江夏區政府工作報告

江夏區，地處中國中部地區最大城市武漢市的南大門，下面本站小編給大家分享幾篇江夏區政府工作報告，一起看一下吧!

江夏區政府工作報告篇1

各位代表：

現在，我代表區人民政府向大會作政府工作報告，請連同《江夏區國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要(草案)》一併審議，並請各位政協委員和其他列席人員提出意見。

20xx年及“xx”時期工作回顧

20xx年是“xx”規劃的收官之年，也是“十三五”規劃的謀篇佈局之年。在市委、市政府和區委的堅強領導下，在區人大和區政協的監督支持下，我們緊緊圍繞“一個率先、三個示範”戰略思路和“三個江夏”奮鬥目標，主動適應經濟發展新常態，全力以赴穩增長、促改革、調結構、惠民生，較好完成了區四屆人大四次會議確定的各項任務。

預計完成地區生產總值550億元，同比增長12.5%;地方一般公共預算收入突破50億元，增長12.6%;規模工業增加值271億元，增長35%;全社會固定資產投資590億元，增長20%;社會消費品零售總額146.5億元，增長12.5%;外貿出口2.5億美元，增長45%;城鎮居民人均可支配收入2.67萬元，增長10%;農民人均純收入1.69萬元，增長12%。

過去的一年，我們突出抓了以下幾個方面的工作：

一是着力實施“工業倍增”計劃。紮實開展“百名幹部進百企”、“工業企業服務月”活動，幫助企業協調與解決規劃用地、行政審批、設施配套、生產經營等方面的問題，共同應對複雜多變的外部環境。上汽通用武漢基地項目總投資追加到293億元，一期年產整車24萬輛，產值220億元，整車二期和發動機項目進展順利，20家核心零部件企業建成投產。全區新增“小進規”企業30家、重點税源户155家，66家重點企業税收保持增長。加大招商引資力度，引進各類項目22個，完成招商引資總額418億元，增長20%。全力推進項目建設，新開工項目25個，計劃投資54億元;新竣工項目18個，完成投資44億元，採埃孚、延鋒等一批重點項目如期建成。人天包裝在新三板上市，久之洋、海波鋼構、華舟重工3家企業即將在創業板上市，上市後備企業達到59家，在新城區排名第一。工業倍增發展區提檔升級，金港、廟山、藏龍島、大橋等園區生產生活配套設施不斷完善，江夏陽光科技園啟動建設，園區形象和項目承載能力明顯提升。

二是着力加強城市建設和管理。實施城建攻堅計劃，投資43億元，整體推進92個城建項目。地鐵27號線江夏段6個站點全部開工，天子山大道刷黑、馬法線改擴建、武昌大道紙坊段路面修復等重點項目如期完成，全區公路暢通能力明顯提升。加快金龍大街、環山路綠化配套建設，完成21個社區綠化提檔升級，實施紙坊港渠清淤疏浚、供水加壓站配套、電網改造增容等一批市政設施項目，城市功能日益完善。開展區域水環境、大氣環境、畜禽養殖排放等專項治理，“清水入江”工程正式啟動，全年空氣質量優良率達到86%，在全市排名前列。加大查控違力度，拆除違法建設661處、26萬平方米，超額完成市級目標任務。集中開展“三超一改”綜合整治，車輛超限、超載、超速及“潑、漏、灑”現象得到有效管控。深入推進“城管革命進農村”，全區95個村順利通過市級美麗村灣驗收。在全區建立區領導包點、大城管聯動、第三方評估、治庸辦問責等工作機制，深入持久推進文明城市建設，在全市文明指數測評中排名前列，我區被評為全市“創文創衞立功單位”和“城管革命優勝單位”。

三是着力抓好“三農”工作。深化農村改革，轉變發展方式，加快現代都市農業發展。107國道沿線設施蔬菜、梁子湖大道沿線休閒農業、金水河沿線“四水”農業逐步形成規模。全面啟動鄭店現代都市農業示範園建設，新增標準化示範基地1萬畝。實施一批農田水利建設項目，完成16座病險水庫除險加固和一批泵站更新改造、農村排灌港渠整治等續建新建項目。“綠滿荊楚”行動順利實施，全區新增造林綠化面積2萬畝，合格率全省第一。積極培育農業新型經營主體，農村合作社覆蓋所有行政村。精準扶貧取得良好開局，農村改革深入推進，全面完成農村“十權”信息採集和確權工作。全國畜禽糞污治理工作現場會、省市“互聯網+農業”現場會在我區召開，創建國家農產品質量安全區、國家平安漁業示範區等工作有序推進，並取得階段性成果。

四是着力推進信息化建設。信息化基礎設施不斷完善，全區光纖覆蓋率達到95%，實現行政村全覆蓋。實施廣播電視網“雙網、環網”改造升級，農村用户寬帶達到20兆以上，寬帶普及率大幅提升。建成湖北電信最大的數據中心，具備了100G總骨幹網接入能力。委託國內一流團隊編制《智慧江夏發展規劃》，相繼啟動智慧社區、智慧園區等項目，信息化在政務、城管、社管、交管以及社保、教育、衞生、食藥監管等民生領域廣泛應用，被國家住建部、科技部確定為國家智慧城市試點。

五是着力保障和改善民生。整合就業資源，建立“三單” 培訓模式，推進培訓與用工無縫對接，全年新增就業1.41萬人。進一步推進社保徵繳擴面，新增參保8190人次。加大社會救助力度，全年發放低保金8200萬元、專項救助資金617萬元，救助困難羣眾3098人次。進一步改善辦學條件，啟動6所學校建設，完成16所農村中國小“改薄”任務，新、改擴建8所農村幼兒園。教學質量大幅提高，高、會考成績邁進全市先進區行列。推進基層醫療衞生機構提檔升級，完成16家衞生院標準化建設，醫保綜合報銷封頂線由10萬元提高到50萬元，報銷金額達到1億元，惠及5525名重症患者。在全市率先啟動居民健康卡發放工程，實現了“一卡通”。大幅提高鄉村道路養護標準，改造路面37.5萬平方米，新開通29條農村客運專線，實現“村村通客車”。完成農村智能廣播網工程建設，實現“村村響廣播”。開工建設384套保障性住房，新、改擴建9家農貿市場，實施“餐桌污染”專項治理，成功創建省級食品安全城市。舉辦“華夏百將書畫展”、“百花獎”等大型文化活動，湖泗古窯址保護規劃順利通過國家文物局評審，文化軟實力進一步彰顯。

各位代表，20xx年各項目標的實現，標誌着我區“xx”發展主要任務基本完成。“xx”以來，我們積極應對複雜多變的宏觀經濟形勢，堅持穩中求進的總基調，堅持發展為上、民生為先、穩定為重的總方略，緊密團結和依靠全區人民，堅定不移走工業主導、城鄉統籌、富民強區道路，經濟社會發展邁上新台階，各項工作取得新成績。

過去五年，是產業結構不斷優化、區域經濟快速發展的五年。我們始終堅持主攻工業不動搖，強力實施“工業倍增計劃”，工業經濟主導地位顯著提升，成為江夏曆史上園區建設力度最大、招商引資成果最多、工業經濟發展最快的重要時期。五年累計投入146億元，高標準建成35平方公里工業倍增發展區，極大拓展了發展空間。累計完成招商引資總額1317億元，是“xx”期間的6倍，連續四年位居全市前列。上汽通用、BAT、南車軌道交通等一批重大產業項目的成功引進和快速建設，改寫了江夏產業結構和城市格局。全區規模以上工業總產值首次跨入千億量級，達到1100億元，是20xx年的3.3倍，年均增長27%，江夏工業實現了“化蛹成蝶”的完美蜕變。大力發展現代服務業，鄭店物流園和金口物流中心加快建設，安吉、海吉星等一批物流項目進展順利。平安銀行、交通銀行、中信銀行等一批金融機構相繼入駐，金融服務網絡不斷延伸，成功創建“全省最佳金融信用區”。以中百廣場、聯投廣場、宜化城市綜合體為代表的文化大道中央商務圈初步建成，商貿服務業態從傳統單一功能向現代化商業綜合體轉變。旅遊業發展勢頭良好，濱湖生態遊、賞花休閒遊、生態農業採摘遊等江夏旅遊品牌越來越響，中山艦景區被列為全國第一批抗戰紀念遺址。加快發展現代都市農業，建成一批國家級農產品生產基地，農業總產值由20xx年的60億元增加到147億元，年均增長19.6%，農業加工產值佔農業總產值的比重提高了18個百分點。

過去五年，是改革創新穩步推進、發展活力日益增強的五年。我們始終堅持把發展的出路放在改革上、把發展的基點放在創新上，不斷完善有利於科學發展的體制機制。先後實施兩輪政府機構改革，完成鄉鎮改街工作，政府組織結構不斷優化。紮實推進行政審批制度改革，清理規範行政權力，行政審批事項精簡29%，辦理時限平均提速71%，區級行政權力及政務服務事項減少11%，“三聯單”制度全面建立，“三證合一”正式啟動。深化財税體制改革，部門預算、國庫集中支付、財政支出績效、政府採購預算審核、政府投資項目招標攔標等制度有效實施，公共財政體系不斷完善。深入推進國資監管體制改革，向大型國有企業指派財務總監，實現國有資產保值增值。創新投融資體制，做大區城投，組建區農投，累計融資110億元。大力實施“青桐計劃”，成功創建1家國家級孵化器、8家市區級孵化器，科技孵化器總面積42萬平方米，入駐企業325家，騰訊眾創空間可同時孵化30個優秀創業團隊。培育高新技術企業66家，實現產值372億元，年均增長23%。成功創建全國科普示範區，連續六次被評為“全國科技進步工作先進區”。

過去五年，是基礎設施不斷完善、城鄉面貌顯著變化的五年。我們始終堅持規劃先行，着力提升城市建設管理水平，城市功能不斷完善，城市品位不斷提升。按照“全域江夏、獨立成市”理念，大手筆開展規劃編制工作，形成全域江夏、武漢南部生態新城、江夏新城核心區、紙坊城市客廳及各類專項規劃等五個層級的規劃成果。五年新建公路636公里，全區公路通車裏程達3701公里，公路密度每平方公里達到1.84公里，為全國平均水平的3倍。金龍大街全線貫通，與文化大道共同構築“黃金十字架”城市發展主軸。武鹹城際鐵路通車營運，地鐵27號線開工建設，武嘉高速、四環線等一批重大交通設施加快推進，10萬噸水廠、污水處理廠、天然氣管網、輸變電設施等一批功能性項目加快建設，金水河治理、陽武乾渠節水配套等一批農田水利項目有序推進，城鄉基礎設施建設全面提速。建成環山路，啟動環湖路，完善環城綠道。高層樓宇加速崛起，舊城改造穩步推進，百萬方大社區初具規模，紙坊新城、金口新城建設步伐加快。統籌城鄉有序推進，“四化同步”示範成效明顯，新農村建設如火如荼，連續五年被評為全省“三萬”活動先進單位。深入推進“一管三創”。健全“大城管”工作機制，大力實施“潔綠亮美暢”工程，建成日處理300噸垃圾轉運站，在全市率先實現城鄉垃圾轉運一體化和環衞作業市場化。文明創建實現歷史性突破，持續保持省、市文明城區榮譽稱號，為武漢創建全國文明城市、國家衞生城市作出了積極貢獻。

過去五年，是環境保護力度加大、生態文明建設紮實推進的五年。我們始終堅持把生態文明建設作為“抓發展、惠民生”的重要戰略任務，堅守生態底線，為持續發展保存資源資本。編制實施江夏區基本生態控制線規劃、18個湖泊“三線一路”和127個山體“兩圖一錄”保護規劃，鎖定全區自然資源保護紅線。建立湖長制、山長制，大規模拆除梁子湖、魯湖、湯遜湖圍網，建成藏龍島、安山兩個國家級濕地公園，上涉湖國家級濕地保護中心和一批省級濕地公園。實施山體生態修復工程，16家採石企業全部關停，4100畝破損山體得到修復。新增有林面積7.2萬畝，全區森林覆蓋率達到28.6%。完成環梁子湖農村環境連片整治，創建了一批省級生態村鎮。積極推進節能減排和區域大氣污染聯防聯控工作，全面完成“xx”節能降耗和主要污染物減排任務。

過去五年，是民生保障不斷改善，社會發展更加和諧的五年。我們始終堅持以人為本，注重改善民計民生，努力讓更多羣眾共享改革發展成果。五年來，勞動就業工作不斷加強，新增就業5.7萬人，實現城鎮下崗職工再就業3.7萬人，城鎮失業率控制在3.7%。社會保障體系不斷健全，各類羣體參保達到70萬人次，6.4萬被徵地農民納入城鎮職工養老保險。新建保障性住房6147套、52.8萬平方米，累計為2.3萬城鄉低保對象發放低保金3.8億元，大病醫療救助限額從8000元提高到5萬元，被評為“全省社會救助示範區”。加大教育投入力度，累計投入資金8億元，新、改擴建幼兒園56所，中國小校6所，高分通過國家義務教育均衡發展驗收，被評為全國職成教育示範區。衞計事業快速發展，國家基本藥物制度全面實施，累計投入資金21.4億元，遷建區人民醫院，新、改擴建16家基層衞生院，公共衞生服務水平明顯提升，被評為“國家中醫藥工作先進區”、“湖北省農村居民健康工程先進區”、“湖北省生育文明建設先進區”。逐步健全區、街、村三級文體服務體系，成功承辦環中國自行車江夏段比賽等大型體育賽事和“戲曲達人秀”等文藝活動。全面推行社區網格化管理，市、區、街道、社區、網格五級社會管理體系逐步健全。紮實開展法制宣傳教育，圓滿完成“六五”普法工作，被評為“全國法治創建先進區”。深入推進“平安江夏”建設，社會治安防控體系不斷完善。嚴格落實安全生產責任制，強化食藥品、危化品等重點行業、重點領域專項整治，有效遏制重特大安全事故發生，保障了人民羣眾生命財產安全。民族宗教、“雙擁”共建、僑務外事、廣播影視、機關事務、編制、物價、消防、對台、檔案、科協、工會、共青團、婦女兒童、老齡人、殘疾人等各項事業取得新成績。

五年來，我們始終堅持依法治區基本方略，全面落實區委重大決策部署，自覺接受區人大及其會的工作監督、法律監督和區政協的民主監督，虛心聽取各民主黨派、工商聯、人民團體的建議。共辦理人大、政協議提案1063件，其中議案、建議案36件，及時迴應了代表、委員的關切。嚴格落實中央“八項規定”，深入開展黨的羣眾路線教育實踐活動，紮實推進“四風”專項整治，打通服務羣眾“最後一公里”，一大批疑難複雜信訪積案得到妥善解決。加大行政監察和審計監督整改力度，全區“三公”經費大幅下降，文風會風、政風行風、幹部作風明顯好轉。

各位代表，過去五年我們取得的成績來之不易，奠定的基礎紮實厚重，積累的經驗彌足珍貴。這是區委堅強領導的結果，是區人大、區政協監督支持的結果，是全區人民齊心協力、艱苦奮鬥的結果，同時，也凝聚着所有在江夏工作過的老領導、老同志的心血和智慧。在此，我謹代表區人民政府，向辛勤工作在各條戰線的廣大幹部羣眾，向關心、支持和參與江夏建設的人大代表、政協委員和老領導、老同志，向駐區部隊指戰員、武警官兵、民兵預備役人員，向各民主黨派、工商聯等社會各界人士，表示衷心的感謝並致以崇高的敬意!

在看到成績的同時，我們也清醒地認識到，江夏經濟社會發展仍面臨不少困難、突出問題和嚴峻形勢：二元結構比較突出，南部地區發展相對滯後;部分行業產能過剩，一些企業效益下滑，產業轉型不快，加大了激活存量的壓力;資源約束和宏觀調控趨緊，制約着“保增長”的速度和投資拉動的強度;前期基礎設施的累積性投入和後期建設的剛性需求，給區級及園區的資金平衡與債務償還帶來較大負擔;面對日趨激烈的區域競爭態勢和錯綜複雜的外部環境，思想不解放、環境不優化仍是制約我區發展的最大障礙，政府部門的法治水平、工作作風、辦事效率與人民羣眾日益增長的多樣化需求還不相適應，公共服務和社會管理能力還有待提升。對此，我們必須增強憂患意識、責任意識，在增強動力、化解矛盾、補齊短板上有作為、有突破、有創新。

“十三五”期間的目標和主要任務

“十三五”時期我區經濟社會發展的指導思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，深入貫徹黨的、xx屆三中、四中、五中全會精神和中央經濟工作會議精神及系列重要講話精神，堅持“創新、協調、綠色、開放、共享”發展理念，圍繞“建設國家中心城市、復興大武漢”的要求，以“一個率先，四個示範”為主線，全面推進“三個江夏”建設，繼續鞏固“楚天首縣”的優勢地位，持續彰顯“走遍天下，最美江夏”的獨特魅力，全力打造武漢經濟增長第三極，加速建成獨立成市的武漢南部生態新城。

主要奮鬥目標是：到20xx年，全區地區生產總值達到1100億元，年均增長10%以上;地方一般公共預算收入超過80億元，年均增長10%以上;全社會固定資產投資累計3000億元;社會消費品零售總額年均增長10%;城鄉居民人均可支配收入年均增長10%以上。

各位代表，“十三五”時期是江夏區全面建成小康社會的決戰期，是全面深化改革的攻堅期，是發展方式和產業結構轉型升級的關鍵期，是基礎設施建設加速推進的突破期。我們必須立足新階段，適應新常態，把握新機遇，落實新舉措，使發展成果惠及全區人民，努力實現“富強江夏、美麗江夏、幸福江夏”的發展目標。

一、堅持協調發展，轉型升級，全面提升產業競爭力。圍繞市級“萬億倍增”目標，構建具有比較優勢的現代產業體系，鞏固提升傳統制造業，培育發展戰略性新興產業，突破性發展現代服務業，穩步發展現代農業。一是深入實施“工業倍增”計劃。圍繞“雙百雙千”目標，加速上汽通用武漢生產基地及汽車零部件產業園建設，打造武漢車都新增長極。積極推進現代裝備製造業發展，加快大橋新區高端裝備製造產業園建設，打造智能電器製造基地。加快發展生物醫藥、光電子信息、新能源、新材料及節能環保等戰略性新興產業，大力實施“互聯網+”行動計劃，打造汽車及零部件、裝備製造、戰略性新興產業“三個千億板塊”。到20xx年，全區工業總產值達到3300億元，規模工業增加值700億元。二是突破性發展現代服務業。堅持把發展服務業作為優化產業結構、完善區域功能、提升區域競爭力的戰略重點，大力發展生產性和生活性服務業。推進騰訊研發中心片區總部經濟產業園建設，進一步聚集研發設計、企業總部、商務會展、樓宇經濟等高端業態。大力引進和培育各類金融機構，鼓勵、引導民間資本進入金融領域，進一步完善多層次資本市場。大力發展城市經濟，推進宜化綜合體、聯投廣場、萬達廣場等城市綜合體建設，進一步豐富和提升城市商業業態。依託區位交通優勢，構建“一園一中心”為主體的物流產業空間佈局，打造華中地區核心物流集散地。加大旅遊資源整合開發力度，充分挖掘江夏獨特自然稟賦和“楚天首縣”歷史文化品牌，策劃3—5個國家級重點文化旅遊項目，建成2—3個4A級景區和一批3A級景區。到20xx年，服務業增加值達到300億元以上。三是大力發展現代都市農業。加快轉變農業發展方式，構建適宜城市需求、產業鏈條完整、信息化水平較高、服務功能突出的現代都市農業發展體系。按照現代都市農業“三縱一橫”發展格局，着力打造以梁子湖大道為軸心的“江夏梁子湖賞花公園”，以107國道沿線、鄭店、土地堂為中心的“江夏農業公園”，以安山市級林業項目為依託的“武漢郊野公園”和以舒安、湖泗交匯地為核心的“慢生活體驗公園”，構建集現代、生態、高效、休閒和特色於一體的現代都市農業先行區。

二、堅持城鄉統籌，建管並重，全面提升城市發展承載力。以中央城市工作會議精神為指導，加快建設武漢南部生態新城，促進城鄉區域協調發展，建成武漢城鄉統籌示範區。一是加速新城崛起。發揮規劃引領作用，突出組團主導功能，推進“一主兩翼”聯動發展。加快城市客廳建設，依託“黃金十字架”，形成南北走向城市生活主軸和東西走向城市產業主軸，着力推進中央大公園、商務中心、研發中心、公共服務中心建設，加快老城區改造步伐。以金口汽車新城開發建設為核心，帶動金口、金港、金水等組團聯動發展。依託環湯遜湖和臨近光谷的獨特區位優勢，打造4個宜居宜業宜遊的生態智慧新城組團。到20xx年，基本形成100平方公里、100萬人口的南部生態新城核心區。二是加快城鄉基礎設施建設。加快地鐵27號線、新南環線、四環線、107國道改擴建、武漢港金水作業區、客貨運樞紐場站等重點交通設施建設，規劃建設天子山大橋，構築“鐵、水、公、軌道、場站物流”五位一體的綜合交通體系。科學編制和逐步實施新城地下綜合管廊規劃，完善環山環湖綠道及配套建設，規劃建設政務服務中心，實施一批與城鄉居民生產生活密切相關的市政工程和功能性項目，提升水、電、氣、通訊、排污等基礎設施的保障能力。三是統籌南北協調發展。把統籌南北發展作為一項硬要求、硬任務，用真情、動真格、拿出真金白銀，全力破解南部地區發展瓶頸，加快推進產業轉型和功能提升，優先配套基礎設施建設，強力推進教育、醫療、文體、社保等公共資源向南部延伸拓展。按照“精準扶貧，不落一人”的要求，堅決打贏精準扶貧攻堅戰。到20xx年，力爭南北發展差距全面縮小，基本形成城鄉經濟社會發展一體化新格局。四是提升城市管理水平。深入推進“一管三創”工作，實施垃圾分類處理、架空管線入地改造等工程建設，完善城鄉生活垃圾收運體系。建立健全長效管理機制，提升城市精細化、常態化管理水平。

三、堅持改革先導，創新引領，全面提升核心驅動力。以城市發展的重點難點、社會關注的熱點焦點為突破口，統籌推進各類改革，着力解決制約江夏發展的全局性、戰略性問題。一是全面深化改革。繼續推進行政體制改革，加快政府職能轉變，精簡行政審批事項，實施“互聯網+審批”新模式，全面推行“三證合一”。推進財税體制改革，實現全面規範、公開透明的預算管理制度。推進國有企業改革改制，健全以管資本為主的國資監管體制。推進投融資體制改革，做大做強區級投融資平台，積極推行政府和社會資本合作(PPP)模式。二是實施創新驅動戰略。以企業創新為主體，以推動產業創新為方向，以創新載體建設為支撐，加快建設創新先行區，為武漢建設國家創新型城市作貢獻。大力推進“大眾創業、萬眾創新”，引導創新要素集聚發展，打造“雙創”全產業鏈。三是繼續實施“青桐計劃”。積極推進校企合作，支持社會力量創辦創業咖啡、創客空間等各類新型孵化器。高標準建設科創園區，加快發展高新技術產業，到20xx年，力爭全區高新技術企業突破100家，實現產值1200億。大力實施“搖籃工程”，積極培育企業家精神與創業文化，形成鼓勵創新、寬容失敗的社會環境。

四、堅持綠色發展，生態優先，全面提升環境吸引力。建立健全有利於資源節約、環境保護的體制機制，促進經濟與環境協調發展，以生態優勢彰顯江夏發展軟實力。一是着力保育生態總量。按照《江夏區生態區建設總體規劃》，嚴守生態控制底線，全力保護好山、水、林、地、空氣、土壤、生物等生態資源，形成良好生態圈。發展生態農業，加強林地及水源地植被保護和培育，實施“森林進城”、“公園下鄉”工程，打造綠色江夏，創建國家生態園林城市。二是強化環境綜合治理。有計劃推進“清水入江”工程，開展“五湖一河”分類治理，修復和建設湖泊濕地生態系統。加大能源結構調整力度，加強城市揚塵污染治理，改善大氣環境質量。開展工業點源治理、農村面源污染和生活污染治理，繼續實施破損山體修復、植樹復綠工程，建立重點污染源檔案系統，加大重點領域、重點企業的節能減排力度，確保實現節能減排約束性指標。三是發展綠色低碳經濟。強化資源集約、節約意識，提高土地、能源和水資源利用率。引進低碳循環型企業，構建低碳循環產業鏈，建設全區再生資源回收利用體系。

五、堅持以人為本，共建共享，全面提升社會凝聚力。全面推進基本公共服務均等化，着力解決好人民羣眾最關心最直接最現實的利益問題，着眼民生、凝聚民心、聚合民力。一是大力發展教育衞生等社會事業。公共事業經費優先向教育、衞生系統傾斜，優秀人才優先滿足教育、衞生需求。落實《江夏區普通中國小布局規劃》，完成第二輪學前教育三年行動計劃、全面“改薄”工作及義務教育學校標準化建設任務，全面提高教學質量，推進義務教育優質均衡發展，創建全國職業教育示範學校。加快醫療衞生基礎設施建設，完善三級醫療衞生服務網絡，加強醫院學科人才建設，提升區人民醫院區域醫療中心服務功能，完成區中醫院搬遷改造。二是健全覆蓋城鄉居民的社會保障體系。加快實現養老保險、基本醫療保險全覆蓋，逐步提高社會保險綜合參保率。進一步健全以居家為基礎、社區為依託、機構為支撐的養老服務體系。完善城鄉救助體系，促進社會福利、慈善事業發展，加大對殘疾人、農村留守兒童等弱勢羣體的關注度。三是建設文化強區。踐行社會主義核心價值觀，增強文化凝聚力，持續推進文明城市建設。完善公共文化服務體系，高標準建設“五館一中心”、梁子湖生態文化旅遊中心等項目，繼續實施“文化惠民”政策，支持一批有實力的企業發展文化產業，擦亮“五張文化名片”，提高江夏文化的知名度和影響力。四是加強和創新社會治理。全面推進社會管理體制創新，構建全民共建共享的社會治理格局。加快社區服務市場化改革，完善社區自治和服務功能。抓好食藥品安全“這個最大的民生”，強化安全生產保障能力建設，創新完善社會治安防控體系，增強羣眾的安全感。

20xx年主要工作

各位代表，20xx年是實施“十三五”規劃的開局之年，開好局、起好步十分重要。

20xx年的主要預期目標是：地區生產總值增長10%，地方一般公共預算收入增長12%以上，全社會固定資產投資增長15%，規模工業增加值增長15%，萬元GDP綜合能耗下降3 %，城鄉居民收入與經濟發展保持同步增長。

為此，我們要重點抓好以下工作：

一、加快新型工業化，促進經濟轉型提質

突出主導產業支撐。圍繞穩增長、擴總量、提質量，壯大主導產業和產業鏈接。加快通用二期及發動機項目建設，推動賽科利等一批零部件企業建成投產，積極謀劃通用三期和相關配套項目，儘快形成較為完整的汽車產業鏈。支持中車、中油濟柴、東方電氣等重點企業開拓市場，推動啟瑞藥業、華億電器等一批企業加快上市，扶優做強現代裝備製造、光電子信息、生物醫藥等優勢產業。以新能源汽車、節能環保、生命健康等項目為重點，加大企業引進力度，搭建服務平台，大力發展戰略性新興產業。抓緊推進騰訊研發中心、久之洋、三一重工、中南勘察設計院等企業總部建設。

突出園區功能提升。加快完善通用汽車產業園、金港汽車零部件產業園、大橋高端裝備製造產業園基礎設施，推進金港鐵路專用線、大花嶺貨場建設，配套完善生活服務設施，打造一流投資環境。廟山、藏龍島繼續實施“騰籠換鳥”、“提檔升級”，形成新的發展優勢。加快推進紙坊寧港工業園、五里界新型園區、鄭店黃金工業園、金口金江南工業園、烏龍泉新型建材工業園和安山農產品加工產業園建設。

突出招商引資和項目建設。健全招商引資工作機制，落實各園區招商主體責任，從組織架構、人員配備、工作流程、激勵獎懲等方面創新舉措，圍繞產業發展規劃，開展專業招商、以商招商、駐點招商，實現招商引資總額450億元。堅持“一切圍繞項目轉、一切圍繞項目幹”，深入開展“項目推進年”和“企業服務月”活動，主動協調、主動服務、主動跟進項目建設全過程，促進中天建設等一批項目開工建設，小糸車燈等一批項目建成投產。

突出科技創新驅動。藉助東湖國家自主創新示範區“一區多園”戰略，重點推進江夏陽光科技園建設。積極推動校企合作、產學研一體，提升企業自主創新能力。加快推進科技創新服務平台建設，建成市級以上研發機構4個、科技示範基地3個，培育自主創新示範企業10家，新增高新技術企業5—6家，力爭全區高新技術產值突破400億元。大力構建眾創空間，新建企業孵化器1—2家、面積5萬平方米，拓展新一輪創業空間。

二、加快新型城鎮化，提升城市功能和形象

提速推進南部生態新城建設。編制金港新城核心區、城市客廳核心區規劃，完成中央大公園修建性規劃、地鐵站點周邊及青龍山地鐵小鎮、土地堂和山坡城鐵小鎮建設規劃，持續做好核心區、重點功能區城市設計，完善地下空間、地下管網、停車場及市政配套設施等專項規劃，加強規劃項目庫建設，實現“多規合一”、“一張圖”管理。提速城市客廳、金口新城建設。年內拿出1000畝以上經營性用地，開發房地產項目，開、竣工面積分別達到400萬方以上。啟動一批星級酒店、學校、幼兒園、農貿市場、停車場等生活配套設施，完成區人民醫院搬遷，啟動“五館一中心”，加快中央大公園建設，抓緊做好青龍山隧道、游泳館等項目的前期工作，全面增強城市綜合承載能力和聚集輻射帶動能力。

強力推進基礎設施建設。加快推進地鐵27號線、汝南路、金龍大街西段擴建、環山環湖綠道及配套建設，改造升級騰訊大道、武昌大道大橋段、107國道鄭店段、紙坊大街花山吳段等一批城市道路，完成通用大道南延線和金龍大街東段綠化配套工程，確保新南環線實質性開工。抓緊推進復江道、齊心、鄖陽巷等片區36萬平方米老城區改造，完成廟山片區和山坡水廠供水管網改造工程，提高嶽府灣、楊泗磯等變電站電力外送能力，加快陽光、慄廟、廟二、龔家鋪變電站建設，完善天然氣網絡。

深入推進文明城市建設。大力實施“淨地藍天行動”和“城管提升計劃”，落實“城管革命進農村”各項工作措施，全面提升城市管理水平。進一步深化環衞作業、綠化養護市場化改革，加快建築垃圾消納綜合處理場、關山橋大型停車場建設，實施城市公園、主次幹道、窗口地帶綠化升級和路燈改造工程，加強路牌、店牌、標牌規範化管理，讓城市亮起來、綠起來、美起來。加大集貿市場、背街小巷、交通秩序、車輛超限超載等綜合整治力度，依法嚴厲打擊違法建設、違章停車行為，淨化客運市場環境，確保區域客運出租車有序開通、平穩運行。切實加強精神文明建設，深入開展文明創建系列活動，強化第三方評估督查，不斷提升全區整體文明程度。

加快推進生態城區建設。採取最嚴厲的措施保護水資源，堅決杜絕違法填湖、違法排污、違法開採行為。加快推進“清水入江”項目，啟動斧頭湖流域綜合治理工程，完成城鄉主幹管網建設及二、三級管網配套升級。加快湯遜湖環湖綠道建設，打造沿湖生態走廊景觀示範帶。繼續實施破損山體修復植綠工程，完成“綠滿荊楚”計劃，積極創建全省林業生態示範區。深入開展清新空氣專項整治，抓好揚塵控制、機動車減排、高污染行業及重點企業治理。加快美麗鄉村建設，在每個南部街道集中打造1—2個生態示範村灣。

三、加快農業現代化，推動城鄉一體化發展

加快發展現代農業。以農村美、農業強、農民富為目標，促進傳統農業向現代都市農業轉型，推進農業與旅遊業深度融合。積極探索“農業嘉年華”模式，啟動江夏農業公園項目，加快建設鄭店至土地堂觀光采摘板塊、安山郊野公園板塊和五里界、梁子湖、舒安賞花遊三大板塊，引進龍頭企業，發展適度規模經營。以海吉星、花博園為抓手，着力打造集物聯網應用、農產品質量安全監管、農業電子商務、休閒觀光農業智慧旅遊於一體的全國領先的“互聯網+農業”示範區。依託阿里巴巴，探索農村淘寶項目，建設一批農村淘寶站點，暢通農產品進城、農資及消費品下鄉的雙向流通渠道。

全力推進南北統籌。編制完善城鎮建設、產業發展、基礎設施、社會事業、生態保護等協調配套的總體發展規劃及專項規劃，制定《關於加快南北協調發展的實施意見》，改革現有財政分成體制和績效考核體系，探索設立南部地區發展基金，建立村級公共管理服務財政保障制度，積極穩妥推進農村集體產權制度改革、農村土地制度改革、農村金融制度改革，引導農村土地經營權有序流轉，鼓勵規範工商資本進入農業領域，發展農業適度規模經營，帶動農民增收致富。推廣五里界省級“四化同步”示範鎮、法泗怡山灣市級重點中心村等試點示範經驗，加快鄭店、金口、安山、烏龍泉新型城鎮化示範區和山坡、舒安、湖泗口子鎮建設，有序推進新農村建設。

紮實開展精準扶貧工作。結合新一輪“三萬”活動，將脱貧目標納入區級績效目標考核，全面落實各級黨委政府主體責任，發揮各級駐村工作隊幫扶作用，突出產業扶貧、救助扶貧、安居扶貧、智力扶貧，制定路線圖、時間表，掛圖作戰、即時銷號，確保年內10個貧困村脱貧出列，1.3萬貧困人口脱貧銷號，為20xx年全面實現 49 個村、1.77萬户、3.74萬人的脱貧目標奠定堅實基礎。繼續抓好農村基礎設施建設，完成法泗農商垸、西灣堤除險加固工程和金水河綜合治理，推進農村電網升級和危舊房改造，進一步改善農村生產生活條件。

四、加快網絡信息化，打造智慧城市新地標

加快信息化基礎設施升級換代。全面加快信息基礎設施演進升級，夯實智慧江夏建設基礎和支撐。以運營商為主體，加大光纖寬帶網絡的建設力度，加快推進“光進銅退”，大幅提高寬帶速率，構建高質量、大寬帶的IP信息高速公路。全面推進“三網融合”，實現電信網、廣播電視網、互聯網等網絡基礎設施融合發展。鼓勵和支持多元市場主體參與無線網絡建設，實現行政事業單位和公共服務場所WiFi全覆蓋。基本完成公共信息平台和基礎數據庫建設，打破行業壁壘，治理數字鴻溝，推進資源整合。建立數據中心，啟動存量數據清理，加快形成大數據格局。

加強重點行業推廣應用。按照“統一規劃，分步實施;應用驅動，急用優先”的原則，統籌推進智慧城市應用項目建設，重點抓好智慧政務、智慧園區、智慧人居、智慧民生、智慧社管等一批項目。支持基於互聯網的各類創新，推動互聯網與產業、行業深度融合，逐步涵蓋建設與宜居、管理與服務、產業與經濟等各個領域，初步建立以“寬帶普及、互聯互通、信息共享、應用創新、民生改善、產業轉型、安全保障”為主要特徵的智慧江夏。

五、加快社會事業發展，提升人民羣眾福祉

保障和改善民生。優化就業政策和環境，重點抓好高校畢業生和困難羣眾就業，鼓勵鄉賢能人返鄉創業。進一步健全社會保障體系，做實做強社保基金，推進機關事業單位養老保險制度改革，統籌解決被徵地農民參保問題，新增社保擴面1.5萬人。加速構建“大救助”機制，銜接各類醫療、保險制度，將大病保險納入即時結算系統。推動養老服務業綜合改革，加強養老服務設施建設，鼓勵社會資本投資“夕陽產業”，探索醫養融合、居家養老新模式。加快還建房建設，建成556套保障性住房，完成棚户區年度改造計劃，確保“居者有其屋”。關心關懷農村留守老人、婦女和兒童，推進“圓夢助學”活動，確保適齡兒童不因家庭困難而失學輟學。切實做好殘疾人服務工作，落實移民的各項安置與幫扶政策。

統籌發展社會事業。新建區一中國中部、特校國小部，改擴建大橋等6所中心幼兒園，完成金口長山國小等17所學校“改薄”工作，新(遷)建藏龍島二小、廟山二小等學校，加快推進通用產業園學校建設，爭創全市義務教育優質均衡發展區。啟動區中醫院遷建工程，完成湖泗、藏龍島等基層衞生院續建項目，加強以全科醫生為重點的基層衞生隊伍建設，加快臨牀重點專科和醫學領軍人才培養，推進“健康江夏”建設。抓好計劃生育工作，落實二孩政策，強化出生人口性別比綜合治理。辦好譚鑫培杯“中國少兒戲曲小梅花薈萃”大賽、環江夏全國徒步大會、江夏區第九屆青歌賽、第三屆羣眾廣場舞大賽等賽事。積極籌建湖泗古窯遺址公園，推進武漢花博園、薰香悦花卉世界等項目，擴大賞花遊影響力。高度重視民族宗教工作，支持工會、共青團、婦聯等羣團組織發揮橋樑紐帶作用，加強國防教育、民兵預備役和“雙擁”共建工作，統籌抓好各項社會事業。

加強創新社會治理。推進社會治理社區化、單元化、網格化，引導社會組織、社區居民參與社區治理服務，建立部門間互聯互動、資源共享的社區信息系統，提升綜合服務水平。嚴格落實安全生產責任制，全面實施企業安全監管全覆蓋和安全監管區域全覆蓋，加強隱患排查，堅決遏制較大安全事故發生。積極開展國家食品安全城市創建活動，健全生產、流通、消費全過程監管體系，確保人民羣眾飲食用藥安全。加快立體化社會治安防控體系建設，增強羣眾安全感和滿意度。加強法律援助，推行“陽光信訪”，及時解決羣眾合理訴求，逐步化解歷史遺留問題，全力維護社會和諧穩定。

六、全面強化自身建設，提升政府工作水平

堅持改革興政。遵循“大部制”改革工作思路，積極穩妥推進事業單位分類改革。加快轉變政府職能，建立權力清單動態調整機制，優化審批程序，推進“並聯審批”，着力打造零障礙、低成本、高效率的親商便民政務環境。 深化財税和投資體制改革，強化專項資金使用監管，提高財政資金使用效率，建立債務風險預警和應急處置機制。

堅持依法行政。自覺接受區人大及其會的法律監督、區政協的民主監督和社會各界的輿論監督，積極推行重大行政決策程序制度，高度重視人大、政協議提案的辦理和調研成果的運用。增強政府工作人員法治觀念和法治意識，提升依法辦事能力與工作水平。加強信息公開，提高政府工作透明度。

堅持務實勤政。強化政府及部門幹部的憂患意識、責任意識、成就意識，既要反對不作為、慢作為、亂作為，也要發揮幹部的積極性、主動性、創造性;既要堅守規矩的底線，也要爭取效率的極限;既要規避風險，也要敢於擔當;既要不出事，也要幹成事，在新常態下保持幹部的政治定力和工作活力，振奮精神，堅定信念，以對事業、對人民、對崗位高度負責的精神，努力打造責任政府，誠信政府。

堅持廉潔從政。全面落實黨風廉政建設“兩個責任”和領導幹部“一崗雙責”規定，深入落實中央八項規定，強化“四風”問題整改，加大源頭治腐力度，始終保持懲治腐敗高壓態勢。堅持把紀律和規矩挺在前面，學習貫徹《準則》和《條例》，強化“政治、組織、廉潔、羣眾、工作、生活”六大紀律意識，不越法律紅線、堅守紀律底線、追求道德高線，自覺踐行“三嚴三實”要求，為經濟社會發展營造良好的政治生態。

江夏區政府工作報告篇2

各位代表：

現在，我代表區人民政府向大會報告工作，請予審議，並請區政協委員和其他列席人員提出意見。

20xx年工作回顧

20xx年，在市委、市政府和區委的堅強領導下，在區人大和區政協的監督支持下，我們緊緊圍繞“一個率先、三個示範”戰略思路和“三個江夏”奮鬥目標，團結和依靠全區人民，堅持穩增長、促改革、調結構、惠民生，區域經濟社會保持了平穩健康發展的良好態勢。

全年預計完成地區生產總值601億元，增長10.5 %;全口徑財政收入108億元，其中，一般公共預算收入62.9億元，增長10.1%，地方一般公共預算收入44.7億元，增長16%;社會消費品零售總額129億元，增長16.5%;全社會固定資產投資493億元，增長17.9%;城鎮居民人均可支配收入22100元，增長11.3%;農民人均純收入14450元，增長12.5%。

一、着力實施“工業倍增計劃”，經濟發展穩中有進

工業經濟實力增強。實現規模以上工業總產值1050億元，增長14%，規模以上工業增加值299億元，增長12.1%，總量在全市新城區排名第一;完成工業投資345億元，增長16.7%，總量、增幅位居全市前列;新增“小進規”企業33家、重點税源户35家，77家重點企業税收保持增長，經濟運行質量進一步趨好。上海通用一期建成、二期開工，發動機項目有序推進，24家核心零部件配套企業加快建設，汽車整車及零部件產業初具規模。騰訊、阿里巴巴、南車軌道交通等一批重大產業項目進展順利，現代裝備製造、生物醫藥、光電子信息、互聯網及現代物流等主導產業特色更加鮮明，集羣效應進一步凸顯。深入實施“質量強區”戰略，華麗環保等15家企業獲批省、市級名牌。加快傳統產業轉型升級，加大企業上市培育力度，金口和興鋼廠、江南實業等一批企業實現轉型發展，海波重工、華舟重工、久之洋三家企業創業板被國家證監會正式受理，萊恩輸變電在新三板掛牌，全區上市後備企業74家，位居新城區前列。

園區建設穩步推進。投資45億元，新建10平方公里工業倍增發展區。金港新區通用大道等18條主要道路基本建成並形成網絡，水電氣、污水處理、通訊等基礎設施有序推進，農民還建房、公租房、幼兒園、衞生院等生活配套設施加快建設。完成大橋大花嶺片區基礎設施配套和金港新區綠化美化工程，加快推進廟山花山工業園二期、藏龍島生態公園和市政配套工程，園區功能和項目承載能力進一步增強。狠抓項目推動，力促項目“三變”，全年新開工項目30個，計劃投資187.5億元;新竣工項目24個，完成投資79.4億元，中石油濟柴、力源信息、普洛斯產業園、百利威等一批重點項目如期建成投產。

招商引資成效明顯。全年招商引資總額364億元，增長18.7%，總量居全市第一;實際利用外資1.5億美元，增長28%，出口創匯1.8億美元，增長16.3%，在新城區名列前茅。新引進項目40個，計劃投資254億元，諾華生物等28家企業投資過億元，漳河新材料等5個項目投資過10億元，天津力神新能源投資過50億元。特別是投資75億元、年產30萬台整車的上海通用二期項目順利簽約，是我市提出“萬億倍增”目標後的全市第一個大項目。

發展活力不斷提升。大力推進科技興區、人才強區戰略，積極實施“青桐計劃”，引進大學生創業團隊62家，新建科技孵化器6萬平方米，“光電谷”成為新城區唯一的國家級孵化器，騰訊科技專業性孵化器在全國首創“平台—產品—回收”一條龍模式。全區新認定高新技術企業4家，達到50家，實現高新技術產業產值255億元，再次榮獲“湖北省科技創新先進區”稱號。金融服務業快速發展，金融業税收大幅增長，金融機構存貸餘額實現雙增，餘額貸存比達到55.9%。財政和金融部門開拓融資渠道，確保了重點工程的資金需求。着力加強政銀合作、銀企對接，設立戰略性新興產業投資基金，創新性開展小微企業助保貸，以政府20xx萬元風險金撬動社會資金2億元，起到了“四兩撥千斤”的作用。深化信用環境建設，成功創建“全省最佳金融信用區”。加快推進鄭店物流園和金口物流中心建設，安吉汽車物流、海吉星、德邦物流等項目建設提速，引進民生電商物流等一批新項目，現代物流產業蓄勢待發。圍繞四季賞花、濱湖度假和生態採摘主題，打造以梁子湖大道和107國道為重點的賞花休閒旅遊帶，七彩花海景區和小蜜蜂體驗工場開門迎賓，武漢花卉博覽園、薰香悦等項目積極推進，江夏旅遊呈現淡季不淡、旺季爆滿的可喜局面，全年接待遊客550萬人次，創收12億元。

二、着力加強城市建管，城市面貌明顯改善

城市功能不斷提升。金龍大街全線貫通，與文化大道共同構築“黃金十字架”城市發展主軸。地鐵27號線開工建設，成為新城區首條地下鋪設的軌道交通和無需接駁中轉的城市快線。完成天子山大道北段刷黑、金口立交工程，加快武嘉高速、馬法公路、南新公路改擴建等一批重大交通設施建設，10萬噸水廠擴建、污水處理廠建設、天然氣管網延伸、輸變電改造等一批功能性項目加快推進。全區用電總量29.5億千瓦時，增長15.8%，總量全省第一，增幅全市第一。加快紙坊新城建設，建成環山路，啟動環湖路，初步形成環城綠色通道。中央大公園修建性規劃和徵地拆遷等前期工作順利推進，中建三局總部、新長江五星級酒店、八分山文化公園等一批重點項目抓緊實施，復江道、齊心片區舊城改造步伐加快，一道口、八分山涵洞等漬水點排水改造、城市亮化美化等一批市政配套工程如期完成，城市功能進一步完善。

金口新城建設加快。按照“突出臨江特色、建設規模適當、服務高端白領、區域功能互補、體現歐洲風韻、保留古鎮文化”的發展定位，高標準編制金口新城規劃，完成《金口新城概念規劃》和12平方公里市政專項規劃，沿江1平方公里核心區城市設計面向國內外8家知名設計單位招標，新城範圍內徵地拆遷、道路管網、百萬方大社區及學校、醫院等基礎設施配套工程全力推進，一座現代化汽車產業新城初具雛形。

城市管理服務不斷延伸。深入開展“一管三創”工作，衞生城市創建通過國家愛衞會明查暗訪和技術評估;國家環保模範城市創建深入推進;全國文明城市創建掀起高潮，社會主義核心價值觀深入人心，文明程度指數測評成績位居新城區前列，被市委市政府命名為市級文明城區。推進城市環衞作業市場化改革，實施“由掃變洗”環衞保潔淨化模式，環衞作業科學化、規範化、精細化水平不斷提高。大力開展集貿市場、馬路市場、小餐飲作坊、社區背街小巷、交通秩序等專項治理，實施公園廣場和重點路段示範管理工程，在譚鑫培路、復江道等一批道路建設景觀花街，城市市容環境明顯改善。加大違法建設查處力度，全年查處各類違法建設746處22.7萬平方米。將歷史、文化、民俗等元素融入城市管理，傾心打造了10條街道1.8萬米文化牆，成為塑造城市個性、宣傳城市形象的載體，城管文化“江夏模式”被選入省委黨校教學案例，區城管委被評為“全國工人先鋒號”和“湖北省首批法治創建活動示範單位”。

生態文明建設取得新成效。實施最嚴格的湖泊保護與管理制度，18個湖泊“三線一路”保護規劃全部編制完成，梁子湖、魯湖圍網大規模拆除，安山濕地、梁子湖瀦洋海濕地分別成為國家級、省級濕地公園。加強山體保護，完成全區127座山體“兩圖一錄”編制，關停5家採石企業，實施12處山體生態修復工程。大力開展植樹造綠，新增林地面積1.3萬畝，全區森林覆蓋率達到28%。加快梁子湖“兩型”生態旅遊示範區建設，光伏綜合應用科普示範園併網發電，被列為中美清潔能源和國家“金太陽”示範項目。成功創建安山省級生態文明街道和16個省級生態文明村、9個市級生態文明村。積極推進節能減排和區域大氣污染聯防聯控工作，全面完成年度減排任務，全年空氣質量優良率達到86%，在全市保持前列。

三、着力夯實“三農”基礎，現代農業加快發展

現代都市農業發展步伐加快。以設施蔬菜為主導的107國道沿線現代農業示範長廊形成規模，梁子湖大道、天子山大道沿線10多個“農家樂”項目相繼開工或投入運營，金水河沿線農業產業結構不斷優化，全區“三縱一橫”現代農業區域佈局基本形成。新建農業標準化示範基地1.25萬畝，魯湖生態養殖標準化示範區項目順利通過省級驗收，湖北叢霖農業生態公司獲批國家級農業標準化示範區。培育農業新型經營主體2093個，新增市級以上農業龍頭企業14家，培植國家級農民專業合作社1家、省級示範社10家，農業產業化程度不斷提高，被認定為省級農業產業化示範區。

生產條件持續改善。加強農田水利建設，金水河綜合治理、陽武一干渠節水配套、三門湖東撇水港、官堤洲民垸除險加固等一批重點工程有序推進，完成210公里溝港整治、19座小型水庫除險加固、20處155千瓦以下骨幹泵站更新改造和重點易旱地區綜合治理。新建農村公路90公里，改造農村危橋5座，開展農村公路大中修5萬平方米。推廣新型農機具8000台套，農作物生產機械化率達到65%。全面推進農村電網升級改造，完成144個工程項目。“村郵站”建設實現全覆蓋。紮實開展新一輪“三萬”活動，連續四次榮獲全省“三萬”活動先進單位。

城鄉統籌紮實推進。五里界省級“四化同步”示範鎮、法泗怡山灣市級重點中心村試點示範取得明顯成效，五里界中心社區一期926套、法泗怡山灣新農村一期600套農民新居已建成，五里界街獲得“十大荊楚最美村鎮”殊榮，梁子湖北咀新村被列入“湖北省宜居村莊”，保福祠紅色旅遊名村被列為“全市重點支持新農村建設試點村”。積極推進農業信息綜合服務平台建設，基本完成農村產權信息採集、錄入、確權和部分產權頒證工作，在全市率先實現“人、房、圖”三位一體系統架構，農村資源要素流動和資本化進程加快。

四、着力推進惠民工程，社會事業全面進步

民生保障不斷加強。堅持就業優先，為1.2萬城鄉勞動者提供技能培訓，新增就業再就業1.4萬人，城鎮登記失業率控制在3%以內。積極推動社會保障由“制度全覆蓋”到“人口全覆蓋”，全年社保擴面2.9萬人，全區綜合參保率達到99.5%。社保基金結餘13.1億元，在新城區排名第一。以開展羣眾路線教育實踐活動為契機，走基層、辦實事、惠民生，千方百計解決3000名特困企業退休職工醫療保險、3.4萬名早期被徵地農民和700餘名農場職工養老保險等歷史遺留問題，支持區屬國有和集體改制企業困難職工以“助保貸”方式參加城鎮職工養老保險。建立基本養老金正常調整機制，全區企業退休人員基本養老金人均月增加210元，首次突破20xx元，超過全國平均水平。完善社保救助體系，提高居民住院報銷補助比例，為3萬餘名城鄉低保、五保、孤兒對象及因病、因災導致生活困難羣眾發放救助資金1.2億元。加快推進保障性安居工程，開工建設公共租賃住房800套、墾區危房改造450套，竣工公共租賃住房190套，解決715户國有土地上房屋辦證歷史遺留問題。健全養老服務體系，新(改)建3家社區養老院、3家社區養老服務中心和6家農村老年人互助照料中心，完成4家農村福利院提檔升級。開通區域出租車前期工作基本完成，採取財政補貼方式，從技能培訓、轉崗安置、社會救助、鼓勵創業等方面千方百計為困難“面的”司機家庭找出路，為正式開通出租車創造了條件。

社會事業持續發展。啟動實施第二個學前教育三年行動計劃，新改擴建金口中心幼兒園等8所公辦幼兒園。強化紙坊地區教育資源整合，從學前到國中擴容學位2200個，“入學難”和“超級大班”現象基本解決。鞏固義務教育均衡發展省評成果，順利通過國家級驗收。加強三級衞生服務體系建設，區人民醫院遷建順利推進，區精神病醫院和金水衞生院完成整體搬遷，五里界衞生院等5家衞生院主體工程完工。成功舉辦20xx年環中自行車江夏段賽事、全國健美健身公開賽、第二屆武漢市眾行50公里徒步大會等具有廣泛影響的文體活動，以江夏梁子湖抗日愛國故事為題材的電影《湖殺令》拍攝完成。第三次全國經濟普查工作順利通過湖北省統計基礎規範化驗收。在全省率先開展全國第二次地名普查，完成《江夏區地名志》編印工作，填補我區近30年地名資料記載空白。國防教育、民兵預備役、“雙擁”共建工作紮實開展，民族宗教、僑務外事、廣播影視、機關事務、編制、移民、物價、消防、人防、科協、區志、對台、檔案、工會、青年、婦女兒童、老齡、殘疾人等工作取得新成績。

社會保持和諧穩定。強化重點行業、重點領域專項整治，全區安全生產和食品藥品安全形勢總體平穩可控，未發生較大安全事故。加強突發事件應急處置，社會穩定風險評估機制不斷健全，全區未發生有影響的羣體事件和極端暴力事件。深入推進網格化管理，實現城鄉全覆蓋。加強矛盾調處和信訪積案化解，實行區級領導接訪下訪制度，共接待羣眾上訪445人次，一大批疑難複雜信訪問題得到妥善解決。深化社會治安防控體系建設，深入推進社區視頻網絡建設和運用，提升基層基礎防範能力，全區治安形勢良好，羣眾安全感不斷增強。

五、着力創新體制機制，政府工作水平有效提升

民主法制建設不斷加強。堅持依法行政，認真落實區人大及其會決議決定，自覺接受人大工作監督、法律監督和政協民主監督，認真辦理人大政協議提案，辦理質量不斷提高。制定《江夏區法治政府建設規劃》和《江夏區人民政府工作規則》，出台《江夏區人民政府關於加強自身建設的若干意見》，政府工作進一步規範。基層民主政治建設不斷加強，圓滿完成第九屆村委會換屆選舉。

行政效能顯著提升。清理規範行政權力，突破利益固化的藩籬，主動“削自己的權、去部門的利”，區級行政權力及政務服務事項由過去的3803項調減至3388項，減幅11%;行政審批項目由過去的1167項調減至138項，減幅88%。全面建立權力清單、程序清單、責任清單“三聯單”制度，並及時上網公佈。完善企業“直通車”服務，紮實開展“千名幹部進千企”和“工業企業服務月”活動，千方百計為企業排憂解難。

工作作風切實轉變。深入開展黨的羣眾路線教育實踐活動，紮實推進中央和省、市、區委確定的“四風”突出問題專項整治，做到“兩手抓、兩不誤、兩促進”，達到了黨員受教育、幹部轉作風、羣眾得實惠、工作上台階的目的，全區共調整、清理辦公用房3798平方米，“三公”經費下降28%，以政府名義召開的會議、制發的文件分別減少11.7%、16.5%。積極配合省委巡視組巡視和國家、省、市多層級立體交叉審計，對發現的問題及時整改，有效促進了政府部門資金使用、權力運行的規範化，區審計局被評為全國審計系統先進集體。強化執紀監督，全年辦理追責問責案件164件，紀律處分56人，組織處理108人。嚴肅查處各種違法違紀行為，全年立案查處違法違紀案件77件，其中大要案17件，涉及處級幹部10人，移送司法機關處理6人，給予黨紀政紀處分77人。

各位代表，20xx年是極不平凡的一年，我們紮實開展黨的羣眾路線教育實踐活動，全區黨員幹部的思想狀態、幹事激情和進取精神有了一次新的飛躍，江夏氣場進一步凸顯。我們積極應對國內經濟下行的困難和挑戰，認真貫徹落實中央“十二字方針”，保持了經濟社會平穩較快發展的良好勢頭。我們立足於打基礎、管長遠，通過編制和實施“全域江夏”規劃、全力構築“黃金十字架”，奠定了城市空間新格局;通過謀劃未來7年產業定位和發展路徑、確定“4321”經濟倍增新目標，奠定了產業發展新格局;通過劃定生態控制底線、完成湖泊“三線一路”保護規劃、貫通環山環湖綠道，奠定了生態文明建設新格局，為實現我區新的跨越打下了堅實基礎。

各位代表，過去一年的成績來之不易，經驗彌足珍貴。這是市委、市政府和區委正確領導的結果，是人大代表和政協委員監督支持的結果，是全區人民和社會各界共同努力的結果。在此，我代表區人民政府，向辛勤工作在各條戰線的廣大幹部羣眾，向關心、支持和參與江夏建設的人大代表、政協委員、企業家和老領導、老同志，向駐區部隊指戰員、武警官兵、民兵預備役人員，向各民主黨派、工商聯等社會各界人士，表示衷心的感謝並致以崇高的敬意!

在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到，江夏經濟社會發展仍然面臨不少困難和問題。主要是：產業轉型升級任務艱鉅，戰略性新興產業規模較小，部分落後產能亟需淘汰，現代服務業發展相對滯後，城鄉居民增收渠道有待進一步拓寬;基礎設施和項目建設資金需求量大，政府融資行為受到約束，資金平衡和償還債務的壓力較大;社會管理存在薄弱環節，生態環境保護和城鄉環境整治長效機制還不健全;徵地拆遷、舊城改造、企業改制等方面遺留的問題有待進一步解決，服務羣眾“最後一公里”的工作與羣眾期望還有差距，兑現教育實踐活動中政府作出的承諾還需艱辛努力;個別部門、少數幹部仍存在不作為和亂作為的現象，發展環境有待進一步改善。對這些問題，我們將高度重視，強化措施，切實加以解決。

20xx年主要工作

20xx年是全面完成“xx”規劃的收官之年，也是全面推進“4321”倍增計劃的起步之年。我們一定要順應新趨勢、把握新特徵、集聚新動力，主動適應經濟發展新常態，積極搶抓“萬億倍增”新機遇，努力實現江夏發展新跨越，力爭在新一輪發展中贏得主動、搶得先機。

20xx年政府工作的總體要求是：全面貫徹落實黨的、xx屆三中、四中全會、系列重要講話和中央、省、市經濟工作會議精神，牢牢把握科學發展、跨越發展主題，主動適應經濟發展新常態，保持經濟運行新增勢，順應人民羣眾新要求，堅持“競進、提質、增效”，突出改革創新和產業升級，加強民生保障和城鄉統籌，全力推進新型工業化、新型城鎮化、農業現代化和信息化同步發展，不斷開創“三個江夏”建設新局面。

20xx年全區經濟社會發展主要預期目標是：地區生產總值增長15%左右，一般公共預算收入增長20%以上，地方一般公共預算收入增長12%左右，全社會固定資產投資、工業投資增長15%左右，規模工業總產值、增加值增長30%以上，單位生產總值能耗下降3.6%，城鄉居民收入與經濟發展保持同步增長。

為實現上述目標，我們將重點抓好以下六個方面工作：

一、全力推進新型工業化，實現經濟發展新跨越。工業是經濟發展的主心骨、頂樑柱、壓艙石。必須堅持把發展工業作為經濟工作的“牛鼻子”和穩增長的首要支撐，圍繞新項目、新產業、新功能、新空間，做牢做實“三個400億”，努力打造我區新型工業化的升級版。

壯大主導產業規模。按照“4321”經濟倍增路線圖，圍繞壯大主導產業和產業鏈接，着力做大工業總量，確保年內工業總產值淨增400億元以上。依託上海通用，加快實施汽車整車及零部件產業“雙百雙千”工程，推動通用一期量產出車、通用二期加快建設，加快推進168萬台發動機項目和24家核心配套企業建設。積極引進二、三級零部件配套企業，加快發展汽車會展、研發試驗、銷售服務等配套產業。深入實施“五個一批”工程，積極支持華舟重工、久之洋、南車軌道交通等一批骨幹企業開拓市場，扶優做強現代裝備製造、光電子信息等優勢產業。充分發揮戰略性新興產業發展基金引導作用，大力發展以天津力神、凱迪電力為代表的環保新能源產業，鞏固提升以ABT為依託的網絡經濟，積極培育以武漢生物製品所、中科院病毒所為代表的生物健康產業，搶佔新一輪發展先機。

加大招商引資和項目建設力度。堅持“抓大不放小”，着力策劃引進一批有影響、有規模、有效益、有貢獻的優質項目，力爭全年新引進投資50億元以上項目1個、10億元以上項目5個、5億元以上項目10個，實現招商引資總額400億元左右。大力實施“滿園工程”，加快推進採埃孚二期、小糸車燈等一批重點項目建設，力爭中信聯、上海暢匯等一批項目建成投產，實現工業投資400億元左右。鞏固“企業服務月”活動成果，建立企業間交流溝通平台，支持企業優勢互補、共同發展。加大服務企業力度，切實解決項目建設中的用地、融資、配套服務等問題，努力為企業“鬆綁”、為企業減負。

促進園區空間拓展和功能提升。按照“產城融合”理念，加快建設工業倍增發展區，圍繞“大車都”、“大光谷”經濟板塊戰略構想，增加更多的“江夏元素”。金港新區、大橋新區實施高標準的“九通一平”，加快通用鐵路專用線、金口長江深水碼頭、大花嶺貨場建設，全力以赴配套完善各項生產生活設施，打造一流投資環境，種最好的“梧桐樹”，引更多的“金鳳凰”。廟山、藏龍島繼續實施“騰籠換鳥”、提檔升級工程，積極推進產業園區“集聚、集羣、集約”開發和“商務、政務、服務”綜合配套，不斷提升土地利用價值和園區承載能力。加快推進五里界新型園區和鄭店黃金工業園建設。以開發區辦事處為單位，在條件成熟的地方，統一規劃村級集體發展用地，妥善解決被徵地農民就業安置和生活保障問題。

強化科技創新驅動。全面落實市委、市政府《關於加快建設國家創新型城市的意見》，堅持把科技進步和全面創新作為經濟增長的內生動力，加快實現由要素驅動向創新驅動轉變。發揮我區高校和科研院所創新引擎作用，積極推進校企合作、產學研一體，促進科研成果轉化，提升創新型經濟產出能力。發揮企業技術創新主體作用，加快實施自主創新能力提升計劃，推進科技創新服務平台建設，建成市級以上研發機構4個、科技示範基地3個，培育自主創新示範企業10家，新增高新技術企業3—4家，力爭全區高新技術產業產值突破300億元。繼續實施“青桐計劃”，建立健全支持中小微企業、民營經濟、全民創業、企業上市、高新技術產業發展的政策措施，營造大眾創業、萬眾創新環境。

着力發展現代服務業。積極搶抓電子商務迅猛發展的重大機遇，依託ABT互聯網巨頭，推動服務業嫁接互聯網技術，加快產業轉型升級。着力推進金融創新，大力發展互聯網支付、網絡借貸、眾籌融資等互聯網金融，新引進1—2家法人金融機構，完善政、銀、企信息交流機制，鼓勵金融機構創新產品和服務，加強對重點項目和實體經濟的金融支持。加快鄭店物流園、金口物流中心基礎設施建設，積極推進安吉、德邦、海吉星、菜鳥網絡、民生金融電商物流等一批重點項目，全力打造華中地區重要的物流聚集區和全國電商物流服務節點。改造提升傳統商貿服務業，支持商貿企業探索線上線下融合發展新模式，加快聯投廣場、宜化綜合體等大型商業體建設，聚集研發設計、企業總部、商務會展、樓宇經濟等高端業態，打造文化大道中央商務區。加強政府引導，強化市場管理，整合旅遊資源，開發新業態，形成新品牌。

二、加快推進新型城鎮化，展現南部新城新形象。按照“獨立成市”理念，強化規劃剛性約束，高標準建設武漢南部生態新城，進一步提升城市功能和形象。

穩步推進江夏新城建設。充分利用“全域江夏”五個層面規劃成果，全力做好金口新城中心區城市設計、金口古鎮保護與發展規劃、中央大公園修建性規劃、環湯遜湖濱水風光帶規劃、地鐵27號線站點周邊建設規劃、烏龍泉和山坡兩個城鐵小鎮、青龍山地鐵小鎮規劃等一系列規劃編制工作，完成全區1:20xx地形圖全覆蓋。科學編制完成“十三五”規劃，着力加強規劃項目庫建設，努力實現“多規合一”。高標準建設紙坊新城，全面增強城市綜合承載能力和聚集輻射帶動能力，以優質的環境、齊全的功能、完善的配套吸引更多產業和項目，努力打造宜居宜業新城。提速建設金口新城，加快徵地拆遷和還建房建設，不斷完善基礎設施，策劃實施神山湖商務中心和濕地公園等一批城建項目。推進中洲智慧新城建設，啟動“借花獻佛”和東部統籌城鄉示範帶項目，高標準建設武漢花博園。

強力推進“城建攻堅”計劃。用好國家支持新一輪城鎮化發展的政策，大力推進城市建設投融資PPP模式，吸引社會資本參與城市基礎設施投資、建設、運營。加快完善城市基礎設施，高標準完成金龍大街配套和綠化工程，積極推進地鐵27號線、四環線、武嘉高速、107國道改擴建等重大交通基礎設施建設，實施天子山大道南段刷黑、馬法線改擴建、段烏公路升級改造等重點工程，啟動天子山大橋建設前期工作，加快形成全覆蓋、全暢通的城市立體交通網絡。完善紙坊污水處理廠管網配套，完成金口龍牀磯10萬噸水廠供水管網和電力配套工程。進一步做好電網規劃，加強夏楊線、廟二線等電網建設和電力設施保護，提高供電保障能力。加強紙坊城區市政配套，完成中央大公園土建工程和環山路配套建設。實施紙坊大街東段改擴建、西交路改造、環山路東廣場等一批市政項目，完成城區6處漬水點改造、港渠清淤工程，不斷完善城市功能。

全面提高城市管理水平。建立“一管三創”長效機制，推進“城管革命”常態化，鞏固創建國家衞生城市和全國文明城市工作成果，做好國家環保模範城市創建工作。健全“大城管”工作機制，深入推進環衞作業、綠化養護市場化改革，進一步提升環衞作業精細化水平。實施城市公園、主次幹道、窗口地帶綠化升級和路燈改造工程，完成武昌大道等破損路面整修工程，推進房屋立面、門面招牌、架空管線等專項治理，有效提升城市形象和品位。強化集貿市場、老舊社區、背街小巷、城鄉結合部等薄弱環節綜合治理。加大交通秩序、車輛超限超載、路面“潑漏撒”整治力度，打擊“面的”非法營運，確保順利開通區域出租車，抓好市場監管，促進出租車行業健康穩定發展。依法嚴厲查處違法佔地、違法建設行為，全力塑造整潔有序文明的城市新形象。

加快美麗江夏建設。把基本生態控制線作為江夏可持續發展的“生命線”，全力保護好山、水、林、地等生態資源，絕不以犧牲環境為代價謀求一時發展，“不吃子孫飯，不斷子孫路”。啟動一批環保創模示範項目，確保順利通過國家環保模範城市評估驗收。充分發揮市民在美麗江夏建設中的主體作用，探索建立生態保護補償機制，全力打好生態保護攻堅戰，積極創建生態文明城區。完善“湖長制”、建立“山長制”，加大巡查執法力度，嚴格控制涉水、涉林項目建設，逐步清理基本生態控制線內項目，杜絕違法填湖、違法排污、違法開採行為。完成湯遜湖環湖綠道建設，實現環山路與環湖路對接。啟動“清水入江”水環境綜合治理工程，繼續做好梁子湖、湯遜湖圍網拆除工作，鼓勵原生態養殖。加大對梁子湖流域畜禽養殖場綜合整治力度，啟動北咀核心區域污水收集管網項目，嚴格執行梁子湖“零排放”標準。強力推進“綠滿荊楚”工程，在紙坊老城區規劃建設1—2條綠道，增加城市綠量;在每個南部街道集中打造1—2個生態示範村灣，建設美麗鄉村。依法關停一批採石採礦企業，繼續實施破損山體修復、植樹復綠工程，穩步提高森林覆蓋率。加大藏龍島、安山等濕地公園保護和建設力度。強化機動車尾氣治理，強制淘汰“黃標車”，留住青山碧水藍天。

三、全面推進農業現代化，開創城鄉統籌新局面。堅持用工業理念謀劃農業發展，加快轉變農業發展方式，走產出高效、產品安全、資源節約、環境友好的現代農業發展道路。

提高農業現代化水平。圍繞服務工業化、融合城鎮化、功能多樣化、環境生態化的整體目標，轉變發展方式，優化空間佈局，提升裝備水平，促進現代農業“接二連三”，加快農業現代化進程。依託五里界試點示範的政策優勢和現有基礎，打造五里界休閒觀光農業示範區。啟動107國道沿線鄭店至安山段現代農業百里觀光長廊項目，高標準建設鄭店蔬菜產業示範園;大力發展農產品加工業，做大做強梁子湖水產品加工，推進安山農產品加工園建設，着力引進一批農業加工企業。以區農業集團為龍頭，整合農業資源，推進農業企業組團式發展，打造江夏農業企業“航母”;逐步完善農產品市場流通體系，新建農產品產地交易市場3—5個、保鮮冷庫1000立方米;建立農業信息綜合服務平台，整合涉農信息，完善市場信息、環境監測、生產動態、質量安全、資源要素、災害預警六大系統;進一步提升農產品質量安全水平，完成15家企業農產品安全可追溯體系建設，創建國家農產品質量安全區和農業標準化示範區。

推進農村綜合配套改革。統籌整合涉農資金，創新農業投融資機制。尊重農民首創精神，積極發展多種形式適度規模經營，引導和規範農村土地經營權有序流轉，發展各類新型農業經營主體，避免流轉土地“非農化”，恪守“耕者有其田”的底線。積極探索村級集體經濟發展路徑，加大轉移支付力度，確保村級組織正常運轉。充分發揮新型城鎮化對農業現代化的帶動作用，引導城市現代生產要素向農業、農村流動，多渠道促進農民增收。加快五里界省級“四化同步”示範鎮、怡山灣市級重點中心村建設。

改善農村生產生活條件。推進金水河流域金口段綜合治理，全面完成綜合整治任務。繼續抓好民堤民垸除險保安、病險水庫加固、小農水設施建設，完成官堤洲整險加固、和全區190公里溝港治理工程，更新改造15處155千瓦以下泵站，增強農業生產保障能力。加強農村破損道路修復，健全農村公路養護長效機制。推進城管革命進灣村，繼續實施“三清潔”工程，保障“户入池、村收集、街轉運、區處理”的垃圾收集處理系統正常運轉。大力開展生態街道、移民小康示範村建設，積極創建宜居村莊。實施精準扶貧計劃，努力提高革命老區農民收入。

四、積極推進網絡信息化，構建智慧城市新格局。以“平安有序的城市、高效透明的政府、綠色和諧的產業、幸福安康的民生”為目標，全力構築面向未來的數字化智能城市。

編制智慧城市發展規劃。按照“總體規劃、突出重點、分步實施、強化應用”的原則，編制江夏區智慧城市發展規劃，同步完成人居環境示範、“四化”同步示範等15個專項規劃，推進智慧城市規劃與其他相關規劃深度融合。

強化基礎設施建設。加快推進網絡基礎設施、公共基礎數據庫、公共信息平台建設。完善城鄉無線網絡建設，推進4G網絡全覆蓋。加快有線寬帶網絡建設，全面推進“三網融合”，逐步實現通信網、廣播電視網、互聯網等信息基礎設施互聯互通和融合發展。依託社會管理網絡服務中心，建立政府和公眾共享的信息服務平台、集約化數據交換平台和公共信息應用支撐平台，逐步實現大數據的統一採集、統一加工、統一維護和資源共享。

加快推進重點領域信息化運用。深化電子化政務、數字化城管、智能化交通以及網格化管理，不斷拓展信息化外延和內涵。強化社會綜合治理，推進社區電子視頻監控全覆蓋。以專業性平台為載體，積極開展智慧企業試點。有序推進水務、農業、民生保障、地下管網、食藥監管、人居環境等信息化重點工程建設，建立預防和減少青少年違法犯罪工作信息化服務平台，以務實的行動爭取國家智慧城市試點。

五、切實保障和改善民生，促進社會事業新發展。鞏固黨的羣眾路線教育實踐活動成果，切實解決服務羣眾“最後一公里”問題，讓每一位江夏居民都能分享改革開放的成果，都能感受社會的關愛和温暖，都能得到看得見、摸得着的實惠。

突出抓好就業和社會保障。完善就業援助機制，加大困難羣體就業幫扶和託底安置力度，保障困難家庭基本生活。構建政府、企業、高校聯動的培訓機制，適應培訓和求職需求的投入機制，連接部門、企業、求職者的信息互通機制，使更多的體力勞動者成為技能勞動者。全年新增就業9000人，實現再就業3500人。健全社會保障體系，做大做強社保基金，着力提高社會保障水平。進一步解決好睏難企業職工基本養老、醫保等遺留問題。啟動農民工工傷保險，做好上海通用等大型企業員工的參保服務。全面落實社保調標政策，確保按時足額發放。開展醫療救助即時結算，努力使困難羣眾得到及時有效的醫療救助。啟動殘疾人農療、體療基地建設，加強公益性生態公墓規劃、建設和管理。滿腔熱情地關懷農村留守老人、婦女和兒童，讓進城農民安心務工，讓留鄉親人幸福生活。加快保障性住房建設，建成600套公租房，完成棚户區年度改造計劃和金水辦事處150套墾區危房改造任務。

全面推進各項社會事業。籌建大橋、廟山中心幼兒園，改擴建安山、山坡等6所幼兒園，新建文化路學校國中部、藏龍二小、廟山二小，遷建鄭店國小、五里界中學，完成16所義務段學校“改薄”工作，爭創全市義務教育優質均衡發展區。確保區人民醫院如期建成並投入運行。紮實抓好計劃生育工作，建立人口基礎信息共享平台預警機制，嚴厲打擊“兩非”行為，確保出生人口性別比達標。積極謀劃湖泗古窯址羣綜合開發，做好全區37座古橋維修和保護工作。規劃建設體育生態公園，配套相關設施。認真組織業餘文藝創作“百花獎”大賽、健身健美錦標賽、自行車聯賽、環山徒步大賽等文體賽事，豐富人民羣眾文體生活。高度重視民族宗教工作，統籌抓好各項社會事業。

加強和創新社會管理。加大對特種領域、特種行業、特種設備的專項檢查力度，全面排查安全隱患，促進安全生產形勢持續穩定。強化道路交通綜合整治，提升交通安全指數，最大限度預防重大交通事故發生。完善四級食品藥品監管網絡，建立全過程監管和可追溯制度。以“平安江夏”建設為載體，加快立體化社會治安防控體系建設，依法打擊各類刑事犯罪，提高羣眾見警率，增強羣眾安全感。堅持運用法治思維和方式辦理羣眾信訪事項，將涉法涉訟信訪問題導入法治軌道解決，逐步化解歷史遺留問題，全力維護社會和諧穩定。

六、着力加強自身建設，追求政府工作新作為。堅持為民、務實、清廉、高效的理念，切實加強法治政府、服務型政府建設，不斷提高政府工作水平。

深入推進依法行政。增強政府工作人員法治觀念和法治意識，努力在依法全面履行政府職能、依法科學民主決策、深化行政執法體制改革、嚴格規範公正文明執法、強化行政權力制約和監督、全面推進政務公開等六個方面取得實實在在的成效。進一步強化行政首長推進依法行政第一責任，推進政府及其部門職權、程序、行為、責任法定化，切實做到“法無授權不可為、法定職責必須為”。進一步完善重大行政決策規則，嚴格遵守調查研究、公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定的法定決策程序，探索建立決策責任追究和倒查機制。加強政府法制機構建設，實現區政府及組成部門和各街道法律顧問全覆蓋。進一步整合行政執法力量，重點在城鄉建設管理、食品藥品安全、工商質檢、公共衞生、安全生產、資源環境、交通運輸等領域推行綜合執法。進一步規範行政執法行為，推行行政執法裁量權基準制度，杜絕選擇性執法、隨意性執法，提高執法效率和規範化水平。進一步增強監督就是支持、監督就是促進、監督就是保障的意識，自覺接受區人大及其會的法律監督、工作監督和政協的民主監督，認真辦理人大議案、代表建議和政協建議案、委員提案，多方面聽取民主黨派、工商聯、無黨派人士和各人民團體的意見。進一步健全政務公開制度，逐步實施財政預算、公共資源配置、重大建設項目、社會公益事業等領域的政府信息公開，嚴格按照公佈的“三聯單”制度辦事，確保行政權力和政務服務事項在陽光下運行。

全面推進改革創新。抓好新一輪政府機構改革和事業單位分類制改革，切實轉變政府職能，提高行政效能。積極推進經濟體制改革，認真組織實施國企改革、財税改革、價格改革、金融改革。深化國資監管體制改革，以管資本為主加強國有資產監管，嚴格執行國有資本經營預算制度。在梁子湖水產集團、區城投公司開展財務總監委派制度試點，確保國有資產保值增值。推進行政審批制度改革，對工業、房地產、服務業項目開展並聯審批。做好户籍改革、公車改革等相關改革工作。

持續改進工作作風。繼續按照“五規五守”的要求，在講規律、規則、規範、規格、規矩上強化意識，在守土有責、守財如命、守口如瓶、守身如玉、守正不阿方面端正行為，打造一支“守規矩、能幹事、幹成事”的幹部隊伍。區政府及其組成部門要以黨的羣眾路線教育實踐活動整改為契機，堅持領導帶頭作示範，切實端正學風、整肅會風、轉變作風，大興調查研究之風、求真務實之風、爭先進位之風，以敢於擔當、奮發作為的精神和抓鐵有痕、踏石留印的韌勁抓好工作落實，推動政府工作上水平;堅持問題導向促整改，集中解決農村基礎設施薄弱、市民出行不便、被徵地農民就業困難等一批關係羣眾切身利益的急難愁問題，以實實在在的整改效果取信於民;堅持建章立制抓長效，深入貫徹落實“八項規定”，建立健全反“四風”長效機制，設置形式主義的“禁行區”、官僚主義的“隔離帶”、享樂主義的“高壓線”、奢靡之風的“防火牆”，推進作風建設制度化、常態化、長效化。

切實加強廉政建設。認真貫徹國務院廉政工作會議精神，全面落實黨風廉政建設“兩個責任”和領導幹部“一崗雙責”規定。加大源頭治腐力度，深入開展工程建設、徵地拆遷、政府採購等領域突出問題專項治理，以“零容忍”的態度懲治腐敗。規範公務接待、辦公用房、公務用車和公款出國(境)管理，嚴格執行部門預算、土地出讓、公開招投標和標後監管等制度。加大行政監察、審計監督力度，嚴肅查處各類違紀違法行為，努力做到幹部清正、政府清廉、政治清明。

各位代表，20xx年，我們將安排一定的公共財力，以貼近民生需求、惠及大多數羣眾為出發點，辦好以下實事：

1、完成全區中國小水改、電改工作，徹底消除中國小校園水電安全隱患。

2、啟動區中醫院整體搬遷改造，推進湖泗衞生院異地新建和藏龍島社區衞生服務中心建設。

3、大力實施“菜攤子”工程，在紙坊周邊規劃建設一個大型農貿市場，完成15個街道中心集鎮農貿市場整治達標工作。

4、推進環衞保潔市場化，完成城市建築垃圾消納處理場建設。

5、進一步完善城鄉居民養老保險制度，對城鄉居民基礎養老保險實行補貼。

6、啟動江夏區食品藥品安全綜合信息平台二期建設，整合檢測檢驗資源，確保江夏老百姓“舌尖上的安全”。

7、完善養老服務體系，新建、改造社區養老院2所，新增居家養老服務中心2個，新增農村老年人互助照料中心12個。

8、啟動新一輪“三萬”活動，確保村村通客車。

9、完成外湯遜湖30公里環湖綠道建設，實現環山路與環湖路對接。

10、啟動“綠滿荊楚”行動計劃，用兩年時間完成2.49萬畝造林綠化任務，逐步提升生態承載能力。

各位代表，把握新常態，實現新跨越，是時代賦予我們的光榮使命和神聖職責。讓我們在區委的堅強領導下，緊緊團結和依靠全區人民，堅定信心、搶抓機遇、迎難而上、奮發有為，為建設更加富強、美麗、幸福的武漢南部生態新城而努力奮鬥!

江夏區政府工作報告篇3

各位代表：

現在，我代表區人民政府向大會報告工作，請予審議，並請區政協委員和其他列席人員提出意見。

20xx年工作回顧

20xx年，是貫徹落實黨的精神的開局之年，也是我區克難奮進、勇攀新高、實現新跨越的一年。一年來，在市委、市政府和區委的正確領導下，在區人大、區政協的監督支持下，我們緊緊圍繞“一個率先、三個示範”戰略思路和“三個江夏”奮鬥目標，全力以赴抓好工業強區、新城建設、城鄉統籌、民生改善等各項重點工作，圓滿完成區四屆人大二次會議確定的各項目標任務，經濟社會發展取得了新的業績。

全年預計實現生產總值565億元，增長13%;全口徑財政收入106.1億元，增長23%，其中，地方公共財政預算收入38.5億元，增長24%;全社會固定資產投資418億元，增長33%;社會消費品零售總額106億元，增長18%;城鎮居民人均可支配收入19774元，增長10.7%;農民人均純收入12654元，增長12.1%。

一、突出工業強區戰略，區域經濟實現新跨越。堅持主攻工業不動搖，着力引進大項目、建設大園區，強力推進“工業倍增”計劃，主要經濟指標保持高位高速增長。

工業經濟提速增效。全年完成工業投資305億元，增長56.3%;規模以上工業總產值876億元，增長40%;規模以上工業增加值289億元，增長25.8%;新增規模以上工業企業37家，工業發展主要指標增速和總量位居全市前列。完成工業税收8.5億元，增長21%，新增納税過億元企業1家、重點税源户39家。武漢國威重型機牀和江揚環境科技公司相繼在新三板成功掛牌，企業上市實現零的突破。工業在三次產業中的比重穩步提高，汽車及零部件、現代裝備製造、光電子信息、生物醫藥等主導產業佈局更加合理，產業集羣效應初步凸顯。

園區建設加快推進。高標準建設工業倍增示範區，全年投資60億元，新增園區面積15平方公里。上海通用汽車產業園18條主要道路及配套供水、供電、供氣、排污、通信等管網工程基本建成，“金港一號”37萬方農民還建房交付使用，主體廠房及生產車間全面完工，進入設備安裝和調試階段。大橋新型工業化示範園區基礎設施和新村還建加快推進。積極實施廟山、藏龍島兩個園區提檔升級策略，花山工業園二期、陽光工業園、藏龍風彩產業園建設順利推進，園區配套服務功能逐步完善，經濟實力不斷壯大。江夏經濟開發區被評為省級綜合實力“十強”開發區。

招商引資再創佳績。完成招商引資總額307.6億元，同比增長62%，總量和增幅在全市排名第一。其中，引進內資300億元，同比增長62.6%;實際利用外資1.2億美元，同比增長45.3%。新引進項目47個，計劃投資319億元。新簽約通用核心配套企業15家，全區汽車整車及零部件產業初具規模。騰訊、百度、阿里巴巴三大國內互聯網巨頭齊聚江夏，標誌着一個新的產業集聚和崛起。全年新開工項目56個，計劃投資268億元;新竣工項目21個，完成投資20.5億元;虹信科技、力源信息等投資5億元以上的重點工業項目全部動工建設。

現代服務業穩步發展。金融、財税服務水平明顯提升。農商銀行後台總部抓緊建設，引進平安銀行和交通銀行，增設富利通等4家小額貸款公司。區城投公司發債8億元獲國家發改委批准，區水產集團企業債券發行工作有序推進。我區金融機構貸款增加額首次超過存款增加額，被評為“全省金融信用區”和“全省保險工作先進區”。在全市率先設立車船購置税徵收點，方便了羣眾，涵養了税源。商貿物流業發展迅速。聯發投綜合體、巴登城、江南春國際城加快建設，歐亞達家居、沃爾瑪超市簽約入駐。啟動編制全區現代服務業及物流園區發展規劃，引進規模物流企業15家，安吉、中百生鮮、德邦、海吉星等一批物流項目進展順利。旅遊經濟持續發展。創建省級休閒農業示範點2家，啟動建設6個市級賞花遊項目，中山艦旅遊景區成為我區首家全國標準化旅遊創建單位，梁子湖農莊成為我區首家三A級旅遊景區。全區全年接待遊客500萬人次，創收9.2億元。

科技創新成效顯著。新增高新技術企業5家，總數達到45家，實現高新技術產業產值147.4億元，增長39.8%。新增科技企業孵化器1家，孵化場地面積達到20萬平方米。新獲批市級以上科技計劃項目60項，3項科技成果達到國際先進水平。我區連續6次被評為“全國科技進步工作先進區”。

二、強化規劃引領作用，新城建設展現新面貌。按照“全域江夏”和“獨立成市”理念，堅持規劃先行，不斷完善城市功能，宜居宜業宜遊的武漢南部生態新城加快崛起。

城鄉規劃取得重大成果。區委、區政府把今年作為“規劃年”，以前所未有的力度，聘請一流的專家和團隊，凝聚全區上下的力量和智慧，全面提速城鄉各類規劃編制工作。初步確立“一心兩片三臨四區”的城市空間佈局，高標準編制1650平方公里全域江夏、458平方公里武漢南部新城、60平方公里江夏新城核心區、9平方公里城市客廳以及各類專業規劃等五個層面的規劃，啟動江夏區規劃展示館建設和1:20xx全域地形圖測繪，全區規劃體系日益完善。

城市功能切實增強。金龍大街路基全線貫通，南部新城“黃金十字架”初步形成。南新公路改擴建、武嘉高速等一批重大交通設施加快建設，地鐵27號線、山坡機場、空軌等前期工作有序推進。啟動紙坊環山生態景觀路建設，完成東段11.7公里建設工程。加快完善市政基礎設施，金口龍牀磯水廠、金口污水處理廠、紙坊污水處理廠擴建、北華街東段配套等一批供排水、污水處理、城市道路、亮化美化工程抓緊實施。區人民醫院、中建三局總部、宜化城市綜合體、八分山文化公園等一批功能性項目抓緊推進。齊心、馬山片區舊城改造步伐加快。

城市管理水平有效提升。縱深推進“城管革命”，加大老舊社區、背街小巷等薄弱區域環境整治力度，在新城區率先實行環衞作業市場化運作。集中抓好突出問題整改，中心城區和城鄉接合部亂象整治取得階段性成果。建立市政公用設施管理維護快速反應機制，落實查控違部門聯動和“五個第一時間”工作機制，查處各類違法建設910處、拆除29.6萬平方米，增量違法建設得到有效遏制。全面開展“一管三創”工作，城市管理力度不斷加大，城市文明程度不斷提升，區城管委榮獲“湖北省五一勞動獎狀”和“湖北省環衞先進集體”榮譽稱號。

生態文明建設紮實推進。啟動湖泊“三線一路”規劃，區內22個重點湖泊的勘界、建檔等基礎工作加快推進，湯遜湖我區境內水域實現全面截污，環梁子湖農村環境連片整治示範項目順利通過省級驗收，藏龍島濕地公園升級為國家級濕地公園，上涉湖濕地自然保護區升級為省級濕地自然保護區。梁子湖圍網大規模拆除，北咀生態碼頭、湖泗生態港等項目竣工。五里界、法泗、湖泗污水處理廠完成主體工程。關停金夾山等3家採礦企業，實施大橋烏龜山、廟山老鼠尾山體生態修復，全國礦山環境恢復治理示範項目實施順利。加快“兩型”社會建設，全面完成節能降耗和主要污染物減排任務，全區單位生產總值能耗和二氧化碳排放分別下降4.3%、4.2%。梁子湖風景區10兆瓦太陽能發電站實現併網發電，成為湖北省功率最大的地面太陽能獨立電站。大力開展植樹造綠活動，新增林業面積1.1萬畝，全區森林覆蓋率達到27.1%。

三、加快城鄉統籌發展，三農工作開創新局面。堅持以平抑城鄉二元結構為抓手，不斷加快現代農業、新農村和城鄉一體化建設。

現代農業穩步發展。實現農業總產值132億元，農業增加值85億元，農產品加工產值75億元，分別增長16.8%、16.4%、25%。高標準建成1.35萬畝設施蔬菜基地，全市菜籃子工作現場會在我區召開。“樑子牌”大河蟹成為湖北省河蟹公共品牌。引進湖北百點等一批龍頭企業，籌建中國種都項目，加快推進安山農產品加工園建設，現代都市農業規模、效益穩步提升。

生產條件持續改善。陽武一干渠硬化維修工程完工，金水河流域二期綜合治理加快實施，完成19座病險水庫整險加固、22處排灌泵站更新改造。建設農村公路158公里，改造公路危橋3座。糧食倉儲設施提檔升級，法泗糧庫竣工交付使用。推廣農用機具6672台，農作物生產機械化率達到62.8%。整合各級支農資金3.6億元，用於革命老區建設和扶貧，老區生產生活條件不斷改善。

城鄉統籌紮實推進。成功主辦“江夏區統籌城鄉發展研討會”，啟動編制《江夏區城鄉統籌戰略規劃》，三個試點鎮、六個試點村統籌城鄉發展試點示範工作成效明顯。法泗街和金口街被評為全市“三農”發展十強鄉鎮，五里界街列入全省“四化”協調發展示範鎮，安山街被評為全市“三農”發展進步最快鄉鎮，法泗怡山灣新農村成為全市首批重點建設示範村。深化農村產權制度改革，實施農村產權確權登記和數據庫建設，建立區、街兩級農村產權交易平台，組建4家集體資產股份公司、12家股份合作社、44家家庭農場，新型農業經營機制不斷完善。新一輪“三萬”活動卓有成效，再次被評為全省、全市“三萬”活動先進區。

四、堅持保障民生優先，社會事業再上新台階。把改善民生、提高人民的物質和精神文化生活水平作為政府工作的出發點和落腳點，堅持財政支出和投資項目向民生傾斜，促進各項社會事業協調發展。

改善民生福祉。全年完成社保擴面1.4萬人，城鄉居民養老保險續保15.6萬人。被徵地農民新增參保1萬人，累計完成2.3萬人。全區35.1萬人參加“新農合”，住院醫療費報銷比例達到51.5%。多渠道促進就業，提供就業崗位1.6萬餘個，新增就業1.2萬人，轉移農村勞動力0.5萬人。加快推進保障性安居工程，全年開工建設保障性住房964套，竣工1100套。健全社會救助體系，提高救助標準，發放城鄉低保金7716萬元。居家養老服務“一鍵通”信息系統投入使用，弱勢羣體保障水平得到提升。編制紙坊地區農貿市場建設規劃，啟動齊心農貿市場建設，完成城東農貿市場改造。更新公交二、三級網絡車輛，調整優化公交線路，方便城鄉居民出行。

發展各項社會事業。五里界、鄭店等8個街道衞生院和社區衞生服務中心續建、新建工程有序推進。全面落實流動人口計生服務均等化，繼續保持低生育水平，加大“兩非”打擊力度，有效遏制出生人口性別比偏高趨勢，被評為全省“生育文明建設先進區”。加大教育投入力度，新、改、擴建18所公辦幼兒園，推進全區21所國中和50所國小標準化建設，啟動文化路學校和康寧路國小建設，高標準通過全省義務教育均衡發展評估驗收。精心組織賞荷採蓮節、柑橘文化節，成功舉辦第十九屆“百花獎”大賽、“譚鑫培杯”戲曲達人秀、20xx年環中自行車江夏段賽事等具有廣泛影響的大型文體活動。國防教育、民兵預備役、“雙擁”共建等工作紮實開展，移民、民族宗教、廣播影視、僑務外事、編制、人防、消防、科協、區志、審計、統計、物價、對台、檔案、工會、共青團、婦女兒童、老齡、殘聯等工作取得新成績。

推進社會管理創新。切實加強社區網格化管理，化解、處置矛盾糾紛和安全隱患1.26萬起，實現市、區、街道、社區、網格五級社會管理體系。強化食品藥品和小餐飲、小作坊整治工作，榮獲“省級藥品安全和餐飲服務食品安全示範區”稱號。加強重大行業和領域安全生產專項整治，查處並整改企業安全隱患2303起，未發生較大安全事故。深入推進警務機制改革，積極構建立體化治安防控體系，全區治安、刑事案件大幅下降。化解信訪積案100餘起，及時有效處理了一批歷史遺留和涉及民生的信訪問題，社會大局保持穩定。

五、提升行政服務水平，政府自身建設取得新成效。推進政府職能轉變，不斷創新行政管理方式，努力建設法治政府和服務型政府。

加快法治政府建設。全面落實區委重大決策，認真執行區人大及其會的決議決定，堅持重大事項向區委、區人大報告和向區政協通報制度，認真辦理人大、政協議提案225件。穩步推進“六五”普法，大力開展法律援助，全區56個社區實現律師服務全覆蓋。深化政務公開和政府信息公開，推進行政權力公開透明運行，清理、規範行政權力和政務服務事項4400餘項。創新政府投資項目管理，進一步規範項目申報、工程管理和資金監管等程序，加大審計監督力度，全年審計各類項目460項。

提高辦事服務效率。按照轉變職能、精簡統一、提升效能原則，有序推進政府機構改革和職能調整工作，保證了機構、人員到位，各項工作正常運轉。全面落實行政服務“一次性告知”制度，涉税事項實現“同城通辦”，房屋登記服務做到“立等可取”。積極推進工業項目網上並聯審批服務，落實招商項目全程代辦和重大項目“綠色通道”制度，深入開展“千名幹部進千企”活動和企業“直通車”服務，投資環境不斷優化。

努力改進工作作風。嚴格落實“八項規定”，深入開展“四風”專項整治，全區“三公”經費大幅下降，會風文風明顯好轉。強力推進“治庸問責”，“八個突出問題”承諾整改落到實處。嚴格依法依規辦事，秉公用權，加大行政監察力度，全年受理、辦結羣眾和企業訴求155件，立案查處違紀違法案件70件，政風、行風、幹部作風明顯好轉。

各位代表，20xx年，我們在困難多、壓力大、任務重的情況下，咬定目標不放鬆，全力以赴快衝刺，變壓力為動力，化挑戰為機遇，取得了來之不易的發展成果，這是區委科學決策、堅強領導的結果，是區人大、區政協強化監督、大力支持的結果，是全區幹部羣眾勇於擔當、艱苦創業的結果。在此，我代表區人民政府，向辛勤工作在各條戰線的同志們，向區人大代表、政協委員，向駐區部隊指戰員、武警官兵、民兵預備役人員，向離退休老領導、老同志，向各民主黨派、工商聯等社會各界人士，向所有參與、支持和關心江夏發展的朋友們，表示衷心的感謝並致以崇高的敬意!

在充分肯定成績的同時，我們也清醒地看到，江夏經濟社會發展仍然面臨不少問題和困難。主要有：上海通用等重大項目持續引進後，工業示範園區建設需要大量的資金支持，而我們的融資渠道偏窄，金融工具運用不充分，資金平衡和償還債務壓力較大;徵地拆遷、舊城改造所涉及的利益主體矛盾還較為突出;紙坊城區交通秩序沒有得到有效整治;水體污染、空氣污染、建設工地揚塵污染等問題還相對突出;少數部門存在不作為、慢作為甚至亂作為現象。同時還應看到，面對新的發展態勢，政府及其職能部門還有一個不斷學習、不斷適應的過程。對於這些問題，我們將以求真務實的態度，採取切實有效的措施，認真加以解決。

20xx年主要工作

各位代表，不久前召開的黨的xx屆三中全會，是在我國改革開放進入攻堅階段、社會主義現代化建設進入關鍵時期召開的一次具有歷史意義的重要會議，全會通過的《中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定》是指導未來一個時期改革創新的綱領性文件，我們要認真學習全會決定和系列講話精神，把思想和行動統一到中央重大戰略部署上來，以更加奮發有為的精神狀態，努力把各項工作做得更好。必須堅持科學發展的主旋律，把握用發展解決發展中問題的根本要義，以更加穩健的步伐、更加務實的舉措，不斷提升經濟發展的質量和效益;必須堅持全面深化改革，以經濟體制改革為重點，探索市場經濟框架下改革的新路徑，按照中央、省市的頂層設計，有步驟、有重點地推進各領域改革，釋放發展活力;必須堅持以創新的精神推動經濟社會發展，有效激活各種創新要素，充分發揮市場主體的創新作用，用創新的思維、方式、方法破解前進中的難題;必須始終堅持為民、務實、清廉的執政理念，系統研究市場在資源配置中起決定性作用新形勢下政府的職能定位，適應生產力發展客觀需要，切實轉變政府職能和工作作風;必須堅持統籌兼顧的工作方法，既全面謀劃、整體部署，又立足當前、抓住重點，推動江夏經濟社會持續健康發展。

20xx年政府工作的總體要求是：以黨的、xx屆三中全會和中央經濟工作會議精神為指導，緊緊圍繞武漢市建設國家中心城市和我區“一個率先、三個示範”的總體奮鬥目標，突出“工業倍增、新城崛起、統籌城鄉”三件大事，加快“三化”協調發展，着力推進改革創新，着力保障改善民生，努力建設富強江夏、幸福江夏、美麗江夏。

20xx年全區經濟社會發展主要預期目標是：地區生產總值增長12%，全口徑財政收入增長18.1%，地方公共財政預算收入增長19.6%，全社會固定資產投資增長20%，規模工業增加值增長20%以上，工業投資增長30%以上，單位生產總值能耗下降4%，城鄉居民收入增長與經濟發展保持同步，其它主要經濟社會發展指標全面完成。

為實現上述目標，我們將重點抓好以下六個方面工作：

一、加快推進新型工業化，大力實施工業倍增計劃

發展壯大主導產業。加快發展新興產業，圍繞汽車及零部件、裝備製造、光電子信息、生物醫藥等主導產業，着力做大工業總量，確保年內工業總產值邁過千億元新台階。按照上海通用乘用車項目整車生產的時間表，促進與之緊密聯繫的17家配套企業全面投產，促進外圍15家配套企業建設並達到一定產能。積極支持南車武漢軌道交通基地建設，有效整合上下游企業，形成裝備製造業的集羣效應。積極支持久之洋、虹信科技等光電子信息企業擴大生產規模，提高產能。積極支持武漢病毒所對外合作，鼓勵生物醫藥企業在我區創辦研發、中試和生產基地。積極支持IT產業發展，壯大產業規模，探索與本地店商相結合的成長模式，鼓勵本地企業、商户發展電子商務。

提檔升級園區經濟。按照有利生產、方便生活、保護生態的原則，高標準建設工業倍增示範區。金港新區圍繞上海通用汽車產業園建設，配套完善基礎設施，打造一流投資環境，加快138萬台發動機項目建設，確保整車和配套項目順利投產，確保與通用項目相關的生活設施全面啟動。大橋新區要完善建成區配套與管理，完成新增10平方公里示範園區“七通一平”建設任務。要進一步推進廟山、藏龍島兩個園區提檔升級，全面清理土地存量，引導一批企業有條件退出，鼓勵一部分企業通過嫁接提升發展速度，支持企業間生產要素合理流動，促進園區與金融、物流、研發等生產性服務業融合發展，形成新的發展優勢。各園區要量化基礎設施配套和項目建設的年度工作清單，加快園區和項目建設，整體提升產業發展質量和後勁。

加大招商引資力度。健全項目考察、會審、全程代辦、分級管理、反制約“五位一體”工作機制，力爭全年新引進投資50億元以上項目1個、10億元以上項目2個、5億元以上項目5個，實現招商引資總額330億元以上。大力實施滿園工程，各園區圍繞產業佈局規劃，積極推動符合產業發展方向的企業入駐。金港新區新引入15家汽車核心零部件配套企業，大橋新區新引入10家高端裝備製造企業，廟山和藏龍島新引入10家高成長性的光電子信息和生物醫藥企業。

加快推動科技創新。圍繞建設“創新江夏”的目標，充分利用我區科教資源優勢，加大科技投入，優化科技創新獎勵政策，積極推進校企合作、產學研結合，搭建資源共享的科技創新平台。實施“青桐”計劃，支持騰訊、百度等科技型企業建設科技孵化器，建立大學生創業與企業創新的人才對接機制，發揮企業創新主體作用。年內建立市級以上研發機構5個、科技示範基地4個，培育自主創新示範企業10家，力爭獲批市級以上科技項目45項、重大科技成果6—8項，新建科技孵化器1—2家，新增高新技術企業3—4家。制定支持中小企業、民營經濟發展和全民創業的優惠政策，積極推動企業上市。創新融資方式，加強區城投公司等融資平台建設，建立資金需求與融資計劃的銜接統籌和效益評價機制，提高融資效率。

二、加快推進新型城鎮化，提升南部新城建設管理水平

編制完善城市規劃。按照國家中心城市標準和“百年不落後”的要求，進一步深化全域江夏“一城三星七鎮百社區”、南部新城組羣“一主兩翼”、江夏新城核心區、城市客廳及各項專業規劃的研究，按規劃層級使之系統化、數字化、法定化。適應城際鐵路建成通車和軌道交通啟動建設的新要求，編制和修訂江夏區近期交通建設規劃、沿線土地利用規劃以及廟山、烏龍泉、山坡城市修建性規劃。

加快推進新城建設。高標準建成金龍大街，確保金龍大街全線通車。加快紙坊環山公路建設，連通東段，啟動完成西段工程，規劃建設沿湯遜湖、黃家湖慢行通道，與金龍大街形成環紙坊城區、快慢結合的城市交通網絡。以“黃金十字架”為城市發展主軸，加快推進四環線、武嘉高速、107國道改擴建、地鐵27號線、新南環線等重大交通工程建設，優化交通組織和佈局，實現與城際鐵路、軌道交通的無縫對接。集中力量推進城市客廳建設，按照“一園三中心”規劃佈局，加快導入公共服務、高端商務、研發中心等城市服務要素，提速建設中建三局總部、新長江五星級酒店等一批高層樓宇項目，穩步推進齊心、復江道、馬山三個片區舊城改造，全方位提升城市功能和品位。繼續實施金口龍牀磯10萬噸水廠擴建工程，改造紙坊城區自來水管網，推進220千伏安楊泗磯、金口變電站和110千伏安慄廟、金港、陽光、龔家鋪變電站建設，完善天然氣網絡，為城市發展和項目建設提供支撐和保障。

着力提升城市形象。按照“一管三創”工作走在全市前列的要求，健全專班統籌、部門分工、屬地管理、縱橫聯動、市民參與的工作機制，突出抓好社區、背街小巷、“五小”場所、城鄉接合部、集貿市場等薄弱環節的綜合整治，啟動一批環保創模示範項目，推進國家環保模範城市創建工作取得階段性成效，確保成功創建全國文明城市和國家衞生城市。大力推行數字化、網格化、社會化管理，加大紙坊城區交通環境綜合整治力度，推進紙坊大型汽車停車場、區建築垃圾消納綜合處理場建設。實施一批市政配套工程，綜合整治一批燈不亮、樹不綠、路難行、水不暢的社區，配套完善建成小區服務功能，加大城市管理宣傳執法力度，充分發揮市民主體作用，不斷提升城市形象。

促進服務業融合發展。充分利用江夏已形成的開放格局，推進總部基地建設，支持聯發投、武廣高鐵等企業引進更多總部型項目，支持廟山、大橋、藏龍島等園區發展以樓宇為載體的總部經濟。積極推進安吉總部建設，形成汽車營銷區域中心。充分利用良好的區位交通優勢，加快鄭店農產品物流園、德邦物流等一批重點項目建設，強化第三方物流對區域經濟的支撐服務功能，着力打造華中地區重要的物流聚集區。充分利用我區豐富的山、水、林自然景觀和文化遺產資源，鞏固提升一批旅遊景點，拓展建設一批旅遊場所，着力打造武漢休閒旅遊目的地。加快巴登城項目建設，力促巴登城酒店年內竣工開業。規劃建設1—2處自駕遊營地，精心策劃柑橘節、採蓮節，提升樑湖大道賞花遊影響力。積極支持金融服務業發展，加大銀行、證券等金融機構引進建設力度，發展諮詢、信息、創意設計等服務業，提高與產業的融合度、與企業的關聯度。支持宜化城市綜合體、聯投廣場等龍頭型商業羣體建設，增加現代都市商業氣息，提升商貿業態。加快推進農家店建設，不斷完善覆蓋城鄉、方便居民的商業服務網點體系。編制農產品超市建設規劃，繼續推進紙坊城區農貿市場新建、改造，各街道辦事處立足現有條件，推進集鎮農貿市場規範升級。

三、加快推進農業現代化，推動城鄉統籌發展

加快發展現代都市農業。堅持用工業的理念謀劃農業園區發展，沿107國道集中打造現代農業示範園，提高農業設施化、標準化、組織化水平。調整優化農業產業結構和空間佈局，推進蔬菜、水產、苗木、果茶等特色農產品基地建設，支持發展生態友好型農業，減量控制規模畜禽養殖業，促進農業由增量向提質轉變。加快安山農產品加工產業園、海吉星農產品物流園建設，力爭引進2—3家龍頭企業。搭建農業信息綜合服務平台，逐步實現農業信息實時、快速、便捷傳輸，引領江夏農業向信息化、智能化、現代化邁進。

加強農村基礎設施建設。深入開展“萬名幹部進萬村惠萬民”活動，加強民堤民垸整修、病險水庫除險加固、當家塘標準化建設、機泵站改造等工作，改善農村生產生活條件，增強農業綜合生產能力。繼續實施金水河綜合整治工程，確保金水河安全度汛。更新改造20處155千瓦以下泵站，加快推進陽武一干渠續建配套節水改造、官堤洲民垸整險加固、三門湖東撇水港、曬咀湖流域排水港等項目建設。加強老區建設和扶貧工作，穩步提高南部欠發達地區發展能力。推廣運用先進適用農業機械，農機作業水平提高2.2個百分點。

有序推動城鄉統籌發展。按照整體規劃、分步實施的要求，推動工業向園區集中、土地向規模集中、農村人口向城鎮集中、農民居住向中心村集中，探索“新農村、新社區、新城鎮”的就近城鎮化發展路徑，穩步推進城鄉一體化發展。加快推進農村產權制度改革，全面完成農村“十權”信息採集和確權工作，在保障農民土地財產權利的前提下，促進承包經營權通過產權交易平台向龍頭企業、專業大户、家庭農場、農民合作社流轉集中，積極引導工商資本向農村流動。引進中海投、當代、中百集團等龍頭企業參與新型城鎮化建設，加快推進鄭店、五里界、安山新型城鎮化示範區，啟動建設湖泗市級“口子鎮”，全力做好法泗大路等中心村試點示範工作。積極創新，紮實有效推進遷村騰地、村壪集並，統籌解決户籍、住房、就業、教育、醫療、社保等民生問題，逐步實現公共服務均等化。

四、加強城鄉生態文明建設，打造美麗江夏

強化水資源管理。全面完成名錄範圍內湖泊“三線一路”規劃，啟動神山湖、後石湖“一湖一景”試點工作，制定並實施環梁子湖規模養殖企業搬遷計劃，全面拆除湯遜湖、梁子湖的圍網。編制魯湖、金水河截污和產業佈局規劃，啟動“清水入江”工程前期工作，探索對濕地、湖泊保護的補償機制。嚴格控制涉水項目建設，嚴厲打擊非法採砂。

全面推進節能減排。完善節能減排考核機制，完成年度節能減排工作目標。按省市下達的企業名錄，淘汰落後產能，強化規劃環評和項目環評，禁絕污染企業入駐。落實政府主導和企業主體責任，突出抓好工業、畜禽養殖等重點領域節能減排。切實抓好建築節能，大力推廣節能燈具、節能材料。深入落實“清潔空氣行動計劃”，完善區域空氣質量監測網絡。

加強環境綜合治理。加快實施綠色廊道工程，重點做好主要道路沿線、重點湖泊沿岸的生態林建設，提高森林覆蓋率。加強山體保護，實施礦山關停和生態修復工程，全年完成生態修復面積20xx畝。強化重點領域、重點行業、重點環節的污染源管控和環境應急保護，規劃建設病死畜禽無害化處理廠，加強工地揚塵、道路潑灑、城市油煙、噪音擾民等方面的綜合治理。鞏固農村環境連片整治成果，充分利用垃圾收集、轉運、處理和環衞設施，進一步做好“清潔鄉村”工作，切實改善人居環境。

五、加快發展社會事業，努力提高人民羣眾幸福指數

大力發展教育衞生事業。啟動學前教育第二個“三年行動計劃”，建設區中心幼兒園和金口、五里界等6所公辦幼兒園，規範、扶持普惠性民辦幼兒園。啟動上海通用配套學校建設及鄭店國小、五里界中學遷建，鞏固完善義務教育均衡發展省級評估成果，積極迎接國家級複查驗收。全面加強學校管理，推進內涵發展，提高教育教學質量。進一步深化醫藥衞生體制改革，全面落實國家基本藥物制度，紮實開展新農合大病醫療保險工作。加快區人民醫院和區精神病醫院建設，建成3家標準化街道衞生院，逐步實現醫療衞生設施均等化空間佈局。推進人口計生綜合改革，落實孕前優生檢查全覆蓋，堅持開展“生育文明·幸福家庭”創建活動。

全面推進文化等各項事業發展。加強文化產品和要素市場建設，積極推動譚鑫培文化產業園、藏龍島文化創意產業園、錦繡文化產業園、中山艦文化產業園和金口歷史文化名鎮建設，大力支持卓爾集團、知音傳媒等文化龍頭企業發展。積極支持羣眾性文藝創作和演出，籌辦江夏區第八屆青年歌舞大獎賽、“譚鑫培杯”京劇票友大賽等文化活動，承辦20xx環中自行車江夏賽段比賽，開展“環山綠道健步行”全民健身日活動，積極推進全民健身。做好第三次全國經濟普查工作，全面開展統計基礎規範化省級創建達標活動。高度重視民族宗教工作，統籌抓好國防教育、民兵預備役、僑務外事、廣播影視、對台、科協、物價、消防、檔案、工會、婦女兒童、共青團、老齡、殘疾人等各項社會事業。

保障和改善民生。落實城鄉居民增收計劃，健全就業服務體系，實施積極有效的就業政策，鼓勵以創業帶動就業，全年新增就業8500人，實現再就業3200人。進一步完善社會保障救助體系，提高保障救助標準，增加居民住院報銷補助比例，繼續做好被徵地農民參保工作，採取有效措施，解決部分國有困難企業職工參保歷史遺留問題。全年社會保險擴面1萬人，城鄉居民參加基本養老保險率達到98%以上。健全社會養老服務體系，與省民政廳、慈善總會共建區中心福利院，逐步完善社區居家養老服務。加大社會救助力度，廣泛開展社會捐贈、扶貧濟困、扶殘助殘等活動，有效改善困難羣眾生活。提高住房保障水平，全年動工建設安居性保障房1960套。依據相關政策，解決一批房改房、還建房的辦證歷史遺留問題。

加強和創新社會治理。深入推進網格化管理體系建設，提高社會服務管理信息化、規範化和精細化水平。大力培育社區社會組織，積極倡導志願者服務，引導和鼓勵廣大市民、民間社團、行業協會參與社會公益活動。着力推進平安江夏建設，加大社會綜合治理和治安防控力度，依法打擊各類刑事犯罪。推進安全生產隱患排查體系標準化、數字化建設，強化安全生產監管和交通運輸、消防、校車安全管理，堅決遏制較大事故發生。創新科學監管方式，建立全區食品藥品應急指揮和綜合信息平台，嚴厲打擊食品藥品違法犯罪行為，確保食品藥品安全。加強信訪穩定工作，完善基層調解網絡，積極化解矛盾糾紛，提高預防、處置羣體性事件的能力與水平。建立健全重大決策、重大項目社會穩定風險評估機制，從源頭上預防和減少不穩定因素。

六、以打造服務型政府為核心，不斷加強政府自身建設

堅持依法行政。要進一步增強法治意識，避免工作的隨意性;進一步增強規範意識，解決行政越位、錯位、缺位問題;進一步增強公眾意識和透明意識，推進“陽光行政”;進一步增強黨委領導下的執行意識，確保區委重大決策部署全面落實。嚴格按照法定權限和程序履行職責，認真辦理人大議案、建議和政協建議案、提案，自覺接受人大法律監督、政協民主監督、新聞輿論監督和社會公眾監督，主動接受人大對重點工作進展情況和完成質量的質詢，主動聽取政協的意見和建議，積極迴應人民羣眾的現實需求和關切，努力搭建民主決策、民主管理和民主監督的有效平台。深入開展“六五”普法教育，提高政府工作人員運用法治思維和法治方法推動發展、化解矛盾、維護穩定的能力。完善重大事項決策諮詢、法律諮詢和公眾聽證制度，提高政府工作法制化水平。

加強政府管理改革創新。加快轉變政府職能，推動政府職能向創造良好發展環境、提供優質服務、維護社會公平正義轉變。進一步簡政放權，減少行政干預，激發人民的首創精神，切實把該管的事情管好、把不該管的事情還給市場，建立統一的要素配置、市場準入制度，積極營造統一開放、競爭有序、公平公正、誠實守信的市場環境。全面推進政府績效管理和效能建設，建立符合科學發展觀的政績評價體系和績效考評體系，繼續優化機構設置、職能配置和工作流程，進一步減少和取消行政審批事項、行政收費項目，提高機關工作人員的素質和辦事效率。按照中央、省市深化改革的統一部署，全面落實政府機構改革、事業單位分類改革、財税體制改革、農村產權制度改革等各項改革任務，不斷增強發展的活力和動力。

切實改進工作作風。深入開展以“為民、務實、清廉”為主要內容的羣眾路線教育實踐活動，以“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”為總要求，集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風這“四風”問題，更加積極地解決羣眾關注的熱點問題和基本訴求，最大限度凝聚民心民力。嚴格落實中央“八項規定”、省委“六條意見”和市委“十一條禁令”，進一步改進會風、文風和工作作風，大力弘揚“敢為、能為、有為”的精神風貌，勇於擔當，敢於擔責，以追求一流的意識抓發展，滴水穿石的幹勁促落實，在趕超先進中培育競爭優勢，在爭先進位中實現跨越發展。

紮實推進廉政建設。全面落實黨風廉政建設責任制和廉潔從政各項規定，深入推進懲防體系建設，突出權力運行監督，規範公共資源交易行為。加大審計工作力度，注重審計發現問題的整改。加強行政監察和廉政風險防控，強化對各級領導幹部教育管理，嚴肅查處各類違紀違法行為。厲行節約，反對鋪張浪費，嚴格控制“三公”經費，把更多資金用在促進發展、改善民生上。加強政風行風建設，堅決治理和糾正損害羣眾利益的不正之風，以更加規範的行政行為取信於民。

各位代表，20xx年，我們將安排一定的公共財力，以貼近民生需求、惠及大多數羣眾為出發點，計劃辦理以下實事：

1、實施一道口、法院路口等6處排水設施改造工程，逐步解決紙坊城區漬水問題。

2、新建區中心幼兒園，緩解紙坊城區幼兒“入園難”問題。

3、加快基層醫療機構提檔升級，推進安山、鄭店、舒安衞生院和廟山、金港社區衞生服務中心續建、新建工程。

4、為低保家庭重度殘疾人適配輔助器具，為特困重度肢殘人、盲人購買每週5小時居家服務。

5、啟動建設江夏區食品藥品安全綜合信息平台。

6、實施馬法線維修升級、紙坊大街東段改擴建;啟動314省道沿湖泗集鎮路段改道工程。

7、實施三門湖東撇水港綜合治理、官堤洲大堤除險加固工程。

8、配套完善金口龍牀磯水廠10千伏雙迴路高壓輸變電設施，完成10萬噸水廠二期工程。

9、啟動實施農貿市場升級規劃，在紙坊城區改造一個農貿市場，支持一個集鎮農貿市場提檔升級。

10、完善社區專職工作人員激勵機制，適度提高工作報酬，建立住房公積金繳存制度，發放職稱津貼。

各位代表，黨的xx屆三中全會作出了全面深化改革的重大決策和部署，江夏正處於轉型跨越的關鍵階段。讓我們在區委的正確領導下，團結帶領全區廣大幹部羣眾，進一步解放思想、深化改革、鋭意進取、開拓創新，為率先建成武漢南部生態新城，建設富強江夏、幸福江夏、美麗江夏而努力奮鬥!