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東鳳鎮政府工作報告

東鳳鎮政府工作報告

東鳳鎮隸屬於廣東省中山市,位於珠江三角洲西南部,下面是本站小編給大家帶來的東鳳鎮政府工作報告,歡迎閲讀!

東鳳鎮政府工作報告
東鳳鎮政府工作報告篇1

20xx年,面對經濟發展新常態,鎮政府在市委、市政府和鎮黨委的正確領導下,在鎮人大的監督支持下,全面貫徹落實xx屆三中、四中全會和系列重要講話精神,積極應對、科學決策、狠抓落實,團結帶領全鎮人民奮力拼搏,基本完成了鎮xx屆人大九次會議確定的主要目標任務。全年實現地區生產總值121.04億元,規模以上工業增加值33.45億元,同比小幅下滑,幅度控制在合理區間;服務業增加值實現67.35億元,增長6.3%;完成固定資產投資69.83億元,增長16%;實現國地兩税收入18.21億元,公共財政預算收入6.31億元,同比分別增長0.6%和2.5%。我鎮被評為“全國文明鎮”,創建“全國生態文明示範鎮”工作已進入最後衝刺階段。

1、發展質量穩步提高。新型專業鎮建設邁出堅實步伐。建立完善鎮領導聯繫規上工業企業和後備上規上限企業制度,年內淨增“四上”企業25家,位居全市前列。積極實施創新驅動發展戰略,年內淨增7家高新技術企業,增長58%;專利申請量和授權量分別達1186件和907件,分別增長34%和18%;近30家企業與國內知名院校開展產學研合作,市級以上企業技術中心和工程研發中心增至53家(其中省級12家);積極引導企業投身新一輪技術改造,全年完成工業技改投資8.6億元,增長46.2%。企業上市進程加快,頂固家居成為我鎮首家新三板上市企業,奧創通風設備和通富電器在上交所股權交易中心掛牌,後備上市企業增至19家。成立專業鎮金融服務中心,積極推進銀企對接,企業融資服務更趨多元化。順應“互聯網+”發展趨勢,籌備成立跨境互聯網貿易促進會東鳳分會,協助家電企業與阿里巴巴、中山美居等電商平台對接,助力60餘家規上工業企業“上網觸電”。重點項目建設穩步推進,歐曼科技塑膠模具項目完成主體工程建設,頂固家居項目即將開工投產,世寶廣場正在進行二期商業部分建設。招商引資成效顯著,成功簽約三角洲高聚物材料等12個億元以上優質項目,總投資超40億元。生態農業發展提速,年內新增高值花木基地122畝,休閒農業100畝。

2、城鎮建設日臻完善。路網系統更趨完善,配合建成105國道東鳳段慢行系統,全市率先完成廣中江高速徵地拆遷工作,協助完成十水線東海路互通建設,增開320、321路鎮內公交線路和K12路市鎮快速公交。重點民生實事穩步推進,率先建成全市首個“全光網城鎮”,舊城區排水系統改造工程基本完工,中心幼兒園擴建工程完成設計,144套保障房建設基本完工。污水處理廠二期工程投入使用,整治高污染鍋爐23台,淘汰黃標車1418輛,總量減排突破困局。實行內河涌治理“河長制”,開展河涌清流行動,河涌水質持續改善。建成壓縮式垃圾中轉站,農村生活垃圾實現“户收集、村集中、鎮轉運”處理模式全覆蓋,人居環境持續改善。鐵腕整治“兩違”行為,拆除“兩違”建築27宗,涉及土地5萬平方米,“兩違”行為高發態勢得到遏制。

3、民生福祉持續改善。養老保險“雙軌制”順利並軌,社保參保人數持續增加,社保體系不斷完善。大力推進全民創新創業,舉辦多場次青年創業集市及“南粵春暖”大型招聘會,1.4萬餘人次參加創業就業培訓,新增自主創業350人,就業2541人,均超額完成市下達任務。青年創業孵化基地成功孵化23家企業出園,新入駐21家,帶動就業1200多人。切實保障底線民生,先後出台困難居民重特大疾病和危房改造補助規定,全年發放“雙低户”重特大疾病及臨時困難救助款58萬餘元,完成48間困難家庭危房改造,發放殘疾人各類補貼救助款117萬餘元,發放153名貧困學子助學金55.1萬元,確保了“住有所居、病有所醫、困有所幫、學有所助”。啟動居家養老服務中心建設,購買居家養老服務。深化教育領域綜合改革,制定學前教育三年提升計劃,先後被評為全市素質教育目標管理先進鎮和義務教育發展均衡鎮,並被市推薦參評全國社區教育示範(街道)鄉鎮。紮實推進文體惠民工程,建成3個健身驛站,成功舉辦第四屆鎮運會,先後承辦省國標舞錦標賽和“中葡”國際男子籃球對抗賽等高水平文體賽事,東興社區成功創建為國家基層綜合性文化服務中心試點。順利通過婦女兒童發展規劃(20xx—20xx年)中期評估。推行社區衞生家庭醫生式服務,“新家庭計劃──家庭發展能力建設”試點項目得到國家衞計委的高度肯定。紮實推進放心食品工程,全年檢測蔬菜農藥殘留、生豬瘦肉精及水產樣品近2萬份,實現100畝以上蔬菜基地產品安全檢測全覆蓋,有力保障了羣眾舌尖上的安全。

4、社會治理卓有成效。建立健全社會穩定形勢分析研判月度例會制度,成立5個重點領域專責調解工作組,對重大事項引入第三方評估機構實施社會風險評估。積極創建“和諧工業園區”,推行“温馨調解”制度,開闢集體勞動爭議“綠色通道”,妥善處置勞資糾紛。深入推進視頻監控三期工程建設,7個村(社區)完成“村村通”視頻建設,新增高清探頭172個,技防水平顯著提升。紮實推進“平安出租屋”創建工作,規模以上出租屋視頻門禁系統安裝率達80.8%。深入開展“3+2”專項打擊,全年刑事立案同比下降13.06%,破案宗數同比上升1.04%,打擊成效明顯提升。成功舉辦“博愛100·和美東鳳”第二屆公益創投大賽,4個項目獲評市級優勝項目,其中東鳳人民醫院的“守護天使──殘障少兒醫療慈善公益服務”項目獲總決賽銀獎。積極推進戒毒工作,設立社區康復治療服務站,強制戒毒完成率達98.5%。創立的社會主義核心價值觀辦事大廳榮獲市“特色修身項目”,建成法治文化廣場和社會主義核心價值觀主題廣場,推進第三批15所企業修身學堂建設,引導公眾遵紀守法和修身立德,湧現了“中國好人”麥容歡、翁強枝團隊和“中山好人”羅羣英、楊轉心等一批先進典型。

5、政府自身建設得到加強。紮實開展“三嚴三實”專題教育,領導幹部認真查擺“不嚴不實”的突出問題,持續改進工作作風,“為民、務實、清廉”政府建設持續深化。深入開展駐點聯繫羣眾工作,截止12月底,共走訪羣眾18593户、企業437家,走訪率98%,轉辦羣眾反映的突出問題298個,辦結266個。積極探索科學的績效管理路徑,搭建政府績效考評線上運行平台,強化對村(社區)和機關部門的實績考核,推動決策部署高效落實。全面完成13個村(社區)20xx年度經營狀況和內部管理情況審計,以及30個鎮屬機關事業單位、13所中國小和中心幼兒園財務收支情況審計,並將農村集體經濟審計工作延伸至村(居)民小組。主動接受人大代表集中測評政府職能部門,有力促進部門工作作風轉變。

20xx年工作安排

今年的總體工作思路是:全面貫徹黨的、xx屆三中、四中、五中全會精神和省委十一屆六次、市委十三屆十次全會精神,堅持穩中求進總基調,全面適應經濟新常態,以供給側結構性改革為導向,以創新驅動為核心,全面推進新型專業鎮發展,加速產業轉型升級,持續提升發展質量,持續增進民生福祉,持續促進社會和諧,持續加強作風建設,努力建設更加幸福美麗新東鳳。

20xx年主要預期目標是:地區生產總值增長8%,出口總額增長2%,公共財政預算收入增長5%,城鄉居民人均收入增速高於全市平均水平,減排約束性指標完成市下達年度計劃。

一、堅持創新驅動,着力推動新型專業鎮發展

深入實施創新驅動發展核心戰略,促進增長動力從要素驅動向創新驅動轉變,不斷提升發展質量,確保經濟運行在合理區間。

1、凝心聚力創新發展。緊緊扭住創新驅動“四大抓手”,堅定不移推進創新發展,加速產業轉型升級步伐。一是大力培育高新技術企業。做好已申報成功高企的後續跟蹤工作,進一步抓好政策宣傳,培養更多的高企後備力量,力爭年內淨增高新技術企業6家。二是大力培育新型研發機構,鼓勵企業開展產學研合作,引導企業積極申報省市工程技術研發中心。三是着力推動科技企業孵化器建設,充分利用國家優惠政策,積極構建東鳳小家電產業孵化鏈條,力爭年內實現科技企業孵化器“零”突破。四是實施知識產權戰略,鼓勵企業發明創造,強化專利質量導向,培育和形成一批擁有自主知識產權優勢的企業,實現發明專利申請量比20xx年翻一番。與此同時,加快裝備製造業發展,引導企業建立智能示範工廠,提升工業機器人、高端數控產品、自動化生產線等智能裝備的普及應用水平;繼續大力促進企業上規上限,力爭年內淨增“四上”企業8家,努力向200家規上工業企業目標邁進;深耕發達國家市場,大力拓展非洲、南美洲、東南亞等新興市場,全力以赴穩定外貿出口;開展降本增效惠企行動,切實降低企業生產成本、交易成本和融資成本,減輕企業負擔。

2、聚精會神主攻項目。全力推進三角洲(中山)高聚物擴產搬遷、大益尚悦廣場、鐵將軍TMPS胎壓監測系統產業基地、合勝燃氣熱水器產業基地及產業創意中心、合勝智能閥體、華美駿達電控制器產業園、頂固智能家居配套產業園、伊萊特電器集約化發展、美斯特養生電器、興華市場升級改造、東鳳風雲大世界、漢諾威熱水器及開水器生產基地等重點簽約項目建設,嚴格按照項目建設計劃,認真落實鎮領導掛點聯繫安排,組織專門力量跟蹤服務,開闢項目立項、審批、報建 “綠色通道”,力爭早日竣工投產,發揮經濟效益。繼續引導企業實施技術改造,力爭全年投入8.6億元以上。有序推進鋅鐵棚廠房改造,盤活閒置工業廠房,在政策扶持、要素保障、運行協調等方面給予支持。積極引進優質項目,實施差別化供給政策,推動土地、環境等生產要素與先進生產業高效匹配。

3、積極發展高值農業。實施東西罟步村8000畝高標準基本農田建設。完善農業園區規劃,科學設置功能分區,提升園區交通、灌溉能力。大力發展高值花木種植、標準化商品魚養殖和高效設施農業,繼續推進“公司+基地+農户”生產模式,提高種養業產出效益。鼓勵脆肉石硤龍眼規模化種植和龍眼茶加工,積極培育懂經營、會管理、帶動性強的家庭農場,支持發展休閒農業。依託農業服務中心、獸醫站、專業合作社等機構,加快農業生產實用技術推廣應用,促進農業可持續發展。依託市流通協會、網上銷售平台和盆景協會等平台,鼓勵種養大户上網銷售和加入全國性生鮮農產品供應鏈條,加快建設園藝、高值花木、龜鼈等高端市場,拓寬銷售市場,破解銷售難題。

二、堅持民生為本,着力提高羣眾幸福指數

按照“普惠共享、補強短板”的原則,努力讓羣眾擁有更美的居住條件、更好的教育環境、更優的醫療衞生水平,確保率先實現全面小康。

1、堅決打好精準扶貧攻堅戰。要率先實現全面小康,重點是全面推進,關鍵是補齊短板。積極幫扶相對困難村,重點幫助東和平、穗成、東罟步、西罟步、永益等村發展集體經濟和建設公共基礎設施,促進村(社區)均衡發展。完善《東鳳鎮困難家庭危房改造實施方案》,進一步擴大政策覆蓋面。繼續實施《東鳳鎮扶困助學實施辦法》,切實幫助困難學子完成學業。着力解決羣眾因病致貧、因病返貧問題,全面實施大病醫療保險,逐步提高困難家庭重大疾病醫療補償水平,減輕貧困羣眾看病負擔。逐步提升農村五保、特困人員供養標準,將符合條件的農村五保對象全部納入保障範圍,努力保住基本、補上短板。進一步完善殘疾人綜合服務中心建設,紮實做好殘疾人康復和就業幫扶工作。

2、堅決打好民生改善持久戰。保障和改善民生沒有終點,只有連續不斷的新起點。重點辦好創建食品安全城鎮、關愛老人、創業促就業工程、創建全民禁毒示範鎮、道路暢通工程、城鎮美化淨化工程、高標準農田建設、啟動消防大隊新營房建設、二埒東水閘至和泰水閘段河岸治理工程、健康惠民工程等年度十件重點民生實事。堅持優先發展教育事業,繼續加大教育投入,持續改善學校環境,推進“強師工程”,開展教育“改革創新年”和“質量提升年”活動。鞏固文明鎮創建成果,實施“文明細胞工程”,廣泛開展文明創建活動。積極創建“文化強鎮”,鞏固提升文化惠民水平。舉辦首屆美食節名菜評選活動,傳播東鳳美食文化。加強東鳳人民醫院內涵建設,優化科室設置,提升醫技水平,完善績效考核辦法,持續提升羣眾滿意度。完善社區衞生服務中心功能和運行機制,提升基層醫療衞生機構服務能力。深入推進社區衞生家庭式服務工作,大力推廣中醫藥服務及中醫適宜技術,切實方便羣眾就醫,減輕羣眾醫療負擔。鞏固國家衞生鎮創建成果,切實做好登革熱、禽流感、手足口病等疫情防控工作。繼續完善食品綜合檢測中心配套建設,着力查處無證照食品加工銷售窩點,切實保障人民羣眾食品安全。鞏固婦女兒童發展規劃實施成果,推動婦女兒童事業更好發展。

3、堅決打好社會保障鞏固戰。社會保障是實現基本公共服務均等化的重要抓手,是社會穩定的壓艙石。積極宣傳各項社保政策,確保規定險種應徵盡徵。認真落實“全面兩孩”計生政策,堅持利益導向,加強符合條件家庭生育保險參保工作,紮實推進婦幼健康優質服務,提高優生優育水平。千方百計促進就業,認真落實就業扶持政策,積極開展專項技能培訓,精心組織人才招聘會,確保企業用工形勢穩定,促進異地務工人員順利就業。認真執行《老年人權益保護法》,加強老年活動中心和居家養老服務中心管理,進一步弘揚我鎮敬老愛老的優良傳統,不斷提高養老服務水平。

三、堅持創優環境,着力提高宜居宜商水平

緊緊圍繞“三個適宜”城市建設的總體目標,營造“大眾創業、萬眾創新”的良好環境,健全完善城鎮治理體系,建設碧水藍天的美好家園。

1、打造透明高效的發展環境。健全完善鎮村兩級公共服務平台,完善行政服務中心功能設置,持續優化辦事流程,提高辦事效率,打造更加高效的政務環境和更具活力的市場環境。堅持落實鎮領導聯繫重點企業制度,優化企業服務,打通惠企政策“最後一公里”。認真落實“三證合一”商事登記制度改革,強化後續市場監管,構建“寬進嚴管”的新格局。切實加強信用體系建設,維護公平競爭的市場環境,堅決保護註冊商標專用權,嚴厲打擊製假售假行為。落實創業扶持政策,對本地青年創業實行政府貼息貸款,對應屆畢業大學生創業給予資金扶持。完善金融服務中心運行機制,積極為中小微企業提供銀企對接、融資輔導等金融服務,助力中小微企業做強做大。積極籌備跨境互聯網貿易促進會東鳳分會建設,組織更多的小家電企業與阿里巴巴、中山美居等電商平台對接,開展電子商務代運營服務。

2、打造公平正義的法治環境。牢固樹立法治觀念,充分運用法治思維推動發展和維護穩定。依託法治文化廣場,加強法治文化宣傳,助力形成全民守法的良好氛圍。加快推進視頻監控一期升級改造工程和“村村通”視頻工程建設,持續提高技防水平。鞏固深化“3+2”專項打擊整治成果,保持對“毒賭黃”犯罪的高壓態勢,重點打擊涉盜搶、電話詐騙和涉食藥假犯罪,切實防範暴恐等惡性犯罪。鞏固平安創建系列成果,深化“無醫鬧、無傳銷、無假藥、場所無三害”等“全民創無”行動,深入推進平安出租屋建設,確保年內視頻門禁系統安裝率達100%,打造“平安東鳳”升級版。穩妥推進農村土地承包經營權確權頒證工作,依法保障農民土地承包經營權益。完善維穩形勢分析研判例會制度,推動在法制框架內解決矛盾糾紛,積極化解重點信訪案件和歷史積案。積極構建和諧勞動關係,優化勞資糾紛處置程序,提高勞動爭議案件處置能力。加強農村集體“三資”交易平台運行監管,確保農村集體資產陽光交易,切實保障農村集體收入權益。加強農村集體設備採購及工程項目招投標的監管,織牢農村集體廉政風險防範網。

3、打造美麗宜居的生態環境。深化全國生態文明示範鎮創建工作,全面抓好“水陸空”環境整治,努力實現“天藍、地綠、水淨”。深入實施南粵水更清行動計劃,持續推進雨污分流工程建設,重點抓好支管工程建設工作,提高污水收集率。開展雞鴉水道中沙環險段整治,實施橫瀝河吉昌段疏浚清淤工程,提高防洪排澇能力。加大內河涌疏浚和保潔力度,加強環境監測執法,嚴肅查處企業偷排行為,引導市民養成良好的衞生習慣,不斷改善內河涌水質。深入創建秀美村莊,力爭年內完成5~7個村(社區)創建工作,實現秀美村莊覆蓋率達80%以上。加強和穗生態園和鶯哥咀水文公園管理,提升鎮內主幹道路兩旁綠化管養水平。投入1600餘萬元,加快推進農村“五化”建設,完成村路硬底化等農村公共基礎設施項目建設。加強大氣污染防治,堅決淘汰黃標車,加強總量減排工作,強化建築工地揚塵治理。加強綠道管理維護,倡導綠色出行。

四、堅持依法行政,着力鍛造務實清廉隊伍

深入推進“為民、務實、清廉”政府建設,持續改進工作作風,積極構建創新高效的便民服務體系,不斷提升政務服務水平。

1、深化改革,開拓創新。針對“四個全面”的戰略佈局,牢牢把握“二次創業”的發展機遇,積極搶佔新一輪發展先機。以黨的xx屆三中、四中、五中全會和系列講話精神為指針,既抓當前,紮實抓好新一年各項工作的落實;又謀長遠,系統謀劃“十三五”期間經濟社會發展。強化創新理念,形成“經濟發展靠創新驅動、社會治理靠創新引領、工作難題靠創新破解”的生動局面。破除因循守舊的思想,打破固有思想觀念和束縛,培養改革創新的豪情,最大限度發揮自身潛能,敢於涉“險灘”,敢啃“硬骨頭”。培養改革創新的智慧,苦幹實幹更要巧幹,善於抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,找準突破點,發揮優勢、轉化劣勢、藉助強勢,順勢而為。

2、牢記宗旨,務實為民。深入開展駐點普遍直接聯繫羣眾工作,廣泛聽取羣眾意見建議,認真辦好民生實事。牢固樹立法治思維,健全決策機制,實現公眾參與、專家論證、風險評估、合法審查和集體討論相結合,確保政府決策依法、民主、科學,不斷提高依法行政水平。自覺接受人大法律監督、主動接受新聞輿論監督、社會公眾監督,認真辦理人大代表議案和建議。完善政府績效考核評價體系,整合督查督辦職能,狠抓工作落實,強化問責問效。

3、轉變作風,嚴肅紀律。嚴格落實中央“八項規定”和《中國共產黨廉潔自律準則》,規範“三務”公開,嚴控“三公”經費開支。嚴格執行《中國共產黨紀律處分條例》,嚴肅查辦違法違紀行為,特別是對損害羣眾身邊利益的案件實行“零容忍”,堅決發現一起、查處一起,絕不姑息。加強審計監督,對村(社區)和行政事業單位及鎮屬企業財務收支實行年審制,並延伸到村(居)民小組,以及對資金量大、覆蓋面廣的重點項目進行專項審計。狠抓政府部門作風建設,嚴明工作紀律,強化在崗在位、值班值守、請假外出等各項紀律執行,堅決摒棄紀律鬆弛、工作拖延、自由散漫等陋習,堅決糾正不正之風,樹立政府部門良好形象。

東鳳鎮政府工作報告篇2

20xx年,面對複雜多變的宏觀形勢,特別是經濟下行的壓力,鎮政府在市委、市政府和鎮黨委的正確領導下,在鎮人大的監督支持下,全面貫徹落實xx屆三中、四中全會和系列重要講話精神,團結和依靠全鎮人民,緊扣轉型升級主題,加快推進“優二進三”“兩園四區”發展戰略,紮實開展“文明創建年”“民生建設年”活動,着力打造現代服務業新板塊,實現了經濟社會持續穩步發展,基本完成了鎮xx屆人大六次會議確定的主要目標任務。我鎮被評為“全國重點鎮”和“廣東省文明鎮”,順利通過“國家衞生鎮”複評,並被省、市推薦參評“全國文明鎮”。

(一)經濟運行穩中有進。堅持科學發展不動搖,積極適應經濟新常態,充分發揮政策引導和企業主體作用,全力推動經濟穩定健康發展。20xx年,全鎮實現地區生產總值150.33億元,增長5%;規模以上工業增加值71.68億元,增長1.8%;服務業增加值62.94億元,增長7.5%;固定資產投資60.17億元,增長13%;實現國地兩税收入18.08億元,公共財政預算收入6.15億元,分別增長9.7%和12.08%,進出口總額略有增長。

(二)轉型升級步伐加快。繼續以轉型升級為導向,着力提高經濟發展質量和效益。修訂完善《東鳳鎮促進企業轉型升級辦法》,建立鎮領導聯繫規上工業企業制度,鼓勵引導企業騰籠換鳥、機器換人、空間換地、電商換市,經濟發展質量進一步提高。20xx年,全鎮企業技改投入5.89億元,增長10%;專利申請量和授權量分別達885件和768件;新增規上限上企業38家,新增“新三板”上市培育企業2家;規模以上工業企業綜合能耗下降2.1%。深入實施“優二進三”發展戰略,全年第三產業佔GDP比重為41.9%,完成服務業固定資產投資38.89億元,同比增長22.2%,投資總額是工業投資額的近2倍。世寶、凱盛、尚悦等一批城市商貿綜合體有序推進,大信、東鳳步行街等現代服務業新板塊項目相繼動工建設,商圈、商業街區和專業市場承載拉動能力不斷增強。

(三)城鄉建設協調發展。堅持統籌城鄉發展,構建美麗宜居、產城融合的新型城鎮化格局。着力優化路網體系,105國道東鳳段4座跨線橋全部通車,廣中江高速徵地拆遷工作全市領先,迎陽路、穗成路完成改造,東成路春節前可實現通車。投入1.1億元,推進污水處理廠二期及民樂、穗成和小瀝片區雨污分流工程建設,順利完成市下達目標任務。綠化工程深入推進,年內綠化道路27.76公里,新增綠化面積560畝,投入9563萬元的和穗生態園與鶯哥咀水文公園即將完工,城鎮品位大幅提升。4個行政服務分中心、14個村(社區)綜合服務大廳及鳳翔公證處掛牌成立,公共政務服務體系和營商服務環境進一步優化。深入推進秀美村莊建設,投入4000多萬元實施的危橋改造、河涌整治、農路硬底化等53個項目全面開工,農村環境明顯改善。強勢推進違法用地、違章建築整治工作,清拆“兩違”建築17宗,建築面積1.76萬平方米,復耕復綠2.45萬平方米,“兩違”行為得到有效遏止。

(四)民生工作紮實推進。始終堅持民生優先,全面鋪開“民生建設年”活動,23件民生實事有序推進,重點抓好雨污分流等十個重點民生項目。投入314.6萬元,推進臨時困難救助、醫療救助、住房救助等工作。出台《東鳳鎮困難居民重特大疾病醫療救助補充辦法》,減輕鎮內特殊困難羣眾重特大疾病患者醫療負擔。啟動農村幫扶三年行動,年內安排550萬元對穗成等5個相對困難村開展幫扶,促進農村均衡發展。積極拓寬城鄉居民增收渠道,預計全鎮農民人均收入增長10%以上。穩步推進社會保障擴面提標,城鄉居民社會保險和門診醫保參保率分別達 99.6% 和99.8%。

(五)社會事業全面發展。努力辦好社會事業,提高公共服務能力。打好文明共建牌,廣泛發動全民參與各項創建活動,城鎮文明程度明顯提升。大力推進全民修身行動,湧現出“廣東十大最美街坊”“中山好人”等一批先進典型,東興社區被評為“省級核心價值觀示範點”。持續加大教育投入,國中、國小生均公用經費標準同比上學年分別提高34.8%和26.7%,在讀户籍幼兒人均定額補助500元/年,為學校提供更為優質的教育資源夯實了基礎。實施教育質量提升工程,成立了4個名校長和名教師工作室,教科研水平明顯提高。深入開展食品藥品安全工作,創建金怡、興華、同安等3個食品安全管理示範市場,食品綜合快檢中心建設經驗在全市推廣。着力完善社區衞生服務中心功能,完成實體化建設,建立中醫“治未病”基地,加強“雙向”轉診工作,基層醫療衞生服務能力和水平進一步提高。大力推進文化強鎮戰略,成功舉辦第二屆文化節,搭建鎮村組“便捷化、常態化”文體惠民網絡體系,全年開展文體惠民活動60多場次,完成東興、伯公社區體育公園建設,滿足了市民多層次文體活動需要。

(六)社會治理卓有成效。創新社會治理機制,完善多方參與的社會治理體系,和諧社會建設取得新成效。基層管理能力進一步提升,“高效率、高標準、高質量”完成全鎮14個村(社區)“兩委”換屆選舉工作,農村社區“2+8+N”模式全面運行。成功舉辦首屆“孝愛·慈善·和合”公益創投大賽,其中6個項目入圍市級優勝項目。健全處置突發公共事件工作網絡,完善應急處置預案,應急能力有效提升。推進“平安東鳳”建設,實施“平安出租屋”“平安廠企”“平安校園”“平安醫院”等“平安細胞”工程,全年鎮內刑事治安警情同比下降13.02%,信訪量同比下降15.7%,火災總數同比下降36.22%。率先開展“無毒鎮”創建,被評為中山市“無毒鎮區”創建優秀單位。

(七)政府自身建設不斷加強。深入開展黨的羣眾路線教育實踐活動,認真查找解決“四風”等突出問題,切實轉變工作作風,“為民、務實、清廉”政府建設更加深入。加強機關作風效能建設,進一步優化政府內部運轉程序,強化行政效能監察,開展“行政提速回頭看”“亮身份、亮標準、亮承諾”和“門難進、臉難看、事難辦”專項整治等活動,推動了決策部署的高效落實。出台《東鳳鎮黨政機關厲行節約反對浪費實施辦法》等規範性文件,全年全鎮性會議同比減少22%,以政府名義發文同比減少12.3%,“三公”經費明顯下降。主動接受人大代表集中測評政府職能部門,有力促進部門工作作風轉變。

20xx年工作安排

新的一年,是全面推進新型專業鎮發展的開局之年,是實現經濟發展換檔提質的關鍵之年,做好今年的工作意義重大。對此,我們務必要開拓創新、求真務實,既要“解近憂”,更要“謀遠慮”,在市委、市政府和鎮黨委的堅強領導下,徹底擺脱“速度情結”和“換擋焦慮”,始終保持戰略定力,攻堅克難,着力推動經濟發展提質增效,努力做到調速不減勢、增效質更優,在推進新型專業鎮發展中搶得先機,將各項事業不斷推向前進。

今年的總體工作思路是:全面貫徹黨的、xx屆三中、四中全會和省委十一屆四次、市委十三屆七次全會精神,按照鎮十屆三次黨代會的總體部署,堅持穩中求進總基調,積極適應經濟新常態,堅定不移推進新型專業鎮發展,不斷提高經濟發展質量效益,不斷提高新型城鎮化發展水平,不斷增進民生福祉,不斷加強政府自身建設,努力建設更加幸福美麗新東鳳。

20xx年主要預期目標是:地區生產總值調減控制在25%以內,若剔除個別企業因素影響,地區生產總值可保持10%的增長,固定資產投資壓縮不超過29.6%,進出口總額增長1.8%,公共財政預算收入增長7.8%,城鄉居民收入增速高於全市平均水平,節能減排約束性指標完成市下達年度計劃。

為實現上述目標,必須着重抓好以下工作。

(一)着力推進新型專業鎮發展,推動產業轉型升級

推進新型專業鎮發展是我鎮突破困局、調整結構、推動轉型的主要途徑,必須大力實施創新工程,加快打造新型專業鎮。

1、狠抓項目建設。實行鎮領導牽頭督辦重點項目“一線工作法”,建立從項目立項到土地審批、規劃、辦證、開工、建設等“一條龍”服務機制,助推項目儘快轉化為現實生產力。加大招商引資工作力度,按照“招大引強選優”的思路,重點引進投資強度高、產出效益高、科技含量高的項目,積攢發展後勁。進一步完善工業園區的配套設施,大力推動二次建設,引導鋅鐵棚廠房改造,不斷促進園區升級。加快處置低效閒置用地,大力推進“三舊”改造,積極盤活現代服務業新板塊地塊,切實保障重點項目用地,為引進優質項目“築巢”。加強鐵將軍胎壓監測系統、頂固集創家居、德工機械、歐曼塑膠模具等已落地工業項目的跟蹤服務,力促合勝智能閥體、美斯特養生電器、尼采麪包工場等項目儘快開工,爭取早日竣工投產,儘快產生效益。重點推進大信、萬科、玉峯新沙島、尚悦、東鳳步行街等商業商住項目,不斷提高城鎮承載能力。

2、堅持創新驅動。重點抓好技術改造,落實好鎮領導駐點聯繫規上工業企業制度,出台新一輪技術改造配套政策,鼓勵和引導企業改技術、改工藝、改設備、改產品、改管理,推動企業實行全方位的技術改造,力爭全鎮企業技改年投入6.38億元以上。積極融入“中山美居”平台,打造小家電專業鎮產品展示廳,加強區域品牌宣傳推廣,提升“東鳳小家電”美譽度。支持企業採用國內國際先進標準生產,申報馳名商標、著名商標和名牌產品,參與制訂企業聯盟標準、行業標準、國家標準等。推動生產性公共服務平台建設,輻射帶動企業提高自主創新能力。鼓勵企業建立省、市企業技術和工程研發中心,併為中小企業提供開放式服務,力爭全社會研發投入佔GDP比重達2%以上。

3、優化經濟結構。支持鐵將軍、頂固等條件成熟的企業加快上市步伐,大力實施企業上規上限培育工程,力爭年內新增“四上”企業20家,培育更多的龍頭企業,努力形成“眾星拱月、羣星璀璨”的發展格局。擦亮“小家電專業鎮”品牌,繼續壯大產業集羣度,力爭小家電產業產值佔全鎮經濟比重達到50%以上。鼓勵產銷一體的工業企業將銷售環節剝離出來,實現二、三產深度融合。積極培育扶持電子商務、技術推廣等現代服務業,構建以高新技術產業為先導、先進製造業為主體、現代服務業為支撐的產業發展新格局,力爭第三產業增加值達到65億元,三次產業比例優化為1.8∶53.2∶45。

4、發展現代農業。加快東、西罟步村生態農業示範區基礎設施配套建設,積極推行集約化生產,培育農業龍頭企業,支持發展休閒農業。鼓勵扶持西罟石硤龍眼、無公害蔬菜、高值花木種植和健康水產養殖,積極培育新型農業經營主體。大力拓寬農產品流通渠道,發展農產品O2O營銷模式,組織農企、農業經濟合作組織、專業大户與農產品電商建立產銷合作關係,提高市場競爭力。

(二)着力增進民生福祉,提高全民幸福指數

把保障和改善民生作為政府一切工作的出發點和落腳點,多謀民生之利,多解民生之憂,優化民生資源配置,不斷增進民生福祉。

1、重點辦好十件民生實事。今年,十件民生實事由“政府配餐”變為“羣眾點菜”,經網上線下廣泛徵求各方意見,放心食品工程、光網城鎮建設工程、舊城區排水系統改造工程、105國道東鳳段慢行系統建設工程、危房改造工程、健體修身•體育惠民工程、居家養老服務中心建設工程、中心幼兒園擴建工程、出租屋平安工程和保障房建設工程被確定為今年的十件民生實事。我們將強化項目資金和工程質量監管,確保把民生工程建設成“陽光工程”“放心工程”和“民心工程”。

2、大力發展社會事業。鞏固拓展“全國文明鎮”創建成果,深入培育和踐行社會主義核心價值觀,紮實開展“全民修身行動規範年”活動,新建15所修身學堂,廣泛開展“東鳳好人”評選和宣傳活動,弘揚社會正能量。大力推進文化強鎮建設,繁榮發展文體事業,廣泛開展文體惠民活動,鞏固城鄉文體陣地。辦好人民滿意教育,積極實施“強師工程”,着力提升教育教學質量。有序實施各項重點校建工程,加快民辦學校轉型升級,促進義務教育均衡發展,新增規範化幼兒園學位540個。強化計劃生育服務工作,積極實施計生惠民工程。大力發展醫療衞生事業,完善醫療設備配置,實施健康惠民工程,深化“雙向”轉診工作,建立醫院與基層醫療人才交流制度,不斷提高醫療服務水平。

3、提高社會保障水平。深化養老保險“雙軌制”並軌工作,努力實現應並盡並。實施285户困難户幫扶解困計劃,全面落實扶貧助學實施辦法。制定《東鳳鎮困難居民危房改造暫行辦法》,年內建成150套保障性住房,新增建設50套,擴大住房保障覆蓋面。進一步完善殘疾人綜合服務中心建設,提高助殘服務水平。加大職業技能培訓力度,充分利用創業孵化基地的優勢,鼓勵大中專畢業生、下崗失業人員自主創業。重點幫扶相對困難村完善基礎設施,扶持發展村組集體經濟,提高經濟產出效益,增加村民收入。

(三)着力推動城鎮擴容提質,不斷改善人居環境

堅持以人為本、優化佈局、生態文明、擴容提質的基本原則,有序推進以人為核心的新型城鎮化,促進新型專業鎮與新型城鎮化良性互動、互促發展。

1、完善城鎮配套設施。編制《東鳳鎮交通專項規劃》,繼續配合推進廣中江高速和十水線工程建設,抓好連接線配套設施建設,不斷提高交通承載能力。完善鎮內公交網絡,優化321、322公交線路,新建一批公共汽車候車亭,着力解決好羣眾出行問題。推進公交樞紐站、新消防大樓等重點公共基礎設施項目建設,完善城鎮功能配套。大力推進二埒東泵站至和泰水閘段防浪牆、五鄉聯圍西幹堤二期大堤拓寬和東、西罟步村節制閘等農水工程建設,不斷提高“三防”能力。

2、提升生態建設水平。深入創建“全國生態文明建設示範鎮”,不斷優化各項環境約束性指標,努力實現美麗與發展共贏。完善和穗生態園與鶯哥咀水文公園配套設施建設,升級小欖水道“十里長廊”景觀帶,實施老城區綠化、美化、亮化提升工程。繼續推進秀美村莊建設,深入實施“南粵水更清”行動計劃,重點整治雞鴉水道、小欖水道等飲用水源二級保護區,加大河涌疏浚和阻水物清理力度,重點抓好中心河與橫瀝湧整治,切實保護中山水源頭。

3、大力推進節能減排。加快推進智仁天然氣應急門站管網建設前期工作,大力推廣清潔能源,鼓勵企業清潔生產。培育發展節能環保產業,推廣LED綠色照明,推進工業、建築、交通、公共機構和居民生活節能。抓好重點領域、重點行業節能減排,加快淘汰落後產能,加強鍋爐污染減排整治工作,淘汰營運類黃標車。繼續推進雨污分流工程,完成污水處理廠二期工程建設,切實提高污水處理能力。嚴把環保入口關,嚴厲查處各類破壞環境的違法行為,確保規模以上工業企業綜合能耗持續下降。

(四)着力推進社會治理創新,提高社會和諧程度

以黨的xx屆四中全會精神為指引,牢固樹立法治思維,堅持以法治方式深化改革、推動發展和化解矛盾,不斷提高社會和諧程度。

1、積極推進依法治鎮。深入宣傳貫徹黨的xx屆四中全會精神,營造更加公平、公正的社會環境。深入推進法治東鳳建設,以“五大工程”為抓手,加快構建覆蓋城鄉、惠及全鎮的公共法律服務體系,力爭年內建成1個法制建設教育基地、法治文化示範點和1個民主示範村。依法推進農村改革,認真謀劃農村土地承包經營權確權工作,積極探索農村經聯社管理、宅基地分配新機制,深入推進村級統一核算掃尾工作,提高農村管理法治化水平。鐵腕整治違法用地和違章建築行為,加大執法處置力度,規範土地管理秩序。

2、切實維護社會穩定。貫徹實施好《廣東省信訪條例》,以領導幹部駐點普遍直接聯繫羣眾工作為載體,突出抓好信訪積案化解,引導民眾依法依規反映訴求,推動信訪工作法治化。強化日常監察,加大對欠薪逃匿、拖欠工資、不繳社保等案件的查處力度,從源頭上消除勞資糾紛隱患。強化部門聯動,重點開展涉穩隱患排查、村務監督、糾紛調處等工作,着力解決農村基層維穩深層次矛盾問題。切實發揮“平安書記”和基層法律工作者的作用,協助維護基層穩定。探索社會管理與社區矯正相結合的創新工作機制,引進專業社工服務,提升社區矯正工作水平。堅持德法並治,大力弘揚“孝愛·慈善·和合”三大特色文化,廣泛開展慈善捐贈、尊老敬老、“孝愛之星”評選等活動,大力營造崇德向善的鄉風民風,促進社會大局和諧穩定。

3、大力建設平安東鳳。深化全民治安工作,深入推進“村村通”視頻工程建設,提高學校、醫院、人員密集場所的視頻監控覆蓋率。全面深化平安細胞創建工作,推行信息化、網格化管理,提高“人防、物防、技防”建設水平,提升羣眾安全滿意度。鞏固“毒賭黃”專項整治成果,深化文化娛樂服務場所“無三害”創建工作,新建社區戒毒康復服務站。深入推進企業安全生產標準化建設工作,着力開展“打非治違”、隱患排查等專項整治活動,確保安全生產。完善水產品檢測中心及食品綜合快檢中心配套建設,完善食品藥品質量安全監管制度,不斷提高監管水平。

(五)着力加強政府自身建設,提高為民服務水平

創新行政管理方式,增強政府治理能力,着力實現政府效能、效率、效果的統一,推進現代政府、法治政府和服務政府建設。

1、堅持依法行政,建設法治政府。把依法行政作為政府工作的基本準則,落實好政府法律顧問制度,提高幹部運用法治思維和法律方式履行職能、調節經濟、推動改革的能力。健全決策機制,實現公眾參與、專家論證、風險評估、合法審查和集體討論相結合,確保政府決策依法、民主、科學。自覺接受人大法律監督、主動接受新聞輿論監督、社會公眾監督,強化監察、審計等內部監督,認真辦理人大代表議案和建議。

2、堅持高效施政,建設服務政府。以領導幹部普遍直接聯繫羣眾活動為載體,廣泛聽取羣眾意見建議,使政府工作更加貼近民心、符合民意。大力弘揚釘釘子精神,瞄準目標、腳踏實地,持之以恆、久久為功。狠抓工作落實,加大督查督辦力度,對重大決策、重大項目和重點工作,實行定人員、定責任、定標準、定時限,層層分解細化,確保落到實處。建立健全政府績效考核評價體系,強化問責問效。完善4個行政服務分中心運行機制,提升網上辦事大廳業務辦結率,不斷提高行政效率和服務水平。

3、堅持公開透明,建設廉潔政府。鞏固拓展黨的羣眾路線教育實踐活動成果,進一步建立健全反“四風”、轉作風的長效機制。嚴格落實中央“八項規定”和廉政建設各項規定,厲行勤儉節約,從嚴控制“三公”經費。加強對公共資源交易和重大工程建設等重點領域和關鍵環節的監管,從源頭上防治腐敗。深入開展損害羣眾利益突出問題專項治理,堅決糾正部門和行業的不正之風。堅持用制度管權管事管人,讓人民監督權力,讓權力在陽光下運行,努力建設風清氣正的政治生態,實現幹部清正、政府清廉、政治清明。

東鳳鎮政府工作報告篇3

20xx年是貫徹落實黨的精神的開局之年。一年來,面對嚴峻複雜的經濟形勢,在市委、市政府和鎮黨委的正確領導下,在鎮人大的監督支持下,全鎮上下以“加快轉型升級,建設幸福和美東鳳”為核心,重點圍繞產業升級、城鎮轉型、文化引領、社會善治、生態文明、民生改善等六大主題,深入推進“兩園四區”發展戰略,經濟社會保持平穩較快發展的良好勢頭。

一、經濟綜合實力顯著增強

20xx年,全鎮各項主要經濟指標均呈雙位數增長。全年預計實現地區生產總值141.58億元,增長12.6%,總量居全市第5位;規模以上工業增加值70億元,增長10.7%,總量居全市第4位;第三產業增加值57.28億元,增長13.5%,總量居全市第7位;固定資產投資53億元,增長20%,總量居全市第4位;全年出口總值10.92億美元,總量排名全市第5,增速排名全市第2;實際利用外資增速排名全市第1;完成國地兩税收入16.49億元, 同比增長12%,公共財政預算收入5.49億元,同比增長12.1%。

二、產業轉型升級卓有成效

“新三百”計劃穩步推進。天乙銅業成為全鎮首家百億級企業,十億級企業增至8家,“四上”企業達到234家,小家電和裝備製造打造成為百億級產業集羣。“項目落實年”活動紮實有效,重點項目基本按進度完成。服務業加速發展,第三產業增加值佔生產總值比重40.5%。全年第三產業固定資產投資達31.8億元,增長59.7%,首次超過工業投資額,投資結構更加優化。名揚世紀廣場商業部分、天乙物流城一期等重大服務業項目投入運營,世寶廣場、凱盛廣場等商業綜合體有序推進。科技創新活力迸發。全年企業投入技改資金2.5億元,研發經費支出佔GDP比重達到2.8%。完成專利申請925件,實現專利授權774件,分別同比增長23.33%和34.84%。名牌名標數量增至52個,排名居全市第3位。

三、城鎮面貌日新月異

重大基礎設施建設穩步推進。在全市率先完成廣中江高速、十水線徵地工作,105國道東鳳段3座跨線橋已建成通車,興華路口跨線橋工程完成70%,完成東阜路、同吉路和泰段、東富路等路網改造。雨污分流工程整體進度居全市前列,中心區覆蓋面積達85%,污水處理廠擴建工程開工建設。城鎮功能日臻完善,新東鳳人民醫院、鳳鳴國小、東鳳法庭、行政服務中心年內啟用,東鳳公證處已獲市批准設立。完成10公里大堤擴寬工程,和穗生態園、鶯哥咀水文公園加緊推進,江岸環境煥然一新。全鎮年內投入綠化資金1.18億元,新增綠化面積9.78萬平方米,高標準完成博愛林等五大主題園林建設。深化數字城管系統運用,鎮容鎮貌管理和整治全面加強。建立完善土地管理長效機制,“兩違”行為得到有效遏制。20xx年,實現“市級生態示範村”全覆蓋,順利通過“國家衞生鎮”複審,被市政府推薦申報“全國重點鎮”。

四、“三農”工作紮實推進

農村集體經濟逐步壯大,“三資”管理全面規範。新增村集體物業5.5萬平方米,全鎮農村集體總資產增至17.67億元,總經營收入達2.4億元。現代農業發展水平進一步提升,生態農業區已具雛形,完成1.2萬畝生態農業區規劃,紮實推進5000畝健康水產養殖基地和1000畝高值花卉苗木基地建設,完成花木園藝交易市場建設前期工作。防洪排澇能力明顯增強,年內投入8200萬元推進橫瀝泵站及水閘建設等11項重點水利工程。村居環境明顯改觀,秀美村莊建設有序推進,投入近5000萬元實施了64項村容整潔工程,初步完成各村(社區)秀美村莊編制工作。此外,扶貧開發“雙到”工作有序推進,實現良好開局。

五、社會治理水平穩步提升

農村社區建設“2+8+N”模式全面推行,完成東鳳和諧社會工作服務中心和8個社區綜合服務大廳標準化建設。小瀝等3個村實現“村改居”。“粵T行動”等4個項目入選市首屆“博愛100”公益創投項目,東興社區成功創建為“廣東省婦女之家示範點”,伯公等4個村(社區)創建為市級兒童友好示範社區,農村社區建設管理和服務水平進一步提升。在全市率先創建 “無毒鎮”和建立“民意主導警務”機制,轄區有效警情下降25.2%,人民羣眾安全感和滿意度進一步提升。信訪維穩工作成效明顯,連續4年未發生重大集體越級上訪案件。安全生產態勢保持平穩,全年無重大安全生產事故發生。

六、民生保障持續改善

全年用於民生的財政支出比例超過七成,年度十項重點民生工程基本完成。社會保障水平進一步提高,常住人口社保參保率達98.3%,“農轉城”養老保險實現動態管理下的應保盡保,城鄉居民最低生活保障標準提高至每人每月430元,增幅達30%。完成50套保障性住房建設和46户優撫、“雙低”家庭危房改造任務。紮實開展了扶貧助殘和助學濟困活動,發放低保金、臨時救助款及特殊人羣補助金253萬元。年內新增就業3416人,自主創業1164人,超過市下達任務3倍多。新東鳳人民醫院投入使用,醫療條件和就醫環境極大改善。率先實現社區衞生服務中心從醫院分離,患者次均藥費降低22.4%,羣眾用藥負擔大幅減輕。城鄉居民人均收入穩步增長,人民生活水平進一步提高。

七、各項社會事業全面發展

文化強鎮戰略深入實施,完成高標準、全覆蓋農村文化室建設任務,6個村(社區)文化室達到市特級標準。“慈善、孝愛、和合”三大文化得到更好弘揚,“慈善文化修身行動”被評為市特色修身項目,“慈善萬人行”活動累計募捐1.62億元,連續6年居全市各鎮區首位。教育投入持續加大,鳳鳴國小如期投入使用,東鳳中學被評為省一級學校,我鎮成功創建為“廣東省社區教育實驗區”。首次承辦中國女子乒超聯賽廣東賽區比賽,成功舉辦“穗成杯”五人飛艇公開賽。科學防控登革熱疫情,全民衞生健康意識明顯提高。完善食品藥品安全監督網絡,全年未發生羣體性食品藥品安全事件。圓滿完成省、市人口和計劃生育工作目標任務。20xx年被評為“廣東省文明鎮”。

八、政府自身建設得到加強

政府行政效能進檔提速,“行政提速年”活動成效顯著,160項行政審批(服務)項目整體提速42%。深入貫徹落實“八項規定”,正文風、改會風、轉作風,會議、文件、簡報縮減26%以上,“三公”經費明顯下降,政府公信力進一步提高。全面推行鎮領導掛點聯繫“六個一”制度和“六個一線”工作法,推動決策部署高效落實。認真辦理人大代表提案和建議,滿意率達100%。主動聘請“兩代表一委員”及羣眾代表擔任政務監督員。全年辦理政府信箱諮詢和投訴事項642件,辦結率100%,辦理效率進一步提高。開通東鳳政務微博、普法微博,政民互動渠道更加暢通。

此外,監察、審計、武裝、統僑、統計、檔案、地方誌等各項工作取得新成績。

我們也要清醒地認識到,當前我鎮經濟社會發展中還存在一些困難和問題,主要是:經濟發展中的結構性矛盾依然突出,產業層次不高、新增長點不多等問題沒得到根本性解決,保持經濟較快發展的壓力較大;影響社會不穩定因素依然存在,維護社會和諧穩定的任務還很艱鉅;行政效能、機關作風等方面與新形勢、新要求還有一定差距。這些問題,必須引起我們高度重視,採取有力措施認真加以解決。

20xx年工作安排

20xx年,是全面貫徹落實黨的xx屆三中全會精神和實施“xx”規劃的關鍵之年,做好今年的工作至關重要。剛剛結束的鎮十屆二次黨代會,為我鎮今後一段時期的發展指明瞭方向和路徑。新的一年,我們必須立足當前、着眼長遠,既要為解決當前問題“想法子”,更要為今後發展“鋪路子”,搶抓機遇,科學應對,努力增創東鳳發展新優勢,保持經濟健康較快發展。

新的一年,政府工作的總要求是:全面貫徹黨的xx屆三中全會、省委十一屆三次全會和市委十三屆五次全會精神,按照鎮十屆二次黨代會的部署要求,緊扣轉型升級主題,加快推進“優二進三”、“兩園四區”發展戰略,紮實開展“文明創建年”和“民生建設年”活動,着力打造現代服務業新板塊,不斷提高發展質量效益,不斷提高精品城鎮建設水平,不斷提高生態文明層次,不斷提高羣眾幸福指數,努力開創東鳳轉型發展新局面。

圍繞上述要求,全鎮經濟社會發展的主要預期目標是:實現地區生產總值增長10%,固定資產投資增長11.5%,出口總值增長8%,公共財政預算收入增長8%,城鄉居民人均收入增速高於全市平均水平,節能減排約束性指標完成市下達年度計劃。

為實現上述目標,主要抓好以下八方面工作:

一、堅持轉型升級戰略,加快構建現代產業體系

加快推進“優二進三”、“兩園四區”發展戰略,促進產業轉型升級,推動經濟發展方式由“速度效益型”向“質量效益型”轉變。

把準轉型升級方向。加快發展現代服務業,更深層次調優產業結構。着力打造現代服務業新板塊,以東阜路為主軸,以興華路口和東富路口為節點,依託新沙島、漢莎、智仁能源、大信等項目,引進以金融、文化、商住、商務辦公等為主要業態的現代服務業項目,全力打造新的經濟增長極,推動現代服務業集聚區擴容提質,力爭服務業增加值比重達到42%。支持優勢傳統產業向產品設計、市場營銷、文化創意等價值鏈高端延伸。推動高端製造業加快發展,確保先進製造業增加值佔規模以上工業增加值比重達到30%。

夯實轉型升級平台。繼續推動主城區中心商圈加速發展,重點推進名揚世紀廣場、凱盛廣場、世寶廣場、萬科二期酒店及商務中心、大益城等項目建設。加快發展親水商住旅遊區和濱水休閒商住區,加快新沙島開發,強化灘塗整治,年內完成和穗生態園和鶯哥咀水文公園建設,促成玉峯遊艇綜合服務項目早日運營,加快建設小欖水道“十里長廊”景觀帶。充分發揮同樂、和穗工業園的集聚作用,紮實推進天乙銅業南線、德工機械等項目建設和伊萊特、合勝等企業增資擴產,進一步築牢實體經濟基礎。

聚合轉型升級動力。促進“新三百”發展,實施企業上規上限培育工程,年內十億級企業增至10家,“四上”企業新增15家以上,繼續做大做優小家電、裝備製造兩大百億級產業集羣。強化創新驅動,確保全鎮企業技改年投入2.8億元以上,全社會研發投入佔GDP比重2.8%以上。抓好小家電技術創新服務平台建設,積極引導企業提高自主創新能力,年內新增3家技術(工程研發)中心、省級以上名牌名標4項以上、企業制訂國家或行業標準1項、市級以上技改項目5個以上。鼓勵企業上市,拓展融資渠道。積極發揮村鎮銀行和小額貸款公司的作用,助力中小微企業解決融資難題。

二、堅持建管並重,提升城鎮發展水平

堅定不移推進以人為核心的城鎮化,致力打造城鄉一體、產城融合、節約集約、生態宜居、和諧發展的精品城鎮。

提升城鎮規劃水平。按照“兩園四區”戰略的發展定位,根據打造現代服務業新板塊的主攻方向,進一步完善城鎮各項規劃,做好中心區、東興、同安及同樂、和穗工業園等片區控規調整編制工作,不斷提升城鄉規劃管理水平和服務質量,努力塑造具有東鳳特色的城鎮形象。

提升城鎮承載能力。繼續配合省、市推進廣中江高速、十水線、105國道興華路口跨線橋等交通基礎設施建設,改造升級東成路和迎陽路,不斷優化路網體系。繼續完善公園廣場、休閒健身等公共設施建設,着力打造市民5分鐘公園休閒圈。推動東鳳公證處儘快掛牌運行,推進客運站、機動車監測站建設,進一步完善城鎮功能配套。逐步對舊街區進行升級改造,進一步改善人居環境。加快“智慧東鳳”建設,提高光纖網絡和無線網絡覆蓋面,增強城鎮綜合承載能力。

提升城鎮管理水平。健全完善城鎮管理長效機制,強化土地統一管理,切實遏制“兩違”行為,實現土地的集約開發利用。加快推進數字化城管全覆蓋,完善城管聯動執法機制,構建網格化的城市綜合管理體系。嚴格落實“門前三包”制度,確保市容環境整潔有序。

三、堅持保障和改善民生,提高人民羣眾生活品質

開展好“民生建設年”活動,繼續將財政支出向民生領域傾斜,不斷提高人民羣眾生活品質。

推進重點民生工程。今年繼續實施十項重點民生工程,包括全國文明鎮創建、雨污分流三期工程、社會治安視頻監控系統三期工程、垃圾收集系統及中轉站建設、保障房建設、落實農村住房保險、清潔能源推廣使用、自行車綠道網絡驛站建設、文化娛樂服務場所“無三害”創建、首屆“慈善·孝愛·和合”公益創投項目等。強化項目資金和工程質量監管,確保把民生工程建設成“陽光工程”、“放心工程”和“民心工程”。

提高社會保障能力。進一步做好城鄉居民社會養老保險、門診醫療保險等社會保障工作,確保常住人口社保參保率達到98.5%以上。以青年創業孵化基地為平台,繼續提供創業指導培訓和信貸服務,提高孵化成功率。擴大失業下崗人員、農村閒散勞動力、就業困難人員就業技能培訓的參訓面,突出抓好睏難羣體就業工作,提高城鄉勞動力職業技能整體水平。

完善社會救助體系。完成44户“雙低”及優撫對象危房改造工作,抓好150套保障性住房建設,擴大住房保障範圍。落實扶困助學措施,不使貧困學子因貧輟學。進一步完善殘疾人綜合服務中心設施,着力抓好殘疾人康復、就業等工作。引導社會力量參與扶貧濟困。創新“社工+志願者”的社會服務模式,在全社會形成互幫互助的良好氛圍。

四、堅持城鄉協調發展,增強農村發展後勁

更高水平破解城鄉二元結構,讓廣大羣眾共享改革開放成果,促進農村均衡發展。

縱深推進秀美村莊建設。完善農村基礎設施建設,大力推進農村環境綜合整治、生活設施配套、鄉村景觀改造和綠化美化建設,完成好農水工程、農田路網建設,全力打造秩序井然、整潔衞生、舒適和諧的村莊環境。實施農村三年幫扶行動,切實提高欠發達村自我發展能力。

提高現代農業發展水平。加快以健康水產養殖為龍頭的生態農業區建設,重點改造升級4000畝低產魚塘。推進規模化種植、集約化經營,年內新增500畝高值花卉苗木基地,打造更多的無公害蔬菜品牌。加快農業新品種和新技術引進、示範與推廣。培育現代農業經營主體,加快農業產業化進程。

嚴格集體資產經營管理。全面推進農村集體資產公開交易,實現農村“三資”信息化管理,強化土地轉讓、土地承租、物業管理等方面的監管,增加農村集體事務管理透明度。鼓勵土地出租及經營性物業建設,力爭年內新增3萬平方米經營性物業,提高經營效益,優化資產質量。

五、堅持社會善治戰略,確保社會和諧穩定

加強和創新社會治理,着力提高文明程度,努力實現社會大平安、大和諧。

推進社會平安建設。深入推進“全民治安”、“平安細胞”工程,深化“民意主導警務”活動,加大治安技防投入,提高轄區視頻監控覆蓋面,實現有效警情持續下降,力爭成為全市最平安鎮區和首批無“毒賭黃”鎮。繼續開展“安全文明出租屋”、“安全文明小區”創建活動。加強流動人口信息採集,實現出租屋和廠企人口自助申報系統安裝率60%以上。切實抓好安全生產工作,確保完成全年控制目標任務。

做好綜治信訪維穩工作。強化轄區、行業的主體責任,加強徵地拆遷、涉法涉訴、勞資糾紛等重點領域涉穩情況排查。建立暢通有序的訴求表達、矛盾調處、權益保障機制,切實保障羣眾合法權益。創新普法宣傳形式,教育引導市民知法、守法、用法,努力形成依法辦事的良好氛圍。積極化解信訪積案,加大領導包案處理力度,確保消化“存量”,減少“增量”,促進社會和諧穩定。

營造良好的社會風氣。紮實開展“全國文明鎮”創建活動,建立健全文明城鎮管理長效機制,不斷提升社會文明程度。大力弘揚“慈善、孝愛、和合”文化,深化社會主義核心價值體系教育。強化“修身學堂”陣地建設,深入開展志願服務活動,實施“博愛100”公益創投項目,開展“網絡文明人”行動,深入推進文明單位、文明行業、文明平安社區(小區)創建工作,努力在全社會形成爭做文明市民、共建文明家庭、同創文明城鎮的良好風氣。

六、堅持統籌兼顧,大力發展各項社會事業

進一步加大投入,努力提供覆蓋更廣、品質更優的社會公共服務,確保社會事業與經濟建設協調推進。

推動文化事業繁榮發展。依託文體廣場和文體藝術中心等平台,積極開展形式多樣的羣眾性文體活動,組織好“中國夢”主題送戲下鄉、“我們的節日”等活動,辦好“和泰杯”五人飛艇公開賽。推動漢莎文化產業基地建設,促進經營性文化產業發展。激活休閒旅遊文化,依託和穗、鶯哥咀兩大主題公園和新沙島、天后宮等新景點,利用和挖掘休閒觀光農業資源,積極發展親水遊、生態遊。

推動教育事業均衡發展。進一步加大教育投入,完善教育教學設施,積極支持鳳鳴國小和中心幼兒園、小瀝幼兒園、永益幼兒園創等級工作。健全和完善學校管理運行機制,推動教育均衡化、優質化發展。狠抓師資隊伍建設,繼續實施名師工程,加強師德師風教育,打造一支師德高尚、精於教書、勤於育人的教師隊伍。

推動醫療衞生事業加快發展。以新東鳳人民醫院啟用為契機,繼續引進高端醫務人才,添置先進醫療設備,加強專業科室建設,狠抓醫德醫風,不斷提高醫療服務水平,努力建設具有區域競爭力的綜合性醫院。全面落實新醫改政策,進一步完善社區衞生服務中心功能,方便羣眾就近就醫。深化食品藥品安全進社區工作,嚴厲打擊食品藥品違法行為。落實生育調整政策,繼續實施優生健康惠民工程,全面提高人口素質。

七、堅持綠色發展戰略,建設生態美麗家園

紮實開展“全國生態文明示範鎮”(“全國美麗鄉鎮”)創建工作,將生態建設貫穿轉型發展全過程,努力把東鳳建設成為天藍、地綠、水淨的美麗家園。

強化節能減排。加快淘汰落後產能,推廣使用清潔能源,推動清潔生產,建立源頭控制、中端攔截、末端治理的工作機制,禁止新上高污染、高能耗項目,確保單位GDP能耗和污染物排放持續下降。抓好農業源污染治理和減排工作,保持農村秀美田園風光。

加強污染治理。紮實推進雨污分流管網、污水處理廠、垃圾轉運系統改造等重點治污工程建設。強化環境執法和監督管理,加強建築工地揚塵防治,依法嚴厲打擊違法排污和非法轉移等行為。繼續實施“南粵水更清”行動計劃,保護好飲用水源保護區生態環境。

美化生態環境。積極開展新一輪綠化東鳳大地行動,重點推進和穗、鶯哥咀兩大公園和十水線、同吉路等道路綠化工作,年內計劃新增綠化面積37萬平方米,新增道路綠化27公里。引導公眾樹立低碳環保理念,使綠色消費、綠色出行、綠色居住成為人們的自覺行動,為實現可持續發展傳遞正能量。

八、堅持依法行政,打造高效陽光政府

加強機關作風效能建設,鞏固“行政提速年”活動成果,努力在轉變作風、優化服務、效能提速方面再上台階,進一步提升工作水平,不斷提高人民羣眾的滿意度。

建設為民政府。進一步轉變政府職能,強化服務意識,更大力度服務企業、服務基層、服務羣眾。以黨的羣眾路線教育活動為契機,下大力氣解決好羣眾最盼、最急、最憂的突出問題。加強電子政務建設,紮實做好政府網站建設工作,探索網上預審預批做法,提升服務效能,切實方便羣眾。

建設務實政府。優化政府內部運轉程序,強化行政效能監察,堅持獎優、治庸、罰劣相結合,完善行政責任過錯追究制,嚴厲查處不作為、慢作為、亂作為等行為,提高政府治理水平。完善權責明確、行為規範、監督有效、保障有力的行政運行機制,推動決策部署的高效落實。

建設清廉政府。深化政務信息公開,進一步拓寬人大代表、政務監督員、羣眾代表監督政府工作渠道,充分保障人民羣眾的依法監督權利。嚴格執行《黨政機關厲行節約反對浪費條例》,嚴控“三公”經費。強化重點領域監管,讓權力在陽光下運行,確保政事清明、政風端正,樹立清正廉潔的政府形象。

標籤: 東鳳 鎮政府 報告
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