河東區政府工作報告

工作報告是指各級各類機關工作人員，主要是領導幹部向上級、主管部門和下屬羣眾陳述任職情況的書面報告，下面本站小編給大家分享幾篇河東區政府工作報告，一起看一下吧!

河東區政府工作報告篇1

一、“xx”時期的回顧

“xx”時期是河東區發展進程中不平凡的五年。在市委、市政府和區委的領導下，在區人大、區政協的監督支持下，區政府堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入貫徹系列重要講話精神，以深入開展黨的羣眾路線教育實踐活動為契機，以全面落實“三嚴三實”專題教育要求為抓手，緊緊圍繞“金貿河東”和“美麗河東”建設，以創新的思維謀求發展，以開放的姿態激發活力，以務實的精神改善民生，以責任的擔當維護穩定，圓滿完成“xx”規劃確定的主要目標任務，河東區各方面都發生了新的歷史性變化。

(一)經濟持續快速發展，綜合實力躍上新台階

堅定不移地推動科學發展，主動適應經濟新常態，積極應對下行壓力，以税源經濟為核心，抓增量優存量，區域經濟穩中提速、提質增效。預計20xx年地區生產總值310億元，是20xx年的1.34倍，年均增長8.45%;區級財政預算收入54.4億元，是20xx年的2.59倍，年均增長21%;全社會固定資產投資150億元，是20xx年的1.84倍，年均增長12.96%;社會消費品零售總額363億元，是20xx年的1.56倍，年均增長9.29%;萬元GDP能耗累計下降18%，超額完成市下達的節能減排目標任務。

(二)發展方式加快轉變，產業結構實現新優化

堅持把調整優化結構作為轉變經濟發展方式的關鍵環節，大力實施項目帶動戰略，狠抓大項目小巨人樓宇經濟，不斷增強自主創新能力，高端化高質化高新化產業體系初步形成，服務業佔全區經濟比重持續加大，20xx年達到90%以上。南站現代商務中心建設穩步推進，中央商務區功能格局初步顯現;天津站—新開路商務商貿區、十一經路現代金融商務區、津濱大道現代物流商貿區、大直沽文化旅遊商貿區、二號橋都市產業園區等提速建設，“一三六六”格局加快形成。“金貿河東”功能定位初步顯現，金融業、商務商貿業佔服務業比重達到40%。金融產業集聚優勢明顯，引進渤海銀行總部和萬達財務中心、中能建融資租賃中心等一批金融企業，區域銀行機構24個，非銀行金融機構102家，多元化金融服務體系正在形成。商貿流通業快速發展，商業體量達到258萬平方米，是20xx年的2.07倍。嘉裏匯、遠洋未來廣場、愛琴海購物公園等一批大型商業綜合設施建成運營，引進香格里拉、帝旺凱悦、萬達文華等一批品牌連鎖酒店。河東萬達廣場、紅星國際廣場日均吸引客流超12萬人次，年銷售額超30億元，中心城區東部新商圈初步形成。自主創新能力明顯提升，科技型中小企業總量達到2400家，是20xx年的5.1倍，其中科技小巨人企業34家、國家高新技術企業28家。建成7家科技園區、3家專業生產力促進中心，3家雙創空間獲市級認定，33家企業完成“萬企轉型升級”任務，自主創新示範區河東分園建設全面啟動。樓宇經濟規模擴大，商務樓宇總量達到40座，入駐企業4418家，三級税收突破20億元。培育打造萬海大廈、福建大廈等15座億元樓宇，棉3創意街區吸引眾多創意企業聚集。

(三)改革開放繼續深化，創新發展激發新活力

堅持以改革增活力，以開放促發展，不斷解放思想，開拓創新，着力解決深層次矛盾和問題，體制機制創新取得重大突破，形成全方位對外開放新格局。行政管理改革取得初步成效。全面完成區級機構改革，優化了組織結構，理順了職責關係。實行行政部門權力清單制度，推進權力公開透明運行，嚴格規範行政執法行為。在全市率先組建行政審批局，發放天津市第一張“三證合一”執照，新企業准入、工商登記手續實行一個窗口受理制度，實現“一顆印章管審批”。組建市場和質量監督管理局，全面加強生產、流通、消費領域的全過程一體化監管，實現“一個部門管市場”。完成綜合執法下沉改革，實現“一支隊伍管執法”。開通行政執法監督平台，實現市、區兩級互聯互通，執法監督水平得到加強。對外開放不斷深化。充分利用天津五大戰略機遇疊加優勢，引進一批500強優勢企業和首都企業，與東疆港保税區簽訂戰略合作框架協議。20xx年內聯引資133億元，是20xx年的2.03倍，年均增長15%以上。利用外資1.07億美元，是20xx年的1.42倍，年均增長7.2%。外貿出口額4.7億美元，是20xx年的1.94倍，年均增長14.1%。外貿結構繼續優化，服務貿易迅速發展。

(四)建管水平有效提升，城區面貌發生新變化

堅持不懈地推進生態宜居建設，全面增強城市載體功能，全力打造大氣靚麗、優美整潔的城區環境。城區改造穩步推進，累計完成危陋平房徵收改造81.5萬平方米，中儲、一熱電等一批地塊正在加快整理。建成消防二級指揮中心和3座雨水泵站，新建提升琳科東路、七緯路等35條道路，區域內地鐵交通體系建設加快推進。全面推進“美麗河東·一號工程”，在全市率先建成大氣污染防治網格化管理監控系統，全程控制燃煤污染和揚塵污染，環境空氣質量得到顯著改善。完成煤改燃併網工程，全面實現傳統燃煤採暖的清潔能源改造。關停2家國家重點控制污染源生產線，重點工業企業污染排放穩定達標率100%。全部淘汰黃標車10045輛。加強水污染源單位監督管理，城市水環境功能區水質達標率100%。完成428個小區、1383萬平方米舊樓區改造工程，惠及居民21萬户。社區居委會、社區物業管理、成片舊樓區綜合提升改造實現全覆蓋。完成75個小區、569萬平方米既有建築節能改造，受益居民9萬户。創建市、區級美麗社區60個、安靜小區26個。持續開展市容環境綜合整治，綜合綠化226萬平方米，新建提升富民公園等5個公園。推進落實城市網格化管理，實施衞國道等37條道路市容環境綜合整治，整修建築1188棟、315萬平方米，完成海河沿線(解放橋—大光明橋)和華龍道等5條道路夜景燈光提升工程。加強天津站區統一管理和綜合服務，打造成為展示天津的靚麗名片。集中開展橋下空間、機動三輪車專項治理和道路停車管理改革，加大道路交通整治力度。加大基礎投入，更新環衞設備，新建一批垃圾轉運站，積極推進道路清掃保潔市場化服務，作業水平進一步提高。堅持疏堵結合，開展社區環境集中清整，加大力度治理違法建設和“三亂”城市頑疾，城市管理規範有序。

(五)民計民生持續改善，社會事業取得新進步

在加快經濟發展的同時，更加註重統籌經濟社會發展，落實民生為本原則，把更多的財力投向民生領域，逐年加大財政投入比例，連續五年實施20項民心工程，人民生活明顯改善，各項社會事業全面發展。多渠道擴大就業，促進以創業帶動就業，新增就業20萬人以上，困難羣體就業安置率達到95%以上，登記失業率始終控制在3.6%以內。千方百計促進羣眾增收，居民人均可支配收入達到36965元，是20xx年的1.62倍，年均增長10.11%，勞動保障實現從職工到居民的全覆蓋。社會保障水平穩步提升，累計投入社會救助資金10億餘元，基本醫療、養老、工傷等保險體系進一步完善。積極搭建95081居家養老服務平台，新建在建社區老年日間照料服務中心(站)54個。成功創建全國無障礙環境示範區，殘疾人、老年人等羣體參與社會生活環境更加便利。教衞文體事業蓬勃發展。素質教育紮實推進，教育教學質量穩步提高。優化教育資源配置，第五十四中學晉升市級重點中學，新建天津市實驗幼兒園等7所教育設施，完成義務教育學校和高中學校現代化標準建設，實現教育均衡發展。社區衞生服務中心全部實現標準化，公共衞生服務體系日趨完備，服務能力不斷提高。城市書吧、電子閲覽室等一批設施投入使用，羣眾文化活動廣泛開展，家庭文化、社區文化品牌影響力不斷擴大。在全部街道社區安裝體育健身器材5120件，連續舉辦3屆全民健身運動會，組隊參加天津市運動會取得好成績，羣眾體育運動蓬勃開展。人口計生、婦女兒童、社會福利等事業取得新進步。精神文明創建活動廣泛開展，社區建設紮實推進，市民素質明顯提高。

(六)依法行政紮實推進，自身建設取得新成效

強化為民執政理念，規範依法行政行為，轉變政府職能，全面提高行政效能和執行力，努力打造為民、務實、清廉、高效的服務型政府。民主政治建設不斷加強。自覺接受區人大法律監督、工作監督和區政協民主監督，主動接受社會各界監督，廣泛聽取各民主黨派、工商聯、無黨派人士、離退休老同志和人民團體的意見，支持工會、共青團和婦聯等羣眾組織開展工作。依法行政工作成績顯著。堅持“三重一大”決策制度，推進重大行政決策的科學化、民主化、法治化，重大決策合法性審查和執法監督機制不斷健全。全面推行政府法律顧問制度，法律顧問積極參與審議重大行政決策，區屬單位實現法律顧問制度全覆蓋，河東區在全市依法行政考核實現“七連冠”。建立區、街道、社區三級公共法律服務體系，積極開展律師諮詢、法律援助、人民調解、社區矯正與安置幫教等工作，有效維護了羣眾合法權益。“六五”普法圓滿完成，平安河東建設深入推進。河東區榮獲全國法制區縣創建活動先進單位。建立應急管理體制，安全生產形勢保持穩定。落實黨的民族、宗教和僑務政策，民族宗教領域保持和諧穩定。重視信訪和行政複議工作，妥善解決了一批信訪突出問題和行政爭議案件。工作作風進一步轉變。紮實開展黨的羣眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育，嚴格落實中央“八項規定”和廉潔自律各項要求，堅決糾正“四風”問題，厲行勤儉節約，“三公”經費支出下降30%。加強政府督查和績效考核，促進重點工作任務落實。深化政務公開、信息公開，完善為民服務網絡，連續開展“上水平”活動，政府服務意識明顯增強。進一步完善預算管理，推進預決算公開工作，聯網實時審計監督實現全覆蓋。廉政、審計、監察工作紮實有效。第三次經濟普查工作取得階段性成果，第二輪地方誌書編修工作全面啟動。統計、檔案、保密、對台和質量興區、防震減災等工作取得新成績。國防教育和國防後備力量建設不斷加強，全國雙擁模範城實現“七連冠”，軍政軍民團結更加鞏固。

各位代表，過去的五年，是河東區改革發展取得重大進展的五年，是綜合實力和競爭力大幅提升的五年，是社會事業全面進步和人民羣眾得到更多實惠的五年，是城區地位和影響力顯著提高的五年。這些成績的取得，得益於市委、市政府和區委的正確領導，得益於區人大、區政協的監督支持，得益於歷屆區領導班子接續努力打下的良好基礎，得益於市、區有關部門、離退休老同志、駐區解放軍、武警部隊、社會各界的關心支持，得益於全區廣大人民的不懈奮鬥。在此，我代表區人民政府，向全區人民，向人大代表、政協委員和社會各界人士，向為河東區發展做出貢獻的同志們，向關心支持河東區發展的朋友們，表示衷心的感謝和崇高的敬意!

五年取得的成績來之不易，積累的經驗彌足珍貴，創造的精神財富影響深遠。通過實踐，我們進一步提高了貫徹落實科學發展觀和踐行黨的羣眾路線的能力，增強了駕馭經濟社會發展大局和解決複雜問題的能力。我們真切體會到：必須善於搶抓機遇、借勢發展，始終保持一股拼勁、韌勁和闖勁，在發展中搶佔先機，在競爭中贏得主動，才能推動各項工作再上新水平;必須加快轉變經濟發展方式，推動產業向高端化、高質化、高新化發展，才能保持區域經濟發展的良好態勢;必須堅持以人為本、利民惠民，更好地履行社會管理和公共服務職能，腳踏實地為羣眾辦實事、做好事，才能讓全區廣大羣眾共享發展成果;必須夯實基礎，精耕細作，全面提升管理水平，才能推動各項工作不斷取得新突破;必須鍥而不捨、馳而不息地抓好作風建設，大力弘揚踏石留印、抓鐵有痕的精神，在真抓實幹上下功夫，才能取得實實在在的工作成效。

在總結成績的同時，我們也清醒看到存在的問題和發展中的短板。主要是：經濟總量規模不大，產業結構有待優化，城市管理精細化水平有待提升，民計民生任務仍然繁重，政府自身建設需要不斷加強。對於這些問題，我們將在今後的工作中高度重視，切實採取有力措施加以解決。

二、努力實現“十三五”時期發展目標

“十三五”時期，是全面建成高質量小康社會的關鍵時期，是實現“金貿河東”功能定位至關重要的五年。我們必須堅定發展信心，強化使命擔當，以更加奮發有為的精神狀態，更加求真務實的工作作風，更加與時俱進的創新舉措，搶抓機遇，苦幹實幹，攻堅克難，開拓進取，推動河東區經濟社會發展躍上新台階。

“十三五”時期全區經濟社會發展的指導思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入貫徹系列重要講話精神，按照“四個全面”戰略佈局，認真落實市委、市政府的決策部署和區委要求，堅持發展第一要務，牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，主動適應和引領經濟發展新常態，以提高發展質量和效益為中心，以改革創新為動力，統籌推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設，基本實現“金貿河東”功能定位，全面建成高質量小康社會，奮力開創美麗河東建設新局面。

“十三五”時期全區經濟社會發展的目標是：進一步優化“一三六六”發展格局，全力打造金融商務商貿聚集區、科技研發服務引領區、歷史文化創意特色區、創新創業生態宜居區，經過全區上下共同奮鬥，基本實現“金貿河東”功能定位，全面建成高質量小康社會。

——經濟持續快速發展。實施經濟倍增計劃，地區生產總值年均增長9%，全社會固定資產投資和一般公共預算收入比20xx年翻一番，社會消費品零售總額年均增長10%。到20xx年，一般公共預算收入總額超過100億元。

——產業結構持續優化。現代金融、高端商務、現代商貿、科技服務、高端製造、文化創意等主導產業對區域經濟的支撐作用顯著提高，以“互聯網+”等現代信息技術促進產業深度融合，智能集成等新興產業形成體系，產業邁向中高端水平，服務業增加值比重保持在90%以上。

——創新活力顯著增強。創新體系更加完善，創新氛圍日益濃厚，創新人才不斷聚集，自主創新能力顯著增強，科技企業快速發展，專利授權量和擁有量繼續保持全市先進行列。

——改革開放全面深化。全面推行權責清單制度，政府權責邊界清晰，強化行政執法監督，制度建設更加健全、完善。主動融入京津冀協同發展，積極對接天津自貿區和金融創新運營示範區，實現投資貿易便利化。國內招商引資到位額年均增長15%以上。

——城區環境不斷優化。控制主要污染物排放總量，降低萬元GDP能耗和PM2.5濃度，全面完成市下達的任務指標。完善市政基礎配套和公共服務設施，不斷提高城市管理精細化、智能化、人性化水平。增加立體綠化面積，努力提高綠化水平，創建國家衞生城區。

——民計民生明顯改善。公共服務體系更加完善，均等化水平穩步提高，民主法治更加健全，生產生活安全有序，城鎮登記失業率控制在3.8%以內，居民收入增長與經濟發展同步，人民羣眾獲得感顯著增強。

三、全面推進“十三五”戰略任務

完成好“十三五”的奮鬥目標，必須努力做好以下方面的工作。

(一)堅持協調發展，着力優化產業空間格局

堅持“一三六六”發展格局，豐富優化內涵，實現接續發展。通過規劃引領，合理配置土地、項目、產業等要素資源，努力形成佈局合理、特色明顯、優勢突出的經濟發展格局。

全力打造一個主中心。落實天津市“一主兩副”空間佈局，重點建設中信城市廣場、中糧大道、嘉裏中心等項目，開發建設第一熱電廠、鐵路木材廠等地塊;吸引知名國內外金融機構、公司總部和優質企業入駐渤海銀行總部大廈經營;重點發展創新金融、高端商務、現代商貿等產業，促進天津主中心海河東岸建設，形成金融商務商貿聚集的核心區域。

優化提升六大功能區。加快發展海河東岸經濟發展帶、新開路—津濱大道發展帶和大直沽中路—紅星路發展帶，並通過三條發展帶的建設，有效串聯六個功能區，實現產業定位。其中，十一經路現代金融商務區，發揮海河東岸的產業集聚和輻射帶動效應，完成原黨政樓、東海商廈項目的招商和運營，提升天星河畔大廈等一批商務樓宇的運營質量和效益，形成商務總部、金融保險、現代物流等企業聚集，使該地區成為投資與服務貿易便利化的重點區域和高端金融商務中心。津濱大道現代商貿區，加快天房集團項目建設，開發建設萬辛莊地塊二期和中儲地塊;充分利用該區域的商務、商貿載體資源，重點發展總部經濟、高端商貿、電子商務等現代服務業;完善商務辦公、旅遊購物、文化休閒、餐飲娛樂等商務商貿環境，使該地區成為天津東部的新商業中心。天津站—新開路商貿區，加快遠洋國際中心B地塊、富豪新開門、御景嘉園、地鐵2號線上蓋等重點項目建設，強化後廣場周邊商業街區的載體功能;依託天津站綜合交通樞紐功能和福建大廈等樓宇資源，承接北京總部經濟、金融商務、科研院所等非首都功能轉移;配套發展旅遊住宿、餐飲購物、娛樂休閒等生活性服務業，使該地區成為協同發展門户區和旅遊休閒區。金貿產業園區，重點推進“電力工程技術自主創新產業園”和“智能電器產業園”建設，加快中能建集團項目和電氣科學研究院項目建設;重點發展智能電氣研發與製造、電力研發與建設、智能機器人、融資租賃等業態，使該地區成為創新成果產業化基地和高端都市產業區。原工業大學商務商貿區，開發建設天藥集團、津龍灣、廣東山莊路、陽光裏等地塊;重點發展總部經濟和現代商貿等產業;完善商務辦公、休閒居住等功能，配套發展購物娛樂、特色餐飲等業態，使該地區成為商務商貿聚集區。大直沽文化旅遊商貿區，重點建設中建六局總部、河東文化館、河東體育場綜合體工程等項目，開發建設六緯路18號地塊;完成華聯東達國際購物中心的投入運營;積極發展文化展示、文化旅遊、特色商貿等業態，使該地區成為兼具歷史文化特色和現代商貿氛圍的區域。

大力發展六大主導產業。現代金融業，鞏固現有保險業優勢，努力吸引銀行、保險類金融機構設立地區性總部或分支機構，鼓勵證券、期貨機構開展業務創新。積極引進第三方支付、大數據金融、互聯網金融平台等金融機構和股權投資、融資租賃、商業保理等新型金融業態，促進融資性擔保機構、小額貸款公司等規範發展。高端商務業，重點引進國內大企業集團及其區域總部、研發中心、結算中心、銷售中心等機構;引進會計税務、資產評估、人力資源服務等中介機構;大力發展項目策劃、項目融資、上市服務等投資與資產管理服務;發展軟件、金融等領域的業務流程外包和知識流程外包。現代商貿業，依託遠洋未來廣場、萬達廣場、愛琴海購物公園等商業綜合體，增強服務和輻射能力，加大知名品牌的旗艦店、體驗店、主題購物店的引進力度，集聚新型商業業態，豐富特色消費產品，建成時尚購物休閒中心。科技服務業，以自創區、雙創空間、孵化器等為載體，重點發展自主研發、產品設計、科技測試、技術轉移、知識產權管理等業態。引進一批創業投資機構，孵化一批中小型科技服務企業，培育壯大科技服務市場主體，促進科技服務業規模化發展。高端製造業，充分利用天津先進製造研發基地建設契機，加快建設金貿產業園區，重點發展石墨碳材、高精度機牀、生物醫藥、光纖接入、節能環保等高新技術，着力引進智能電網設計、新型材料處理、智能電氣研發等科技型企業。文化創意產業，依託棉3創意街區等創意載體和眾創空間，引進影視傳媒、廣告傳播、動漫設計、軟件開發等企業，形成聚集效應。結合第二文化宮提升改造、元明清天妃宮遺址博物館改擴建工程，發展洋務溯源、非遺展示、文物展覽、民俗體驗等文化產業。同時，協調發展新興服務業和傳統服務業，形成以“金貿”為核心、各產業優勢互補、融合發展的格局。

(二)堅持創新發展，着力推動經濟轉型升級

深入實施創新驅動發展戰略，強化科技創新引領作用，構築新興產業體系，推動河東經濟轉型升級、提質增效。

強化科技創新引領作用。突出特色產業，大力引進培養智能製造、電力技術研發、機器人、大數據應用、生物技術等重點領域的創新主體落户河東。鼓勵企業加大科技研發投入，積極培育開發“殺手鐗”和重點新產品。全力打造科技小巨人升級版，到“十三五”末，科技型中小企業達到4000家，小巨人企業總量達到50家，國家高新技術企業達到50家，形成頂天立地和鋪天蓋地的良好發展態勢。整合區域創新資源，匯聚各類服務要素，努力把自創區河東分園建設成為科技創新示範園區和高新技術產業基地。構建一批低成本、便利化、全要素、開放式的眾創空間。提升“帥”字序列和信華等科技載體的運營效益和服務功能，爭創國家、市級孵化器和市級科技園。完善科技創新服務體系，加強科技創新政策支持，努力優化創新發展環境。落實人才強區戰略，人才資源總量比“xx”末新增20%以上。

構築新興產業體系。依託機器人產業聯盟和電氣科學研究院，攻克工業機器人、自動化控制等領域核心技術，形成市場競爭力強的機器人產品。密切對接高等院校、科研院所等機構，開展產學研一體化合作，為電氣研發與製造、電氣工業應用、電氣認證與測試等產業提供整體性解決方案，提高智能集成水平;依託北斗導航位置服務數據中心天津分中心和天津生物雲計算產業園，支持研發大數據解決方案，推動大數據在廣泛領域的應用;積極參與國家電子商務示範城市建設，運用互聯網技術，大力實施萬企轉型計劃，加快推進傳統企業的轉型升級。引進一批優勢電子商務企業。發展跨境電子商務，完善跨境物流體系，優化跨境支付功能，建立跨境電子商務交易平台和公共服務平台。

促進樓宇經濟提質增效。落實天津市鼓勵樓宇發展的各項政策，着力實施“百千萬樓宇”行動，培育和打造示範樓宇和特色樓宇，提高樓宇對經濟發展的貢獻率。着力吸引現代服務業和新興產業企業總部、結算中心、研發中心、營銷中心等入駐。充分發揮法律、金融、行政、科技四大服務平台作用，構建樓宇服務體系，優化樓宇營商環境，提升樓宇經濟質量和水平。“十三五”末億元樓宇數量達到30座(組)，形成億元樓宇、百千萬樓宇和特色樓宇協調發展的格局。

推動民營企業轉型升級。不斷優化民營經濟發展環境，激發創業活力和發展潛能。加強民營經濟信息資源整合，建立民營經濟企業信息庫，完善中小企業公共服務網絡平台建設。鼓勵民營企業轉型發展，以技術創新、管理創新、制度創新為動力，不斷提高企業核心競爭力;鼓勵民營企業在資本市場上直接融資，不斷提升企業發展能級。到20xx年，新增年銷售收入5億元以上的民營(集團)企業7家，力爭民營企業總量達到1.6萬户。

(三)堅持綠色發展，着力建設生態宜居城區

以高水平規劃為引領，堅持建管並舉，提升城市載體功能，大力實施“美麗河東·一號工程”，建設美麗、舒適、宜人的綠色家園。

提升城市功能品質。科學規劃配置空間資源，完善公共服務設施專項規劃，構建佈局合理、功能完備的現代化城市空間體系。加快構建現代交通體系。爭取市有關部門支持，建設東縱華昌道立交橋、沙柳南路京山線—津塘公路段、六緯路延長線等交通設施。積極配合、加快推進地鐵4、5、10號線河東區內站位的工程建設，形成便捷順暢的交通網絡。提高給排水、電、氣、熱等配套能力。新建大直沽等3座排水泵站。加強對雨污合流區域的分流改造，重點改造唐口片區、井岡山路片區共計224公頃涉及27個小區。新建萬辛莊等5座110千伏變電站和中信地塊等2座35千伏變電站。提高清潔能源的比例，推進老舊小區節能改造工作。加強環衞消防和教衞文體設施建設。改造提升垃圾轉運站，完成中儲地塊等3個消防站建設;完善中國小、幼兒園教育配套。健全社區衞生服務中心等醫療服務設施，推進河東區疾病控制中心、衞生監督所、婦幼保健中心建設。建成河東文化館、河東體育場綜合體工程和河東區檔案館。

提高城區管理效能。加強市容環境管理和城市綜合管理。繼續實施美化、亮化、淨化工程，對重點道路實施建築立面美化，改造提升海河沿線、重要節點和重點道路夜景燈光;推進環衞市場化進程，實現主幹、次支道路機掃、水洗全覆蓋;大力開展愛國衞生運動，動員全社會廣泛參與國家級衞生城區創建活動。充分利用現代化信息手段，整合、建設城市管理數字化平台，完善網格化管理體系，推進智慧河東建設。結合管理職能下移和服務資源下沉，強化街道各級組織建設。落實街道屬地管理責任，完善“一支隊伍管執法”機制。持續開展市容環境綜合整治，進一步提升城市精細化管理水平，使城區面貌顯著改善。把天津站打造成為“五星級”站區。

加快生態城市建設。落實聯防聯控機制和網格化管理措施，全面提升對揚塵、廢氣、水污染、土壤污染和噪音污染防治水平。實施清新空氣行動，加強大氣污染源治理，加快無燃煤區建設。實施清水河道行動，積極爭取市有關部門支持，搞好河道清淤、水系聯通、堤岸改造等工程建設;加強對海河、月牙河等河流的水質監測，確保河道水質達標。實施清潔社區行動，鞏固提升社區改造成果。實施城區綠化工程，建設、改造提升一批公園和街心綠地，提高社區配套綠化水平。倡導綠色生活方式，開展綠色生活行動，引導居民消費向勤儉節約、綠色低碳、文明健康的方式轉變。

(四)堅持開放發展，着力打造改革開放的新優勢

堅持以改革促進發展，以開放推進改革，重點解決制約河東發展的結構性、體制性、深層次的瓶頸和障礙，着力構建開放型經濟新格局。

推進重點領域改革。協同推進簡政放權、放管結合、優化服務。落實權責清單制度，規範政府部門職責權限，做到邊界清晰、無空無重。繼續深化行政審批制度改革，認真落實企業登記制度，實現企業設立“一照一碼一章一票”。按要求取消、下放、變更行政審批事項，積極探索完善放管結合機制，推動管理重心由事前審批向加強事中事後監管轉變。加強投融資機制改革，認真落實城市土地管理制度改革的各項要求，主動承接市下放的各項職能。規範政府投資項目管理和政府債務管理，增強公共投融資平台融資能力。深化財税體制改革，完善全口徑預算制度，政府採購招標實行全覆蓋。建立國有資本投資和運營平台，完善監管和運營體系，確保國有資產保值增值。強化社會信用體系與市場監管體系建設，營造誠實、自律、守信的社會信用環境。推進教育、衞生、文化、體育等民生領域改革取得實質性進展。

融入區域協同發展。緊緊抓住京津冀協同發展的機遇，主動承接北京非首都功能轉移，深入對接京冀資源和優質企業，實現產業互補、功能錯位、合作共贏。積極對接天津自貿區和金融創新運營示範區，充分發揮城區間重要節點功能優勢，加大合作交流力度，推進投資自由化和貿易便利化，實現借勢借力發展。

加大招商引資力度。深度整合區域內土地、樓宇、園區等各類資源，廣泛宣傳區域競爭優勢。以重點招商部門為依託，建設不同產業的專業招商隊伍。完善招商引資配套政策，激發全員招商的積極性。推進產業招商、以商招商，堅持引進來和走出去並重，引資和引智並舉，開展不同主題的特色化招商活動，着力引進一批引領產業發展趨勢、有規模、效益好、聚集能力強、税收貢獻大的項目和企業。五年引進項目投資1700億元以上，世界和國內500強及優勢企業10家以上，發展更高層次的開放型經濟，形成深度融合的互利合作格局。

(五)堅持共享發展，着力保障和改善民生

按照“人人蔘與、人人盡力、人人享有”的要求，保障底線，注重機會公平，提高共享水平，全面增進居民羣眾的幸福感和獲得感。

提升羣眾的生活質量和水平。實施更加積極的就業政策，堅持創業帶動就業、項目促進就業、技能培訓幫助就業，多渠道開發就業崗位，五年新增就業20.5萬人。實施增加羣眾收入的政策措施，實現居民收入持續穩定增長。落實機關事業單位養老保險制度改革和城鄉居民基本養老和醫療保險制度，擴大社會保險覆蓋面。推行“醫養結合”養老服務模式，建設以居家為基礎、社區為依託、機構為補充的多層次養老服務體系。更加關心困難羣眾生活，統籌推進最低生活保障等社會救助體系建設，做好扶老、助殘、救孤、濟困工作，落實住房保障政策，努力實現老有所養、病有所醫、失有所濟、傷有所補、育有所助。

完善公共服務體系。辦好人民滿意的教育。增加優質學前教育資源供給，提高學前教育入園率;加強國小協作體建設和國中學校辦學聯盟建設，完善義務教育免試就近入學制度;推進高中特色化、現代化建設，實現義務教育階段入學率、鞏固率、完成率、畢業生合格率和高中階段普及率保持100%的目標。加快建設健康城市。完善醫療服務體系，合理配置醫療資源，構建方便快捷的應急救治網絡;建立全科醫生制度，改革公立醫院管理體制、運行機制和監管機制。積極繁榮文化體育事業。構建現代化公共文體服務體系，建設好區、街道、社區三級文體設施，擴大河東特色文體品牌的影響力。完成河東區第二輪地方誌書編修工作。深入開展精神文明創建活動，不斷提高市民思想道德素質和城市文明程度。

推進安全河東建設。全面落實《安全天津建設綱要》，進一步強化企事業單位的主體責任、部門監管責任和政府的屬地責任;加大安全監控技術投入，落實安全監管措施，嚴守安全發展紅線，構建安全建設長效機制;推進危險化學品、建築施工、交通運輸、公共場所、公共設施、食品藥品等重點安全工程，構建“大安全”格局，實現安全理念深入人心、安全管理貫穿全局、安全責任層層落實，提升事故風險防控水平。繼續完善重大決策和重大建設項目社會穩定風險評估機制，打造立體化社會治安防控體系。完善區、街道、社區三級綜合服務管理平台功能，不斷提升治安防控和社會治理能力。深入開展平安河東、平安街道、平安社區等系列創建活動，及時排查化解各類矛盾糾紛，嚴厲打擊各種危害國家安全和社會穩定的違法犯罪活動，增強人民羣眾的安全感、滿意度。

四、確保實現“十三五”良好開局

20xx年是全面實施“十三五”規劃的開局之年。今年全區經濟社會發展的主要目標是：地區生產總值增長9%以上，地區服務業增加值的比重保持在90%以上;一般公共預算收入增長16%;全社會規模以上固定資產投資增長18%;社會消費品零售總額增長10%;國內招商引資到位額增長15%，城鎮登記失業率控制在3.8%以內;萬元地區生產總值能耗下降完成市下達任務。

重點抓好以下工作：

(一)經濟質量實現新提升。進一步加快重大項目建設，推進大直沽劉台地塊等11個項目的開工建設，推進中信城市廣場等11個項目的提速建設，推進華聯東達國際廣場等3個項目的投入運營。整理向陽花園等10個地塊，出讓製藥廠等9個地塊。全年發展科技型中小企業350家，小巨人企業3家，完成認定市級高新技術企業10家，國家級5家。推進寶力智科技園區建成投入使用。重點推進中能建創新產業園和國機智能科技園兩個標誌性項目建設。盤活樓宇資源23.5萬平方米。新培育棉3產業園、融資服務中心、月壇大廈、遠洋國際商務等4座億元樓宇。發揮渤海銀行聚集效應，新引進7家金融機構，完成4家企業股改，併力爭2家上市。提升改造東海商廈，完成9家企業轉型升級，實現新增民營經濟主體1000家，培育民營企業集團2户。

(二)改革開放實現新突破。認真落實政府機構改革“三定”方案，組建完成區衞生和計劃生育委員會等部門，統籌做好安排，確保工作有序過渡、無縫銜接、緊密融合。編制20xx年區行政許可事項目錄，推行行政許可標準化和聯合辦理機制。編制一般公共預算，完善政府預算體系。制定河東區行政事業單位、國有企業資產管理實施意見，推行政企分開，實現國有資產資本化運營。加大招商引資工作力度，全年安排65批次的重點出訪對接活動，舉辦招商引資推介會10場，對接企業170家，引進二級和地區總部4-5家、國際國內500強優勢企業2家，億元以上項目和企業10個，簽約額同比增長15%以上。辦好天津融洽會等大型招商活動。

(三)城市建管實現新進展。提升改造六經路、七經路、八經路等道路，打通新闊路等一批卡口斷頭道路。協助市相關部門，啟動建設東縱華昌道立交橋。完成晨光道等道路雨污分流排水改造工程，建成鄭莊子雨水泵站，在雨季前投入使用。完成節能改造面積130萬平方米，節水22萬噸。實施東南半環快速路和泰興南路垂直綠化等工程;綜合整治東局子體育館周邊、成林道等重點道路的環境秩序;加快魯山道等地塊拆違工作，建立違章建築執法考核機制;落實天津市城市管理考核辦法，全面提升我區市容環境和城市管理的內在品質、外在形象。

(四)羣眾生活實現新改善。繼續實施20項民心工程。積極推進河東文化館、河東體育場綜合體工程建設，啟動六緯路18號地、合興裏、東宿舍、東孫台等4個棚户區改造項目。提升完善社區服務設施，申報10個市級美麗社區。不斷完善各類公共服務場所。建設便民菜市場。全年新增就業4萬人，繼續推進“百萬技能人才培訓三年計劃”，就業技能培訓2700人次。新建3個老年日間照料服務中心;改造提升1家養老院，新增牀位100張。辦好服務殘疾人的10件實事。

(五)社會事業實現新發展。推進二十八中學等7所學校改造提升工程。加強國小教育協作體和國中學校辦學聯盟建設，探索學區內學校一體化管理模式。實施好市、區兩級高中特色實驗項目。選址建設疾病控制中心等3個醫療服務機構，推進區域內醫療信息化平台建設，實現區域內一卡通。繼續加強數字圖書館建設，統籌配備社區文化活動室。舉辦河東區第八屆社區文化藝術節。深入開展以“迎全運”為主題的全民健身系列活動，創建12個街道體育社區。

各位代表，全面完成“十三五”時期的各項目標任務，政府肩負着重要責任。我們一定以高度的責任感、使命感，進一步轉變作風，履行職能，提升服務水平，努力建設人民滿意的政府。繼續開展“促發展、惠民生、上水平”活動。建立區級領導、職能部門聯繫服務重點企業制度，落實各部門負責人定期走訪企業制度。繼續堅持公僕接待日以及區領導聯繫基層、聯繫羣眾制度。深入推進依法行政，嚴格按照法定權限和程序行使權力、履行職責，規範行政執法行為。自覺接受區人大及其會的法律監督、工作監督、區政協的民主監督和社會各界的監督，高質量的辦理人大代表、政協委員的建議提案。認真聽取各民主黨派、工商聯、無黨派人士和人民團體的意見。加強依法治區建設，全面實施“七五”普法規劃，加快推進社會治理法治化。把信訪納入法治軌道，依法解決羣眾的合理訴求。大力推進績效管理，加大政府督查力度，嚴格執行行政問責制。堅持科學民主決策，推進政務公開，完善政府採購、招標投標等信息公開的規範運作。狠抓作風和廉政建設，嚴格遵守中央“八項規定”，堅決防止“四風”問題反彈回潮。加強幹部教育，強化監督監管，堅決整治懶政庸政不作為問題，打造忠誠忠實、乾淨幹事、擔當擔責的幹部隊伍。堅持依法治權，全面推進懲治和預防腐敗體系建設，做到幹部清正、政府清廉、政治清明。支持工會、共青團、婦聯等羣眾組織開展工作。認真做好民族、宗教、僑務、外事、對台、檔案、保密、人防、人口計生、婦女兒童、離退休等各項工作。紮實做好國防動員工作，深入開展軍民共建與和諧創建活動，繼續爭創“全國雙擁模範城”，鞏固軍政軍民團結的大好局面。

各位代表，河東已站在了一個新的歷史起點上。讓我們在市委、市政府和區委的領導下，在區人大、區政協的監督和支持下，解放思想，開闊視野，真抓實幹，接續發展，為圓滿完成“十三五”規劃各項任務、全面建成高質量小康社會、開創美麗河東建設新局面而努力奮鬥!

河東區政府工作報告篇2

各位代表：

現在，我代表河東區人民政府，向大會作政府工作報告，請予審議，並請政協委員和列席人員提出意見。

20xx年工作回顧

20xx年，在市委、市政府和區委的領導下，在區人大、區政協的監督支持下，區政府堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入貫徹落實一系列重要講話和對天津工作的重要指示，緊緊圍繞建設美麗河東、實現“金貿”定位，立足河東發展、百姓利益，團結依靠全區人民，凝心聚力，求真務實，攻堅克難，開拓創新，全區經濟持續健康發展，社會保持和諧穩定，人民生活水平不斷提高，各項工作穩中有為、穩中有進，圓滿實現了全年經濟社會發展主要預期目標。

20xx年，主要做了以下工作：

一、強化提質增效，綜合實力穩步提升

堅持穩中求進、穩中求優，以提高發展質量效益為中心，以大項目小巨人樓宇經濟為重點，全力推動“一三六六”產業加快聚集，主要經濟指標實現快速增長。預計實現地區生產總值300億元，增長8%，服務業增加值比重提高到90%以上;區一般公共預算收入45億元，增長18%;規模以上固定資產投資131億元，增長16%;萬元生產總值能耗下降4%，節能減排完成年度任務。

招商引資成效明顯。實現內、外資到位額235億元和1.31億美元，分別增長15.3%和9%;外貿出口4.5億美元，增長11%;內聯引資、總部經濟創造歷史性突破。緊緊抓住京津冀協同發展戰略機遇，積極對接首都優質資源，開展高端服務業項目合作，組織策劃主題招商活動。引進渤海鋼鐵、天津物產、中鐵油料等國內外500強和優勢企業1210家，與四川新希望、廣州碧桂園等100餘家集團企業建立招商聯動機制。項目建設全力推進，29個重點項目在建面積691萬平方米，總投資規模977億元。嘉裏匯、渤海銀行總部大廈等一批項目基本完工，中信城市廣場、中糧大道等一批項目實現銷售，紅星愛琴海購物公園、金地國際廣場等一批項目積極招商，融科瀚棠、御景嘉園等一批項目實現開工。

商務商貿繁榮發展。社會消費品零售總額達到330億元，批發零售業銷售額達到1330億元。香格里拉、帝旺凱悦酒店開業，東海商廈AIZ項目簽約，遠洋未來廣場、天津萬達中心、繽紛盛世購物廣場等一批商業綜合體投入運營，引進一批國際知名品牌和旗艦店。河東萬達廣場、紅星國際廣場等高端賣場日均吸引客流超6萬人次，年銷售額超10億元，津濱大道高端商業聚集圈初步形成。

金融產業增效凸顯。金融機構總量達到102家，實現留區税收2.5億元，其中税收百萬元以上企業35家。引進申銀萬國證券、航空產業投資基金等一批創新性金融產品和投資平台，培育人保大廈打造金融億元樓宇，扶持福信集團打造天津市融資服務中心，推動銀政企合作，加快形成金融業態聚集地。

自主創新能力增強。加快實施新一輪科技小巨人發展行動計劃，新增科技型中小企業500家、小巨人企業5家，4家企業通過國家高新技術企業認定。建成先之科技園、信華金融科技園，打造濱創市級示範生產力促進中心。承接北京科技資源轉移取得新進展，引進鄧亞軍博士、馬列偉博士等一批國家千人計劃創業團隊。加強專利和知識產權保護工作，積極推動科技成果轉化。

樓宇經濟規模擴大。商務樓宇總量達到40座，入駐企業3807家，實現留區税收超7億元。商務樓宇新引進企業526家，商貿服務科技類企業佔81%。培育打造萬海大廈、福建大廈等15座億元樓宇，棉3創意街區吸引眾多創意企業聚集。服務外包、電子商務、中介服務等新興服務業快速發展。

投資環境不斷優化。深化行政審批制度改革，組建行政審批局，實現“一顆公章管審批”，行政許可事項辦理進一步提速增效。新增企業設立1808家，累計註冊資本308億元。完善民營經濟服務體系，扶持100家中小微企業加速成長，濱海龍泰科技、瑞靈石油設備等13家中小企業實現轉型升級，民營經濟發展綜合指數進一步提升。第三次經濟普查工作基本完成，發展後勁和可持續發展能力進一步增強。

二、強化建管並重，城區面貌煥發新姿

堅持以規劃為引領，以優化生態宜居環境為抓手，統籌協調推進城區建設與管理，城區綠化、美化、淨化和精細化管理水平不斷提高。

城區規劃不斷完善。啟動“十三五”規劃編制和城市總體規劃、土地利用規劃深化工作。着眼改善羣眾居住環境，強化統籌調度，成立河東區土地整理中心，加快實施地鐵、魯山道小二樓、危陋房改建等各類房屋徵收和拆遷改造，六緯路18號地、合興裏等4個地塊納入全市重點改造棚户區範圍。

生態建設紮實推進。落實“美麗天津·一號工程”目標責任，加大環境整治力度，健全長效管理機制，在全市率先建成大氣污染防治網格化管理監控系統。全力實施清新空氣專項行動，全程控制燃煤污染和揚塵污染，全區環境空氣質量綜合指數明顯好轉，重點工業企業污染排放穩定達標率100%，城市水環境功能區水質達標率100%，全面完成“xx”四項主要污染物年度減排任務。完成16個居住小區、130萬平方米既有建築節能改造，新增供熱面積39.5萬平方米。

城區環境更加宜居。全力實施清潔社區專項行動，完成122個小區、489.6萬平方米舊樓區綜合提升改造，受益居民7.7萬户。突出生態大綠效果，全面實施道路綠化、垂直綠化、綠蔭泊位和公園綠化“四綠”工程，新建提升綠化37.6萬平方米，完成22萬平方米橋園公園提升改造，對海河堤岸、親水平台和夜景燈光帶進行規劃提升。綜合整修東南半環等8條主幹道路，養護維修華捷道等188條支線道路。完善環衞基礎設施建設，東興立交橋西垃圾轉運站建成投入使用。

精細化管理不斷加強。加快街道綜合執法機制改革，組建街道綜合執法隊伍。推進落實市容環境網格化管理，完善三級指揮協調監督體系，努力實現管理責任和考核監督的全覆蓋。順利通過市級衞生區複審驗收。張為臻博客，實施機動三輪車四輪車專項治理，加大道路交通整治力度。加強天津站及周邊綜合管理服務，打造“五星級”站區，樹立天津窗口形象。

三、強化以人為本，民生福祉持續改善

堅持底線思維，順應人民羣眾新期待，精心實施20項民心工程，財政支出70%用於民生領域，公共服務體系不斷健全。

教育優質均衡協調發展。完善教育資源佈局提升規劃，促進教育內涵發展，教學質量和水平進一步提升，未成年人思想道德建設全面加強。實施學前教育提升計劃，兒童入園率提升11個百分點，完成天津市實驗幼兒園建設工程。推進新一輪義務教育學校、普通高中學校現代化標準建設，完成第五十四中學、教育中心佈局調整和中心東道、友愛道國小提升改造。加強學校特色建設，深化協作發展機制，第一〇二中學獲批天津市第三批特色高中建設項目，第三十二中學創辦天津理工大學附屬中學，與中國民航大學合作探索基礎教育與高等教育深度合作新模式。

衞生服務水平顯著提高。深化社區衞生服務綜合配套改革，推動社區衞生服務機構標準化建設，促進中醫“國醫堂”特色發展，完成20箇中醫藥特色站創建。優化家庭責任醫生服務方式，開展城市醫生健康教育巡講進社區活動，社區醫療服務水平不斷提高。加強公共醫療服務建設，全力推進兒童保健醫療“一卡通”聯網、升級和改造工程，惠及兒童4.2萬人。疾病防控、衞生監督、食品藥品安全工作紮實開展。實施婦女兒童健康促進計劃，人口和家庭公共服務不斷深化，低生育水平保持穩定。

社會保障能力不斷提升。多渠道開發就業崗位，超額完成新增就業4萬人目標。促進創業帶動就業，各類困難羣體就業安置率達到95%以上，登記失業率控制在3.6%以內。建立社會救助聯席會議制度，有序推進社會保險擴面徵繳和低保核查工作，參保人數穩步增加，社會保障各項待遇足額發放。累計支出救助資金超1.76億元，困難羣眾生活得到有效保障。紮實推進住房保障工作，有效改善低收入住房困難家庭居住條件，新增受益家庭5166户。加快推進殘疾人社會保障體系和服務體系建設，建立天津市首家精神康復日間照料站，重度殘疾人城居基本醫療保險實現全覆蓋。

美麗社區建設創新發展。認真做好社區工作人員待遇標準調整工作。社區網格化管理實現全覆蓋，28個社區達到市級美麗社區建設標準。全面推進社區辦公服務設施三年提升改造，新建提升社區服務設施89個，達標率提高到70%以上。加強社區物業管理，完成249箇舊樓改造小區物業管理覆蓋工作。大力開展金融服務進社區，18家社區銀行建成開業。優化便民商業佈局，創建新開路、中山門等一批標準化菜市場，新增一批早餐連鎖店和社區連鎖超市。順峯等高端餐飲多措並舉轉型升級，逐步形成服務百姓消費的大眾餐飲特色。新建改造一批社區老年照料服務中心和老年社區食堂，基本實現老年助餐服務全覆蓋，政府買單為困難老人提供居家養老服務8235人次。

文化體育事業蓬勃發展。實施文化惠民工程，推進“三館一站”免費開放，新建一批“津城書吧”，音樂街、文化公園服務功能和運營效益進一步提升。成功舉辦河東區第七屆社區文化藝術節和天津市第二屆歡樂家庭冰雪文化旅遊節。廣泛開展全民健身運動，在全區34個社區安裝更新體育健身器材614件;承辦天津市第七屆少數民族傳統運動會、中國體育舞蹈公開賽(天津站)獲得圓滿成功，組隊參加天津市第十三屆運動會、第五屆全民健身運動會取得良好成績。培育踐行社會主義核心價值觀，深入開展“中國夢·我的夢”主題教育和“十大為民傑出人物”、“精神文明建設最佳品牌項目”評選活動，市民素質和社會文明程度不斷提高。

四、強化政府建設，行政效能不斷提高

按照“為民、務實、清廉”的要求，加快轉變政府職能，切實改進工作作風，着力提高行政效能，努力建設法治政府、責任政府、服務政府和廉潔政府。

作風建設持續加強。深入開展黨的羣眾路線教育實踐活動，嚴格落實中央“八項規定”，認真查找解決“四風”方面存在的突出問題。深入開展“6+1”惠民專項行動，打通服務羣眾“最後一公里”;紮實開展“促發展、惠民生、上水平”活動，精心組織幫扶困難企業、聯繫社區工作，作風建設取得實實在在效果。深入開展創建人民滿意公務員示範單位和示範崗活動，公務員整體素質進一步提高。創新服務模式，拓寬引進渠道，搭建溝通平台，人才工作全面加強。

民主政治建設紮實推進。自覺接受區人大及其會的法律監督、工作監督和區政協的民主監督，認真執行區人大及其會決定，及時聽取人大代表、政協委員的意見和建議，各類建議、提案全部辦復。廣泛聽取各民主黨派、工商聯、無黨派人士和人民團體的意見。支持工會、共青團、婦聯等人民團體開展工作。

政府自身建設得到加強。深化政務公開，依託電子政務平台加強政府服務工作，推進行政權力公開透明運行。創新政風行風民主評議方式，政府熱線、公僕接待、政民零距離等互動平台進一步暢通，政府為民服務意識和公信力、執行力顯著增強。積極推進政府職能轉變和機構改革，加強績效管理，強化政務督查，重大決策和重點工作得到有效落實。健全重點領域廉政風險防控機制，加強行政效能監察，推進聯網實時審計，強化對國有資產、政府採購等專項監管，懲治和預防腐敗體系不斷完善。

依法行政水平不斷提高。在全市率先建立黨政機關普遍設立法律顧問制度，制定行政訴訟指導規則，依法審核政府外部行政權力清單。強化行政執法行為監督，完善執法監督動態統計，依法行政考核被市政府確定為優秀等次。完善應急管理體系，應對各類突發事件的能力進一步提高，安全生產形勢保持穩定。創新社會治理，重視信訪維穩、人民調解、行政複議等工作，依法妥善化解社會矛盾。“六五”普法有效開展，平安河東、法治河東建設穩步推進。河東區先後榮獲“全國xx普法中期先進集體”、“全國民族團結進步模範集體”、“全國社會扶貧先進集體”、“全國陽光家園示範區”等榮譽稱號。僑務、外事、對台、檔案、保密和質量興區、防震減災、國防動員、雙擁共建、離退休等工作取得新成績。

各位代表，奮鬥歷盡艱辛，成績來之不易。經過一年的努力拼搏，全力打造經濟和城市升級版，美麗河東建設紮實推進，向着實現城市定位目標邁出了堅實步伐。這是市委、市政府和區委正確領導的結果，是全區人民凝心聚力、開拓奮進的結果。在此，我代表河東區人民政府，向全區人民及所有關心、支持河東區發展的同志們、朋友們，表示衷心的感謝和崇高的敬意!

在總結成績的同時，我們也清醒地看到，經濟社會發展還存在不少困難和問題。主要是：綜合實力還不夠強，經濟總量不大，產業結構不夠優化;民生事業發展和社會保障能力與百姓的期望仍有差距;在政府自身建設方面，服務意識和工作效率還要進一步提高。我們一定要高度重視這些問題，採取有力措施，紮實有效予以解決。

20xx年工作任務

20xx年是全面深化改革、加快建設新城市中心和美麗河東的關鍵之年，是全面推進依法治區的開局之年，也是全面完成“xx”規劃的收官之年。我們一定要主動適應新常態的內在要求，用足用好區位、交通、資源、文化等組合優勢，較勁爬坡、攻堅克難、奮發有為，紮實做好各項工作，向全區人民交出滿意的答卷。

20xx年全區經濟社會發展的總體要求是：認真貫徹落實黨的和xx屆三中、四中全會及中央經濟工作會議精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入貫徹系列重要講話精神，全面落實市委十屆六次全會、全市經濟工作會議和區委十屆七次全會部署，堅持穩中求進工作總基調，牢牢把握“改革統領、創新驅動、轉型升級、改善民生、從嚴治黨”二十字方針，緊緊抓住京津冀協同發展重大機遇，主動適應經濟發展新常態，立足河東發展、百姓利益，解放思想、凝心聚力、攻堅克難、幹事創業，着力提高經濟發展質量和效益，着力加強保障和改善民生工作，着力推進依法治區，全面推進經濟、政治、文化、社會、生態文明建設，努力開創新城市中心和美麗河東建設新局面。

20xx年全區經濟社會發展的主要預期目標是：地區生產總值增長8%，地區服務業增加值的比重保持90%;區一般公共預算收入增長16%;全社會規模以上固定資產投資增長10%;社會消費品零售總額增長10%;城鎮登記失業率控制在3.8%以內;萬元地區生產總值能耗下降4%。實際工作中力爭實現主要經濟指標增幅好於預期。

一、加快推進全局謀劃，以高水平規劃引領美麗河東建設

以規劃編制、結構調整、深化改革、招商引資等工作為重點，謀劃發展大局,引領河東科學發展轉型發展創新發展。

1.突出規劃引領。在全力打好“xx”規劃收官戰的同時，根據天津市關於“十三五”規劃編制工作的總體要求，精心編制河東區經濟社會發展“十三五”規劃。要緊緊圍繞新城市中心發展目標、“金貿河東”功能定位和京津冀協同發展大格局，科學把握“xx”規劃和“十三五”規劃的有效銜接，正確處理總體規劃和專項規劃的關係，堅持城市規劃、空間規劃、土地利用規劃、產業規劃的有機結合，以高水平規劃描繪河東發展藍圖。

2.突出結構調整。認真做好以“金貿”為主的產業發展大文章，加快形成以現代服務經濟為主、都市高端工業等為補充的產業結構，努力走出高端化、內涵式、服務型發展路子。壯大金融服務業。豐富金融業態，促進渤海銀行總部大廈早日開業，推動萬德隆小貸公司儘快運營，幫助信華金融科技園、天津市融資服務中心引進金融機構入駐，打造億元樓宇和金融業態的聚集地。繁榮商務商貿業。全力推動嘉裏匯實現年內開業，加快推進東海商廈項目建設。加快萬達廣場、遠洋未來廣場等商業硬件設施的提升改造和業態佈局調整。發展高端工業。以二號橋地區為重點規劃發展都市型高端工業，對有條件的現有工業廠房進行改造升級，進一步推動產業結構優化升級、更趨合理。培育新興產業。落實新興產業發展規劃和扶植政策，推進電子商務、物聯網、服務外包等產業發展，增強經濟發展後勁。

3.突出體制改革。深化行政審批制度改革，做好人員培訓等對接準備工作，高標準高效率地承接好市下放審批事項，着力健全加強事中事後監管的組織體系。推行政府及其工作部門權力清單、責任清單制度，實現“一份清單管邊界”。按照人隨事走，編隨人轉的原則，劃轉相關單位行政編制，相對集中行政許可權，實現“一顆印章管審批”。深化行政執法體制改革，推進執法重心下移，組建街道執法大隊，縮小執法半徑，實現“一支隊伍管執法”。深化財政管理體制改革，推進全口徑預算管理，健全政府預算體系，編制一般公共預算，實現“一套預算管收支”。積極推進全區一級預算單位實行工資統發，健全國庫集中支付動態監控機制，推進部門預決算和“三公”經費預決算信息公開。加快推進政府職能轉變和機構改革，深入推進政企分開、政資分開、政事分開。堅持“瘦身”與“健身”相結合，合理調整機構設置和人員編制。

4.突出招商引資。緊緊抓住京津冀協同發展機遇，主動融入天津自貿區建設，做好基礎設施相聯相通、產業發展互補互促、資源要素對接對流、公共服務共建共享、生態環境聯防聯控等工作。更加註重招商引資的質量和效益，進一步優化投資環境，吸引更多優勢企業落户河東。預計全年引進超億元項目企業10家以上。完成國內招商引資253億元，其中利用境內市外資金132億元，均增長10%。實現實際利用外資到位額增長8%，外貿出口總值增長9%。

二、加快提高質量效益，以大項目好項目支撐美麗河東建設

以促轉型、提質量、增效益為主線，繼續實施項目帶動戰略，全力保持經濟持續健康發展。

1.全力推進項目建設。把土地整理出讓與項目引進、產業發展和税源涵養有機結合起來，最大限度地發揮土地資源的效益。全力推進金貿產業園東區等地塊的控規調整，加快推進劉台、建材倉庫、中儲裝飾城、萬辛莊一期、二期等地塊的上市出讓，配合做好地鐵4號、5號、10號線站點的房屋徵收工作。按照“前期項目抓開工、在建項目抓提速、竣工項目抓開業”的要求，全力推進重點項目建設，特別是全力推進棉3創意街區、紅星愛琴海購物公園等項目竣工開業，全力推進中信城市廣場、招商雍景灣等項目提速建設，全力推進富都營門口、恆大帝景等項目開工建設，全力為以中鐵油料公司為代表的重點企業搞好服務。堅持重點項目調度會議和跟蹤服務等制度，形成科學有效的重點項目協調、推進、服務和督促機制體系，促進更多好項目早落地、早開工、早建設、早見效。

2.加快發展科技企業。發揮創新對科技企業的驅動促進作用，支持企業創建高水平研發機構，開發培育“殺手鐗”產品;推動產學研合作，提升特種石墨碳材料、數控齒輪機牀高質化、光纖接入等技術產業化水平，提高科技成果轉化率;完善提升原有科技園載體功能，挖掘建設科技新載體，推進寶力智科技園啟動建設;充分利用建設國家自主創新示範區和天津市建立“一區二十一園”的有關政策，全力推進自主創新示範區河東園區建設。全年新發展科技型中小企業400家，總數達到2400家;新培育小巨人企業5家，總數達到34家;專利申請量和授權量繼續保持市內六區先進水平。張為臻博客

3.不斷提升樓宇經濟。加快實施載體轉型升級，深入推進“一樓一主題”特色招商;加快落實億元樓宇專項扶持資金，發揮資金引導作用和政策疊加效應;着力實施留區税收“百千萬樓宇”行動，提升樓宇貢獻，實現第一、第二批億元樓宇主導業態比重全部超過30%。培育2座特色億元樓宇，確保完成第三批億元樓宇任務，億元樓宇總數達到15座以上。

4.扶持壯大民營經濟。整合區內資源，加快建立民營企業服務中心。健全民營經濟發展工作協調、協作機制，創造更加公平的市場環境、政策環境和社會環境，激發全民創業熱情，激發民營經濟活力。用足用好各項政策，培育扶持小微企業發展。全年實現新增民營企業1000家，培育民營企業集團1-2户，新增民營企業從業人員3000人，新增民營經濟税收1.5億元，完成9家企業轉型升級任務。

三、加快提升城市品質，以生態宜居環境促進美麗河東建設

以打造自然生態宜居環境為目標，全面提升城市載體功能，使河東區天更藍、水更清、城更美。

1.切實保護藍天碧水生態環境。深化“三清一綠”行動。深化清新空氣行動。以網格化管理為平台，加強大氣污染源治理，堅決控制新增工業污染源，全力推進“煤改燃”工作，確保完成市下達的化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物4項主要污染物排放總量年度控制任務，環境空氣質量不斷改善，努力在污染減排和改善環境質量工作中走在全市前列。深化清潔社區行動。全力推動標準化社區服務設施建設，年底整體達標率實現100%。進一步健全“三社聯動”社區管理模式，不斷創建具有河東特色的美麗社區。計劃年內完成181個小區、199萬平方米散片舊樓區的提升改造任務;繼續深化美麗社區創建活動。深化清水河道行動。繼續配合推進河道清淤、水系聯通、堤岸改造等工程建設，實現河流水系水清岸綠。加大對水處理設施運行管理力度，強化海河段面水質監測，確保水質達到V類以上標準。深化綠化美化行動。按照“大樹、長綠+地被”的新要求，重點實施入市口、橋區、河岸等八項綠化工程，重點在海河沿線打造富民街心綠地項目，計劃新建提升綠化54.79萬平方米。

2.加快完善城市基礎設施建設。完善路網規劃方案，改造提升六緯路、七緯路等6條道路，配合推進環宇跨線橋、東縱跨華昌道真理道立交橋等5座橋樑改造。完善城區道路、排水設施，按計劃完成衞國道泵站建設，啟動大直沽泵站建設。優化環衞設施佈局，全面完成太陽城環衞綜合設施項目建設並投入使用，積極做好市下達的大型洗地車作業後污水處理等環衞設施新建改造工作。鞏固創建節水型城區成果，全年節水22萬噸。新增供熱面積25萬平方米，全區集中供熱率達到95%以上。

3.不斷鞏固環境綜合整治成果。積極爭取市裏政策、項目、資金，繼續開展市容環境綜合整治工程。對區域內重點道路的建築立面、城市傢俱、廣告牌匾實行週期性修復，完善提升公共設施功能。做好重點道路沿線夜景燈光維護維修，提升道路景觀環境質量。按照全市統一部署，對橋下空間實施綜合治理，規範改造公用設施，有序利用橋下空間，實現“一橋一景”的工作目標。繼續加大對馬路餐桌、露天燒烤、亂擺亂賣聚集點和私搭亂蓋的治理力度，提升我區整體環境質量。繼續組織開展背街里巷、城鄉結合部和居民社區環境治理工作，形成長效治理機制。

4.全力提高精細化城市管理水平。鞏固環境衞生治理成果，深化環衞市場化運作，建立常態化監察管理機制。鞏固綠化成果，提高非公綠化管理水平。以迎賓線為重點，健全市容環境保障聯動應急機制。完善網格化管理，建設河東區城市綜合管理控制系統。強化城市管理統一指揮、協同作戰能力，建立高效能的市容環境快速反應處置機制。以天津站地區、機場連接線、海河沿線為試點，探索研究城市管理新模式。加大對天津站及周邊地區網格化精細化管理力度，放大站區資源效能，提高站區資源利用率，全力打造服務型法治型的“五星級”站區。

四、加快發展民生事業，以文明和諧社會助推美麗河東建設

以保障和改善民生為重點，完善基本公共服務體系，不斷提高人民生活水平和質量。

1.繼續做好惠民實事。以提高就業質量為重點，積極推動以創業帶動就業，預計年內新增就業4萬人，保持零就業家庭動態為零。落實好80歲以上困難老人居家養老和護理補貼政策，加強各層次養老院建設，完善社區老年配餐中心建設。新建改造提升標準菜市場，完善社區商業中心建設。大力實施殘疾人社保、就業、教育、康復等民生項目，不斷提升殘疾人保障服務水平。

2.健全完善保障體系。進一步擴大社會保障覆蓋面，貫徹落實養老保險參保新政策，依法推進社會保險擴面工作。推動企業工資集體協商制度，做好職工增收工作。加強低保的動態管理。積極開展未成年人社會保護和“救急難”試點工作，完善社會救助“一門受理、協同辦理”工作機制。積極爭取政策支持，推動六緯路18號地、東宿舍等片危陋房屋改造工作。加大對歷史遺留產權證問題的協調解決和督辦力度。嚴格落實“三種住房、三種補貼”制度，有效改善我區低收入住房困難家庭的居住條件。

3.協調發展社會事業。辦好人民滿意教育。深入實施素質教育，促進學生全面發展。加快建設盛世家園幼兒園，擴大學前教育辦學規模。全面完成新一輪義務教育學校現代化建設任務，促進義務教育優質均衡發展。開展第二屆“河東區名師”評選工作，深化未來學科名師培養工程。啟動二十八中學、互助道國小改擴建工程，建設鋼渣山國小，進一步優化育人環境。提升醫療服務水平。繼續推進藥品零差率惠民工程，深入落實家庭責任醫生制度，加強應急體系建設，強化食品藥品安全監管。加快推進疾控中心、衞生監督所、婦幼保健中心機構建設以及富民路社區衞生服務中心還遷。繁榮文化體育事業。加強精神文明建設，推進志願服務工作制度化常態化發展。完善公共文化服務體系，辦好數字圖書館及津城書吧，推進文化館和直沽文化藝術中心項目建設，提升街道社區文化站和文化室達標率。規範天津音樂街經營業態，進一步激活演出市場，舉辦好天津市第八屆暨河東區第十屆家庭文化藝術節。完善全民健身設施，推進河東體育場提升改造工程。舉辦河東區第八屆全民健身運動會，承辦20xx年中國體育舞蹈公開賽(天津站)。認真做好20xx年全國1%人口抽樣調查和第三次全國經濟普查工作。紮實做好國防動員和人防設施建設工作。創新發展雙擁工作，積極爭創“全國雙擁模範城”七連冠。做好民族、宗教、僑務、外事、對台、檔案、保密、人口計生、婦女兒童、離退休等各項工作。

4.加強創新社會治理。加強社區工作者隊伍制度化、規範化建設，做好社區居委會換屆工作，進一步推進社區居民自治。深化領導幹部接訪下訪、信訪代理和三級排查化解等制度，全力推進信訪積案化解工作。深化法治河東建設，紮實做好“法律六進”工作，圓滿完成“六五”普法任務。深化平安河東建設，加強立體化社會治安防控體系建設，加大社會治安重點地區、突出治安問題排查整治和矛盾糾紛排查化解力度，依法有效打擊各種犯罪行為。嚴格落實企業安全生產責任制和政府安全生產監管責任制，強力推進安全生產標準化建設，堅決杜絕重特大安全生產事故。

各位代表，完成全年目標任務，政府肩負着重大責任。我們一定要鞏固拓展教育實踐活動成果，進一步加快轉變政府職能，恪盡職守，開拓進取，努力打造人民滿意的政府。要全力打造法治政府。深入推進機構、職能、權限、程序、責任法定化，確保按照法定權限和程序行使權力。認真執行區人大及其會的決議、決定，主動開展與人民政協的政治協商，高質量辦理人大代表、政協委員的建議提案，廣泛聽取各民主黨派、工商聯、無黨派人士和人民團體的意見，自覺接受區人大法律監督、區政協民主監督和社會各界的監督。堅持依法科學民主決策，完善重大行政決策程序制度。充分發揮法律顧問作用，加強對行政執法行為的監督。要全力打造責任政府。強化責任擔當，多做打基礎、利長遠的事。強化責任落實，完善目標管理、督查推進、績效考核機制，以“釘釘子”精神抓好重點工作、重大項目、重要事項落實，進一步提高行政效能和執行力。強化責任追究，嚴格實施行政問責，完善獎懲機制，真正讓想幹事、能幹事、幹成事、不出事的幹部有機會、有舞台、有地位、受尊重;讓不幹事、耽誤事、挑事惹事的幹部感到自責、感到慚愧，避免幹好幹壞一個樣。要全力打造服務政府。把政府角色定位在為民上，把政府職能轉變到服務上，把工作重心轉移到服務發展、服務民生、服務羣眾上。深入開展惠民服務行動，切實解決服務羣眾“最後一公里”問題;深入開展專項整治行動，堅決糾正損害羣眾利益行為。大力推進政務公開和政府服務工作，實現從“審批型”向“服務型”轉變，努力營造高效、便民、透明的政務環境。要全力打造廉潔政府。堅決執行中央八項規定，帶頭落實厲行節約反對浪費要求，嚴控“三公”經費支出，降低行政成本，把更多財力用在促發展、惠民生上。嚴格落實黨風廉政建設責任制，深化對“一把手”權利運行的監督，實行主要領導不直接分管人事、財務等規定。建立健全懲治和預防腐敗體系，加大對重點領域、關鍵崗位的行政監察和審計監督力度。深入推進審計監督“一張網”建設，強化經濟責任審計，健全完善經濟責任審計制度，推動內部審計機構建設，努力實現審計監督的全覆蓋。

各位代表，美好的藍圖鼓舞着我們，神聖的使命感召着我們，人民的期待激勵着我們。讓我們在市委、市政府和區委的正確領導下，在區人大、區政協的監督幫助下，團結一心、真抓實幹，鋭意進取、攻堅克難，為打造新城市中心、建設美麗河東做出新的更大貢獻!

河東區政府工作報告篇3

各位代表：

現在，我代表河東區人民政府，向大會作工作報告，請予審議，並請政協委員和列席人員提出意見。

20xx年工作回顧

過去的一年，區政府在市委、市政府和區委的正確領導下，在區人大、區政協的監督、支持和幫助下，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，解放思想，開拓創新，真抓實幹，團結拼搏，積極應對複雜國際國內形勢，圓滿完成了全年目標任務，各項工作取得顯著成績。

一、加快調整產業結構，總體經濟運行穩中有進

區屬生產總值預計實現200億元，同比增長16 %;區級財政收入38.2億元，同比增長18.3%;固定資產投資111億元，同比增長11%。新增註冊企業866户，引進註冊資金億元以上的企業16家，500強及優勢企業18家。實際利用內資到位額203.8億元，外資額1.2億美元，分別同比增長16.4%和14.6%。社會消費品零售總額實現218億元，同比增長12%。萬元地區生產總值能耗下降4.1%。完成了“xx”規劃中期評估工作，深入開展“促惠上”活動，有效地推動了區域經濟社會平穩較快發展。

全力推動重點項目建設，發展質量顯著提升。積極推動中信城市廣場、棉三創意產業綜合體、恆盛商業廣場、軍凱廣場、富都營門口地塊、榮寶華潤地塊、東亞新華李公樓地塊等項目開工;推動天津萬達中心、嘉裏中心、渤海銀行總部、中糧大道、紅星國際廣場百貨MALL、繽紛盛世購物廣場等項目加快建設進度;推動帝旺凱悦酒店、振業城中央、金地廣場商業項目、雍華府商業項目等儘快竣工運營，為區域經濟發展提供強有力支撐。經貿洽談招商系列活動簽約29個項目，簽約總額248億元。

全力推進土地資源整合，發展潛能不斷釋放。強力推動土地整理淨地結片和資源整合工作，全年整理土地1848畝，突出抓好土地出讓招商工作。壁板廠、軋鋼五廠、奧的斯、棉三、婁莊子5個地塊實現出讓，共計出讓面積834畝。劉台地塊、萬辛莊二期地塊已淨地結片。中儲、建材倉庫等地塊正在全力推進控規調整等工作。

全力加快樓宇經濟發展，聚集效應明顯增強。積極落實《河東區樓宇經濟園區認定及管理辦法》及相應獎勵政策，全年發放重點樓宇專項資金9200萬元，帶動樓宇投入自有資金開展提升改造、招商引資等活動。加快完善樓宇經濟服務體系，河東區樓宇金融服務平台正式啟動，法律、金融、行政、科技4個服務平台健康運轉。11座億元樓宇培育任務順利完成，全區40座商務樓宇實現三級税收26.8億元，同比增長39.36%。

全力優化金融產業結構，發展重心穩步轉換。金融業持續健康發展，百匯小貸開業運營，旭日闊展小貸獲批籌建，亞聯財小貸開設河東分公司。渤海商品交易所在我區設立全國第一家“直營部”。10億元津鎔產業結構調整基金實質性運作，1億元光大金控投資中心和5億元海航集團租賃產業基金獲批籌建。匯通融資租賃公司獲批設立，註冊資金1.18億元，為我區新增一種金融業態;培育瑞靈石油、尚食電子商務上市，實現了“新三板”上市零的突破。安泰保險代理公司設立河東分公司。廣發銀行、濱海農商行開設河東支行，河東區與浦發銀行、工商銀行、人保財險開展了戰略合作，在税收和貸款方面獲得進一步的支持。

全力推進科技企業發展，產業轉型成效顯著。全年新發展科技型中小企業413家，完成年計劃的207%;新發展小巨人企業5家;5家企業通過國家級高新技術企業認定。帥領科技園完成億元税收目標。先之輕工科技園改擴建工程竣工，東寧產業園項目建設穩步推進。科技創新水平持續提高，41個項目獲得無償資助和貼息金額共計1100餘萬元，6人入選“天津市新型企業家培養工程”;河東區順利通過科技進步考核和全國科普示範城區中期考核驗收，全區專利申請和授權量保持全市先進水平。

全力加強商業載體建設，商務商貿持續繁榮。天津萬達文華酒店投入運營。遠洋未來廣場、河東金街、一商茶葉城河東新店建成開業;東海商廈優化了招商方案，考察篩選引進優質企業。舉辦了河東區餐飲企業發展論壇、端午商貿文化節、啤酒節等商務商貿活動，進一步提升了商貿服務業知名度和社會影響力。新建鼎信菜市場開業運營，改造提升陽安裏和匯賢裏菜市場，在市內六區中率先完成任務。

二、增強城市建設管理，生態宜居水平顯著提升

以美麗河東一號工程為牽引，強化責任，加大“三清一綠”治理力度。

強化基礎設施建設，綜合保障能力更加完善。完成倚虹中裏等16個小區的148.9萬平方米供熱計量及節能改造任務，全年新增供熱面積65.15萬平方米。全年節水40萬噸。新建住宅小區甬路33272平方米。真理道、十一經路雨水泵站已竣工並投入使用。十經路、九經路斷面改造實現通車。新建公建、配套和文化設施39處，城市服務和保障功能不斷完善。

強化綜合整治成果，市容環境面貌持續改觀。對順達路等6條道路實施整治提升，完成建築整修28.7萬平方米。城際鐵路沿線河東段建築整修94棟、31.1萬平方米。新建提升綠地5293平方米，更換衞國道和崑崙北路行道樹木760株。建設4.2萬平方米河東文化公園惠民項目，周邊受益羣眾達20萬人。組織開展環境衞生清整、非法小廣告和髒污廢舊機動車專項治理工作。強化街容立面和夜景燈光管理。加快環衞設施建設步伐，提升環境衞生整體作業質量，全區主要道路已全部實施機械化掃保。

強化生態城區建設，城區環境不斷淨化美化。主要污染物減排再上新台階，天津第一機牀總廠、來安裏供熱站、匯賢裏供熱站改燃併網結轉項目，分別削減二氧化硫75.88噸、氮氧化物84.625噸。落實供熱鍋爐改燃項目，削減煤炭消費0.4萬噸。加大綠色社區、綠色學校和生態宜居小區的創建力度，市級“綠色社區”已達11個，超額完成創建指標。嚴把項目審批關，嚴防“兩高一低”項目上馬，從源頭上構築防止污染屏障。

強化舊樓提升改造，城區人居環境不斷改善。全年共完成401萬平方米舊樓區提升改造任務，涉及工業大學、匯賢裏、福東里等80個小區，約5.3萬户居民受益。開展居民小區環境綜合整治活動，共拆除居民區各類新建違法建設296處7733平方米。對全區未啟動危陋房片進行調查、補證和分析測算，並與市相關部門積極溝通，已初步形成工作思路。

強化城區常態管理，科學管理水平明顯強化。加大對重點地區、各級道路、居民社區和城鄉結合部的環境治理和考核力度。制定並實施《河東區關於實施網格化城市管理的實施方案》和《河東區城市管理考核辦法》。完善區級數字化中心、執法和環衞二級平台建設，實現市容環境視頻監控的資源共享。天津站地區全面提升管理水平，保持了站區安全穩定、秩序井然。

三、着力改善民計民生，社會管理創新積極推進

社會保障水平穩步提升。全年實現新增就業4萬人，登記失業率控制在3.6%以內。積極有效地開展社會保障擴面工作。積極落實增收政策，最低工資標準由1310元調整為1500元。完成低保調標工作，支出低保資金2.1億元。慰問救助困難羣眾、困難職工7126户，救助金額746萬元。將臨時救助納入日常工作，為困難羣眾發放361萬元臨時救助金。為全區302户低保户免費安裝暖氣。新建社區食堂2個，完成2座社區居家養老服務中心建設。高標準完成了“全國陽光家園示範區”和“全國殘疾人文化體育建設示範區”創建工作。

教衞文體事業蓬勃發展。教育教學質量再上新水平，深化素質教育改革，我區通過了教育部義務教育均衡發展達標驗收，圓滿完成義務教育現代化建設年度任務。特色高中實驗項目全面推進，高中現代化達標建設取得階段性成果。接收紅星國際等3所配套幼兒園，最大限度滿足學前教育需求。強化疾病預防和控制及醫療質量管理，完善社區衞生服務管理機制，12個社區衞生服務中心共組建100個家庭責任醫生團隊，服務受益超過2萬人，東新街社區衞生服務中心被授予“全國示範社區衞生服務中心”稱號。成功舉辦天津市第七屆暨河東區第九屆家庭文化藝術節，協辦天津市首屆歡樂家庭冰雪文化旅遊節;開展“文化社區、文化樓門”試點活動，創建文化樓門40個，建設城市書吧11所。成功舉辦河東區第七屆全民健身運動會，組隊參加天津市第四屆“體彩杯”全民健身運動會。成功承辦第六屆東亞運動會體育舞蹈比賽。區體育局、區青少年業餘體校、河東體育健身園被國家體育總局授予20xx—20xx年度全國羣眾體育先進單位。

社區管理水平大幅提高。創新社會治理，推廣完善“居民自治、羣眾訴求、矛盾調解、鄰里互助”四個機制建設，開展區級機關服務羣眾聯繫社區工作，開展美麗社區、和諧社區示範單位創建活動。完善社區工作人員任用選拔機制和職業化管理。積極推進社區物業管理納入社會管理，完成物業管理覆蓋227個小區。社區居委會和社區信息化建設實現全覆蓋，社區居委會辦公經費和社區工作人員待遇得到顯著提高，全年完成12個社區居委會辦公服務用房達標工作。

安全穩定工作紮實有效。完善信訪代理制，不斷拓寬信訪渠道，信訪穩定工作和羣眾工作緊密結合，矛盾糾紛排查調處、領導幹部接訪下訪得到落實，化解了一批信訪疑難問題。積極維護羣眾合法權益、及時反映社情民意、着力促進社會穩定。社會綜合治理成效明顯，社會治安狀況繼續保持全市較好地區之一。加強質量技術監督、食品藥品監管和市場物價管理。深入開展“安全生產年”等活動，嚴密組織安全生產大檢查和消防、交通安全專項行動，全區安全生產形勢保持平穩態勢，我區榮獲20xx年安全生產月全國先進單位稱號。

各項社會事業快速發展。廣泛深入開展“中國夢”學習宣傳活動，組織第二屆“河東區五好楷模”評選活動，積極開拓志願服務活動，不斷提升市民文明素質。人民防空、防震減災和國防後備力量建設不斷加強。第三次經濟普查工作紮實開展。人口計生、婦女兒童、民族宗教、對台工作、僑務外事和檔案、保密等各項工作取得新成績。高標準完成新一輪雙擁模範城中期考評工作。

四、加強民主法制建設，政府服務效能不斷提高

積極推進依法行政，政府服務效能全面提升。紮實推進依法行政、行政複議、行政爭議化解等工作。“六五”普法中期檢查圓滿完成，法律服務、法律援助工作得到加強，“民主法治示範社區”創建活動深入開展。進一步強化社會管理和公共服務，完善應急管理機制。積極推行政務公開和政府信息公開，加強政府督查工作。區政府連續五年被市政府評為依法行政考核優秀單位。深化行政審批制度改革，全年辦理各類許可審批事項73099件，受理企業諮詢11萬件，實現審批服務再提速20%。

積極辦理建議提案，為民服務工作得到加強。堅決貫徹區委決策部署，自覺接受區人大法律監督、工作監督和區政協的民主監督，廣泛聽取各民主黨派、工商聯、無黨派人士和人民團體的意見。認真貫徹落實區人大及其會決議、決定，自覺做到協商於決策之前。堅持與區人大、區政協的溝通聯繫制度，積極向區人大和區政協報告通報政府工作。認真辦理人大代表建議和政協委員提案222件，解決率75%。河東區連續兩年被市政府評為“建議提案辦理工作先進承辦單位”。重視發揮為民服務網絡、公僕接待日和政府熱線作用，強化“政民零距離”專欄工作，及時解決羣眾反映的各類問題12142件。

積極加強自身建設，公務員隊伍素質不斷提高。高度重視加強領導班子建設，認真貫徹民主集中制，嚴格落實“三重一大”，堅持依法科學民主決策。進一步深化行政管理體制改革，推進事業單位分類改革，全面實行機構編制實名制管理，加強和完善事業單位登記管理，加強和創新機構編制管理。紮實開展“解放思想，創新發展”大討論活動和黨的羣眾路線教育實踐活動，激勵廣大幹部幹事創業。加大源頭治腐和行政執法監督力度，廉政建設、行政監察工作得到進一步加強。

大力改進工作作風，樹立和維護政府良好形象。區政府和政府各部門嚴格按照“八項規定”，着力解決四風問題，深入開展以“十查擺、十整改”為主要內容的正風肅紀專項工作。研究整改“三公”問題，及時更換超標準用車，研究制定厲行節約、縮減外事活動、深入基層調研、密切聯繫羣眾等具體措施。完善財經紀律等規章制度，進一步強化責任，務實作風，較好地樹立了政府和領導幹部的良好形象。

各位代表，在過去的一年裏，我們積極應對嚴峻複雜的國際國內形勢，迎難而進，逆勢而上，實現了經濟社會又好又快發展，成果令人鼓舞，成績來之不易!它凝聚着全區人民的智慧和力量，傾注了全區廣大幹部羣眾的心血和汗水。在此，我代表區人民政府，向全區人民，向人大代表、政協委員和社會各界人士，向為河東區發展做出貢獻的同志們，向關心支持河東區發展的朋友們，表示崇高的敬意和衷心的感謝!

在肯定成績的同時，我們一定要保持清醒的頭腦，對工作中存在的不足和差距要有清晰和準確的認識。主要是：我們推動全區科學發展、創新發展、轉型發展的水平還不夠高，地區綜合實力提升速度還不夠快，區域發展還不夠均衡;研究破解發展重點難點問題的招法還不夠實，保障和改善民計民生的任務還比較重;轉變政府職能、充分調動大家幹事創業積極性的方法還不夠多;個別公務人員危機意識、創新意識、責任意識和實幹意識還有所欠缺。這些問題應引起高度重視，採取更加有力措施，在今後的工作中認真加以解決。

20xx年工作任務

20xx年是貫徹落實黨的xx屆三中全會精神，全面深化改革的開局之年，是攻堅克難、全力推進“xx”規劃的提速之年，是蓄勢發力、努力形成後發優勢的突破之年。我們一定要增強機遇意識、改革意識、創新意識、責任意識和實幹意識，多謀善斷、奮發有為，在應對挑戰中抓住機遇，在區域競爭中搶佔先機，在轉型發展的關鍵節點上實現更大突破。

20xx年全區經濟社會發展的總體要求是：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，全面貫徹落實黨的和xx屆二中、三中全會精神，深入學習貫徹系列重要講話精神，認真貫徹落實中央經濟工作會議和市委十屆四次全會、區委十屆六次全會部署，緊緊圍繞實現“金貿河東”功能定位和加快建設美麗河東，堅持穩中求進工作總基調，把改革創新貫穿於經濟社會發展各個領域各個環節，以提高發展質量和效益為中心，更加註重轉方式調結構，更加註重保障和改善民生，更加註重正確處理改革發展穩定關係，解放思想，開拓創新，合力攻堅，務求實效，全力推動社會主義經濟、政治、文化、社會、生態文明建設取得更大進展，使改革發展成果更多更公平惠及全區人民，始終保持社會和諧穩定。

20xx年全區經濟社會發展的主要預期目標是：區屬增加值現價增長16%，區屬服務業增加值的比重保持95%;區級財政收入增長16%;全社會規模以上固定資產投資增長16%;區屬社會消費品零售總額增長13%;登記失業率控制在3.8%以內;萬元地區生產總值能耗下降3.5%。實際工作中力爭實現主要經濟指標增幅好於預期。

要重點抓好以下四方面工作：

一、更加註重結構調整，在轉變方式中增強經濟效益

着眼調結構轉方式這條主線，狠抓大項目小巨人樓宇經濟，不斷蓄積發展後勁，努力走出高端化、內涵式、服務型發展路子。

(一)加快推進經濟結構調整。做強金融服務業。推動浙商銀行等金融機構選址開設支行，引導民生銀行、興業銀行建立社區銀行;推動渤商所、中儲公司合作開展供應鏈金融業務;促進1-2家企業進行股份制改造為上市打好基礎，支持福信集團打造市級融資服務中心，服務人保大廈打造億元樓宇;培育1-2家小額貸款公司;加強金融業監管和協調服務，促進銀企對接，幫助中小企業解決融資難問題。做優商務商貿業。全力推動嘉裏中心、金地國際廣場年內開業，加快推進紅星國際百貨MALL等項目建設，盤活東海商廈。積極引進國內外實力企業和知名品牌落户河東。加強社區商業建設，提升改造陽光等4個菜市場，創建中山門示範菜市場，完善2個社區商業中心，發展4-5家早餐連鎖網點。做實新興產業。研究制定河東區新興產業發展規劃和扶持政策，加快推進電子商務、物聯網、服務外包等新興產業，加快建設新興產業發展示範園區。

(二)加快推進重點項目建設。把土地資源整合與產業發展結合起來，通過引進大項目好項目，促進經濟結構調整和轉型升級。繼續抓好魯山道小二樓、東縱二期等11個點位的房屋徵收工作，啟動地鐵2號線紅星路等3個點位的房屋徵收工作，全力實現魯山道小二樓松陽裏、汪莊子、井岡山路等10個地塊淨地結片，全年計劃完成6萬平方米的房屋徵收和土地整理任務。強力推進建材倉庫、中儲、大直沽劉台等10餘個地塊的掛牌出讓。強化責任落實，全力推進總建築面積678.5萬平方米、總投資額965.5億元的29個重點項目的竣工開業、在建提速和開工建設。健全工作責任制，完善激勵機制，形成全區聯動、部門互動、齊抓共管的“全員招商”格局。借重用好首都資源開展招商推介活動，力爭引進更多的大項目好項目落户河東。全年引進超億元項目企業10個以上，500強優勢企業1-2家。完成國內招商引資230億元，其中利用境內市外資金110億元，分別增長15%和10%。實際利用外資到位額增長12%，外貿出口總值增長12%。

(三)加快推進科技企業發展。大力實施《河東區科技小巨人發展三年(行動)計劃(20xx-20xx)》，認真落實各級扶持政策，積極搭建產學研平台，提高科技創新和人才創業能力。鼓勵以企業為主體的自主創新，實行“一企一策”，着力培育技術含量高、產業規模大、市場前景好、税收貢獻率大的科技小巨人企業。繼續做好高新技術企業的推薦認定工作。加快東寧產業園、信華金融科技園等載體建設，先之科技園年內完成招租併產生效益。全年新發展科技型中小企業400家，總數達到1900家;培育科技小巨人5家，總數達到29家;專利申請量和授權量繼續保持全市先進水平。

(四)加快推進樓宇經濟升級。建立健全責任、招商、激勵、服務機制，鞏固第一批億元樓宇經營效益，重點推介第二批億元樓宇項目，下功夫培育第三批億元樓宇項目，積極打造億元樓宇和留區税收千百萬樓宇，進一步提升樓宇經濟的質量和效益。年底前，確保第二批樓宇項目税收全部過億。建立河東區樓宇經濟產業發展促進會，搭建樓宇對接政府部門、開展招商活動、指導產業發展的綜合性服務平台。完善樓宇經濟獎勵辦法，實行樓宇園區資源領導包樓制，充分調動街道、部門、樓宇主辦方和入駐企業的積極性。

(五)加快推進民營經濟轉型。毫不動搖鼓勵、引導、支持非公有制經濟發展，制定並出台河東區民營經濟工作實施方案和獎勵政策，創造更加公平的市場環境、政策環境和社會環境，推動民營經濟向科技型、服務型、外向型、規模型、集約型發展，進一步激發民營經濟活力和創造力。加快建立民營企業服務中心，年內培育1-2個民營企業集團。

二、更加註重生態宜居，在強化功能中提升城市品質

着眼建設和管理這個重點，打造自然生態環境，提升城市載體功能，努力推進美麗河東建設。

(一)推進自然生態城區建設。實施“三清一綠”行動。實施清新空氣行動。加強對高效除塵脱硫設施的運行管理，依靠結構調整和科學管理減排，化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物4項主要污染物排放量分別比20xx年下降2%，力爭實現可吸入顆粒物PM2.5年均濃度比20xx年下降5%的目標。全面監控中小工業企業，堅決控制新增工業污染源。深入開展整治違法排污企業專項行動和環境安全百日大檢查活動。實施清潔社區行動。年內實現三個“全覆蓋”：社區居委會組織建設實現全覆蓋;全區452個小區物業管理全覆蓋;舊樓區綜合提升改造全覆蓋。完成481萬平方米的121箇舊樓區提升改造任務。創建15個美麗社區，總數達到30個。實施清水河道行動。配合推進河道清淤、水系聯通、堤岸改造等工程建設，實現河流水系水清岸綠。加大對水處理設施運行管理力度，強化海河段面水質監測，確保水系水質均達到V類及以上標準。實施綠化美化行動。提升衞國道、東南半環快速路等重點道路綠化水平，其中六緯路沿線新建提升綠地2萬平方米。提升改造22萬平方米的橋園公園，將其建設成為河東生態遊樂園。

(二)完善城市公用基礎設施。進一步完善路網建設，繼續推進雪蓮南路、沙柳南里等4條道路的跨轉建設工作，啟動建設龍宇路、國泰路2條道路，積極配合推進東縱快速路跨華龍道與華昌道和環宇路跨月牙河線橋2座橋樑建設。提升公用設施水平，繼續完善城區水、電、氣、熱等設施，完成鄭莊子和衞國道雨水泵站建設;加快推進道路、排水設施建設，力爭達到次幹線道路綜合完好率87.5%，支線道路、街坊里巷道路綜合完好率76.5%。開工建設太陽城環衞綜合設施項目，年內具備使用功能，做好紅星美凱龍等規劃小區的環衞設施配建工作。鞏固創建節水型城區成果，全年節水40萬噸。切實抓好“煤改燃”工作，新增供熱面積25萬平方米，全區集中供熱率達到95%以上。

(三)鞏固市容環境綜治成果。積極爭取政策、項目、資金，繼續開展市容環境綜合整治工程，重點搞好六緯路市容環境綜合整治和部分重點道路建築整修、牌匾規範以及海河沿線、十一經路等道路夜景燈光維修維護工作，不斷提升道路景觀環境質量。堅持集中整治、巡查控制、崗勤值守相結合，將執法管理重點逐步向三、四級道路延伸，向結合部地區延伸，向居民區延伸。繼續加大對違章建設、亂擺亂賣聚集點、髒亂點位和居民區環境秩序的治理力度，為羣眾創造良好居住環境。全力做好市級衞生區複審工作。

(四)提高城市精細化管理水平。按照“條塊結合、屬地管理”的原則，健全區、街、社區三級網格體系，進一步擴大社會管理網格覆蓋面。完善落實城市管理長效機制，建立高效能的快速反應處置機制，實現發現、反饋、監督、考核四位一體的剛性閉合管理流程，城市管理、巡查、執法的有效銜接。加大對天津站及周邊地區綜合管理力度，整頓運營秩序，實現站區管理服務全天候、全方位、全覆蓋，全力打造“五星級”站區。完善流動人口管理服務機制體系建設，有序推進基本公共服務均等化。

三、更加註重民生改善，在構建和諧中推動社會建設

着眼關注和改善民生這個根本，千方百計為羣眾謀利益、辦實事，使發展成果更多更公平惠及全區人民。

(一)持續保障改善民生。以創業帶動就業為重點，千方百計擴大就業，預計年內新增就業4萬人。做好職工增收工作。繼續落實各項社會保險制度，做到應保盡保。進一步加強幫扶助困工作，強化低保動態管理，不斷完善三級救助機制和扶貧助困網絡。完善95081居家養老服務中心建設。建設1-2個社區託老所，社區配餐中心服務老年人覆蓋率達到100%。着力推進還遷安置房建設，加強對公租房、公用公房、直管公產房屋的管理，加快推進危陋房屋改造。加強國防教育和國防後備力量建設，做好優撫安置工作，開展雙擁共建活動，建立和諧牢固的軍政軍民關係。認真落實各項惠殘政策，擴大殘疾人受益面。

(二)均衡發展各項事業。努力辦好人民滿意教育。全面推進素質教育，深化招生考試製度改革，繼續實施教師專業化發展學校建設工程和未來學科名師培養工程。全面完成紅星國際等小區幼兒園教育資源的配套和中心東道國小、友愛道國小改擴建工程。推進普通高中特色實驗項目建設，啟動國中學校特色建設工程，促進學校多樣化特色發展。持續提升衞生服務水平。推進社區衞生服務機構標準化建設，開展“基層醫療機構放心藥房創建”活動。加強公共衞生服務機構基礎設施建設，進一步提高公共衞生服務質量，提高疾病預防與控制能力，確保一類疫苗接種率在95%以上。深化醫藥衞生體制改革，強化食品藥品安全責任監管。不斷增強文化發展實力。進一步深化文化體制改革。強化音樂街管理，辦好第七屆社區文化藝術節，協辦20xx中國旅遊產業博覽會及中國旅遊產業節，辦好第二屆天津市歡樂家庭冰雪文化旅遊節，促進文化旅遊產業升級。加快推進直沽文化藝術中心建設。全力打造體育強區。加快提升改造河東體育場，安裝更新社區體育健身器材600件以上。組隊參加市第十三屆運動會、市第五屆“體彩杯”全民健身運動會，競賽成績繼續保持全市前列，實現競技體育、羣眾體育新突破。

(三)積極培育生態文化。全面實施《美麗河東建設綱要》，深入開展“中國夢·我的夢”主題教育實踐活動和“共建美麗河東、共享美好生活”生態文明教育活動，宣傳和倡導節約、綠色、低碳的生活方式。深化文明單位、文明社區、文明樓棟創建活動，開展以“關愛他人、關愛社會、關愛自然”為主題的志願服務活動，倡導移風易俗，破除陳規陋習，反對封建迷信，提升城區文明程度和市民文明素養。

(四)加強創新社會治理。堅持系統治理，實現政府治理和社會自我調節、居民自治良性互動;堅持源頭治理，深化社區建設“四個機制”，夯實社會穩定基礎;堅持綜合治理，加強各級信訪幹部隊伍建設，完善和落實領導幹部接訪下訪、信訪代理和三級排查化解等制度，健全社區服務管理信息平台，暢通信訪渠道，及時反映和協調羣眾各方面各層次利益訴求，化解各類矛盾，維護社會和諧穩定;堅持依法治理，加快推進法治河東建設，深入開展“法律六進”活動，紮實做好刑釋解教人員安置幫教工作，健全社區矯正制度。加快推進平安河東建設，加大突出治安問題排查整治力度，加強立體化社會治安防控體系建設，依法有效地打擊各種犯罪行為，不斷增強人民羣眾的安全感和滿意度。落實企業主體責任和政府安全生產監管責任，堅決防止較大安全事故發生。加快推進人防應急指揮中心和地下工程項目籌建工作。做好民族、宗教、僑務、外事、對台、檔案、保密、人口計生、婦女兒童、離退休等各項工作。

四、更加註重自身建設，在轉變職能中提高行政水平

着眼建設法治型和服務型政府這一目標，不斷提高行政水平和執行能力，切實擔負起改革發展穩定的重任。

(一)深化法治型政府建設。堅決執行區人大及其會的決議決定，主動開展與人民政協的政治協商，高質量辦理人大代表、政協委員的建議提案，廣泛聽取各民主黨派、工商聯、無黨派人士和人民團體的意見，自覺接受人大法律監督和政協民主監督。高度重視司法監督、輿論監督和社會公眾監督。深入推進依法行政，深化行政執法體制改革，強化依法行政考核。搞好街道行政執法授權試點工作，普遍建立法律顧問制度。

(二)深化服務型政府建設。加快轉變政府職能，處理好政府和市場的關係，把政府工作的着力點放在加強公共服務、市場監管、社會管理、環境保護等職責上來，使市場在資源配置中發揮決定性作用。加強經濟運行監測，紮實做好第三次全國經濟普查工作。深化行政管理體制和機構改革，加快事業單位分類改革，嚴格控制機構編制和財政供養人員總量。深化行政審批制度改革，有效承接市下放審批權限，清理減少行政審批事項和審批環節，整合行政審批職能，提高行政審批效率。加強行政許可服務中心建設，嚴格執行服務承諾制、首問責任制、限時辦結制。嚴格績效管理，加大督查力度，提高政府公信力和執行力。大力加強公務員隊伍建設，全面提升為經濟社會發展服務能力。

(三)深化廉潔型政府建設。深入開展黨的羣眾路線教育實踐活動，始終保持黨的先進性和純潔性。認真貫徹落實中央改進作風“八項規定”和市委實施辦法，認真解決“四風”方面存在的突出問題。嚴格執行反腐倡廉各項規定，落實廉政建設責任制。加大行政監察和政務督查力度，加強對重點單位、重點領域、重點資金的審計監督。啟動我區聯網實時審計工作，完成對財政和部門預算單位的網絡連接和實時審計。嚴格執行厲行節約反對浪費條例和公務接待管理等規定，嚴格落實《黨政權力公開透明運行工作方案》。健全懲治和預防腐敗體系，構建責權明確、運行規範、監督有力、公開透明、富有特色的權力運行機制，用制度管權管事管人，確保權力在陽光下運行，努力實現幹部清正、政府清廉、政治清明。

各位代表，建設美麗河東的光榮使命鼓舞我們砥礪奮進，全區人民的信任期待鞭策我們勇往直前。讓我們在市委、市政府和區委的正確領導下，在區人大、區政協的監督幫助下，緊緊團結和依靠全區人民，解放思想、真抓實幹，鋭意進取、攻堅克難，為建設繁榮、和諧、宜居、活力、幸福的新河東做出更大貢獻!