嶽西縣政府工作報告

政府工作報告展現了中國社會政治、經濟、文化步展的步伐，是解讀國家大政方針的有效途徑，下面本站小編給大家分享幾篇嶽西縣政府工作報告，一起看一下吧!

嶽西縣政府工作報告篇1

各位代表：

現在，我代表縣人民政府向大會作政府工作報告，請予審議，並請縣政協委員和其他列席同志提出意見。

一、20xx年工作回顧

20xx年，全縣上下在市委、市政府和縣委的堅強領導下，着力克服宏觀經濟環境諸多不利影響，搶抓機遇，紮實苦幹，強力推進大建設、大園區、大招商、大產業、大創建、大和諧，圓滿完成了年初確定的各項目標任務，縣域經濟發展活力和動力進一步增強。據初步統計，“五大指標”增幅全市領先：實現地區生產總值73億元，增長11%;財政一般預算收入4.97億元，增長29%，財政總收入8.95億元，增長18.2%;社會消費品零售總額19.3億元，增長15%;金融機構貸款餘額44.43億元，增長27.1%，存貸比達57.1%;外貿進出口總額5200萬美元，增長60%。“四大指標”同比快速增長：實現規模以上工業增加值31億元，增長15%;實際利用縣外資金68億元，增長48.2%，實際利用境外資金1409萬美元，增長32.8%;固定資產投資67.7億元，增長29.5%;農民人均純收入5710元，增長16%。

(一)特色產業蓬勃發展

特色農業好中增強。茶產業再獲佳績。新建高標準茶園2400畝，改造低產茶園3萬畝，幹茶總產4100噸，產值6.9億元。夏秋茶開發實現新突破，遠銷北非、歐盟。成功舉辦大別山區名優茶傳統工藝製作大獎賽暨嶽西翠蘭茶王大賽。“嶽西翠蘭”被評為國家地理標誌保護產品，公用品牌價值達7.63億元。我縣被評為“20xx年全國重點產茶縣”。蠶桑業再創新高。新發展桑園2270畝，鮮繭總產3403噸，產值1.28億元，單產、均價、蠶農收入三項指標繼續位居全省第一。高山蔬菜穩步發展。有效克服春寒、連續暴雨和高温乾旱災害，高山蔬菜種植面積達13.1萬畝，產量11萬噸，產值4.3億元。中藥材和生態養殖業成效日益顯現。瓜蔞種植面積發展到2萬畝，產值達8000萬元。生態、綠色養殖規模不斷擴大，產品深受廣大消費者青睞。農業產業化進程加快。新增縣級龍頭企業42家、省級龍頭企業2家，發展農民專業合作社115家、家庭農場26家，嶽西列入全省農民專業合作社示範創建縣。菖蒲省級現代農業示範區通過省政府認定。温泉現代農業綜合開發示範區建設全面啟動，已入駐企業3家。梯嶺村被評為全國“一村一品”專業示範村。

生態工業穩中快進。“雙保”活動紮實開展。建立健全了扶優扶強、分層調度、定向服務、信息通報、幹部聯繫“五大”服務機制，兑現獎勵扶持資金3100萬元。平台建設快速推進。縣經濟開發區、循環經濟產業園新徵用地800畝，搬遷127户，水、電、路、綠化、亮化等基礎設施建設共完成投資1.1億元，12萬平方米標準化廠房基本建成。温泉經濟開發區“兩路一橋”建成通車。長寧園區出口道路硬化、區內亮化等基礎設施得到改善。發展效益明顯提升。瑞林汽配、中宏線纜、鉀長石產業園、良奇茶葉加工園一期等7個項目建成投產，天馨紡織、缸套、祥瑞、勝峯等項目即將建成投產。全縣新增規模工業企業10家，達到87家。規模工業總產值達127.8億元，增長20.3%;產銷率達99.3%;規模工業企業税收達8890萬元，增長16.5%。“天馨”實現我縣中國馳名商標“零”突破，新增安徽名牌3個。新增國家高新技術企業3家、重點新產品1個，省重點新產品2個、高新技術產品7個，專利授權量127件。我縣再獲“全國科技進步先進縣”。

旅遊產業快中發力。建設顯“大氣”。以“5A”景區理念，修編了全縣旅遊發展總體規劃。司空山二祖道場二期工程竣工，三期啟動建設。養生園完成投資2.3億元，大眾温泉公園初步建成。妙道山景區已全面完成“4A”創建，等待國家旅遊局驗收。明堂山、天峽、彩虹瀑布、大觀園等景區配套設施不斷完善。寶纛河旅遊開發、大別山文化產業園、司空禪峽、龍園生態園等項目開工建設。映山紅、石關、慧可居等高星級酒店項目加速推進。營銷揚“名氣”。央視《鄉村大世界》走進嶽西，成功舉辦第六屆映山紅旅遊文化月和國際帳篷節、全國山地自行車賽、司空山二祖禪寺大雄寶殿落成等大型系列活動。嶽西榮獲“全省四大縣域旅遊品牌影響力獎”。“三生福地、淨土嶽西”被評為“全省最佳旅遊口號獎”。在全省率先開通“智慧旅遊”，手機APP平台成功上線。績效聚“人氣”。休閒度假遊持續升温，重要節假日“一房難求”。全縣共接待遊客540萬人次，增長91%;實現旅遊綜合總收入38億元，增長236%。

發展後勁支撐有力。融資方式更活。湖商村鎮銀行開業運營，農合行改制農商行進展順利，華嶽公司成功發行私募債1億元，天鵝家紡在安徽股權交易中心掛牌，缸套公司在深圳前海股權交易中心掛牌。嶽塑、瑞林等公司啟動上市準備工作。彩虹瀑布成為全省首家“小企業旅遊貸”景區。啟動運營“中小企業資金池”。強化金融機構支持縣域經濟發展考核獎勵，實行財政性存款與銀行貸款掛鈎，政、銀、企合作對接緊密。積極有效防範政府性融資平台、擔保公司業務風險，加強融資監管，打擊非法金融活動。招商實績更好。出台了文化旅遊、工業、外商直接投資等領域招商引資優惠政策，引商、安商、富商機制進一步健全。招商選資、招大引強成效明顯，全年新增簽約項目61個，開工建設項目44個。發展環境更優。開展了生產建設環境“護航工程”、“三最”地區打造、經營性服務收費清理行動，入駐園區工業企業免收行政事業性收費，實體經濟發展環境明顯優化。開展了土地“三項”清理，全年徵用土地2949畝、供應土地2059畝、搬遷房屋480户，重點工程、項目落地速度明顯加快。

(二)城鄉面貌日新月異

重點工程項目推進提速提效。“561”行動計劃目標任務完成率明顯提高，完成投資33.87億元，佔全社會固定資產投資50%。“五大”基礎設施工程完成總投資18.18億元;其中，嶽武高速完成投資10.45億元，15個安置區、城北新區、一水廠遷建、竹篙尖公園、城南農貿市場、新客運站、五河青天土地整理等工程進展順利，貨運站、211省道、361省道、嶽菖線路面改造等工程正式啟動。温泉大道主體工程、天一雅居濱河公園、城西農貿市場、衙前河防洪工程、209省道改造主體工程完工，冶溪集鎮防洪工程竣工。“六大”特色產業項目完成總投資15.69億元;其中，翠蘭大市場一期、體育館主體工程完工，220千伏仙河輸變電、牛草山風電項目啟動建設，天鵝廣場、建材大市場建設進展迅速。抽水蓄能電站、相公廟水庫編制預可研，嶽武高速東延線啟動前期工作，通用機場正在規劃選址。六安景、隨麻安鐵路嶽西段等重大項目前期工作取得實質性進展。

“三大創建”成果豐碩。省級文明縣城先進縣創建成效顯著。繼續推行文明創建季暗訪督查、測評獎勵機制。城區主要路段杆線入地、衙前河左岸和前進北路建築立面改造、天泉路、老街路硬化改造等市政工程竣工，高速路出口、天堂西路、衙前河等處綠化、美化工程建成，純電動公交車、出租車順利開通運營。城鄉更加乾淨、整潔，省級文明縣城先進縣考核名列前茅。國家級生態縣創建成效顯著。創建國家級生態鄉鎮2個、省級生態鄉鎮7個、市級生態鄉鎮2個、市級生態村38個，國家級生態縣創建順利通過技術評估。節能減排任務全面完成，縣域生態環境質量位居全省前列，嶽西被評為全省循環經濟示範縣。國家森林城市創建成效顯著。千萬畝森林增長工程完成造林4.3萬畝，成功創建森林城鎮2個、森林村莊8個，創建成效得到國家林業局檢查組充分肯定。古井園申報國家級自然保護區工作進展順利。森林資源保護工作全國優秀。

美好鄉村建設亮點紛呈。完成全縣中心村莊布點規劃，強化各類涉農資金整合，全面啟動省批27個美好鄉村中心村建設，重點推進12個省重點示範村建設，新湧現出一批美好鄉村建設典型。請水寨被列入住建部村莊規劃示範點，水畈入選全省美好鄉村建設典型，餘畈被評為省衞生村，板舍發展集體經濟的新型混合制經營模式得到省市領導充分肯定。啟動318、105國道沿線環境整治，為“三線三邊”環境治理打下良好基礎。嶽西被列為全省美好鄉村重點建設試點縣。

農村基礎設施日益完善。全年投入1.3億元修建省、縣、鄉道117公里;出台通組水泥路建設獎補辦法，全縣修建通組水泥路300公里。改造危橋37座。縣鄉公路升級改造步伐加快，石巍線改造有序推進，石黃線金坳至石關段、青姚線金坳至大滑嶺段改造工程完工。小農水重點縣、水土保持、水庫除險加固、農飲等工程項目紮實推進，全年完成水利工程建設投資1.47億元。農田水利基本建設先後榮獲省“江淮杯”、市“皖江杯”銅獎。

(三)社會保障務實有效

扶貧開發全省領先。全年投入各類扶貧資金3.6億元，實施了“六大扶貧工程”，實現2.5萬人脱貧。扶貧開發工作連續六年獲得全省第一。

民生工程紮實實施。33項民生工程建設任務全面完成，總投資6.05億元，其中縣級配套1億元。進一步強化民生工程後續管養，建立了常態管理、使用制度，成效位居全市前列。

社會事業協調共進。實施了投資9515萬元的中國小校舍改擴建工程。各類教育教學質量穩步提高，榮獲全市高中教學質量綜合一等獎。基層醫改、縣級公立醫院改革穩步推進。基本建成1460套保障性住房。補助1400萬元完成了700户五保户危房改造。城鄉居民醫療、養老保險基本實現全覆蓋。全省雙擁模範縣實現“六連冠”。食品藥品監管基層基礎工作紮實有效，羣眾飲食用藥安全得到保障。計生工作繼續保持省市先進，共發放計生獎扶資金877萬元。新設立400萬元文化發展專項資金，文化進景區、進社區展播展演，民俗文化、節慶文化展示展覽，綠色運動會、全民健身等活動亮點頻顯;文藝創作氛圍日益濃厚。法雲寺塔實現我縣“國家級文物保護單位”“零”突破。羣眾體育工作獲全國表彰。廣播電視村村通工程獲全省表彰。全面啟動第三次全國經濟普查。此外，工商、質監、煙草、鹽務等監管和服務力度進一步加大。殘疾人、老年人、婦女、兒童和農民工權益得到保護。民族宗教、國防動員、糧食、農機、氣象、供銷、外事、僑務、接待、對台、檔案、地方誌、保密、科協、工會、共青團、工商聯、婦聯、老幹部及關心下一代等工作取得新進步。

發展大局和諧穩定。深入開展“安全生產建設年”活動，建立健全了安全生產主體、監管、排查、整改等責任體系，安全生產形勢總體平穩。大力推進平安嶽西建設，羣眾安全感測評位居全省第二。強化“四訪一包”信訪機制，羣眾合理合法訴求得到解決和迴應。深入開展“六五”普法，法律援助、司法救助力度進一步加大。成功應對暴雨、颱風、火災、乾旱等自然災害，應急聯動機制進一步完善。

(四)政府自身建設持續加強

自覺接受人大、政協監督，辦理人大代表建議76件、政協委員提案109件。全面推進政務公開，發佈政府信息2.7萬餘條。主動接受新聞媒體等社會各界監督，辦理網絡留言650餘件。健全招商引資重大讓利政策執法執紀部門審查和集體決定製度，確保政府決策合法合規。強化了政府投資工程項目資金管理，健全了專項資金支出監管、跟蹤審計和招投標工程變更審批制度，切實提高資金使用效益。實行政府工作半月調度、經濟運行月調度、重點工作重點問題及時調度和決定、紀要、批示逐件督辦反饋制度，層層傳遞發展壓力和動力，提高工作效率和執行力，做到事事有着落、件件有交待。嚴格執行各級轉變工作作風、密切聯繫羣眾、公務接待規定、禁令，行政運行成本明顯降低。

各位代表!過去一年取得的成績，夯實了加速崛起基礎，鼓舞了社會各界士氣，堅定了全縣上下信心。這是上級黨委、政府和縣委正確領導的結果;是縣人大、縣政協和社會各界監督支持的結果;是全縣幹部羣眾大幹實幹的結果。在此，我謹代表縣人民政府，向各位代表、委員，向全縣幹部羣眾，向所有關心、支持嶽西發展的各界人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意!

在成績面前，我們也清醒地認識到，前進中還存在不少困難和問題，主要是：縣域經濟整體競爭力還比較弱，仍存在發展不快、發展不優等問題;城鄉基礎設施條件仍然較為落後，“三農”工作任重道遠;徵地搬遷進展不快，重點工程項目推進力度仍需加大;環保、融資、土地等保障要素制約日益趨緊，傳統產業轉型升級任務艱鉅;生產建設環境整治、幹部責任擔當意識、改革創新意識等方面有待進一步加強;等等。針對這些困難與問題，我們將採取更加有力的措施，認真加以解決。

二、20xx年工作安排

20xx年政府工作的總體要求是：全面貫徹落實黨的和xx屆三中全會及中央、省、市系列會議精神，堅持以“科學發展”和“生態優先、加速崛起、富民興縣”為主題主線，以扶貧開發為中心任務，以穩中求進、改革創新為工作總基調，奮發有為，紮實苦幹，加快實現“四個示範縣”目標。

20xx年，全縣經濟社會發展的奮鬥目標是：地區生產總值增長10%以上;財政總收入增長10%以上，其中一般預算收入增長18%以上;規模工業增加值增長15%;全社會固定資產投資增長18%;外貿進出口總額增長15%;社會消費品零售總額增長14%;農民人均純收入增長18%;人口自然增長率控制在7‰以內;完成省市下達的節能減排任務。

為實現上述目標任務，今年我們必須着力抓好以下三大方面主要工作：

(一)凝心聚力推動產業大發展

突出轉型升級發展生態工業。強力優化服務。繼續實施“三提三調”戰略，開展促進工業發展系列行動，完善服務企業發展長效機制，堅定不移做大工業經濟，力爭規模工業企業超過100家、税收超1億元。強力推進項目建設。紮實推進“561”行動計劃十大續建重點項目和十大新開工重點項目，完成投資20.18億元。加快牛草山風電、仙河輸變電、陶瓷瓦生產線、國能搬遷等項目建設進度，推進泉源盛、嶽塑、天馨、缸套和青松工具等續建項目建設，國良電子機械產業園全面投產，確保全年新開工重點工業項目和新上技改項目各10個以上，新投產項目30個以上。強力推進平台建設。完善徵地搬遷安置辦法，加快項目落地進度。強化土地節約集約利用，完善園區配套服務設施功能。縣經濟開發區新徵地20xx畝，平整500畝以上;縣循環經濟產業園完成擴區徵地150畝。加快標準化廠房建設，啟動籌建“2.5”產業園。

突出“兩品三化”發展特色農(林)業。品質再提升。加強農業面源污染防控，大力推進標準化、專業化生產，切實保障有機、綠色、無公害農產品質量安全。新建、改造高標準茶園9000畝、桑園4000畝、茭白基地1萬畝，新增中藥材種植面積2500畝，年出欄有機黑豬6.2萬頭。品牌再添彩。支持引導經營主體利用大媒體、新媒介，創新營銷方式，不斷提升我縣農特產品知曉率、美譽度。完成2個農產品有機認證、10萬畝水稻無公害產地認證，啟動黑豬肉、桑皮紙等國家地理標誌保護產品申報，力爭嶽西翠蘭獲批中國馳名商標。產業化再發力。加快構建新型農業經營體系，大力發展專業大户、特色家庭農場、合作聯社、混合制經營體、龍頭企業等五大新型農業經營主體。制定獎補政策，大力推進農(林)業“一村一品”、“一鄉(鎮)一品”建設。着力將温泉現代農業綜合開發示範區、菖蒲省級現代農業示範區打造成為全省亮點。紮實做好農機購置補貼工作，進一步提升農業機械化水平。市場化再推進。獎補新建農特產品專營店，拓展市場營銷網絡。引導各類經營主體增強合作共享意識，“抱團”提高市場競爭力、擴大市場覆蓋面。信息化再給力。組建農產品生產加工技術服務、市場行情動態通報等綜合信息服務平台，穩步推進農業物聯網和有機追訴信息系統建設。

突出融合提升發展文化旅遊業。紮實推進文化等產業與旅遊業深度融合、聯動發展，大力營造“大旅遊”發展氛圍，推進國家公園建設。景區帶動。力爭再創一家“4A”旅遊景區，支持大別山彩虹瀑布景區擴建“5A”。繼續完善明堂山、天峽、妙道山等景區配套設施，提升品位。項目撬動。啟動彌陀山、石關滑雪場、六縣尖、烈士陵園擴建、鷂落坪度假等新建項目;推進養生園、司空山二祖道場三期、大別山文化產業園、寶纛河、司空禪峽、石關涓水灣綜合旅遊開發以及映山紅、石關大酒店等續建項目，着力打造文化旅遊新景區、新亮點。營銷推動。創新舉辦第七屆大別山(安徽·嶽西)映山紅旅遊文化月等系列活動。創新網絡宣傳方式，籌建嶽西旅遊淘寶旗艦店。建立聯合營銷機制，豐富淡季旅遊產品。服務拉動。提高旅遊綜合服務能力，力爭實行“一票制”，推動文化進景區活動，建設土特產品大市場，提升“農家樂”品質品味，拓展養生養老服務領域。力爭年接待人數突破700萬人次，綜合收入達48億元。

突出引導培育發展新業態。打造資本高地。積極引導金融產品創新，健全政、銀、企合作機制。確保農合行改制成農商行。積極與資本市場有效對接，探索引進風投、創投基金。推進天鵝家紡、嶽塑、瑞林、缸套等公司上市培育工作，努力實現“新三板”掛牌突破。加快發展普惠金融。力爭20xx年貸款增速達20%以上，存貸比達55%以上。紮實開展“信用建設”，規範社會融資，嚴厲打擊非法金融活動，不斷優化金融生態。打造科技高地。深化“科技進園區”行動，提升產學研合作平台，推進科技成果轉化應用、技術難題攻堅破解。建成運營縣生產力促進中心，啟動中小企業科技孵化器建設。積極引進戰略性新興產業，培育高新技術企業2-3家，申報國家、省級重點新產品、高新技術產品5-6個。專利授權量60件以上。打造電商高地。搶抓電子商務快速發展機遇，出台電商產業發展激勵扶持政策，組建電子商務公司、電子商務協會，建成淘寶網“特色中國·嶽西館”。開展“百企千店萬人”電子商務推廣培訓活動，積極引進知名電商企業落户，培養大批電商專業人才，引導全民利用互聯網創業致富。

突出開放創新推進招商引資。堅持“三不原則”，突出招商選資、招商引税、招大引強，推進組團招商、駐外招商、以商招商、網絡招商。大力引進科技含量高、税收貢獻大的生態工業項目，引進帶動新型農業經營主體發展壯大的生態農林業項目，引進提升競爭實力、體現“一招鮮”的新業態項目，奮力打造嶽西生態經濟升級版。實行招商引資月督查調度、月通報排名，強化服務跟蹤問效。力爭境內縣外引資增長10%，固定資產投資達10億元以上，新簽約引進億元以上項目14個。

(二)同心同力實施城鄉大建設

着力建設特色縣城。認真落實中央新型城鎮化戰略部署，建設以人為核心的生態文明新城鎮。拉開縣城框架。強化規劃引領，開展“兩違”治理專項行動，加快縣城東延、南拓、西進、北擴步伐。全力推進“561”行動計劃十大新開工重點工程和十大續建重點工程建設，完成投資19.3億元。完成蓮雲大道改造、温泉大道及天堂西路二期工程，啟動温蓮大道工程，謀劃105國道繞城改建工程，拉開縣城道路交通框架。加快城北新區、温泉開發區、經濟開發區、循環經濟產業園基礎設施建設和舊城改造步伐，推進天堂湖綜合開發，啟動温蓮新區規劃，拉開縣城建成區框架。完善城市功能。建成縣城新客運站，貨運站完成主體工程。完成東山路、中州路建設，啟動學前路建設。建成思源實驗學校。一水廠遷建擴容工程竣工投產。實施縣城規劃區污水管網改擴建、污水處理廠二期、雨水管網建設，實現全城雨污分流、污水達標排放。加快中小型停車場、菜市場、公廁等公共服務設施建設，加強公交車、出租車運營監管。建設城市景觀。建成衙前河南園橋至建設橋段綜合景觀工程;啟動“四館一中心”、市民廣場、城西廣場、城東廣場建設;完成竹篙尖公園二期工程;加快文體中心建設，體育館投入使用。加快“三化”工程建設，提升縣城品味。

全力建設美好鄉村。紮實做好20xx年度省批12個重點示範村通過省考核驗收工作，啟動20xx年度省批10個重點示範村建設。堅持老點提升與新點示範相結合，力爭打造3-5個全省乃至全國有影響的美好鄉村典型。發展壯大村級集體經濟，夯實美好鄉村建設基礎。繼續實施2-3個風情小鎮建設。開工建設姚河防洪工程、毛尖山水土保持工程，完成黃尾防洪工程、姚河水土保持工程。完成2座小(二)型水庫除險加固、2萬人農村飲水安全工程和小農水重點縣項目，推進“八小水利工程”建設。啟動361省道、211省道升級改造，啟動斑竹至和平、五河至茅山、河圖至黃泥坪、白帽至古坊公路改造前期工作，完成桃陽至冶溪、石關至巍嶺路面改造工程，實施青姚線道義至七裏衝段、金坳至頭陀段、嶽西至菖蒲10公里、爛泥坳至小岐嶺公路改造工程，繼續獎補通組道路硬化建設，完成30座危橋改造加固工程。加大農村供電設施升級改造力度，進一步提高供電保障能力。

認真謀劃重點工程項目。重點推進十大項目前期工作和十大謀劃項目。大力推進相公廟水庫擴容工程、隨麻安和六安景鐵路嶽西段、抽水蓄能電站、電子商務產業園、318國道改造、大別山彩虹瀑布“5A”景區建設、嶽武高速東延線、市政工程二期等項目前期工作，力爭有突破性進展。超前謀劃嶽西城際鐵路連接線，縣內重要旅遊景區連接線，黃尾、河圖高速出口至周邊鄉鎮快速通道，嶽西通用機場，綠色能源縣，生物多樣性保護，風電場開發等具有前瞻性、帶動性項目。

紮實開展生態建設。堅決遏制耗林產業發展，強力開展“綠盾”行動，明確部門職責，強化縣鄉、村組管護措施，建立包保、獎懲、通報等監管體系，切實保護好森林資源。認真實施千萬畝森林增長工程，建成省級森林城市。創建國家級生態鄉鎮2個、省級生態鄉鎮3個、省級生態村3個，確保國家級生態縣創建成功。加大耕地保護力度，建設高標準農田2.65萬畝。不斷加強水資源保護，切實保障生活飲用水安全。確保古井園國家級自然保護區獲批。力爭我縣列入國家生態補償試點區、國家重點生態功能區建設試點示範、國家生態文明先行示範區。

持續推進文明創建。堅持常態化行動。鞏固提升文明縣城先進縣創建成果，進一步完善區域長制、路段長制、單位責任制，持之以恆推行暗訪、曝光、測評、考核、獎懲等機制，努力創建省級文明縣城。堅持精細化管理。實行全天候巡查、全方位整治、全過程整修行動。推進“三線三邊”創建，抓好生活小區、背街小巷、集貿市場保潔治理，實現創建區域再拓展。堅持市場化運作。全面推行政府購買公共服務，大力推行公司化保潔，探索專業化回收轉運垃圾，提升創建質量和水平。

(三)羣策羣力構建社會大和諧

切實推進扶貧開發。紮實實施扶貧開發示範縣“六大扶貧工程”建設，確保減少貧困人口2.7萬人。探索實施整鄉(鎮)推進、連片開發扶貧模式，打造“造血”樣板。進一步強化項目整合、資金管理，不斷提高扶貧開發水平。

切實抓好民生工程。精心組織實施省市民生工程項目，繼續保持省市領先位次。加強工程質量監督、資金監管、後期養護，確保各項民生工程高效實施，發展成果更多更公平惠及全縣人民。

切實發展社會事業。以國家級中國小教育質量綜合評價改革實驗區建設為抓手，全面推進學前教育加快發展、義務教育均衡發展、普高教育領先發展、職業教育創新發展。以全省公共文化服務體系示範縣創建為抓手，大力提升公共文化設施水平、公共服務水平、文化產業發展水平和文藝創作水平。加強文化遺產保護。圓滿完成省十三屆運動會嶽西承辦項目組織服務工作，繼續舉辦綠色運動、全民健身等系列賽事。鞏固醫藥衞生體制改革成果，提高城鄉居民醫療保險參保率，進一步提升醫療衞生服務保障質量。全面落實國家生育政策，人口計生工作繼續保持“省一類、市先進”。強化人才培養、培訓和就業、創業信息發佈，幫助園區企業招工引才，積極引導技能人才縣內創業、就業。創新農村敬老院管養模式，探索老年人服務關懷新途徑。完成第九屆村民委員會換屆。新建保障性住房1527套，逐步改善城鎮中低收入家庭住房條件。紮實做好第三次全國經濟普查。全面完成經營性服務收費清理規範工作。重視做好民族宗教、糧食、殘聯、供銷、科協、外事、僑務、接待、地方誌、保護區、文聯、兵役、武裝、對台、保密、檔案、地震、煙草、住房公積金管理、老幹部、婦女、兒童、老齡人、關工委及羣團組織、行業協會工作。

切實維護社會穩定。強化“一崗雙責”，持續開展“打非治違”，確保安全生產形勢穩定。強化食品藥品安全監管，保障羣眾“舌尖上的安全”。深入開展生產建設環境整治，不斷優化發展環境。強化社會治安防控體系建設，全力創建全國平安建設先進縣。深入推進“六五”普法，提高廣大羣眾依法維權意識。堅持“四訪一包”，進一步減少信訪存量、增量。健全突發事件應急處理機制，提高政府保障公共安全和應急事件處置能力。

三、進一步加強政府自身建設

面對新形勢、新要求、新使命，我們要進一步提高科學執政、民主執政、依法執政能力水平，切實做到嚴肅、嚴謹、嚴格，開明、開拓、開放，幹事、幹練、乾淨，努力打造法治政府和服務型政府。

建設法治政府。自覺接受縣人大及其會的法律監督和縣政協的民主監督，認真吸納、辦理人大代表、政協委員意見和建議。加快社會信用體系建設。主動接受社會公眾和全媒體輿論監督，積極迴應來信、來訪、網絡、電話訴求。完善重大公共事項諮詢、聽證、公示和法律顧問等制度，確保決策合理合法、執行順暢高效、監督有力有據，堅決讓權力規範、陽光運行。

建設為民政府。緊盯熱點、重點、難點，全面實施“十大改革創新”行動，以改革促發展，以創新促進步。深入開展羣眾路線教育實踐活動，真正做到問政於民、問計於民、問需於民。推行權力清單制度，推進決策公開、管理公開、服務公開、結果公開。堅持集中財力、精力，實實在在為邊遠、貧困山區解難事、辦實事、做好事。

建設高效政府。嚴格按照上級部署，積極、穩妥完成政府機構改革任務。強化行政審批事項、效率、收費政策跟蹤問效，努力將我縣打造成為全省“三最”地區之一。優化重點工程、重點項目、重點工作領銜負責制、調度通報制、考核獎懲制，確保工作有序推進，獎懲堅決兑現。健全改進作風常態化制度，嚴格問責幹部職工不作為、慢作為、亂作為，切實提高幹部隊伍的責任擔當意識、崗位奉獻意識、改革創新意識。

建設廉潔政府。嚴格落實黨風廉政建設“一崗雙責”。實行重大資金安排、重大政策集體研究制度，加強工程招投標、土地招拍掛、產權交易、融資擔保等重點領域的行政監察、審計監督。推行全口徑財政預算管理，實行公務經費公開，健全完善監督管理機制，嚴格控制縣、鄉政府性債務。推進“公務卡”管理，改革公務接待，嚴格控制“三公”經費支出。加強幹部職工履職過程教育監督，打造一支能幹事、幹成事、不出事的幹部隊伍。

各位代表，責任與重託，鞭策我們奮發有為;夢想與追求，激勵我們奮力拼搏。讓我們在縣委的堅強領導下，在縣人大、縣政協的監督支持下，在爭先進位中傳遞壓力，在改革創新中激發活力，在統一思想中形成合力，搶抓機遇，大幹實幹，為實現“四個示範縣”目標、加快建設小康社會而努力奮鬥!

嶽西縣政府工作報告篇2

各位代表：

現在，我代表縣人民政府，向大會作政府工作報告，請予審議，並請縣政協委員和其他列席人員提出意見。

一、加速崛起，“xx”經濟社會發展取得顯著成就

20xx年，全縣人民在縣委的堅強領導下，頂住經濟下行壓力，主動適應新常態，奮力打造升級版，較好地完成了各項主要目標任務。經濟社會發展呈現出健康平穩、效益提升、民生改善、幸福和諧的良好局面。全年實現地區生產總值76.95億元，增長8.3%;一般公共預算收入6.49億元，增長11.3%;規模工業增加值35.2億元，增長8%;固定資產投資87.04億元，增長17.3%;社會消費品零售總額24.81億元，增長12.6%;外貿進出口總額9609萬美元，增長9.1%;城鎮、農村常住居民人均可支配收入分別達20xx7元和8797元，增長9.1%和10%。一年來，我們主要做了以下工作：

(一)加快產業轉型，保持經濟平穩增長

特色農林業競相發展。百萬畝特色農林基地建設有效推進。新建、改造茶園1萬畝，幹茶總產4680噸，第5次榮獲“全國重點產茶縣”。新建、改造桑園1180畝，蠶桑生產綜合指標繼續保持全省領先。新增蔬菜基地3000畝，總產14.5萬噸。新發展毛竹、油茶、構樹、三椏、山核桃等特色林1.36萬畝，有機黑豬、鱘魚、甲魚等養殖業蓬勃發展。品牌品質建設再添新彩，新增有機認證4家，新增國家級、省級“一村一品”專業示範村各1個，示範村數量和產業規模位居全省第一。新型農業經營主體加快發展，新增省級農業產業化龍頭企業1家、市級4家，温泉、菖蒲現代農業示範區建設快速推進。

生態工業提質增效。新增國家級高新技術企業4家，達15家;新增產值過億元企業3家，達33家;新增省創新型試點企業5家，全省戰略性新興產業企業增至13家，規模工業企業產值160億元。每萬人發明專利申請及授權量10.8件，居全市第三。新增中國馳名商標2件，31家企業通過ISO9001質量管理體系認證。牛草山風電完成18台機組安裝，220千伏仙河輸變電正式運行，友立太陽能電動車2條生產線建成試投產，青松二期技改快速推進，嶽塑成功併購合肥兩家汽配企業，新型礦物鉀肥項目進展順利。完成國良產業園、王畈安置區場地平整，標準化廠房實現企業集羣式入駐，新引進中小企業18家。嶽塑、天鵝家紡新三板成功掛牌，全縣上市企業達10家。資金池總規模擴大到3070 萬元，為中小微企業提供1.06億元調頭資金。縣城投、擔保公司共為415家企業提供5.6億元的借款或擔保。

現代服務業蓬勃興起。生態旅遊持續升温，天悦灣養生度假區4A創建通過驗收，司空禪峽、大別山玫瑰博覽園、大明山旅遊開發等項目序時推進，司空山旅遊綜合開發項目成功簽約，大別山滑雪樂園試運營。全年接待遊客820萬人次，增長15.5%;新評定三星級以上農家樂21家，5家農家樂獲“中國鄉村旅遊金牌農家樂”稱號。成功舉辦第八屆映山紅文化月系列活動，全國文聯藝術家送歡樂下基層，10個國家駐華使節看嶽西，3個景區入選“安徽最值得境外人遊覽的十個地方”。電商產業不斷壯大，良中電商產業園開業運營，頤高國際電商園開工建設，縣級農村淘寶服務中心及67個村級服務站掛牌運行，全縣網店突破1000家，網絡零售額達2億元，榮獲全省電子商務示範縣，躋身國家電子商務進農村綜合示範縣，全省電商現場會在嶽西成功召開。文化產業發展提速，盛樂高公司成為安慶市首家被國家認定的動漫企業和重點文化出口企業，《開心家園》入選國家信息消費創新應用示範項目，3家企業進入全省民營文化企業100強。

(二)推動改革創新，發展活力持續增強

重點改革深入實施。優化政府機構設置，分類推進事業單位改革，實行公務員職務與職級並行，創新財税、投融資、公共資源管理體制，新增3個融資平台，融資16億元。全面實施權力清單、責任清單和涉企收費清單，縣級行政審批事項精簡27.53%。全面啟動農村土地承包經營權和集體土地所有權確權登記頒證，推進集體林權流轉、不動產統一登記制度、商事制度、教育領域綜合改革，創建國家公共文化服務體系示範區。

招商引資取得突破。實施“百名幹部駐外招商”行動，65個新簽約項目履約到資，固定資產投資實際到位資金3.5億元，新引進億元以上工業項目22個，實際利用外資1732萬美元。成功舉辦“對接大武漢”系列活動，對外開放邁出新步伐。

項目爭取成果豐碩。六安景、隨麻安鐵路、嶽桐高速、嶽西通用機場等重大基礎設施建設項目，被省政府列入長江經濟帶發展戰略實施意見，獲批國家專項建設基金項目33個、資金7.14億元，爭取地方政府債券資金4.56億元。

(三)堅持統籌協調，城鄉建設步伐加快

城市品位不斷提升。縣城總體規劃方案通過省市對標審查，完成緯一路及景觀綠化、城東廣場、華嶽礦區污水管道工程，高灣路、天泉路一期改造完工，天鵝商業中心建成運行，新貨運站完成主體工程。市政工程一期紮實推進，經三路、經五路、污水處理廠二期開工建設，蓮雲大道改造正式啟動。投入資金1073萬元，改造老城區背街小巷道路32條，亮化道路13條。榮獲省創建文明縣城先進縣稱號。

美好鄉村建設有序。投入資金1.48億元，實施3個省級示範鄉鎮、12個省級中心村建設。完成12個省級美好鄉村建設規劃報批和中國傳統村落申報工作。店前鎮入圍“尋夢·20xx中國最美村鎮”，黃尾村榮獲中國鄉村旅遊模範村稱號，水畈村獲批“安徽省休閒農業和鄉村旅遊建設示範點”。推進國家環保模範城市創建，劃定飲用水水源保護區，實施大氣污染防治，生態宜居建設成效明顯。

基礎設施日益完善。嶽武高速提前建成通車，國道318升級改造正式啟動，省道211和361菖蒲段拓寬改直，道義至七裏衝、斑竹至和平、金坳至頭陀道路升級改造全面完成，嶽菖線中關段、白古線上古坊段、中關至五河公路上五河段升級改造工程全面開工。中小河流治理、小農水重點縣、“八小水利”建設、水土保持等工程紮實推進，33座農村危橋加固、66處安全飲水工程完成，投資1.74億元升級改造農村電網，農村生產生活條件進一步改善。

(四)加強民生保障，社會事業全面發展

全面實施精準扶貧。圍繞“四個精準”實施“十大產業扶貧、十大工程扶貧”，啟動5000貧困户和47個村的光伏電站建設，貧困人口減少3.7萬人。嶽西被列入《大別山革命老區振興發展規劃》核心發展區，9個村定為國家鄉村旅遊扶貧工程重點村。成功承辦全省精準扶貧座談會，成為全國精準扶貧工作現場會參觀考察點。

改善提升民生保障。總投資8.56億元的33項民生工程全面完成，縣級財政配套資金1.7億元。強化就業和社會保障，成功舉辦首屆創業創新大賽，城鎮新增實名制就業5206人，農村勞動力轉移就業7400人，發放低保、五保、養老金1.6億元，建設保障性住房1449套。推進城鄉教育均衡發展，思源學校投入使用，完成職教中心、技工學校合併升格，大學聯考綜合質量繼續保持全市第一。深化醫藥衞生體制改革，建成全縣首家民營精神病專科醫院，新農合參合率達99.58%，計生工作繼續保持省一類市先進位次。大力繁榮文化事業，加強文化場館建設，文化信息共享工程實現全覆蓋，自然村廣播電視村村通工程提前完成，“嶽西桑皮紙”獲評國家地理標誌保護產品。

積極創新社會治理。法治嶽西建設全面推進，“六五”普法順利通過驗收。建成鄉鎮綜治維穩信訪平台、村(社區)工作站，堅持依法治訪，重要時間節點無進京非訪。全年實現防汛零傷亡、森林防火無火災，基層應急救援隊伍建設經驗全國推廣，安全生產工作獲國家安監總局表彰，社會大局和諧穩定。推進依法行政，政府自身建設不斷加強。其他各項事業實現新發展。

過去一年取得的成績令人鼓舞，確保了“xx”規劃圓滿收官。回首過去不平凡的五年，我們克服了重重困難，保持了經濟健康發展，實現了社會全面進步，建設成就引以自豪。

—— 這五年，經濟實力連上台階。全縣地區生產總值是“xx”末的1.8倍;一般公共預算收入是“xx”末的2.4倍;規模工業增加值是“xx”末的1.8倍;固定資產投資累計320億元，是“xx”期間的1.86倍;社會消費品零售總額是“xx”末的2倍。綠色經濟加快發展，產業結構更加優化。

—— 這五年，發展後勁不斷增強。基礎設施建設實現重大突破。兩條高速縱橫互通，改造國省道183公里、升級縣鄉道172公里、硬化村組路585公里，改造農村危橋136座，實施小型水利工程5000處。實現水泥路、廣播電視、移動通信、互聯網四個“村村通”。項目爭取取得重大成果。先後獲得6項國家政策支持，共爭取中央預算內資金和省補助資金12億元，是“xx”時期的3倍。對外開放打開嶄新局面。共引入億元以上項目52個，累計利用縣外資金267.69億元;外貿進出口總額為“xx”末的3.8倍;實施一系列改革簡政放權，建成“三最”城市，初步實現“兩個融入”。

—— 這五年，生態建設成效凸顯。成功創建國家級生態縣，入選國家主體功能區建設試點示範區和生態保護建設示範區，躋身巢湖流域國家生態文明先行示範區，創建國家級生態鄉鎮7個、省級生態鄉鎮21個，國家級生態村1個、省級生態村24個。成為全省首批森林城市，創建森林城鎮4個、森林村莊30個，森林覆蓋率達75.55%。成功創建5個4A旅遊景區、2個國家水利風景區、1個省森林旅遊示範景區，“無霾嶽西”享譽省內外。

—— 這五年，城鄉面貌顯著變化。新區開發和舊城改造同步推進，“三區同城”空間格局初步形成，縣城建成區面積達到9.5平方公里，常住人口達9萬人。累計投入18.7億元建成市政道路18條、城市公園和景觀工程11項，全國首家縣級純電動公交開通運行。獲批2個國家重點鎮、3個省級示範鄉鎮，5個村列入省級傳統村落名錄。投入5.76億元，全面完成34個省級美好鄉村建設，城鎮化率提高到50%。

—— 這五年，人民生活極大改善。扶貧開發綜合考評連續5年位居全省前列，貧困人口減少17.54萬人，貧困發生率下降43.7個百分點，城鄉居民人均收入實現翻番。累計投入民生工程資金31.13億元，改造農村危房1.69萬户，農村樓房率達80%。建成鄉鄉文化站、村村衞生室和130個文體廣場，城鄉醫保、社保廣覆蓋。

各位代表、各位委員、各位同志!

五年的建設成就來之不易!這是上級黨委、政府和縣委堅強領導的結果，是縣人大、縣政協和社會各界監督支持的結果，更是全縣人民共同奮鬥的結果。在此，我代表縣人民政府，向全縣廣大工人、農民、知識分子、幹部、離退休老同志，向駐嶽解放軍、武警消防官兵和政法幹警，向各民主黨派、各人民團體和各界人士，向關心、支持嶽西建設與發展的駐嶽各單位，向來我縣發展創業的投資者、建設者，表示衷心的感謝並致以崇高的敬意!

在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到：我縣經濟總量依然偏小，產業轉型升級步伐較慢，脱貧攻堅、同步小康的壓力巨大;基礎設施歷史欠賬較多，基本公共服務供給不足，城鄉建設任重道遠，徵地搬遷進度較慢，城鎮管理亟待加強;資源環境約束強化，生態建設任務繁重;發展環境亟待優化，機關作風和效能建設需要進一步加強。我們將直面這些問題，採取有效措施切實加以解決。

二、乘勢而上，譜寫“十三五”經濟社會發展嶄新篇章

今後五年是我縣決戰脱貧、同步小康的攻堅期，是我縣調速換擋、促進產業轉型升級的關鍵期，也是我縣實現綠色崛起、加快追趕跨越的重要機遇期。我們面臨的壓力前所未有，面臨的機遇千載難逢。我們必須進一步堅定發展信心，搶抓機遇，埋頭苦幹，主動適應、把握和引領經濟發展新常態，奮力把嶽西發展推向新的更高水平。

“十三五”發展的指導思想是：深入貫徹黨的、xx屆三中、四中、五中全會和系列講話精神，按照“四個全面”戰略佈局，強化創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念，以“科學發展”和“生態優先、加速崛起、富民興縣”為主題主線，以脱貧攻堅為中心任務和頭等大事，以“調轉促”為主抓手，以結構性改革為主動力，以新型城鎮化為着力點，持續打好“五大攻堅戰”，奮力實現“四個嶽西”，確保如期全面建成小康社會。

發展目標是：

—— 生態嶽西。生態文明體系基本建立，創建國家級生態鄉鎮20個，空氣質量、重點流域水質全國領先，森林覆蓋率76.5%以上，生態優勢轉化為發展優勢，力爭創成全國有機食品基地示範縣、全國一流旅遊目的地和優秀傳統文化傳承創新區，創建大別山國家公園。

—— 創新嶽西。全面推進體制、科技、文化和管理創新，企業自主創新能力、科技成果轉化能力明顯增強，專利申請和授權量保持全市前列，科技對GDP貢獻率達到15%以上，大眾創業、萬眾創新局面基本形成。經濟外向度和承接產業轉移水平顯著提高，深度融入合肥、武漢等經濟圈。

—— 美麗嶽西。縣城建成區面積達到13平方公里，常住人口達到12萬人。建成10個以上基礎設施完善的特色中心城鎮，培育100個精品美麗鄉村。城鎮化率達到55%，力爭建成美麗中國建設先行區。

—— 小康嶽西。主要經濟指標增幅全省前列，生產總值突破120億元，一般公共預算收入達到10億元，固定資產投資累計達到600億元。城鎮和農村居民人均可支配收入分別達到3萬元和1.4萬元，居民儲蓄存款超過100億元。覆蓋城鄉的基本公共服務體系更加健全，兩年脱貧摘帽，三年鞏固提升，五年同步小康。

主要任務是：

(一)打好精準扶貧脱貧攻堅戰。全力實施十大扶貧工程，大力推進十大脱貧產業，整合各方資源構建全社會扶貧格局，確保現行標準下農村貧困人口全部脱貧、貧困村全部出列。深入實施民生工程，推進基本公共服務均等化。拓寬城鄉居民收入增長渠道，完善創業扶持政策，千方百計擴大就業，實現居民收入增幅與生產總值增幅基本保持同步。深化教育綜合改革，普及十五年基礎教育。深化醫保、醫藥、醫療“三醫”聯動改革，落實國家生育政策，保持人口均衡發展。實施全民參保計劃，完善救助體系，實現社會保障全覆蓋。

(二)打好產業轉型升級攻堅戰。着力培育新能源、生物醫藥、電子信息等戰略性新興產業。改造升級傳統產業，打造全省汽配及裝備製造業基地、長三角綠色農產品加工基地、全國高端飲品生產加工和新型礦物鉀肥生產基地。打造文化旅遊支柱產業，發展健康養老朝陽產業，建設大別山電子商務中心城，發展現代物流、普惠金融和生活服務業。推進特色農業現代化，建設百萬畝特色農林基地、百萬頭(只)生態畜禽水產養殖基地。加強科技創新與服務，實施品質品牌提升行動，增強企業核心競爭力。

(三)打好基礎設施建設攻堅戰。建設嶽桐高速，建成“十字型”高速骨架，推進六安景鐵路、武杭快速鐵路項目建設，實施國省道升級、縣鄉道聯網、通村路拓寬、村組路硬化和建制村通客運工程，構建綜合立體交通體系。實施低壓電網改造、天然氣宜南線嶽西支線項目建設，完善能源保障體系。保障飲水和防洪安全，建設生態景觀水利體系。推進“三網融合”，建設內聯外接的信息大通道，完善信息基礎設施體系。

(四)打好美麗鄉村建設攻堅戰。加快老舊城區改造，啟動縣城新區建設。用5年時間改造老舊小區26個、棚户區16萬平方米，拓展縣城新區3.5平方公里。完善快速路、外環線、停車場、景觀長廊、地下管廊等公共基礎設施，創建國家森林城市、園林縣城和省級文明縣城。推進全國重點鎮、農業強鎮、旅遊小鎮、文化古鎮等美麗鄉鎮建設。“整縣推進”美麗鄉村建設，創建省級和國家級美麗宜居村莊、特色景觀旅遊名村。健全城鄉垃圾、污水全收集、全處理體系，成為國家全域旅遊示範區。

(五)打好深化改革創新攻堅戰。推進供給側結構性改革，全面深化行政管理、文化、財税、金融、旅遊體制改革和農村綜合改革。創新科技體制，大力組建產學研合作平台和技術創新戰略聯盟，落實“互聯網+”行動計劃。實施“融入合武經濟圈、參與長三角一體化”戰略，建立產業、資本、市場對接、利益共享機制。實行精準招商和產業鏈招商，推進引資引技引智一體化，大力發展總部經濟。

三、克難攻堅，着力抓好20xx年的各項工作

20xx年是實施“十三五”規劃的開局之年，也是全縣脱貧攻堅的決戰之年。我們將在縣委的堅強領導下，以脱貧攻堅統領經濟社會發展全局，堅持穩中求進工作總基調，堅持穩增長、調結構、惠民生、防風險，統籌抓好去產能、去庫存、去槓桿、降成本、補短板，保持經濟社會平穩較快發展，確保實現“十三五”發展良好開局。

綜合考慮，今年經濟社會發展的主要預期目標是：全縣生產總值、一般公共預算收入和規模工業增加值分別增長8%，固定資產投資增長15%，社會消費品零售總額增長12%，城鎮居民人均可支配收入增長8.5%，農村居民人均可支配收入增長10%，外貿進出口總額增長5%，節能減排完成省市下達任務。實現上述目標，必須做好以下十個方面的工作：

(一)全力決戰脱貧攻堅

實施產業就業脱貧攻堅行動。精準做好“三清”工作，堅持“一村一品”發展貧困村特色產業，每個有發展能力的貧困户至少實施1個脱貧項目，並與包保單位、幹部責任捆綁、績效掛鈎。全面推進小額信貸試點，實施4000户貧困户光伏電站建設，實現符合電網接入條件的村光伏電站全覆蓋。全面實施“整村推進”工程，消滅集體經濟空殼村。“一對一”幫扶農村貧困家庭高校畢業生就業，新增轉移農村勞動力就業7300人，對有勞動能力的農村人口免費開展致富技能輪訓。

實施易地搬遷脱貧攻堅行動。實行新建集中點安置、依託小城鎮或中心村莊安置和“房票”安置相結合，搬遷4000貧困人口，改造一批D類危房户。制定安置用地、户口遷移、公共服務和後續發展政策，實現“搬得出、穩得住、能致富”。

實施社保政策兜底攻堅行動。對完全或部分失能人口實現農村低保全覆蓋，實行五保低保標準線和貧困標準線“兩線合一”。深入實施“雨露計劃”，實現貧困學生幫扶全覆蓋，統籌做好生態補償脱貧，確保56個貧困村出列、3.6萬人脱貧。

(二)壯大提升特色農業

繼續推進百萬畝特色農林基地建設。新建、改造高標準特色種植基地2萬畝，新建中藥材基地2千畝，發展綠色低碳、綜合養殖示範基地7百畝，發展特色經濟林1.5萬畝，建設茶、桑、菜、果、藥等特色產業帶。

堅持“兩品三化”提質增效。創建國家有機食品基地示範縣，認證“三品”基地5萬畝。推進標準化生產，打造直供合肥、武漢蔬菜品牌基地，爭創省級以上蔬菜標準園2個。建立農特產品質量安全追溯體系，建成省級農產品質量檢測中心。新建省內外農產品專營店10家，打造“嶽西翠蘭”全國名牌、申報“徽名山”有機黑豬國家地標產品、做響“大別山”高山蔬菜品牌。

推進種養加融合發展。促進温泉、菖蒲等現代農業示範區延伸產業鏈，支持黃尾等景區鄉鎮發展觀光、休閒農業。實施“互聯網+現代農業”行動，力爭建設1個農業物聯網應用示範基地和冷鏈物流園，啟動茶葉、中藥材專業交易市場建設。推進“銀政保”支持新型農業經營主體發展試點，培育5個以上現代農業產業化聯合體，扶持骨幹企業，創建農民專業合作社示範縣。統籌做好基本農田保護，實施好土地整理，規範農業機械購置補貼，完成第3次全國農業普查工作。

(三)轉型升級生態工業

改造提升傳統產業。以技術改造、去產能、降成本為主抓手，促進傳統產業升級。完成瑞林、嶽塑、青松工具技改項目，實施同發聯合收割機生產線、徽宏紅茶二期項目建設，推進聯豐制絲、長寧織綢技術改造，孵化文化創意紡織，易業水晶光學玻璃項目建成投產。完善企業退出機制，加大“殭屍企業”兼併重組，全面落實企業減税降費政策。培育高新技術企業4家，爭創中國馳名商標1件、省著名商標2件。

大力培育戰略性新興產業。以培育一批骨幹企業、建設一批戰略性新興產業園為突破口，落實“調轉促”計劃。以年產60萬輛太陽能電動助力車為龍頭，扶持發展光伏材料、光伏太陽能發電組件產業，拓展新能源電動車產業園。以迴音必藥業集團為龍頭，擴大乘風製藥中成藥和保健藥生產，建設生物醫藥產業園。啟動年產20萬噸新型礦物鉀肥生產線建設，建設以鉀為主的新材料產業園。加快頤高國際電商園建設，引進大數據中心，力爭建成智慧產業園。牛草山風力電站實現併網發電，抽水蓄能電站爭取列入國家調整規劃。

加快產業升級平台建設。完成縣經濟開發區國良機械電子產業園廠房建設和長生、關畈產業園土地平整，實施温泉開發區、長寧園區基礎設施建設，新建標準化廠房20萬平方米。縣生產力促進中心運行達效，建設企業孵化器、打造數字化車間、發展智能化製造，發明專利申請量達300件。堅持精準、綠色招商，着力引資、引智、引税，實現新引進億元項目16個、新簽約項目固定資產投資3億元以上。開展縣幹領銜、一企一策精準解困“暖企行動”，整合優化省市縣各項支持政策，設立產業引導基金、兼併重組基金和獎勵資金，重點支持實體經濟發展與產業轉型升級。

(四)創建國家全域旅遊示範區

啟動龍頭景區建設。推進大別山彩虹谷山水畫廊5A創建，建設水上世界景觀工程。啟動總投資50億元的司空山旅遊綜合開發，完成總體規劃和詳規，建設遊客接待中心，打造世界禪文化中心。

提升現有景區景點品質品味。紮實推進15個旅遊專項基金項目建設。實施天峽、妙道山、明堂山二期開發項目，建設温泉養生園文體區美食休閒文化街，加快映山紅大觀園4A創建工作。創新舉辦映山紅旅遊文化月活動，推行景區聯票制，拓展“微營銷”，完善“智慧旅遊”，推進旅遊酒店等配套設施建設，狠抓涉旅行業管理。

促進旅遊多業態融合發展。啟動黃尾道元古村民俗文化景區、大別山烈士陵園紅色文化景區建設。提升大別山滑雪樂園功能與品味、開工建設寶纛河漂流項目和明堂山養老基地。加快推進石關避暑山莊、司空禪峽、彌陀山、睡佛山、大明山等鄉村生態度假遊項目，發展一批“森林旅遊人家”，深化旅遊與文化、體育、養老等產業融合發展。實施旅遊富民工程，積極培育鄉村旅遊示範村，以標準化、規範化促進農家樂提升品質和服務水平。實現旅遊接待人數和旅遊綜合收入增長10%以上，打造四季多元全域旅遊目的地，爭創安徽省旅遊強縣。

(五)加快發展現代服務業

創新發展金融服務。開展普惠金融試點、農民合作社內部資金互助試點。大力推進基礎金融服務“村村通”工程，實現農村金融服務室、助農金融服務點覆蓋率達80%，加快“信用村”創建。推廣產業鏈金融，開展金融扶貧。嚴厲打擊民間非法融資和惡意逃廢債，着力防範金融風險。

深化提升電商產業。確保電子商務進農村示範縣項目順利通過驗收。推進農村電商公共服務網絡平台和農村電商綜合服務中心建設，新建村級電商服務站100個。以推進特色農產品進城為目標，出台工業、農業、旅遊、遊戲等四大電商板塊促進政策，形成電商產業帶，培育本土網絡品牌和名牌，培訓從業人員1萬人次，建立電商人才庫，實現電商零售額翻一番。

着力壯大生活性服務業。新建開發區民營三級醫院、養老康復中心，引導發展一批健康體檢、體育健身、中醫藥健康、家庭服務等機構。積極引進和培育一批龍頭企業，孵化文化創意產業，推進廣告傳媒、動漫遊戲等產業創牌升級。加快縣貨運站綜合性現代物流園建設，支持郵政等第三方物流公司建設縣級倉儲配送中心、鄉鎮集散點和村郵站，規範快件集散中心(點)建設。推進住宿餐飲業特色化、品牌化發展。

(六)大力完善基礎設施

構建綜合交通網絡。加快六安景鐵路嶽西段、嶽桐高速前期工作，建設嶽武高速白帽出入口。啟動318國道嶽西至白帽段改建，力爭開工建設黃沙嶺隧道。完成211省道、縣道中關至城關段、中關至五河段、白帽至古坊段改造升級，啟動361省道菖蒲至田頭段建設，實施妙道山旅遊公路建設，實現每個鄉鎮具備1條連接國省幹線或縣城的三級以上公路。建設鄉鎮聯網公路、拓寬通村水泥路、改造村組道路400公里。

加快推進電力、水利設施建設。開工建設相公廟水庫擴容工程，完成蓮雲河治理工程、明堂山小型水庫水源項目。改造提升小型農田水利設施，加固病險水庫4座，實施農村安全飲水提質增效工程80處。升級改造農電網，完成蓮雲110KV輸變電、王嶺-大龍潭、店前35KV輸變電遷建工程，全面推進小水電供區電網升級改造。加快實施寬帶進校園、進村入户工程，農村寬帶覆蓋率提高16個百分點。促進“三網融合”，推進智慧嶽西建設。

堅持不懈抓好項目建設。堅持經濟工作項目化、項目工作責任化，開展項目建設年活動。積極謀劃一批項目進入國家和省“大、新、專”項目庫，爭資引項工作繼續保持全省同類縣前列。謀劃嶽西中學搬遷、中關高速出口及西南片快速通道、黃尾和青天高速出口連接線與環城大通道。成立徵地搬遷安置工作指揮部和辦事機構，加大徵地搬遷力度，提高供地率;加大銀行信貸支持和財政資金統籌、撥付力度;依法嚴厲打擊擾亂施工秩序行為，強化項目建設要素和施工環境保障。加大項目推進調度、督查、考核和責任追究力度，切實保證新建項目開工率、續建項目竣工率、竣工項目達產率、儲備項目轉化率。

(七)統籌新型城鎮化建設

以創建文明縣城為抓手，推進老城改造和新城配套建設。完成慶源廠棚户區改造，建設汽運公司棚户區城市綜合體，改造劇團巷，搬遷老農貿市場，規劃建設風味小吃一條街、文化休閒一條街、夜市一條街等特色街區。改造3個老舊小區和50條背街小巷。完成衙前河綜合治理二期，加快雨污管網建設和整治工作，讓衙前河水清岸美。完成污水處理廠二期項目。亮化、美化經三路和胡衝坳至温泉快速通道，完成蓮雲大道、温泉快車道、天泉路北段改造，啟動建設步文大道二期工程，提升改造縣城重要節點路口。建設城西公園廣場，新建汽車天然氣加氣站和5處生態停車場。編制縣城新區建設控制性詳規，推進羅城、葉畈安置區和城北新區橋樑、路網建設，開工建設新城商務大廈和“六館一中心”。深化省級文明縣城創建，建成數字化城管系統，全面整治違法建築、違法用地、佔道經營、流動攤點、亂停亂放，大力開展羣眾性精神文明創建活動，提升市民整體素質。

以美麗鄉村建設為抓手，提升城鄉規劃建設管理水平。推進“多規合一”，優化空間佈局，加強風貌管控，實施美麗鄉村建設。加大全國重點鎮建設投入力度，啟動店前濱河新區項目建設，因地制宜建設旅遊服務型、生態農業型、綜合服務型等各具特色的生態小鎮。完成11個鄉鎮政府駐地集鎮整治，全力實施省級中心村建設和自然村莊環境整治，再創2個特色鮮明、品味較高的省級美麗鄉村示範點。着力推進農村危房改造、宜居建設工程，爭創省級以上人居環境範例獎。加大歷史文化名鎮、名村和古建築、古民居保護力度，申報建設2個國家級傳統村落。

(八)着力深化重點領域改革

深化住房制度改革。結合棚户區改造、公租房和安置區建設、大中型水庫移民避險解困等項目，開展“房票制”安置試點，建立購租並舉的住房制度，提高保障房安置率、貨幣化安置比重。

深化商事制度和“放管服”改革。推廣“互聯網+政務服務”，推行網上行政審批。全面落實“三證合一、一照一碼”登記制度。

深化財税金融體制改革。全面完成“營改增”，落實税制改革和税收徵管體制改革任務，完善政府債務管理制度。改革國有資產管理體制，完成政府融資平台市場化改造，組建交投、水投、旅投和農業擔保公司。大力推進“4321”政銀擔合作，完善“税融通”落實措施，積極運用PPP模式實施基礎設施重點工程建設。建立多層次資本市場，力爭3家企業新三板掛牌上市，1家企業在IPO輔導備案。

深化農村綜合改革。全面實施居住證制度，推動進城落户農民“三權落實”，落實“五有並軌”。推進林業綜合改革和國有林場改革，完成林業系統人員劃轉、資源整合，建立完善責權統一、運轉高效的林業綜合執法體制。全面完成農村土地承包經營權確權登記頒證，建立涉農資源產權流轉交易服務平台，穩妥推進承包土地經營權抵押、擔保試點，實施農村集體資產股份制改革。建立小型水利工程所有權、使用權、管護權責任書制度。

深化市政公用事業改革。推進市政公用事業資源整合和職能劃轉，統一管理縣城區環衞、綠化、亮化、地下管網等市政設施，實現政府買服務，花錢不養人。

(九)加強生態建設和環境保護

持續推進生態建設。深化國家生態文明示範區和巢湖流域國家生態文明先行示範區建設，新評定省級生態文明建設示範鄉鎮2個，示範村3個，市級生態村3個，完成年度創模任務。實施鷺鷥河流域水污染綜合治理、縣城飲用水源保護工程、淠河流域生態補償項目，建設大別山生物多樣性保護中心。新建森林村莊10個，“三線三邊”綠化提升4000畝。

嚴格環境保護措施。全面淘汰燃煤工業鍋爐和黃標車，抓好秸稈禁燒、工程建設領域整治，全年空氣質量優良保持在300天以上。建立水環境污染監測聯動機制，河流、水庫水質穩定在Ⅱ類。積極爭取農村環境連片整治項目，打造2個綜合治理示範點。建立農村垃圾治理、清運工作獎補機制，積極推進生活垃圾分類減量治理和市場化運作，引資建設垃圾焚燒發電項目。加快淘汰落後產能促進節能降耗，完成年度污染減排目標任務。

(十)圍繞改善民生加強社會建設

認真實施民生工程。嚴控一般性支出，加大民生工程投入,精心組織實施33項民生工程。推進就業實名制，城鎮新增就業3550人。優化創業環境，認定省青年創業園1個。啟動機關、事業單位養老保險改革，變革醫保付費方式，實現社會保障全覆蓋。大力實施保障性安居工程，新建保障房600套。

完善基本公共服務。優化縣城學校佈局，加強義務教育公辦學校標準化建設和薄弱學校改造，探索職業學校教產合作、校企一體辦學模式，規範學前教育，新建鄉鎮幼兒園3所。推進城鄉公共衞生服務均等化，建設安慶市精神病人福利院，加大村醫培養力度，加強婦幼保健和計生服務體系建設。實施文化惠民工程，壯大文藝團體，加強“非遺”傳習與保護，開展系列體育賽事，促進文體事業繁榮。

強化社會綜合治理。大力開展道路交通、食品藥品、建築施工、消防安全專項整治，強化非煤礦山、危爆物品等方面安全工作，構建大安全格局，防範各類重特大事故發生。做好森林防火、防汛抗旱減災工作，健全政府應急管理機制，提高突發事件處理能力。推進社會治理網格化、精細化，加強數字化防控體系建設，完善重大決策社會穩定風險評估機制和矛盾調處機制。改革行政複議和行政應訴制度，推行網上信訪受理、信訪訴求分類處理制度，做好法律宣傳教育工作。同時，認真執行黨的民族和宗教政策，加強工會、共青團、婦聯等羣團組織建設，抓好關心下一代、老齡、殘疾人事業，加強科普、氣象、物價、外事、僑務、檔案、文史等工作。

各位代表、各位委員、各位同志!

面對如此艱鉅繁重的任務，我們必須着力加強政府自身建設，嚴格遵守政治紀律和政治規矩，切實增強“看齊”意識，爭當“四個自覺”的模範，努力打造人民滿意政府。堅持依法行政，規範幹事。自覺接受人大法律監督、工作監督和政協民主監督，廣泛接受社會公眾和新聞輿論監督。認真吸納、辦理人大代表和政協委員意見建議。嚴格依照法定權限和程序行使權力、履行職責。推行重大行政決策事項清單制度，落實法律顧問制度，做到科學決策、依法行政。堅持科學理政，高效幹事。加快政府職能轉變，進一步簡政放權，深化權力清單、責任清單和負面清單制度建設，做到行政權力進清單、清單之外無權力。加強政府信息公開、辦好電視和網絡問政，促進政民互動。完善政風行風評議，強化督查考核，治理為官不為，防止懶政怠政，懲處失職瀆職。堅持為民執政，務實幹事。堅持問題導向，倡導一線工作法，創新工作機制，突破現行體制制約，打破條塊分割，推行“專班突擊、集中攻堅”，“比學趕超、獎優罰劣”等有效模式，集中力量幹成事，加大懲戒解難題。堅持廉潔從政，乾淨幹事。嚴格執行“八項規定”，持之以恆糾正“四風”，認真落實“一崗雙責”。嚴格落實公務經費公開，全面完成行政機關和參公單位公車改革，降低“三公”經費支出。加強行政監察，強化財政資金、重大項目、民生工程審計，完善政府採購和招投標監管機制，嚴控縣、鄉政府性債務。嚴查重點領域和關鍵崗位腐敗，堅決懲治侵害羣眾利益的不正之風和腐敗行為。

各位代表、各位委員、各位同志!

“十三五”的宏偉藍圖已經繪就，我們已邁入擺脱貧困、奔向小康的歷史新徵程。前景無限美好，我們重任在肩。讓我們高舉中國特色社會主義偉大旗幟，在中共嶽西縣委的堅強領導下，緊緊團結和依靠全縣人民，萬眾一心，克難攻堅，開拓進取，為打好“五大攻堅戰”、奮力實現“四個嶽西”而努力奮鬥!

嶽西縣政府工作報告篇3

各位代表：

現在，我代表縣人民政府向大會作政府工作報告，請予審議，並請縣政協委員和其他列席同志提出意見。

一、回顧20xx：克難攻堅，三大建設做出城鄉鉅變新業績

20xx年，全縣上下在市委、市政府和縣委的堅強領導下，努力克服宏觀經濟環境諸多不利影響，搶抓機遇，砥礪奮進，紮實推動產業大發展、實施城鄉大建設、構建社會大和諧，全縣經濟穩中向好，社會事業協調共進，圓滿完成各項任務。經濟社會發展呈現五大特點：

—— 發展速度快速。主要經濟指標增幅居全市前列，年初人代會確定目標全面完成。預計全年實現地區生產總值75億元，增長10%;財政總收入首次突破10億元，達到10.17億元，增長13.6%，其中公共財政預算收入6.01億元，增長20.9%;固定資產投資78億元，增長21.7%;社會消費品零售總額21.75億元，增長13.5%;進出口總額8600萬美元，增長59.9%。

—— 發展質量提升。特色農業發展成為全市、全省示範，一產增加值15.2億元，增長4.9%。工業經濟質與量同步提升，規模工業總產值達151.26億元，增長14%，税收1.1億元，增長29%，產銷率99%，工業用電量增長21.4%。三產增加值增幅居全市前列。城鄉居民儲蓄存款餘額58.6億元，增長20.4%。新增貸款8.5億元，存貸比達57.5%。城鎮居民人均可支配收入19167元，增長11%;農村居民人均可支配收入達8000元，增長14%。單位GDP能耗、主要污染物排放控制在規定指標以內。

—— 發展亮點紛呈。國家級生態縣創建通過驗收，古井園自然保護區晉升國家級通過評審。榮獲“中國名茶之鄉”、“中國民間藝術之鄉”、“全國地質災害防治高標準十有縣”、“全省創建文明縣城工作先進縣”等榮譽稱號。成為全省首批森林城市，列入大別山生態補償試點縣。美好鄉村建設省市先進，水畈村評為年度“中國十大最美鄉村”。扶貧開發、法律援助、公立醫院改革、農村金融創新、綜合應急隊伍建設等多項工作經驗省市交流。招大商實現新突破，成功簽約礦物鉀肥、電商產業園、新能源助力車3個總投資10億元以上的項目。

—— 發展後勁增強。六安景鐵路列入中鐵公司儲備項目，隨麻安鐵路前期工作加快推進，嶽桐高速啟動前期工作，通用機場開展選址工作，抽水蓄能電站投資主體確定，相公廟水庫完成可研編制。我縣成為多個國家級發展政策和規劃支持縣份。入選國家主體功能區建設試點示範，躋身巢湖流域國家生態文明先行示範區，成為皖南國際文化旅遊示範區核心區，列為全國首批光伏扶貧試點縣。

—— 發展環境優化。建立縣級涉企收費清單制度，收費項目比省級減少112項，比市級減少29項，收費標準降低，共減少收費近千萬元;推行建設項目聯合審批制度，辦事時限縮短56%;全省審批項目最少、辦事效率最高、收費標準最低的“三最”目標基本實現。金融監管聯席會議制度、打擊非法民間集資及逃廢債等防範金融風險“組合拳”取得一定成效。成功實現林業大縣防火無火災、山區大縣防汛無傷亡目標。安全生產、信訪維穩等工作獲得省市表彰，縣消防大隊榮獲“全國執法為民先進集體”。全年無重大羣體性事件、惡性事件、負面事件發生，羣眾安全感測評保持全省前列，社會大局和諧穩定。

一年來，我們紮實推進“四個示範縣”建設，實現了五大顯著變化：

生態農業在特色引領中蓬勃發展。主導產業不斷壯大。新建和改造茶園9000畝，幹茶總產4450噸，產值5.59億元，增長3.4%。新建和改造桑園4200畝，蠶桑生產綜合指標保持全省領先。高山蔬菜新增種植面積4000畝，總面積13.5萬畝，產量13.8萬噸，產值4.5億元，增長4.7%。新興產業競相發展。機採夏秋茶產銷兩旺，紅心獼猴桃廣受歡迎。新造毛竹、雷竹、構樹、香榧、三椏、油茶、紅櫻桃等特色林2萬餘畝。大力發展林下經濟，形成野生茶油、食用菌、山野菜、有機動物食品四大系列特產。有機黑豬、鱘魚等特色養殖業發展迅速。“兩品”建設成果顯著。新獲“嶽西翠蘭”、“良奇”、“詠鵝”3箇中國馳名商標，總數居全市第二，6個系列產品獲有機認證。姚河鄉評為全國一村一品示範鄉，全縣市級以上一村一品示範鄉鎮、示範村達24個。新型農業經營主體加快培育。新增市級以上農業產業化龍頭企業8家，達82家;新增市級以上家庭農場7家。主簿原生態果菜專業合作社被評為國家級示範社。温泉省級現代農業綜合開發示範區和菖蒲省級現代農業示範區建設有力推進。

工業經濟在逆勢困境中穩步提升。實施“招強扶大助小微”行動，實行縣級領導聯繫重點企業和幹部進企業制度，兑現企業獎補資金5000多萬元。產業配套逐步成型。信華、億德、天翔等骨幹企業穩健發展，國良產業園塑膠模具、彩印包裝、服裝紡織、川泰通訊、創奇表面處理中心等項目開工建設，瑞林成為德國大眾中國區配套企業，缸套實現整體搬遷，華嶽歐式陶瓷瓦、嶽塑汽車變速桿操縱總成、天馨輕紡等項目紮實推進。牛草山風電項目進展順利。新增規上企業19家，達101家。汽配電子、輕紡服裝、新能源新材料等產業初具規模。科技含量不斷提升。新增高新技術企業4家，達11家;新增戰略性新興產業2家。新建企業工程技術中心2家，發明專利申請授權量114件。列入市“雙百”企業20户，產值超億元企業27户，新孵化出口實績企業7家。恆力硅業等18家企業技術改造項目投產達效，全縣完成技改總投資28.4億元。平台建設紮實推進。縣開發區新徵土地1125畝，完成國良片土地平整及21棟標準化廠房建設。縣循環經濟產業園4幢公租房、5萬平方米標準化廠房交付使用。温泉產業園區路網竣工通車，葉畈、羅城安置區基本建成。徽商銀行嶽西分行正式營業，農合行成功改製為農商行。設立1270萬元的“資金池”，為中小微企業提供3850萬元調頭資金。縣城投、擔保公司共為102家企業提供161次總額5.42億元的擔保或借款。億德太陽能在安徽股權中心科技板成功掛牌，嶽塑公司作為全市第3家企業成功在“新三板”上市。

現代服務業在大力培育中快速成長。生態旅遊日益繁榮。全年接待遊客710萬人次，增長31%;新增農家樂60户，達300户，農家樂接待遊客160萬人次。石關國家體訓基地和省幹休所、天峽等擴建工程竣工，大眾温泉公園、慧可居酒店建成開業。温泉養生園、司空山二祖道場、司空禪峽、龍園生態園等項目穩步實施，請水寨項目正式簽約。合肥至嶽西旅遊直通車開通。妙道山景區成功創建4A，彩虹瀑布景區榮膺國家水利風景區和安徽十大優秀景區，明堂山評為省森林旅遊示範景區。成功舉辦第七屆大別山(安徽·嶽西)映山紅旅遊文化月活動，嶽西成為央視《美麗中國鄉村行》拍攝基地，“三生福地，淨土嶽西”獲首屆中國(安徽)旅遊品牌節最佳獎。電商產業勢頭強勁。“百千萬億”電商行動紮實實施，組建縣電商協會及安徽鴻網電商公司，來榜建成全省首家鄉鎮電商產業園，太平村建立農村電商服務站。嶽西旅遊館、1號店“特產中國”嶽西館上線運營。全縣電商企業、網店新增800家，網絡交易額1.14億元。文化產業異軍突起。泉源盛工藝、翰林根藝入選全省民營文化企業100強，盛世天源、泉源盛公司成為安徽省文化產業基地，天堂文化旅遊園成為省級服務業集聚區。

城鄉面貌在統籌發展中煥然一新。特色縣城彰顯魅力。完成新一輪縣城總規修編。温蓮大道一期、温泉大道及天堂西路二期、東山路、中洲路基本建成通車。完成天堂西路、高速路口、天際大道、濱河西路、天一雅居休閒公園綠化提升改造，推進竹篙尖公園二期建設，縣城建成區綠化率達43.4%。實施衙前河兩岸立面改造、景觀提升及亮化工程，完成天堂路“白改黑”及兩側建築立面改造，一水廠異地遷建擴容工程建成投產。體育館投入使用，新客運站、城西農貿市場竣工。完善市場化保潔機制，查處違法建設行為99起，深入開展“三線三邊”整治 ，縣城及鄉村進一步綠化、亮化、美化、淨化。美好鄉村建出精品。傾力打造風情小鎮，建設精品鄉村。20xx年省批12箇中心村順利通過驗收，20xx年10個省級中心村和13個縣級後備村建設紮實推進，累計完成建設投資1.67億元。黃尾、店前入選全國重點鎮，請水寨、響腸和店前村入選中國傳統古村落。基礎設施不斷夯實。全力推進“561”行動計劃，累計完成投資33.5億元。嶽武高速路基基本建成，完成投資10.57億元。全年自籌3000萬元、總投入2.2億元，實施國省道和縣鄉道建設。省道211、361和青姚線青天段升級改造工程全面開工，209省道來包段及嶽菖路一期、石關至巍嶺、桃陽至冶溪、爛泥坳至小岐嶺縣道改造完工。硬化村組公路300公里，實施21座危橋加固。仙河輸變電項目順利推進，130個台區農網改造、23處農飲工程和防洪、小農水重點縣、土地整理、基本農田建設等一大批涉農項目全面完工，農村生產生活條件明顯改善。

社會民生在加大投入中日臻改善。扶貧開發紮實推進。精準識別貧困人口10.9萬人，貧困户建檔立卡“四個回頭看”做法全省推廣。實施“六大扶貧工程”，累計投入扶貧資金8338萬元，實施產業化扶貧項目86個，貧困人口減少4.1萬人。彩票公益金試點項目考評獲全國第二。民生工程全市領先。總投資6.7億元，縣配套1.01億元，33項民生工程全面完成，綜合考核位居全市前列。社會保障日趨完善。城鄉居民醫療、養老保險基本實現全覆蓋。發放五保、低保資金6925萬元，在全市率先開展困難老人養老服務補貼試點。老村乾等“七老”補助全部按規定兑現到位。完成危房改造2882户，1415套公租房基本建成。社會事業全面進步。義務教育均衡發展在全省首批通過國家驗收，大學聯考綜合質量評價全市第一，思源學校加速建設。縣醫院門急診外科大樓投入使用，中醫院門急診康復大樓即將竣工。人口計生工作繼續保持省市先進。《嶽西高腔劇目集成》出版發行，嶽西鼓書入選省“非遺”名錄，《司空山志》編纂出版並獲省評比一等獎。成功舉辦省十三運嶽西賽區籃球賽和綠色運動會，獲評全省羣眾體育工作先進縣。提前完成656個自然村“盲村”廣播電視村村通工程，建成農民文化樂園6個。圓滿完成第九屆村民委員會換屆。此外，市場、煙草、鹽務監管和服務力度進一步加大，殘疾人、老年人、婦女、兒童和農民工權益得到切實保護。民族宗教、國防動員、武裝、統計、糧食、農機、氣象、供銷、外事、僑務、接待、對台、檔案、保密、科協、工會、青少年、工商聯、文聯、老幹部及關心下一代等工作取得新進步。

自身建設在轉變職能中同步加強。圍繞建設法治、為民、高效、廉潔政府，深入推進行政管理體制改革，完成市場監督機構整合。清理行政許可事項，實施“十大改革創新”行動。建立政府工作半月調度和招商、重點工程、工業發展、園區建設等定期調度機制。嚴控“三公”經費支出，全面實行“三公”經費公開。電子政務、政府信息公開工作穩步推進。深入開展黨的羣眾路線教育實踐活動，切實轉變幹部作風，行政效能持續提升。審計、監察不斷加強，健全所有政府類工程先財政評審、後審計審核的管理監督機制，強化招投標規範化管理和建設工程監管。黨風廉政建設“一崗雙責”有效落實。自覺接受人大法律監督和政協民主監督，高度重視並認真辦理人大代表建議、政協委員提案180件，滿意率不斷提高。

各位代表!過去的一年，在經濟下行、環境複雜的形勢下取得了諸多成績，來之不易!這是上級黨委、政府和縣委正確領導的結果，是縣人大、縣政協和社會各界監督支持的結果，是全縣幹部羣眾實幹苦幹的結果。在此，我謹代表縣人民政府，向各位代表、委員，向全縣幹部羣眾，向所有關心、支持嶽西發展的各界人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意!

在成績面前，我們也清醒地認識到，前進中還存在不少困難和問題，主要表現在：發展不足、產業不強仍是主要矛盾。經濟總量偏小，主導產業規模不大、集羣度不高。實體經濟運行困難，財税增收後勁不足。貧困人口數量較多，脱貧致富實現同步小康壓力較大。投入不足、基礎薄弱仍是最大制約。固定資產投資增速放緩，需重大項目支撐。城鄉基礎設施仍需大力改善，公共服務需進一步均衡，城鄉一體化建設任重道遠。機制不優、作風不實問題依然存在。一些單位、部門推動轉型發展能力亟待提高，提供優質高效服務的工作機制需進一步完善;少數幹部作風不實、擔當意識不強、工作效率不高。這些困難和問題，我們必須高度重視，不掩飾、不迴避，下決心採取措施切實加以解決。

二、奮戰20xx：實業興縣、產業扶貧，加快脱貧致富奔小康

20xx年政府工作的總體要求是：全面貫徹落實黨的和xx屆三中、四中全會及中央、省、市系列會議精神，堅持以“科學發展”和“生態優先、加速崛起、富民興縣”為主題主線，以扶貧開發為中心任務，以穩中求進、快中求好為總基調，全面深化改革、建設法治嶽西，適應新常態、展現新作為、打造升級版，為全面實現“四個示範縣”、與全國同步建成小康社會奠定堅實基礎。

20xx年，全縣經濟社會發展的奮鬥目標是：地區生產總值增長9%，財政總收入增長8%以上，其中公共財政預算收入增長12%，規模工業增加值增長11%，全社會固定資產投資增長15%，外貿進出口總額增長15%，社會消費品零售總額增長13%，城鎮居民人均可支配收入增長11%，農村居民人均可支配收入增長14%以上。人口自然增長率控制在7‰以內，節能減排約束性指標完成下達任務。圍繞上述目標，我們必須着力打造五大“升級版”：

(一)建設百萬畝特色農林基地，奮力打造生態農業升級版

堅持向特色化轉型、向“兩品三化”升級，特色農業產值達25億元，農業增加值增長5%以上。打造特色產業基地。新建茶、桑、菜等主導產業優質基地9000畝，大力改造低產基地。新建和改造油茶、毛竹、構樹、山核桃、香榧等特色經濟林2萬畝以上，積極發展林牧、林禽、林藥、林菜等林下經濟。拓展瓜蔞、石斛、百合、杜仲等中藥材基地。壯大有機黑豬等特色養殖，加大森林資源保護力度，培育桑枝木耳、花卉苗木產業。每個鄉鎮確保新增特色產業基地1000畝以上，全縣新增特色產業基地2.5萬畝以上。實施精品名牌戰略。大力推進“三品”認證。新增農產品有機認證2個，認證茶葉、蔬菜等無公害特色農業基地20萬畝，認證有機農產品基地5000畝。大力推進新品開發。擴大夏秋茶規模、研製開發紅茶，使“嶽西翠”、“嶽西紅”相得益彰;加緊研發茶製品、竹製品等系列產品，延伸產業鏈，提高附加值。大力推進標準化生產，建設省級茶及茶製品檢測中心，完善特色產業標準，以標準化推品牌化促市場化。大力推進品牌培育，利用農交會、農展會等營銷平台加大宣傳推介。力爭有機黑豬肉、桑皮紙等國家地理標誌保護產品申報成功，再創2箇中國馳名商標。構建新型農業經營體系。全面推進集體林權及農村土地承包經營權流轉制度改革。加大温泉、菖蒲現代農業示範區建設力度，着力培育龍頭企業、合作社、家庭農場、專業大户，新增省級龍頭企業1家，市級龍頭企業3家，實現農產品加工產值增長11%以上。加強農業基礎設施建設。統籌推進扶貧開發、水庫移民避險解困和以工代賑等工程項目，重點加強農業綜合開發、土地整理等農田水利基礎設施建設，夯實特色產業發展基礎。認真做好農機購置補貼，提高農業機械化水平。

(二)建設三大生態工業集聚區，奮力打造生態工業升級版

推進產業集聚。構建節能電子產業高地。促進億德、藍鋭、明威、長金光電等節能電子企業錯位互補發展。喇叭及汽車線束、川泰微波生產項目建成投產。實施裝備製造產業“航母”工程。啟動新能源助力車生產線建設，完成可瑞實業、金坤恆温水冷機組、創奇表面處理中心一期生產線建設。支持瑞林、缸套、青松工具、嶽塑等汽配企業和農機工業升級改造。打造新能源新材料產業集羣，緊抓國家光伏扶貧試點縣政策機遇，規劃建設“大別山光伏產業園”。紮實推進礦物鉀肥等大項目建設。有力推進乘風製藥、中藥飲片等加快發展，推動礦泉水、茶飲料、繭絲綢和有機綠色食品加工業擴大規模、提升檔次。建設金尼服飾生產線，加快家紡業提升，促進紡織、服裝、鞋業等產業轉型升級。着力建設科技園區。深入推進“科技進企業”，組建“嶽西縣產學研合作聯盟”，新增高新技術企業3家，申報省市科技進步獎3項。力爭全年完成工業項目投資40億元，實現規模工業總產值 170億元以上。拓展三大園區。建好園中園，國良產業園建成投產，啟動長生、關畈綜合產業園基礎設施建設，加快鳳形、王畈、騰雲及雙河安置區建設，實現縣開發區東擴西進。完善長寧園區基礎設施。完成循環經濟產業園一期企業入駐和二期7.5萬平方米標準化廠房主體工程。強力招商引資。堅持“三不原則”，緊緊瞄準500強企業、行業龍頭企業，圍繞機械電子、新能源新材料、農副產品加工等戰略性新興產業，實施精準招商，加快形成上下游產業配套集羣。實行小分隊駐外招商、鼓勵以商招商、創新網絡招商，完善目標責任考核辦法。全年新引進億元以上項目15個，境外資金完成20xx萬美元。提升服務水平。繼續實行領導幹部聯繫重點企業、重點項目制度，完善聯合審批流程，提供優質代理服務。建立“一企一策”解困幫扶和定期調度服務機制，進一步加強政銀企擔合作，完善金融監管聯席會議制度，嚴厲打擊逃廢債行為，支持企業通過發行債券、重組合作、債轉股等方式擴大融資渠道，提升經營管理水平。

(三)培育四大服務業增長極，奮力打造第三產業升級版

轉型發展文化旅遊。創新旅遊發展模式，積極推進觀光旅遊向休閒度假養生遊和鄉村旅遊轉型升級。深度融入皖南國際文化旅遊示範區建設，開展“世界遺產—中華禪宗之路”、嶽西大別山國家公園、司空山旅遊開發和大別山彩虹谷5A建設等項目前期工作，爭取列入國家“十三五”紅色旅遊重點發展規劃。創建國家旅遊扶貧試驗區，大力培育“美麗嶽西”鄉村旅遊示範點和“嶽西人家”農家樂示範户，實施重點貧困村旅遊富民工程。推進明山寨、大別山文化產業園、温泉養生園、司空禪峽、二祖道場、彌陀山、映山紅大觀園、請水寨等項目建設，啟動大別山玫瑰博覽園項目。推進景區間交通改造升級，完成映山紅大酒店、石關大酒店主體工程。抓好品牌營銷，積極融入合肥、武漢經濟圈，加強旅遊電商和互聯網營銷，舉辦第八屆大別山(安徽·嶽西)映山紅旅遊文化月活動。實現全年接待遊客人次和旅遊總收入均增長15%以上。加快發展商貿物流。建設天鵝、瑞城商業中心，城南、城西農貿市場投入使用。積極培育翠蘭大市場、山貨大市場、藥材大市場等專業大市場，推進農村商品流通體系項目建設。啟用新客運站，完成現代物流配送中心主體工程，構建城區現代物流園、鄉鎮物流中心和村級電商服務站三級配送網絡。集羣發展電商產業。完善電商扶持政策，建設大別山電商谷。快速推進總投資10億元的頤高電商產業園項目，建設專業電商園區。推動電商進農村，引進阿里巴巴“村淘”項目，推廣太平村經驗。推動傳統企業觸網，促進電商與實體經濟融合，形成電商蓬勃發展熱潮。創新發展金融服務。加大信貸投放力度，新增貸款增長15%以上，存貸比達55%以上。推進企業上市，支持天鵝家紡、瑞林汽配等在“新三板”掛牌。深化農村金融改革，繼續開展農村金融服務室試點，推進信用鄉鎮、信用村、信用户建設。建立農業擔保機構，設立產業發展基金和村級擔保基金，發展普惠金融。

(四)樹立全縣“5A大景區”理念，奮力打造城鄉建設升級版

打造生態特色縣城。加速“三區融合”。實施蓮雲大道改造、温蓮大道二期建設，完成温泉大道綠化景觀工程。加快城北新區徵遷和工程進度，啟動“六館一中心”建設。謀劃桃嶺-蓮花-前衝繞城公路。新建學前路、天堂西路三期主幹道，規劃市政道路建設“五大工程”。提升城市品位。改造10條以上背街巷道，啟動城西公園和城東、天仙河路市民廣場建設，建成竹篙尖公園。加快舊城棚户區改造和老汽車站開發，啟動老農貿市場搬遷，打造濱河文化休閒一條街。開工建設污水處理廠二期，新建、改造縣城污水管網12公里。完成衙前河景觀二期，實施新建商住樓盤、城市綜合體及主街道建築立面亮化。建設縣城天然氣儲備站、汽車加氣站，完善現行公交線路、站點設置。健全建管機制。創新融、投資方式，實現由政府投入為主向多元化投入為主轉變。啟動嶽西新城規劃，完善重要專業規劃編制。鞏固文明創建成果，啟動園林縣城和衞生縣城創建，建設數字化城管系統，深化“三治三增三提升”行動，繼續深入整治城市髒、亂、堵。打造特色重點村鎮。推進小城鎮建設與生態建設、旅遊發展相融合，打造別具風情的生態小鎮、民俗小鎮、旅遊小鎮。支持黃尾、店前打造全國重點鎮，支持石關、河圖、菖蒲、白帽、來榜等鄉鎮打造休閒養生、旅遊商貿重鎮。深化美好鄉村建設。確保20xx年10個省級中心村通過驗收，啟動20xx年12個省級中心村建設，奮力再創1-2個特色鮮明、品味較高的省級乃至國家級示範點。不斷壯大村級集體經濟，着力加強鄉村債務管理。打造生態景觀長廊。啟動生態文明示範區建設，再創3個國家級生態鄉鎮、3個省級生態村。推進千萬畝森林增長工程，完成人工造林2萬畝以上。將特色農林業基地與生態景觀建設相結合，啟動高速路、國省道和景區沿線百里生態景觀長廊建設。加強規劃管理，打造景區周邊生態農家樂景觀長廊。深化“三線三邊”環境整治。加大礦山治理和大氣污染防治力度，加強鄉鎮飲用水水源保護區建設，實施行政村垃圾無害化處理，建設綠色村鎮、生態農莊。主攻重大項目建設。科學編制“十三五”規劃，爭取更多項目列入國家和省市規劃。大力推進六安景和隨麻安鐵路嶽西段、嶽桐高速、抽水蓄能電站、通用機場、相公廟水庫擴容、司空山綜合開發等重大項目前期工作，力爭取得突破性進展。精心謀劃武杭高鐵、白帽高速出口、高速出口至周邊鄉鎮快速通道、105國道改造、黃沙嶺隧道、天然氣長輸支線等具有前瞻性、帶動性項目。

(五)實施四年脱貧決戰行動，奮力打造社會建設升級版

全面推進精準扶貧。四年內實施“四百工程”，確保20xx年脱貧3.6萬人。政策精準到人，完善建檔立卡，建立貧困人口出列入列機制，確保社會保障體系100%覆蓋。工作力量精準到户，實行“單位包村、幹部包户、工作隊駐村入户”定點幫扶，不脱貧、不脱鈎。產業精準到村，特色產業覆蓋到所有貧困村、貧困户，每鄉鎮打造1個以上產業扶貧樣板村，每個貧困村打造5個以上特色產業脱貧示範户。實現居民儲蓄每年新增10億元以上，4年後達100億元。公共設施精準到鄉鎮。建設交通網。實現嶽武高速全線貫通，完成211省道、361省道菖蒲段升級改造，完成道義至七裏衝、金坳至頭陀、斑竹至和平、河圖至馬鞍鞽公路升級改造，實施嶽菖路二期、鬥水至妙道山、白帽至古坊公路升級改造。硬化村組公路150公里。實施古井園道路硬化改造。打通至外省、外縣道路連接線，謀劃環司空山旅遊線路。建設水利網。開工建設蓮雲河治理工程，完成毛尖山、頭陀小流域治理。完成庫區移民、小水庫除險加固和4.55萬人農村飲水安全工程，實施好五河等5個鄉鎮小農水項目，打通農田水利“最後一公里”。建設電力網。牛草山風電、220千伏仙河輸變電投入運營，啟動蓮雲110千伏輸變電工程建設，新建貧困户分佈式光伏發電站4兆瓦，完成農網改造升級工程。建設寬帶網。推進寬帶進村，促進移動、電信和廣播電視“三網融合”。大力實施民生工程。精心組織實施省、市民生工程項目，繼續保持省市領先位次。完善城鄉統籌的就業公共服務體系，推進公共就業和人才機構整合。完善社會保險制度，探索實施城鄉居民養老保險與職工養老保險有效銜接。完善最低工資支付保障機制和困難羣體社會救助體系。新建公租房1010套，完成救災儲備庫和温泉老年公寓主體工程。協調推進社會事業。深化教育領域綜合改革，逐步推進中國小教師校長交流，實施一鄉(鎮)一幼兒園計劃，開展義務教育特色學校建設，整合職業教育資源，建成思源學校，實現城關國中搬遷。鞏固縣級公立醫院綜合改革成果，完善基層醫改措施，建立科學補償機制和現代醫院管理制度。完善鄉鎮衞生基礎設施，啟動瑞康三級醫院建設。落實失獨家庭生育關懷制度，促進人口科學化發展。深化文化體制改革，推進報台網融合，整合資源推進鄉鎮綜合文化服務中心建設，創建國家公共文化服務體系示範區。全面實施安全生產網格化管理，落實“黨政同責、一崗雙責”責任制，抓好重點行業領域安全專項治理和“打非治違”行動，嚴防較大以上事故發生。推進法治嶽西、平安嶽西建設，嚴厲打擊各類刑事犯罪行為，不斷提升全縣治安防範科技水平和公眾安全感。堅持依法治訪，引導羣眾理性表達合理訴求，及時排查化解各類矛盾糾紛，建立穩評責任追究機制。完成第六屆社居委換屆選舉工作。切實抓好保護區、民族宗教、外事僑務、統計、糧食、物價、供銷、接待、地誌、兵役、武裝、對台、保密、檔案、地震、鹽務、煙草、公積金管理、殘聯、老幹部、老齡人及工會、青少年、婦聯、科協、工商聯、文聯等工作。

三、加強自身建設：深化改革、依法行政，打造服務型政府

發展的重任、競爭的壓力、人民的期盼，對政府自身建設提出了更新、更高、更嚴的要求。我們必須切實加快政府職能轉變，持續改進工作作風，努力建設人民滿意的服務型政府。

建設陽光政府。及時主動公開或依申請公開政府信息，全面推行辦事公開，迴應羣眾關切，做到有問必答，有問必果，逐步實現政務公開規範化、標準化、法制化。實行權力清單和責任清單制度，做到“行政權力進清單、清單之外無權力”，使政府權力運行陽光透明。

建設效能政府。深化機構改革，優化縣政府工作機構設置，實施鄉鎮綜合體制改革，統籌推進公務員和事業單位分類改革，實行機構編制實名制管理，推行基層公務員職務與職級並行制度。進一步減少行政審批事項，實施市場準入負面清單管理，推行電子營業執照和企業註冊全程電子化登記。深化財税體制改革，推進税費改革、公車改革，建立規範透明的現代預算制度，健全政府債務和非税收入管理制度，嚴控“三公”經費支出。加強縣鄉村三級政務服務平台建設，推廣鄉村“揹包式”服務，提高行政效率。

建設法治政府。加強法治教育和宣傳培訓，切實提高行政幹部法制意識和運用法律手段解決突出矛盾問題的能力。建立健全重大問題集體決策、人民建議徵集、社會聽證、專家諮詢等制度，提高決策的透明度和公眾參與率。完善政府執法管理，嚴格執行行政執法人員持證上崗和資格管理制度，落實行政處罰羣眾公議制度。推行行政首長出庭應訴制度，嚴肅追究行政不作為和行政亂作為。加快社會信用體系建設，讓失信者寸步難行，守信者一路暢通。

建設廉潔政府。鞏固黨的羣眾路線教育實踐活動成果，牢固樹立為民服務理念，着力解決懶政、怠政問題。落實廉政建設責任制，健全教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系。深化公共資源交易管理體制改革，完善政府採購、土地出讓、國有資產管理、建設工程招投標等制度。主動接受人大法律監督和政協民主監督，及時認真辦理人大代表建議和政協委員提案，做到件件有着落，事事有回覆。

各位代表，同志們，站在嶽西全面脱貧偉大征程的新起點上，面對全縣人民的熱切期盼，我們要奮勇爭先;面對光榮的歷史使命，我們要克難前行。讓我們在縣委的堅強領導下，在縣人大、縣政協的監督支持下，以更加振奮的精神，更加開闊的視野，更加務實的作風，搶抓機遇，大幹實幹，為實現四年脱貧、五年同步小康而努力奮鬥!