加快清理閒置土地，盤活用好存量建設用地，推進節約集約用地。

(三)突出項目建設，夯實經濟增長基礎。

積極策應鷹潭市“8+1”重點工作，以打基礎、管長遠、促全局的大項目為抓手，讓投資在經濟發展和培育新增長點過程中發揮關鍵作用。

加大招商引資力度。緊盯國際國內500強企業、區域領軍企業、行業龍頭企業，引進一批符合產業定位、符合園區發展方向、有利於產業集羣發展的大項目、好項目。注重發揮企業包括駐市企業在招商中的主體作用和行業協會、商會的橋樑作用，推進招商引資由政府主導向市場驅動轉變。強化境外海外招商，探索實施諮詢公司、專家代理、招商顧問等招商模式，採取重點客商、重點項目“一對一”對接洽談，跟蹤落實，突出銅、節能照明、硫磷化工產業，力爭每個產業引進龍頭企業。力爭全年引進省外資金97.5億元。

加快重大項目建設。全年計劃安排199個大中型項目，其中，工業和高技術產業項目60個、節能減排和循環經濟項目32個、城鎮基礎設施項目50個、房地產項目11個、農林水項目17個、社會事業項目6個、旅遊和物流項目4個、交通和能源項目19個。強化重大項目保障，用足用好土地等政策，充分發揮擔保公司融資平台作用，多渠道籌集項目建設資金。繼續實行“五個一”項目推進機制，落實“領導掛點、公開亮相、例會調度、排位通報”的項目推進機制，組織開展“看亮點、找特色、比優勢”活動，確保各個項目按計劃實施、按進度推進、按預期見效。

激發民間投資活力。進一步消除制約民間投資發展的障礙，向社會資本開放更多投資領域，鼓勵民間資本進入醫療衞生、科技、教育、文化等社會事業。鼓勵支持引導民間資本抱團合作，引導生產要素向行業龍頭企業集聚，培育壯大一批民營企業羣體，促使民營經濟儘快成為縣域經濟全面提速發展的新增長點。深入推進全民創業、迴歸創業，在成功打造濱江鎮失地農民創業孵化基地、塘灣鎮返鄉農民創業街、泗瀝鎮創業一條街的基礎上，鼓勵更多鄉鎮打造具有本地特色的創業孵化基地，吸引更多的返鄉農民工回鄉創業。

(四)突出結構優化，着力培育新增長點。

加快發展現代農業。落實強農惠農富農政策，推進3萬畝高標準農田建設，穩定糧食作物播種面積98萬畝，糧食總產37.5萬噸。加快雷溪現代農業科技示範園區建設，突出抓好園區內千畝高標準農田示範點創建;積極策應白鶴湖國家級現代農業示範區建設，建成白鶴湖大道，藉助台灣農業品牌，儘快啟動農產品加工物流園、花卉苗木景觀帶建設。積極發展“一鄉一業”“一村一品”，培育一批特色產業村。繼續開展綠色大米、蔬菜、白茶、油茶、蛋雞、花卉苗木、毛竹七大產業競賽活動，提升特色農業質量和效益。扶持壯大農業龍頭企業、農民專業合作社、家庭農場和種養大户等新型農業經營主體，重點抓好白茶核心示範區、高效毛竹示範區、油茶種植示範區等一批專業功能示範區建設，以核心區的輻射帶動其他地區產業發展。扶持元升集團、金土地、環鄱湖等農業企業和綠色大米、貴溪白茶、龍虎山油茶等名牌農產品。力爭新增市級以上農業產業化龍頭企業10家，新增新型農業經營主體150家。

優化提升商貿物流業。完善促進服務業發展的政策措施，促進服務業發展提速、比重提高、水平提升。圍繞銅、節能照明、硫磷化工等主導產業，大力培育與之相配套的工業設計、產品研發、技術轉讓等產業，加快物流園建設，促進物流企業入駐。以爭創全國農村電子商務示範縣(市)為抓手，儘快制定電商發展規劃，建成電商生態產業園，重點扶持大三元、凱安銅業、大眾民生實業、美納途箱包、吉利人家等企業做大電商業務，鼓勵發展跨境電子商務，力爭全年電子商務交易額超100億元。抓好東城區、老人民醫院地塊新型商業綜合體建設。繼續推進“萬村千鄉市場”工程。儘快完成柏裏、象山農貿市場建設，推進城南果蔬批發市場建設，啟動農產品展示服務中心建設。

聚力發展新興服務業。以申創“中國書法之鄉”為契機，以打造象山文化為抓手，以銅工藝、書法美術、舞蹈服飾產業為龍頭，推動文化產業大發展。積極開展級鄉村旅遊點創評工作，抓好樟坪、上山森林公園生態開發。力爭全年接待遊客63.7萬人次，實現旅遊綜合收入4億元。鼓勵支持社會力量進入養老領域，逐步建立以居家為基礎、社區為依託、機構為支撐的多樣化養老服務體系。積極發展家政社區、信息諮詢、企業策劃等新興業態。積極培育房地產市場，驅動房地產二級市場，促進房地產業健康發展。

(五)突出擴容提質，加速城鄉統籌進程。

積極策應“全域鷹潭”戰略，堅持擴容與提質並重，規劃與建管並舉，穩妥推進以人為核心的新型城鎮化，加快形成城鄉一體化發展格局。

優化城鎮規劃佈局。加快城市總體規劃修編和村鎮規劃編制，統籌推進中心城區、南鄉片區及北鄉片區的規劃實施，構建沿320國道、貴塘線、貴神線發展軸。加速城區“南下北上、東挺西進”步伐，完成城南新區、柏裏區控規編制，加快形成“一江兩岸”市區發展格局。設立南鄉、北鄉中心規劃所。完成中心城區社區綜合服務設施佈局規劃，形成中心城區、中心鎮功能互補、協調發展格局。

強化城鄉建設管理。完成沿河東路延伸段綠地景觀工程二期、雄石東路東延伸段、規劃二十四路、沿江路東延伸等工程建設;啟動老城區道路管網改造提升、全民健身活動中心、城南水廠等工程建設;統籌抓好市政、園林、供水、地下管網、通信、環保等市政公用設施建設。加大自行車道和人行步道整治，新增一批停車位，增開城市公交，加快推進客運一體化，切實提高農村客運通車率。抓好羅河、濱江、泗瀝、河潭等城區周邊集鎮建設，逐步實現基礎設施、公共服務、產業配套與城區一體。進一步理順城鄉管理體制，健全“橫向部門聯動、縱向職能下沉”的工作機制。加強市容市貌、環境衞生、違法違規建築巡查監管，嚴格落實城市網格化管理，推動數字城管向周邊集鎮延伸，提高城市智能化、精細化管理水平。完成“省級衞生城市”的創建，啟動“省級文明城市”創建工作。

推進鎮村聯動建設。按照“農村人口向城鎮集中，農民向非農產業集中”的發展思路，用好城鄉建設用地增減掛鈎政策和擴權強鎮政策，繼續抓好塘灣、羅河、志光、泗瀝、流口等5箇中心鎮建設，完成10箇中心村、100個左右秀美鄉村建設點任務。完成25座小(二)型水庫除險加固和周坊、雷溪、金屯等第六批小農水重點縣建設任務。完成貴溪-泗塘、港黃-白田縣道升級改造，實施自然村通組道路改造200公里，硬化160個自然村通村公路，完成龔資線耳口、冷水段和貴冷公路塘灣至八腳嶺段水毀公路修復重建。開展國省道、城鄉結合部等重要節點、河流沿線環境整治，改善農村生產生活條件。加強和創新農村社會管理，發展農村新型社區，完善鄉村治理機制，確保農村社會和諧穩定。

(六)突出生態建設，營造宜居宜業環境。

準確把握生態文明先行示範區建設的科學定位，抓住關鍵，嚴守生態紅線，促進生態經濟化、經濟生態化，實現經濟發展與生態文明相得益彰。

加強生態環境保護。加強對“一江兩河”流域環境保護，構築生態屏障。推動中小型水庫水環境綜合治理。加快陽際峯自然保護區一級項目建設，加大對野生動植物保護力度。繼續推進“森林城鄉、綠色通道”，完成造林綠化工程3萬畝。嚴格環保審批制度，把好環保第一關。切實抓好物業小區的綜合整治，繼續實施小區油煙、噪聲污染治理，全面提升物業管理服務水平。完成貴溪工業園區空氣自動監測站建設，實行園區空氣環境質量24小時實時監控。深入開展“清潔田園、清潔家園、清潔水源”行動，紮實推進貴冶周邊重金屬污染治理土壤二期修復、農業面源污染綜合防治、畜禽養殖業污染治理和農村垃圾無害化處理，推進礦山生態環境恢復治理，促進區域生態循環。推進“一園三基地”周邊農村環境治理。創建一批綠色示範集鎮、示範村和社區。

推進循環經濟發展。積極開展循環經濟示範城市和園區建設。推動銅產業循環經濟基地開展“城市礦產”示範基地建設。開展清潔生產示範企業評選活動。實施技術改造和節能技術產業化示範項目，依法關停生產工藝落後、治理不達標的污染企業，推進工業節能。抓好交通、建築和公共機構節能。抓好主要污染物減排，為全市經濟發展提供環境容量。

優化升級發展環境。始終把發展環境提升作為一項基礎工程，圍繞“圍牆內的事企業做好，圍牆外的事政府做好”，全力支持江銅等駐市企業發展。完善入園企業一站式、代辦制服務，建立重點企業、重點項目“綠色通道”，破除制約發展的機制體制障礙，打造高效一流的政務環境。用法治思維和法治方式，為投資者創造安定安全安寧的生產經營環境和生活環境。建立統一開放、競爭有序的市場環境，營造公正、透明、可預期的發展環境。

(七)突出民生改善，開創社會事業新局面。

按照“保基本、兜底線、促公平、可持續”的原則，加快完善基本公共服務體系建設，讓發展成果更多更公平地惠及人民羣眾。

抓好民生保障。進一步加大民生投入，全力擴大養老、醫療、工傷、失業保險覆蓋面，做到應保盡保，實現城鎮基本養老保險參保6萬人，城鄉居民社會養老保險參保25.25萬人。落實城鄉低保、農村五保户供養和優撫對象等生活保障平均標準。落實80週歲以上老年人高齡補貼發放政策。啟動10個福利機構功能提升工程。強化殘疾人社會保障，加大特重大疾病救助力度，資助困難學生。健全城鄉均等的公共就業服務體系，多渠道創造就業崗位，城鎮新增就業7000人以上。繼續改善村(社區)辦公條件，提高村(社區)幹部待遇。健全住房保障和供應體系，開展保障性住房租售並舉工作，加快建立和完善保障性住房後期管理辦法和准入退出機制，全面完成20xx年度1000套保障性住房建設，加快380套棚户區改造步伐，完成800套農村危房改造。繼續抓好11個扶貧重點村村莊整治。

發展社會事業。統籌城鄉義務教育資源均衡配置，完成市二小改造，市八中、美的學校、萬和國小建成並投入使用，啟動市九中、市十中、流口中國小校建設，完成74所農村義務教育標準化建設和薄弱學校改造，完成7所學前教育(鄉鎮中心幼兒園)推進工程。大力實施文化惠民工程，強化公共文化服務體系建設，抓好文化遺產發掘、保護與利用。大力發展羣眾體育和競技體育，不斷完善全民健身服務體系，着力推動體育產業發展。大力實施知識產權興市戰略和國家級高新技術企業倍增工程，推進科技協同創新。啟動食品藥品檢驗檢測中心建設。強化公共衞生服務體系建設，擴大國家基本藥物制度覆蓋面，免費健康體檢10萬人次。全面完成中醫院整體搬遷，加快推進城南康復醫院建設，積極推進婦幼保健醫院綜合改革試點，完成107所衞生計生服務室建設。加強人口計生工作，促進人口均衡增長，不斷提高出生人口素質。進一步做好統計、檔案、地方史志、民族宗教、外事僑務、涉台事務、氣象和老齡工作，加強國防教育、人防民防、民兵預備役建設，支持各民主黨派、工商聯、無黨派和工會、共青團、婦聯等人民團體的工作。

創新社會管理。全面推進法治貴溪建設，努力形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環境。依法預防化解社會矛盾，推行律師參與信訪接待和信訪疑難案件第三方評查，推進信訪省內終結制度，依法處理“以鬧取利”的違法犯罪行為。深入推進平安貴溪建設，依法推進社會治安綜合治理，完善社會治安防控體系，整合“數字天網、數字城管”工程，強化社會面管控。建立健全事故防控及安全生產責任體系，完善應急處理機制，防範和遏制重特大安全事故，切實保障人民羣眾生命財產安全。

(八)突出依法治市，打造務實高效政府。

我們將繼續以為民務實清廉為總要求，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，着力加強政府治理體系和行政能力建設，全面提高政府公信力、執行力和創造力，努力打造人民滿意政府。

堅持依法行政。全面貫徹落實xx屆四中全會精神，推進法治貴溪建設，建設法治政府。完善依法行政考評機制，普遍建立法律顧問制度。自覺接受人大法律監督和人民政協民主監督，認真聽取各民主黨派、工商聯、無黨派人士和人民團體的意見建議，把人大代表建議和政協提案的辦理上升到市政府層面推動。重視發揮新聞媒體和社會公眾的監督作用，保證人民羣眾的知情權、參與權、表達權、監督權。

堅持務實施政。堅持問政於民、問需於民，從羣眾不滿意地方入手，着力解決羣眾反映突出的問題。紮實開展百姓問責、行風熱線等活動，深化電子政務應用，明晰行政服務流程，實現網上辦事便民化、行政審批規範化、政務服務高效化。完善政府績效考核、加強政府績效管理，強化治庸問責、約談問責，提高政府執行力、落實力。

堅持從嚴治政。推行公佈權力清單、責任清單、負面清單“三個清單”系統建設，公開政府部門權力運行流程。強化對政府職能部門履行職責情況的監督，加強行政監察和審計監督，加大行政問責力度。強化守紀律、講規矩意識，加強公務員特別是領導幹部的教育管理，以嚴的標準要求幹部、以嚴的措施管理幹部、以嚴的手段約束幹部。

堅持廉潔從政。鞏固和拓展黨的羣眾路線教育活動成果，嚴格落實中央“八項規定”和省市廉潔從政各項規定，堅決反對“四風”，堅持厲行節約反對浪費，停止新建和改擴建政府性樓堂館所，規範公務接待管理，減少“三公”經費。積極穩妥推進公務用車改革。加強對權力運行的制約和監督，深化工程建設、招標投標、土地出讓、政府採購等領域改革，以制度設計控制腐敗源頭，切實營造幹部清正、政府清廉、政治清明的良好環境。

各位代表!美好未來激勵着我們，時代重任鞭策着我們，人民羣眾期待着我們。讓我們在市委的堅強領導下，在市人大、市政協的監督支持下，進一步解放思想，改革創新，凝聚共識，攻堅克難，為努力建設富裕秀美宜居和諧貴溪作出新的更大貢獻!

貴溪市政府工作報告篇3

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神，堅定不移地以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，深入貫徹系列重要講話精神，堅持“四個全面”戰略佈局，堅持發展為第一要務，緊緊圍繞省委“十六字”方針和鷹潭市委市政府、市委重大決策部署，以“項目帶動、三產融合、創新發展、率先小康”為引領，堅持創新發展、協調發展、綠色發展、開放發展、共享發展，打好工業轉型升級、農業提速增效、現代服務業倍增、城區擴容提質、民生共建共享“五大戰役”，全力打造“世界銅都、中國燈谷、能源新都、電商雲谷”，努力建設富裕、秀美、宜居、和諧的幸福貴溪。

在全面建成小康社會步伐走在全省前列的目標基礎上，《綱要(草案)》提出了七個方面的奮鬥目標：

1、經濟規模更加壯大。地區生產總值年均增長8.6%，達到540億元;固定資產投資年均增長13%，達到600億元;財政總收入年均增長8%左右，達到68億元;社會消費品零售總額年均增速12%左右，達到95億元;實際利用外資年均增長10%，達到1.56億美元。

2、轉型升級更加明顯。產業結構持續優化，三次產業結構調整為5:60:35，銅產業主營業務收入達到3000億元，旅遊業綜合收入達到30億元;科技對經濟發展的貢獻率不斷提高，科技進步貢獻率達到61.2%。

3、人民生活更加富裕。新型城鎮化建設全面提速，城鄉一體化發展更加均衡，城鄉差距明顯縮小，到20xx年，全市城鎮化率達到60%，現行標準下的貧困人口全部實現脱貧。

4、社會發展更加和諧。

5、生態環境更加秀美。

6、改革開放更加深入。

7、法治建設更加完善。

20xx年工作安排

今年全市經濟社會發展主要預期目標是：生產總值增長8.5%左右，財政總收入增長7%，一般公共預算收入增長8%，規模以上工業增加值增長8%，固定資產投資增長15%，社會消費品零售總額增長12%，城鎮居民人均可支配收入增長10%，農村居民人均可支配收入增長10%，居民消費價格總水平漲幅控制在3 %左右，全面完成省下達的節能減排計劃任務。

實現上述目標，主要把握“五個更加註重”：

1.更加註重供需結合，增強發展動能。

2.更加註重改革創新，激發發展活力。圍繞全面深化改革，始終堅持問題導向，進一步深化重點領域和關鍵環節改革，不斷釋放改革紅利。圍繞建設創新型社會，大力推進科技創新、制度創新、管理創新、業態創新等各方面創新，以創新推動經濟轉型升級。

3.更加註重開放升級，拓展發展空間。

4.更加註重城鄉統籌，促進協調發展。

5.更加註重改善民生，推進共建共享。

具體來説，重點抓好以下八個方面的工作

(一)強力推進工業轉型升級

重點圍繞做大做強十大工業主導產業，實施好“1520工程”，力爭全市完成工業主營業務收入2600億元，其中市屬600億元。

1.實施科技創新驅動。

2.促進實體經濟平穩運行。

3.加快平台優化升級。整合經濟開發區、銅產業循環經濟基地、節能照明產業基地、硫磷化工產業基地、有色冶煉基地“一區四基地”平台資源，抓好企業綜合配套服務，推進公交循環化，啟動園區公共自行車系統建設。

4.壯大特色產業聚羣。

(二)強力推進現代農業提質增效

堅持以工業理念和市場的手段謀劃現代農業發展，以貴塘公路沿線“1+5”重點工作先行示範帶建設為抓手，形成“兩區三帶”現代農業發展格局，力爭全市農業增加值20億元，增長5.3%。

1.全力推進農業產業化經營。

2.聚力拓展現代農業功能和空間。

3.增強農業綜合生產能力。

(三)強力推進服務業發展壯大

認真落實省委省政府提出的“服務業提速三年行動計劃”，堅持產業融合、重點突破，力爭服務業佔生產總值比重提高到25.7%。

1.加快發展新興服務業。推進文化與旅遊的融合，組建運營文化旅遊集團公司，重點謀劃並推進銅文化展示館及交易中心、象山文化公園、鬼谷子文化創意園等重點項目。

2.改造提升生產性服務業。抓好東城區地塊新型商業綜合體建設。力促貴豐五金建材、榮騰實業汽車城、果蔬批發市場等專業市場建成運營。

3.積極發展生活性服務業。全面推進商品房去庫存化，集中採購500套商品住房作為保障房、安置房房源，促進房地產市場平穩健康發展。

(四)強力推進新型城鎮化試點

1.優化城區空間佈局。

2.提升城鎮建設水平。完成沿河東路延伸段綠地景觀工程二期、鷹雄大道和貴溪大道景觀提升改造、雄石東路東延伸段等工程建設。有序推進花園陳家等城中村和舊城區改造。啟動市民休閒公園建設。

3.完善城市管理體制。

4.建設生態文明示範區。

(五)強力推進重點項目建設

1.抓好項目謀劃實施。全年計劃安排十大類288個項目,總投資420億元，建成投產88個，開工建設185個。加快餘信貴大道貴溪段、上萬高速公路貴溪連接線建設、貴塘公路改造升級，完成貴溪至港黃至周坊至白鶴湖省道升級、貴溪至資溪高速公路前期工作。繼續做好花橋水利樞紐工程前期工作。

2.加大項目引進力度。鞏固20xx年全市產業發展升級活動成效，力爭貴航科技、深能源控股、天安集團等一批重點在談項目早日簽約落地。力爭全年引進5000萬元以上項目資金109億元，實際利用外資1.09億美元。

3.破解項目資金難題。

(六)強力推進改革攻堅

1.繼續深化行政體制改革。

2.繼續完善現代市場體系。

3.繼續深化財税體制改革。

(七)強力推進十大惠民工程

1.辦好民生實事。積極推進全民參保登記試點、建築業參加工傷保險、機關事業單位養老保險工作，加快城鄉居民基本醫療保險制度整合。

2.發展社會事業。完成市八中、市三中改擴建工程，啟動市九中、市十中、流口中國小建設。完成貴溪第二醫院主體工程，市新中醫院投入使用。大力發展羣眾體育和競技體育，廣泛開展全民健身運動，有序推進全民健身中心建設。

3.創新社會治理。

(八)強力推進政府自身建設

1.大力推進依法行政。

2.切實改進工作作風。

3.始終堅持廉潔從政。