範縣政府工作報告

範縣位於河南省東北部，黃河中下游北岸，隸屬濮陽市。下面本站小編給大家分享幾篇範縣政府工作報告，一起看一下吧!

範縣政府工作報告篇1

各位代表：

現在，我代表縣人民政府，向大會作政府工作報告，請予審議，並請各位政協委員提出意見。

一、20xx年工作回顧

20xx年，在市委、市政府和縣委的正確領導下，在縣人大、政協的監督支持下，縣政府團結帶領全縣人民，堅持以科學發展觀統領經濟社會發展全局，拉高標杆，加壓驅動，深入實施“工業立縣”戰略，工農商城“四業”並舉，統籌兼顧，協調推進，較好地完成了縣十三屆人大一次會議確定的各項任務，全縣經濟社會繼續保持良好的發展勢頭。

——綜合經濟實力明顯增強。初步核算，20xx年全縣生產總值完成45.9億元，比上年增長21.9%，其中一、二、三產業分別增長6.2%、29.4%、15.5%;財政收入完成14339萬元，增長27%，其中一般預算收入完成12346萬元，增長29%，税收佔一般預算收入的比重達到65.4%，比上年提高了3.6個百分點。

——經濟發展質量明顯提升。二、三產業比重達到82.3%，比上年提高了1.6個百分點。工業拉動作用顯著增強。全部工業增加值完成26.6億元，增長30.6%，工業拉動GDP增長17.1個百分點，對GDP的貢獻率達到77.83%。全縣新上投資百萬元以上的工業項目80個，其中千萬元以上的23個，全年完成總投資9億元。全縣新增限額以上工業企業24家，達到76家，完成增加值19.03億元、實現利税11.46億元，分別增長41.4%、164%。四個工業集中區帶動作用不斷增強，區內投資千萬元以上企業達到28家。品牌推進戰略初見成效，我縣又有3家企業獲得ISO9000質量管理體系認證，“鑫業潤滑油”被認定為河南省“著名商標”和“免檢產品”。農村經濟全面發展。糧食總產達到32.97萬噸，增長9.1%。落實水稻種植面積30萬畝。麥田套稻試驗喜獲成功，為擴大全縣水稻種植面積、增加農民收入奠定了良好基礎。完成植樹造林3.4萬畝。積極發展林下新型種養模式，林下經濟面積達到1.2萬畝;新開發利用廢舊坑塘5000畝，推廣高效經濟作物8萬畝，新建畜牧養殖小區19個，農民增收渠道進一步拓寬。農業產業化步伐加快，新增農業龍頭企業5家。大力發展勞務經濟，全年外出務工人員超過10萬人次，“範縣廢舊金屬挑選加工”被中國就業促進會評為優秀勞務品牌。民營經濟發展步伐加快。積極開展招商引資活動，全年引進市外資金7.08億元，實際利用外資2097萬美元。出口創匯266.9萬美元。全縣民營經濟實體突破1萬家，完成增加值29.8億元，佔GDP的比重達到65%。商貿經濟活躍繁榮。建設“萬村千鄉市場工程”農家店152家，成功舉辦了範縣第三屆物資交流大會，老城商業步行街建成使用，商户入駐率同比提高20%。全年商貿業完成增加值3.93億元，比上年增長30.4%。

——城鄉面貌發生明顯變化。新區建設完成投資1.13億元，開工建設項目22個。污水處理廠、垃圾處理場投入試運行，新區國小教學樓擴建工程完工並投入使用，衞生局辦公樓、勞動力市場大樓基本具備使用條件，多功能活動中心、電力調度中心、藥監局辦公樓正在建設，德政街東西延伸、怡苑路建設、金堤路拓寬工程全部建成通車，新區功能進一步完善。全縣城鎮化率達到20.1%，比上年提高了1.7個百分點。多方籌措資金8000萬元，加快了以農村水利、道路為重點的基礎設施建設，農業“民辦公助”工程和2萬畝節水示範區全部建成，惠及1.6萬人的飲水安全工程全部完工，我縣獲得省“紅旗渠精神杯”13連冠;陸集村台完成高架橋、撤退路建設;楊樓控導上延及李橋險工改建工程正在施工;完成“村村通”工程61.6公里，老城西環路貫通工程、S208線白衣至李馬橋段中修改造、S307線楊集至濮城段大修改造相繼完工通車，濮範高速範縣段施工準備工作有序推進，德商高速黃河大橋正在建設;“户户通電”工程全面完成，農村“信息村村通”覆蓋能力達到100%。全社會固定資產投資完成25.32億元，增長98.5%，其中城鎮以上完成投資18.77億元，增長91.2%。

——民生問題得到明顯改善。高度關注弱勢羣體和困難羣眾生產生活，積極做好就業再就業工作，城鎮新增就業6530人，下崗職工實現再就業1694人，城鎮登記失業率控制在4%以內。社會保障覆蓋範圍逐步擴大，“兩確保一低保”得到較好落實，全年發放城鄉低保和農村五保資金940.8萬元，保障對象1.6萬餘人。殘疾人生產生活狀況明顯改善，我縣分別被省、市評為“殘疾人工作先進縣”。嚴格落實各項支農惠農政策，發放糧食直補和綜合直補資金1835萬元，受惠農户9.6萬餘户;落實小麥良種補貼210萬元，補貼面積21萬畝;落實農機具購置補貼150萬元，補貼農機178台;落實“兩免一補”資金2699.4萬元，受惠學生19萬人次。積極推進新型農村合作醫療制度，補償參合農民11.69萬人次、1044.8萬元，有效緩解了農民羣眾“看病難”問題。全縣城鎮居民人均可支配收入7229元，增長32%;農民人均純收入2829元，增長19.1%;社會消費品零售總額達到17.2億元，增長17.7%。

——各項社會事業明顯進步。大力實施“科教興範”戰略，科技貢獻率不斷提高，範縣被評為“全國科普示範縣”。8所農村中國小校舍維修改造和10所農村中國小配套設施建設全部完成，更新中國小課桌凳4.8萬餘套，全縣辦學條件得到進一步改善。紮實開展全省計劃生育優質服務縣爭創活動，人口出生率控制在11‰以內，全市計劃生育信訪長效機制和關愛女孩現場會先後在我縣召開。加強環境保護，化學需氧量、二氧化硫排放量降低率分別達到10%和5%，我縣國家級生態示範區建設通過專家組驗收。加強土地保護和利用，顏村鋪土地整理項目正在建設，全縣12個符合關閉條件的粘土磚瓦窯廠全部關閉拆除。嚴格落實安全生產責任制，杜絕了重特大事故發生，我縣被評為全市安全生產先進縣。同時，人事、審計、統計、文體旅遊、物價、支油、僑務、對台、氣象、民族宗教、民兵預備役等工作都取得了新的成績。

——精神文明和民主法制建設明顯加強。深入開展社會主義榮辱觀教育，不斷深化各類精神文明創建活動，社會文明程度進一步提高。堅持依法治縣，積極開展“五五”普法教育，廣大幹部羣眾的法制觀念和政府部門的依法行政意識不斷增強。自覺接受人大及其會的監督，支持政協參政議政，認真辦理人大代表建議和政協委員提案。大力推進勤政廉政建設，行政效能進一步提升，反腐倡廉取得新成效。高度重視來信來訪，羣眾關心的一些熱點難點問題得到有效解決。強化社會治安綜合治理，嚴厲打擊違法犯罪，維護了社會大局和諧穩定，全市平安哨卡建設現場會在我縣召開，我縣被評為全省平安建設先進縣。

各位代表，過去一年成績的取得，是全縣上下共同奮鬥的結果，是方方面面關心支持的結果。在此，我代表縣人民政府，向全縣廣大工人、農民、知識分子和幹部，向駐範解放軍、武警官兵、政法幹警，向中原油田採油二廠、駐範單位和社會各界人士表示衷心的感謝!

在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，我縣經濟社會發展中仍存在一些困難和問題。主要是全縣經濟總量仍然較小，產業結構不盡合理，經濟發展方式還比較粗放;工業經濟缺乏帶動力強的大項目，企業核心競爭力不強;農業標準化、市場化、產業化水平不高，農民持續增收難度加大;城鎮帶動能力不強，服務業發展水平較低;羣眾關心的一些問題還沒有完全解決好，影響社會和諧穩定的因素依然存在。對此，我們一定高度重視，並在今後的工作中認真加以解決。

二、20xx年工作的總體要求和目標任務

20xx年是全面貫徹落實黨的xx大精神的開局之年，也是實施“xx”規劃承上啟下的重要一年。做好今年的工作，意義重大。今年政府工作的總體要求是：以黨的xx大精神為指導，全面貫徹落實科學發展觀，突出實施“工業立縣”戰略，加快推進工業化、城鎮化和農業現代化，大力發展勞務經濟和民營經濟，着力調優經濟結構，轉變發展方式，切實改善民生，努力實現經濟社會又好又快發展。

今年我縣經濟社會發展的主要預期目標是：生產總值增長15%，財政一般預算收入增長17%，全社會固定資產投資增長20%，社會消費品零售總額增長16%，城鎮居民人均可支配收入增長9%，農民人均純收入增長9%，城鎮登記失業率控制在4.5%以內，人口自然增長率控制在6‰以內。

切實抓好牽動經濟社會發展全局的10件大事：⑴投資2億元，完成可利威化工公司年產1萬噸三氯異氰尿酸、20xx噸二氯異氰尿酸鈉、7000噸氰尿酸項目建設。⑵投資1億元，完成光明化工公司年產3萬噸雙氧水項目建設。⑶投資7000萬元，完成君恆集團硼鎂化工年產3.6萬噸硼砂、硼酸項目建設。⑷大搞農田水利基本建設，解決農村1.5萬人飲水安全問題，再奪省“紅旗渠精神杯”。⑸搞好春季植樹造林，進一步提高綠化水平，創建全省林業生態縣。⑹投資1.06億元，完成標準化堤防年度建設任務和李橋險工改建、楊樓控導上延工程。⑺投資20xx萬元，完善新區近期規劃6.3平方公里道路框架，形成七縱五橫道路格局，搞好新區綠化、美化、亮化。⑻投資2800萬元，完成新區多功能活動中心建設和一中新校區教學樓、語音樓建設並投入使用。⑼加大計劃生育創優工作力度，上半年完成8個鄉鎮計劃生育信息中心建設，全年新建標準化村室30個。⑽積極協助有關部門，搞好德商高速公路和濮範高速公路範縣段建設。

認真辦好關係人民羣眾切身利益的10件實事：⑴籌集新農合資金3200萬元，進一步擴大農村醫療保險覆蓋範圍，提高財政補助標準，緩解羣眾“看病難、看不起病”的問題。⑵積極籌措資金，繼續實施對種糧農民直接補貼、優質專用小麥良種補貼、農村勞動力轉移培訓補貼，較大輻度增加農業生產資料綜合直補，確保補貼資金落實到位。⑶優化農業種植結構，開發綠色、有機稻米15萬畝，推廣麥田套稻2萬畝，發展高效經濟作物6萬畝。⑷籌措資金20xx萬元，對全縣義務教育階段學生實施“兩免一補”。⑸籌措資金1400萬元，完成10所農村中國小校舍維修改造和4所農村國中宿舍改造工程。⑹積極籌措資金，完成縣人民醫院新區病房樓主體工程和縣婦幼保健院新區門診樓年度建設任務。⑺全面落實就業再就業優惠政策，全年城鎮新增就業5000人，下崗失業人員再就業1150人，其中“4050”人員再就業600人。⑻搞好廉租住房建設，努力解決城鎮低保家庭住房困難問題。加大城鄉困難羣體救助力度，抓好鄉鎮敬老院建設，全縣農村五保集中供養率達到40%以上;城鄉低保實現動態管理下的應保盡保。⑼深入實施“萬村千鄉市場工程”，新建農家店60家;投資800萬元，完成“萬村千鄉市場工程”商品展示配送中心建設，商品配送率達到70%以上。⑽新建、大修縣、鄉、村道路120公里，進一步改善全縣交通條件。

圍繞上述目標和大事、實事，切實抓好七個方面的工作：

㈠突出工業主導，加快新型工業化進程

把工業作為立縣之本、強縣之基，進一步調優結構，擴大投入，提升發展水平，全面提高工業經濟整體競爭力。一是狠抓項目建設。嚴格落實項目建設責任制，認真研究國家產業政策，千方百計謀劃、開發、新上一批優勢產業項目，切實抓好20個投資千萬元以上的市定重點工業項目建設，努力做到謀劃一批，建設一批，投產一批，做強一批，實現梯次跟進，滾動發展。二是加速工業集中區建設。繼續加強工業集中區基礎設施建設，不斷完善管理體制，提前做好土地儲備，做大規模，搭建工業經濟發展平台。三是調優工業結構。圍繞優勢產業，加大政策引導和扶持力度，推動現有產業升級換代。引導企業自主創新，鼓勵企業加強科研開發，不斷提高精深加工產品及終端產品比重。力爭年內高新技術產業增加值佔GDP的比重達到6%以上。大力實施品牌推進戰略，努力培育一批知名品牌和知名企業，年內新創省部級名牌名優產品1個，爭創河南省著名商標1-2件。四是抓好節能降耗減排。把節能降耗減排和發展循環經濟作為轉變發展方式的突破口，採取有力措施，強化目標考核，確保化學需氧量下降10%、二氧化硫排放量下降5%。繼續加大污染整治力度，嚴肅查處偷排漏排、超標排放等環境違法行為。引導企業採用清潔生產工藝，使用節能降耗先進技術，堅決淘汰達不到環保要求的企業。

㈡圍繞農民增收，紮實推進新農村建設

以農民增收為重點，全面繁榮農村經濟，推動社會主義新農村建設順利進行。一是大力發展現代農業。積極推行土地適度規模經營，突出重點，培植特色，不斷提高農業發展水平。進一步擴大綠色、有機稻米種植面積，努力提升範縣大米品質;搞好“麥田套稻”技術推廣，為全縣大面積推廣積累有益經驗。認真實施編制範縣林業生態建設規劃，強化林木管理，建設“生態範縣”。堅持把“林下經濟”作為農村經濟新的增長點，積極探索推廣新型種養模式，新發展林下經濟2萬畝，全面提高林業綜合效益。加快畜牧養殖業發展，完善畜牧防疫體系，搞好規模養殖小區建設，藉助全省“黃河灘區綠色奶業養殖帶”計劃的實施，合理選定區域，大力發展灘區養殖業。積極爭取配方施肥和農業綜合開發項目，建設無公害蔬菜基地1-2個，完成玉米秸稈還田5萬畝，實現水稻機械插秧20xx畝，進一步提高全縣農業種植效益。加快農業產業化步伐，培育投資300萬元以上的產業化龍頭2-3家，帶動農民持續增收。二是加強農村基礎設施建設。積極籌措資金，加快農村道路建設，不斷改善農村經濟發展環境。探索建立農村安全飲水工程長效運行機制，確保工程長期發揮效益。積極扶持農村沼氣工程建設，新建沼氣池1000座。完成軍濮線、樓煉線電力線路建設任務，實現濮城地區35千伏電壓等級“手拉手”環網供電。三是大力發展勞務經濟。繼續實施農村勞動力“陽光培訓工程”，整合縣內培訓資源，年內開展農村勞動力技能培訓和實用技術培訓2萬人次以上，不斷提高農民務工技能。加強勞務輸出基地建設，實現勞務信息資源共享，提高勞務輸出組織化程度，推動全縣勞務經濟上水平、上檔次，全年輸出勞務人員11萬人次。四是分類推進新農村建設。認真研究省分類推進新農村建設的政策措施，結合範縣實際，制定好工作方案。藉助“農村小康環保行動計劃”的實施，從農村環境衞生綜合整治入手，加快基礎設施建設，用3年時間，切實改善衞生狀況和村容村貌，推動全縣新農村建設取得突破性進展。穩步推進小村合併工作，逐步整合500人以下的行政村，年內每個鄉鎮抓好2-3個試點，為下一步新村建設奠定良好基礎。五是加快農村社會事業發展。深入推進新型農村合作醫療制度，不斷完善各項管理規定，強化資金監管，提高服務水平，切實維護好參合羣眾的利益。不斷擴大農村有線電視覆蓋範圍，年內完成30個村的有線電視“村村通”工程。大力實施整村推進扶貧計劃，積極爭取小額信貸幫扶資金，完善扶貧互助社管理，加快貧困羣眾脱貧致富步伐。

㈢積極擴大消費，強力推進服務業發展

把服務業作為轉變發展方式的重要途徑，採取有效措施，不斷提高服務業的比重和發展水平，使之成為經濟又好又快發展的新引擎。一是培育開拓消費市場。搞好各類消費市場的開發，為羣眾消費提供良好載體，拉動消費需求不斷增長。鞏固壯大城區消費市場，加快國有商貿流通企業改制步伐，激發傳統商業發展活力;辦好第四屆範縣物資交流大會，加快新區商貿市場和商業街建設，促進新區商户入駐率提高30%，全面繁榮新區商貿業;加大老城閒置國有資產商業開發力度，合理設置市場區位，整頓規範路邊市場，進一步增強老城商貿服務業的輻射帶動能力。積極開拓農村消費市場，鞏固完善“萬村千鄉市場”工程建設成果，不斷提高工程實施效益;搞好鄉鎮駐地沿街商貿開發，加快鄉村集貿市場和農村商業網點建設，努力滿足羣眾消費需求。鞏固發展專業市場，積極培植大米產業龍頭，嚴格控制新上大米加工設備，切實增強大米市場帶動能力;完善張莊木材市場基礎設施，提升市場發展層次，逐步發展成為綜合性木材交易市場。二是積極發展現代物流業。加快連鎖經營、商品代理、物流配送等現代營銷業態發展，鼓勵有條件的超市、量販向鄉村延伸觸角。依託柳行頭火車站貨運市場、華祥物流公司等市場和企業，推進糧食、建材、食品、農資等行業物流發展，逐步健全大宗產品產購銷渠道和網絡，提高重點行業和主導產品的物流集散、輻射能力。三是引導房地產業健康發展。立足範縣實際，圍繞新區建設總體規劃，規範發展新區商品房市場，完善住房供應體系，滿足不同層次需求。加快怡園小區建設，年內新增建築面積10萬平方米，進一步擴大新區房源。儘快啟動住房商業按揭貸款，提高住房公積金財政補貼比例，做好住房公積金貸款工作，着力解決中低收入羣體買房貸款難問題。四是加快金融業發展。全面推進社會信用體系建設，進一步優化金融生態環境。鼓勵各金融機構用足用活政策，擴大貸款投放，年內淨增貸款5000萬元以上，不斷提高支持地方經濟發展的能力。對年內淨增貸款多、對地方經濟發展貢獻大的金融機構予以獎勵。五是整頓和規範市場經濟秩序。以保障食品、藥品、農資安全為重點，積極開展各類整治活動，嚴厲打擊製假售假行為，嚴肅查處侵犯消費者利益的各類案件，營造良好的市場環境，促進全縣商貿服務業活躍繁榮。力爭第三產業佔GDP的比重提高1個百分點以上。

㈣加速城鎮建設，提高城鄉一體化水平

按照“統籌城鄉、合理佈局、節約土地、完善功能、以大帶小”的原則，充分發揮新區帶動作用，進一步加快全縣小城鎮建設，切實提高城鎮綜合承載能力。一是搞好新區建設。圍繞新區功能完善和人居環境改善，確定一批重點建設項目，集中有效資金，分輕重緩急，有序推進，確保新區每年都有新變化。年內硬化鋪設人行道4.16萬平方米，完成中原路西延、黃河路東延、板橋路東延等7條道路建設任務，使近期規劃區內七縱五橫道路全部貫通。加快電力調度中心、藥監局辦公樓建設進度，年內投入使用。搞好新區主要街道的綠化美化，完成金堤路綠化任務和部分街道路燈安裝;搞好杏壇路與黃河路交叉處綠化工程建設，新增綠地面積1.17萬平方米;新建公廁及垃圾中轉站4-6處、垃圾集存點4-6個，進一步鞏固文明縣城創建成果，營造良好的宜居環境。二是加強新老城區管理。嚴格執行新區建設規劃，按照“單體出精品、羣體出形象”的原則，大力開展精品工程建設，使每個建築工程充分展現特色，體現時代氣息。強化新老城區管理執法，大力開展環境衞生、交通秩序整治活動，努力實現新老城區管理的規範化、長效化。嚴厲打擊建設施工中強裝強卸、強攬工程、強買強賣等不法行為，為城區項目建設創造良好環境。三是推進小城鎮建設。按照“因地制宜，量力而行，有序推進”的原則，把各鄉鎮小城鎮建設與民營經濟、市場發展結合起來，不斷增強產業集中和人口聚集能力，吸引農村富餘勞動力向小城鎮轉移，加快城鄉一體化進程。力爭全縣城鎮化率達到22%以上。

㈤加大招商力度，着力發展民營經濟

堅持把招商引資、發展民營經濟作為提升範縣經濟實力的重要舉措。不斷完善招商引資的方式方法，千方百計提高招商實效，努力推動招商引資工作不斷邁上新台階。積極組團參與省、市組織的各類定向招商活動，深入實施“迴歸工程”，努力拓展招商引資的廣度和深度，確保招商引資工作實現新突破。切實加強對簽約項目的跟蹤問效，進一步提高服務水平和效率，確保簽約項目早日落地建設投用。大力發展民營經濟，嚴格落實支持民營經濟發展的政策措施，以現有民營企業為基礎，圍繞我縣重點產業，加大扶持力度，深入開展再創業活動，膨脹規模，提升層次，培植一批規模大、效益好的民營企業龍頭，帶動民營經濟快速發展。搞好中小企業信用擔保和企業互助擔保體系建設，促進銀企溝通與合作，拓寬民營企業融資擔保渠道，增強民營經濟發展活力。力爭年內民營經濟增加值佔GDP的比重達到70%。

㈥加強財税工作，保障經濟社會發展

堅持把培植財源和加強税收徵管放在同等重要的位置，積極開闢新興財源和後續財源，構築多元化效益型財源格局。堅持依法治税，加強重點税源、税種和行業管理，確保各種税收足額入庫。積極研究上級政策，加大資金爭取力度，為經濟發展和改善民生籌措更多資金。按照“統籌兼顧，突出重點”的原則，不斷調整和優化支出結構，切實減少非生產性支出，集中財力保工資、保民生、保重點，保障經濟社會發展薄弱環節和公共服務支出需要，彰顯財政“公共性”。強化預算管理和監督，嚴格控制一般性支出增長，堅決制止鋪張浪費。堅持科學理財，進一步完善政府採購和國庫集中支付制度，嚴格執行“收支兩條線”，積極推進和完善部門預算制度，不斷提高財政調控能力。加強財政資金監管，嚴肅財經紀律，加大審計執法力度，確保資金安全高效使用。

㈦切實改善民生，努力構建和諧範縣

着力解決民生問題。繼續加大各類惠民政策落實力度，多為羣眾辦實事，讓人民羣眾得到更多實惠。實施積極的就業再就業政策，動態消除“零就業家庭”。切實做好“兩確保一低保”工作，從今年開始，連續3年提高企業退休人員養老金水平。加大企業養老保險擴面徵繳工作力度，完善機關事業單位養老保險制度，不斷提高社會保障程度。努力保持市場物價基本穩定，依法打擊價格違法違規行為和亂收費行為。認真落實對生活困難羣體的補貼政策，確保困難羣眾基本生活水平不因物價上漲而下降。

推進各項事業健康發展。加強科技創新體系建設，搞好科技成果的引進、示範和推廣。大力實施“人才強縣”戰略，搞好創新型人才和各類緊缺人才的培養、選拔和引進。優先發展教育事業，着力改善農村辦學條件，進一步加強師資建設，儘快提高全縣教育教學水平。充分挖掘我縣傳統文化資源，積極開展各類健康向上的文體活動，豐富全縣人民的精神文化生活。完成第三次全國文物普查年度工作任務。加強統計工作，完成全國第二次經濟普查年度任務。加快衞生事業發展，完成濮城等3個鄉鎮衞生院和“120”急救指揮中心建設。積極發展殘疾人事業，爭創全國首批“白內障無障礙縣”。加快顏村鋪土地整理項目建設進度，完成全國第二次土地調查年度任務。加強環境保護，完成全國第一次污染源普查年度任務。大力發展電子政務，完成電子政務匯聚平台和政府至各單位光纖城域網建設。深入開展精神文明創建活動，不斷提高全民文明素質。暢通信訪訴求渠道，完成信訪接待中心建設，及時化解各種社會矛盾。嚴格落實安全生產責任制，堅決遏制重特大事故發生。深入開展平安創建活動，完成縣級網絡視頻監控平台和寬帶城域網建設，依法防範和嚴厲打擊違法犯罪活動。

三、加強政府自身建設

新的形勢和任務，對政府自身建設提出了更新更高的要求，必須把政府自身建設擺在更加突出的位置，不斷提高貫徹科學發展觀的能力，努力開創政府工作新局面。

1、加強制度建設，提高行政效能。進一步創新政府管理和服務方式，制定和落實政府為社會、為羣眾服務的各項工作規範，健全和完善各項規章制度，堅持用制度管權、按制度辦事、靠制度管人。繼續深化行政審批制度改革，精簡行政審批項目，簡化辦事程序，提高辦事效率。強化機關效能監察，認真抓好行政問責、責任追究等制度的落實，着力解決行政不作為、亂作為和不會作為問題，努力建設辦事高效、勤政務實的政府機關。

2、加強法制建設，推進依法行政。堅持依法辦事，嚴格依照法定權限和程序行使權力、履行職責。加強政府法制工作，強化行政執法監督，搞好行政複議。健全完善重大事項專家諮詢和社會公示等制度，提高政府決策科學化、民主化和法制化水平。嚴格執行人大及其會的決議決定，自覺依法接受監督，廣泛聽取社會各界人士的意見和建議。堅持依法治縣，深入開展“五·五”普法教育，不斷提高幹部羣眾的法律觀念和法制素質。

3、加強作風建設，狠抓工作落實。堅持求真務實、真抓實幹的工作作風，時刻保持積極進取、昂揚向上的精神狀態，強化大局意識、服務意識、憂患意識，認真負責地做好各項工作。切實精簡會議和文件，減少不必要的應酬，把更多的精力用在推進富民強縣上，把更多的時間用在幫助羣眾解決實際問題上，把更多的財力物力用在實現經濟社會又好又快發展上，以良好的作風確保工作落實，推動科學發展，促進社會和諧。

4、加強廉政建設，清廉從政為民。牢記“兩個務必”，厲行節約，勤儉辦事，嚴格財政支出管理，規範公務接待行為，建設節約型機關。堅持標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防的方針，切實抓好政府系統黨風廉政建設責任制的落實，加大案件查處力度，堅決糾正損害羣眾利益的不正之風。加強對公務員的教育、管理和監督，提高公務員管理的法制化、規範化水平，努力建設一支政治堅定、清正廉潔、一心為民的公務員隊伍。

各位代表!

新的形勢催人奮進，新的征程任重道遠。讓我們緊緊團結和依靠全縣人民，羣策羣力，紮實工作，開拓創新，乘勢而上，為建設富裕文明和諧的新範縣而努力奮鬥!

範縣政府工作報告篇2

各位代表：

現在，我代表縣人民政府，向大會作政府工作報告，請予審議，並請各位政協委員提出意見。

一、20xx年工作回顧

20xx年，在市委、市政府和縣委的正確領導下，在縣人大、政協的監督支持下，縣政府團結帶領全縣人民，深入貫徹落實科學發展觀，以持續開展“一創雙優”活動為動力，以實現“二三五”趕超目標和建設富裕和諧美麗新範縣為中心任務，突出實施“工業強縣”主戰略，大力推進“三化”協調發展，着力改善民計民生，全縣經濟社會呈現良好發展態勢，較好地完成了縣十四屆人大一次會議確定的各項目標任務。初步核算，全縣生產總值完成104.2億元，同比增長16.1%;公共財政預算收入完成2.48億元，增長 23.1%;固定資產投資完成92.7億元，增長30.7%;規模以上工業增加值完成54.4億元，增長22.7%;社會消費品零售總額完成39.6億元，增長15.8%;城鎮居民人均可支配收入13310元，增長11.8%;農民人均純收入5517元，增長18%。主要工作成效體現在以下幾個方面：

㈠項目建設勢頭強勁。堅持把項目建設作為推動縣域經濟趕超發展的重要抓手，實行重點項目月調度、招商引資月評比、新上項目聯審聯批、城建聯席會等制度，以項目建設的大推進促進經濟發展的大提速。年初確定各類重點建設項目96個，年度計劃總投資81.8億元，實際完成投資 107.8億元，其中29個市定重點項目完成投資87.8億元。中鑫金屬、宏宇建材、中煒化工、中博化工、農村電網升級改造等重點項目投產投用，誠信石化、蔚林舜騰、黃河堤防加固工程、住宅小區等項目正在按計劃推進。濮範高速範縣段全線通車，省道101李馬橋至台前縣界升級改造工程順利完工，晉豫魯鐵路範縣段、德商高速範縣段正在緊張建設。

㈡城鄉面貌煥然一新。以“三城同創”活動為載體，深入開展城市綜合提升工程。聘請上海同濟大學對縣城進行了高水平城市設計，編制了城市空間發展戰略規劃，為城市發展奠定了良好基礎。累計投資11.3億元，實施道路、商住等項目30餘個，濮範高速至縣城快速通道基本建成，文化廣場、文體館投入使用，主要道路高標準綠化提升、範縣迎賓館、保障性住房、朱堌堆城中村改造等項目正在有序推進。開展了“清潔家園”活動，縣城衞生狀況、居民文明素質和城市意識不斷提高，中原路菜市場髒亂差等問題得到徹底整治，所有已建成公廁全部免費開放，城市形象大幅提升，省級衞生縣城實現了當年創建當年成功。紮實推進老城區改造提升，完成了一期工程5萬平方米拆遷任務，並實現了和諧拆遷。穩妥推進新型農村社區建設，在全縣規劃了47個新型農村社區，目前，有9個社區正在緊張建設，其中5個社區基本具備入住條件。

㈢工業經濟快速發展。出台了現有企業擴建、技改與招商引資企業享受同等待遇政策，有效調動了企業發展壯大的積極性，盛源、中博、源泰等10餘家企業進行了二期擴建。全縣新上億元以上工業項目20個，規模以上工業企業達到125家。嚴格落實招商引資“二分之一”工作法，全年合同引進資金210億元，優恩聯誠、自強化工等投資超10億元的大項目正在建設，投資20億元的智能機牀產業園、投資10億元的雙髮油套管等一批好項目即將動工。

㈣產業集聚區建設成效顯著。抓住全省產業集聚區規劃調整機遇，僅用4天時間就完成了上報工作，並獲得省政府批覆，新區產業園新增發展面積2平方公里，同時為城市發展騰出了空間。創新思路，出台政策，規劃建設了新興創業園，短短3個月內引進項目37個，建設標準廠房45棟，目前已有7個項目建成投產。加快產業集聚區基礎設施建設，新興路等道路綠化美化、供電線路新建改造、濮王產業園黃河路路橋加寬工程全部完工，產業集聚區綜合服務中心、濮王產業園污水處理廠正在緊張建設。

㈤“三農”工作穩步推進。全縣糧食總產達到36萬噸，實現了“九連增”。大力推進農業結構調整，全年流轉土地4.1萬畝，新增蓮藕種植和水產養殖面積1.8萬畝，新發展大棚蔬菜、黑木耳等高效特色農業2萬畝，陳莊鄉蓮藕種植被評為全國“一村一品”示範村鎮，國大泥鰍養殖基地被評為全國健康水產養殖示範基地、全省農業標準化生產示範基地。完善農機安全生產保障機制，我縣被評為全國“平安農機示範縣”。調整林業種植結構，改造低質低產林2萬畝，發展林果、花卉、苗圃等經濟林1.5萬畝，植樹275萬株，造林成活率達到歷史最好水平，造林綠化工作連續三年榮獲全市第一。加大農田水利基礎設施投入，先後完成了孟樓河治理、安全飲水、中低產田改造、現代農業、千億斤糧食生產、1.5萬畝耕地儲備等項目，實施了彭樓大型灌區、邢廟中型灌區節水改造工程，解決不安全飲水人口8.1萬人，新增旱澇保收田2萬畝，連續十八年榮獲省“紅旗渠精神杯”;新修、改造農村道路54公里，重建、改造農村道路危橋186座，農村生產生活條件進一步改善。

㈥人民生活持續改善。始終把解決民生問題作為一切工作的出發點和落腳點，多渠道籌措資金用於民生工程。將住房公積金補貼由5%直接提高到10%，補貼比例全市各縣區最高。認真落實新農合、“兩免一補”、種糧直補等各項惠民政策，大力推行城鄉居民養老保險制度，廣大羣眾享受到了更多改革發展成果，我縣被評為全國“養老服務示範縣”。先後完成了第一國中、一中宿舍樓和11所校安工程建設，開工建設了思源中學、第二國小，全縣辦學條件進一步改善，成功創建全省職業教育強縣、義務教育均衡發展先進縣。加強衞生基礎設施建設，縣婦幼保健院及張莊、楊集衞生院病房樓建成投用。縣鄉村三級聯動，紮實開展計生國優縣創建工作，全縣人口計生服務水平明顯提高，全國計劃生育優質服務先進縣一舉創建成功。加強人事編制管理，我縣被評為全省“機構編制管理先進縣”。積極引進濮陽銀行在範縣設立支行，浙江德清農村商業銀行在我縣設立的村鎮銀行正式開業。啟動建設了建築面積4萬平方米的商會大廈，開工建設了規格高、規模大的定點屠宰場，建成了全市技術最先進、覆蓋率最高的110視頻監控系統。實施文化惠民、舞台藝術送農民工程，政府出資為羣眾採購文化演出，豐富了羣眾文化生活。深入挖掘範縣歷史文化，《人文範縣》一書正式出版。成功舉辦了首屆荷花節暨第二屆鄭板橋文化節，較好地推介、宣傳了範縣。同時，協調推進各項事業，信訪、人事、監察、審計、統計、科技、土地、環保、支油、氣象、民族宗教、民兵預備役等工作都取得了很好的成績。

㈦政府自身建設不斷加強。持續開展“一創雙優”活動，政府部門行政效能和服務水平進一步提升。堅持依法行政，按照法定權限和程序行使權力、履行職責，政府法制工作不斷加強。依法接受人大及其會的法律監督和工作監督，主動接受政協的民主監督，認真辦理人大代表建議和政協委員提案。認真聽取工商聯和無黨派人士的意見，支持工會、共青團、婦聯等人民團體開展工作。加強行政監察和審計監督，政府廉政建設取得新成效。加強民主法制建設，“六五”普法和依法治理取得新成績。加強精神文明建設，公民道德水平和城鄉文明程度不斷提升。

上述成績的取得，是市委、市政府和縣委正確領導的結果，是縣人大、政協和社會各界大力支持的結果，也是全縣上下通力協作、狠抓落實的結果。在此，我代表縣人民政府，向全縣工人、農民、知識分子和幹部，向駐範解放軍、武警消防官兵、政法幹警，向中原油田採油二廠、駐範單位以及所有關心支持範縣發展的社會各界人士表示衷心的感謝!

各位代表，在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到，我縣仍處於工業化、城鎮化加速期，基礎差、底子簿、人均水平低、產業結構不合理的基本縣情還沒有根本改變，經濟社會發展中還存在很多困難和問題：一是工業主導產業不夠強壯，支撐力強的大企業、大項目相對較少;二是農業基礎薄弱，農業增效、農民增收的任務仍然十分艱鉅;三是服務業發展滯後，城鎮化水平較低，輻射帶動能力不強;四是土地、資金等要素制約有待破解，發展用地缺口較大，財政收支矛盾突出;五是一些幹部的思想觀念仍需進一步創新，工作作風、發展環境仍需進一步優化。對此，我們一定高度重視，認真加以解決。

二、20xx年政府工作的總體要求、奮鬥目標和工作任務

20xx年是全面貫徹落實黨的精神的開局之年，是實施“xx”規劃和實現“二三五”趕超目標的關鍵之年。總體上看，今年我縣面臨的外部環境依然複雜，但同時也面臨着很多發展機遇：一是沿海地區向中西部地區加快產業轉移的趨勢沒有改變;二是國家繼續加大對“三農”、保障性住房、社會事業等領域的投入，有利於我們更好地爭取國家支持;三是濮範台扶貧開發綜合試驗區的全面建設，為我們集聚更多資源要素、加快趕超發展創造了有利條件;四是我縣正處於工業化、城鎮化加速推進時期，內需市場優勢明顯，投資領域廣闊，民間投資潛力巨大。特別是通過持續開展“一創雙優”活動，全縣上下人心齊、熱情高、幹勁足，這些都為我們加快發展提供了有力保障。

今年政府工作的總體要求是：全面貫徹黨的和xx屆一中全會精神，深入貫徹落實科學發展觀，搶抓中原經濟區和濮範台扶貧開發綜合試驗區建設重大機遇，堅持“四個重在”實踐要領，以持續開展“一創雙優”活動為動力，以加快轉變經濟發展方式為主線，以富民強縣為中心任務，按照“城鎮引領、工業主導、農業固基、民生改善”的工作思路，突出實施“工業強縣”主戰略，着力推進“三化”協調發展，着力改善民計民生，着力維護社會穩定，把握機遇、穩中求進、務實發展、奮力趕超，全面建設富裕和諧美麗新範縣。

經濟社會發展的主要預期目標是：生產總值增長15%，公共財政預算收入增長15%，規模以上工業增加值增長22%，固定資產投資增長26 %，社會消費品零售總額增長20%，城鎮居民人均可支配收入增長14%，農民人均純收入增長14%，城鎮新增就業6720人，人口自然增長率控制在6.5‰以內，居民消費價格漲幅控制在3.4%以內，節能減排完成市下達目標。

切實辦好關係人民羣眾切身利益的10件民生實事：⑴籌資2.6億元，開工建設縣中醫院新院區。⑵籌資1.65億元，開工建設保障性住房1426套。⑶籌資1億元，開工建設範縣社會福利服務中心。⑷籌資8600萬元，新修、改造古張路、姬陳線等縣鄉村道路130公里。⑸籌資3500萬元，開工建設縣一中實驗樓、200套教師週轉房，完成3所公辦幼兒園、7所校安工程建設任務。⑹籌資3000萬元，實施農村飲水安全工程，力爭解決農村不安全飲水人口8萬人。⑺籌資3000萬元，開工建設天華食品生豬定點屠宰二期肉食品深加工項目。⑻籌資2400萬元，完成殘疾人託養服務中心建設任務，開工建設殘疾人康復服務中心。⑼籌資1700萬元，實施陸集移民搬遷工程。⑽籌資1000萬元，完成上級下達的貧困村整村推進任務。

圍繞上述總體要求、主要目標和民生實事，重點抓好以下四個方面的工作：

㈠加快城鄉建設步伐，着力推進城鄉一體化進程

持續推進城市綜合提升，因地制宜發展小城鎮，穩妥推進新型農村社區建設，不斷增強城鎮的承載和帶動能力，加快推進城鄉一體化進程。

1、深入推進城市綜合提升。堅持規劃先行，科學編制部分地塊控制性詳細規劃、重點地塊修建性詳細規劃，全力做好城市給水、排水、污水、綠化等專項規劃，指引縣城建設發展。完善城市路網，融資2.5億元，完成人民大道北段、龍泉北路、福壽路等9條道路新建和拓寬改造任務，鋪設閔子路南、中原路部分路段人行道，維修老城南北大街及南一街，開工建設德商高速至縣城連接線工程，完成濮範高速至縣城快速通道公跨鐵大橋建設任務。加大城市建設力度，籌資15億元，啟動建設縣審判綜合樓，開工建設縣公安局業務用房、人防信息保障中心和人防指揮所、天驕華庭住宅小區、金水灣小區、領秀城二期，完成商會大廈主體工程及衞生綜合服務樓、天然氣儲氣站、十字坡溝改造、復興路污水提泵站等建設任務;啟動建設城區部分新建小區供熱項目;儘快完成引黃調蓄工程立項批覆工作，啟動建設部分水系工程，着力打造靈韻秀美的生態宜居縣城。實施城區高標準綠化提升工程，融資7300萬元，完成濮範高速至縣城快速通道、城區主幹道、廣場、公園、街頭遊園綠化任務，精心打造“三季有花，四季常青，滿城綠色”的城市景觀。實施亮化提升和立面改造工程，籌資20xx萬元，完成所有新建道路路燈及變壓器安裝任務;籌資1600萬元，完成城區重點路段建築立面及線路改造提升工程。強化城市管理，籌資400萬元，建設數字化城市管理監督指揮中心;持續開展“三城同創”和“清潔家園”活動，強化城區綜合管理執法，抓好市政公用設施運行、維護及交通秩序治理，進一步鞏固省級衞生縣城創建成果，年內成功創建省級文明縣城、省級園林縣城，爭創國家級衞生縣城。

2、努力搞活商貿經濟。積極推進商務中心區規劃評審工作，為今後商貿經濟發展奠定良好基礎。加快範縣迎賓館建設，在縣城區北出入口規劃建設專業市場，鞏固中原路菜市場改造成果，開工建設範縣客運站，集聚人氣，營造商機，繁榮城區商貿經濟。依託晉豫魯鐵路、濮範高速、德商高速、濮台公路，規劃建設鐵路物流園區、農副產品物流園區、化工物流園區，謀劃實施豫魯省界物流中心項目，帶動城鄉經濟快速發展。

3、加快推進“以拆促建”。在抓好既定幹線公路兩側、重點項目用地、產業集聚區內村莊等重點部位“以拆促建”的同時，啟動人民廣場建設及縣城區南北出入口道路兩側拆遷改造，加快推進北楊鋪等4個村莊遷村並點工程，完成仝莊、段廟城中村改造舊村拆遷任務，仝莊、段廟安置房建設完成50%以上。鞏固老城區改造提升成果，啟動第二期6萬平方米拆遷改造工程。

4、因地制宜發展小城鎮。指導各鄉鎮結合實際，發展優勢產業，搞好沿街商貿開發，拓展城鎮規模，提高輻射帶動能力。指導王樓、辛莊等鄉按照建制鎮標準，提升經濟發展水平，加快撤鄉建鎮步伐，帶動全縣城鎮化水平不斷提高。積極開展鄉鎮駐地環境整治，縣財政列支以獎代補資金予以支持，推動各鄉鎮駐地環境面貌不斷改善;指導王樓、陳莊、辛莊積極爭創省級衞生鄉鎮，指導濮城鎮積極爭創國家級衞生鄉鎮。

5、穩妥推進新型農村社區建設。整合涉農項目、財政獎補、信貸支持和社會資金，捆綁使用，鼓勵支持有條件的鄉鎮遷村並點建設新型農村社區，完成在建社區公共服務設施年度建設任務，推進張莊白楊社區、濮城陽光新城等社區建設，重點抓好陳莊鄉羊二莊社區、陸集鄉六合錦苑社區建設，努力將其打造成全省灘區移民示範社區。

㈡狠抓工業項目建設，着力提升工業發展的質量和效益

堅持把工業作為推動縣域經濟趕超發展的中堅力量，持續開展大招商活動，在壯大工業經濟整體實力的同時，推動工業轉型升級，努力提升質量和效益。

1、全力推進重點工業項目建設。重點抓好投資12.5億元的優恩聯誠、投資10.98億元的自強化工、投資5.6億元的誠信石化、投資5.1億元的龍騰口杯、投資5億元的中博石化碳四芳構化、投資3億元的藍鑽玻璃幕牆等17個重點工業項目建設，實行台賬管理、掛牌推進，確保儘快建成投產。強力推進豐利石化年產10萬噸丙烯及聯產芳烴、年產5萬噸丁二烯項目建設，儘快形成施工高潮，力爭20xx年底部分裝置投入生產。一季度，確保投資13.7億元的盛源科技、投資10億元的雙髮油套管、投資3億元的暢通科技、投資1.3億元的蔚林舜騰等一批項目全面開工建設。

2、持續開展大招商活動。充分利用好濮範台試驗區這張名片，加大招商引資力度，努力營造大招商、大開放的濃厚氛圍。今年，每個鄉鎮至少要引進2個億元以上項目，其中濮王產業園所在鄉鎮分別引進1個10億元以上項目，新區產業園所在鄉鎮分別引進1個5億元以上項目，縣直有關部門同樣承擔招商引資任務，全縣合同引資額力爭達到100億元以上。繼續落實招商引資“二分之一”工作法，發揮企業招商主體作用，爭取在引進戰略投資者、引進重大項目上實現新的突破。堅持招商引資與招商選資相結合，招大商、招好商 ，對不符合國家產業政策和我縣產業定位、能耗高、有污染的項目，無論投資多大，一律不引進。

3、強力推進產業集聚區建設。採取多種投融資渠道，籌措基礎設施建設資金，開工建設龍馬路東延、鑫水路、康寧路道路工程，加快產業集聚區生活配套服務區、濮王污水處理廠等項目建設步伐，進一步完善園區服務功能，全面提升園區承載能力。搞好產業集聚區消防規劃、濮王產業園規劃等專項規劃及區域安評，完善調整後的新區產業園區域環評，促進項目順利入駐。積極開展入園企業形象提升工程，提高廠房建設標準，實施拆牆透綠，搞好廠區綠化，打造潔淨亮美的園區企業形象。建立新興創業園項目管理退出機制，建立健全園內治安、衞生、綠化等公共管理制度，對無項目的廠房責令其轉讓或租賃，爭取所有標準廠房全部投入使用。適時規劃建設金屬加工及機械製造專業園、中小型化工項目專業園。按照“統一規劃、分步實施”的原則，開工建設產業集聚區遷村並居工程，濮城、王樓、顏村鋪3鄉鎮年內至少完成一個村以上遷村並居任務，為項目入園提供充足的土地支撐。

4、培育壯大優勢產業。繼續落實扶持現有企業擴建技改政策，深入開展以“四賽兩比”為主要內容的工業強縣競賽活動，促進企業擴建改造、技術創新，推動企業轉型升級，不斷提升發展質量和效益。繼續開展“縣長質量獎”評選活動，鼓勵企業爭創國優、省優產品。實施“骨幹企業創新工程”，培育化工、金屬加工、玻璃製品等主導產業集羣，重點扶持盛源科技、中博化工、中鑫金屬、龍馬實業、興發玻璃、陽晨玻璃等骨幹企業，引導企業拉長產業鏈條，膨脹產業規模。實施“中小企業成長工程”，加大新興創業園內企業培育力度，在質量、品牌、營銷、服務上下功夫，促其儘快做大做強。

5、努力提高服務企業水平。認真落實縣級領導分包企業責任制，建立服務企業聯席會議制度，切實幫助企業解決土地、資金、人才等問題。定期舉辦銀企對接活動，為企業融資創造便利條件。建立健全企業人才引進和培養機制，重點引進高學歷、高素質專業人才，解決好企業人才缺乏問題。完善企業獎勵政策，對發展潛力大、納税多的企業，給予重點支持和傾斜。嚴厲打擊破壞企業發展環境的違法犯罪行為，努力為企業健康發展創造良好環境。

㈢鞏固農業基礎地位，着力提升現代農業發展水平

堅持“宜種則種、宜養則養”的原則，因地制宜，突出特色，擴大規模，提升效益，全力促進農業增效、農民增收。

1、加快推進農業結構調整。抓好糧食生產，搞好高產創建，實施“百千萬工程”。加大土地流轉力度，新流轉土地3萬畝，為農業結構調整提供有力支撐。出台優惠政策，支持現代農業發展，重點打造濮城藍鑽千畝高效農業示範園、陳莊萬畝生態蓮藕示範園、楊集及辛莊特色水產養殖基地，完成市定8個現代農業示範園區建設任務，除城關鎮外，各鄉鎮年內至少新增一處集中連片500畝以上的高標準現代農業園區。優化農業產業結構，在背河窪地稻作區，以陳莊、楊集、辛莊、龍王莊、白衣等鄉鎮為重點，新發展蓮藕1萬畝，水產養殖、蓮鰍共作、稻鰍共作1.5萬畝，着力打造蓮藕種植、水產養殖產業帶;在北部旱作區，以濮城、王樓、白衣、顏村鋪、高碼頭、張莊等鄉鎮為重點，發展温棚蔬菜和食用菌種植1萬畝;在沿黃灘區，以辛莊、楊集、陸集、張莊等鄉為重點，利用豐富的林地資源，大力發展畜牧養殖業，突出抓好豐龍牧業萬頭肉牛養殖場和郭莊奶牛場建設，切實搞好中原畜禽種雞場、楊集鄉黑豬土豬場、雙廟朱萬隻種鴨小區建設，依託辛莊龍森養羊小區發展養羊合作社和養羊場15個，打造全省肉羊養殖集中區，逐步建成沿黃畜牧養殖帶。

2、積極推進農業產業化。把做大做強產業化龍頭企業作為推進農業現代化的重要抓手，大力扶持天灌米業、中原畜禽、國大泥鰍、黃河藕業等省市龍頭企業發揮輻射帶動作用，積極引進大米、蓮藕等特色農產品深加工項目，不斷提升農業綜合效益。加快無公害、綠色、有機農產品認證，進一步打響範縣大米、範縣蓮藕等一批特色農業品牌。加強農民專業合作社建設，堅持數量發展與規範提高相結合，着力打造一批發展潛力大、輻射帶動能力強的農民專業合作社，年內爭創省級專業合作社3家以上、市級5家以上。加強農技推廣體系建設，強化農業實用技術推廣，提高農業生產科技水平，上半年建成6處鄉鎮農技推廣區域服務站。

3、着力提升林業發展水平。以溝渠路河綠化和農田林網建設為重點，加大造林力度，完成市定263.6萬株植樹造林任務，確保新造林成活率達到95%以上、保存率達到92%以上，造林綠化工作繼續保持全市領先。高標準實施濮範高速至縣城快速通道、李馬橋及王樓高速出入口綠化工程，重點抓好王樓苗木基地、濮範高速與省道101之間高效經濟林帶建設，做好濮範高速兩側綠化補植，對毛王路、省道101李馬橋至台前縣界實施高標準廊道綠化，打造綠化精品線路。實施低質低產林改造，發展林果、花卉、苗圃等經濟林1.5萬畝。充分利用豐富的林地資源，發展林下經濟3萬畝。

4、努力改善農村生產生活條件。開工建設彭樓灌區續建配套與節水改造二期工程，爭取實施第二期小農水重點縣項目。完成4000畝耕地儲備項目，實施好黃河堤防加固工程、國家千億斤糧食生產項目，完成機井通電工程，全力推進新一輪農村電網改造升級。大搞農田水利基本建設，完善防洪除澇體系，再奪省“紅旗渠精神杯”。高標準實施交通主幹線及兩側重點村路容路貌、村容村貌和城鄉結合部的環境整治提升，示範帶動農村環境衞生不斷改善，塑造整潔美觀的農村新形象。

㈣傾力改善民計民生，着力推進和諧範縣建設

把改善民生作為發展經濟的根本目的，將有限的財力更多地投向民生領域和社會事業，努力讓廣大羣眾生活得更加幸福美好。

1、高度關注民生。千方百計擴大就業，支持小微企業發展，鼓勵小企業帶動就業。實行企業工資集體協商制度，促進勞動關係和諧穩定。加快完善覆蓋城鄉的社會保障體系，認真落實職工工資、退休人員基本養老金、城鄉低保及農村“五保”供養標準的正常調整機制和城鄉居民養老保險、醫療保險政策，不斷提高社會保障水平。積極發展慈善事業、社會福利事業，高度重視弱勢羣體、困難羣體的幫扶救助，完善覆蓋城鄉的社會救助體系。

2、統籌發展各項事業。加大科普推廣力度，提高全民科技素質。實施文體惠民、舞台藝術送農民、農村電影放映工程，政府出資為羣眾採購文化演出100場;加快推進毛樓旅遊度假項目建設，完成顏村鋪革命舊址修復年度任務，冀魯豫革命紀念館對外開放，與央視合作啟動《範縣縣令鄭板橋》電視連續劇拍攝工作。優先發展教育事業，對全縣灘區教師每月增加200元生活補貼，每兩年組織全縣教師免費體檢一次，所有住房困難教師家庭享受保障性住房政策。開工建設陸集等3個鄉鎮衞生院病房樓，完成辛莊鄉衞生院病房樓建設任務。落實計劃生育基本國策，加強人口性別比綜合治理，實施好國家免費孕前優生項目，提高人口素質。積極開展食品藥品安全專項整治活動，確保人民羣眾飲食和用藥安全。完成縣道006毛樓至山東省界戰備公路建設、工業大道東延範縣段建設、省道208柳行頭至省界段改造、省道101與國道106交叉口至李馬橋範縣段升級改造、省道307濮城東關至濮陽縣界改造任務，配合搞好德商高速、範台樑高速範縣段建設，構建方便快捷的綜合交通體系。

3、加強社會管理創新。不斷完善體制機制，注重源頭治理，進一步提高社會管理科學化水平。積極探索縣城管理新體制，適時成立居委會，推進城市管理科學化。加強對特殊人羣的管理，形成全社會關心幫助特殊人羣的良好局面。加強安全隱患排查治理，堅決遏制重特大安全事故發生。積極排查化解各類矛盾糾紛，認真解決羣眾的合理訴求。強化社會治安綜合治理，完善治安防控體系，依法打擊各類違法犯罪活動，確保社會大局穩定。

三、切實加強政府自身建設

新的形勢、新的任務，對政府工作提出了新的更高要求。我們將以持續開展“一創雙優”活動為動力，進一步加強政府自身建設，更好地為發展服務、為基層服務、為羣眾服務。

㈠打造務實政府。嚴格落實中央“八項規定”、“六項禁令”和省委20項具體要求，大力精簡文件、會議，切實改進文風會風。大興求真務實之風，做到講實話、辦實事，敢作為、勇擔當，言必行、行必果。堅持深入基層、深入羣眾，針對事關民生的難事、急事和基層、企業急需解決的問題，緊抓不放、及時解決，以實實在在的行動贏得人民羣眾的擁護和支持。

㈡打造高效政府。紮實開展好政府系統“三講三提高”(講責任、講規矩、講自覺，提高標準、提高效率、提高效益)活動，進一步提高政府部門服務經濟發展的能力和水平。深化行政審批制度改革，繼續精簡行政審批事項，優化政府工作運作流程，切實提升行政效能。堅持目標管理和過程管理並重，加大重點工作督查督辦力度，加強對落實過程的督促檢查，看進度、查問題、促整改，確保各項工作快速落實、取得實效。

㈢打造法治政府。加強政府法制建設，嚴格按照法定權限、法定程序履行職責、行使職權。強化行政監察，嚴肅查處行政不作為、亂作為、慢作為行為。自覺接受人大及其會的法律監督、工作監督和政協的民主監督，認真聽取工商聯、無黨派人士及人民團體的意見，廣泛接受社會公眾和新聞輿論監督，確保權力在陽光下運行。

㈣打造清廉政府。嚴格遵守廉潔從政各項規定，切實把廉政建設的各項要求落實到政府工作的每個領域、每個環節，做到幹部清正、政府清廉、政風清明。強化審計監督和執法監察，深入開展專項治理活動，堅決糾正損害羣眾利益的不正之風，堅決查處各種違法違紀案件。堅持厲行節約、勤儉辦事，集中財力保民生、促發展，讓廣大羣眾享受更多的改革發展成果。

各位代表!

範縣的發展任重道遠，人民的期待催人奮進。讓我們在市委、市政府和縣委的堅強領導下，以更加寬廣的視野謀求發展，以更加昂揚的鬥志迎接挑戰，以更加務實的作風狠抓落實，同心同德，砥礪奮進，為建設富裕和諧美麗新範縣而努力奮鬥!

範縣政府工作報告篇3

各位代表：

現在，我代表縣人民政府向大會報告工作，請予審議，並請各位政協委員和其他列席同志提出意見。

一、20xx年和“xx”工作回顧

20xx年，在市委、市政府的領導下，全縣上下圍繞“保持好態勢、創新新優勢、全力拼上去、領跑各縣區”的總要求，幹在實處、拼在一線，較好地完成了縣十四屆人大五次會議確定的目標任務。

一是抓項目、促增長，整體實力邁上新台階。47個省市重點項目完成投資196億元，佔計劃的132%，位居全市第2名。固定資產投資312億元，增長16.3%，位居全市第1名;社會消費品零售總額137.6億元，增長13%，位居全市第2名;生產總值完成342億元，增長11.7%;規模以上工業增加值完成230.6億元，增長13.9%;城鎮居民人均可支配收入22266元，增長8.7%;農民人均純收入10205元，增長9.8%。一般公共預算收入突破十億元大關，完成10.09億元，增長12%;税收收入佔公共財政預算收入比重達80.6%，位居全省107個縣市第1名。城關、柳屯躋身全省財政收入億元鄉鎮行列，填補了我市空白;柳屯、文留、城關蟬聯河南省百強鄉鎮。我縣位居全市20xx年縣(區)科學發展綜合考評第1名、政府目標管理第1名。

二是調結構、促轉型，產業結構得到新優化。工業經濟提質發展。舒舒電子、匯元藥業等13個項目建成投產，全縣規模以上工業企業達200家，其中納税百萬元以上企業20家。縣產業集聚區被評為20xx年全市“兩強”、“兩快”產業集聚區和河南省先進產業集聚區，中科院光電技術聯合實驗室、國家電光源檢測中心、河南省LED燈質檢中心、主導產業會展中心建成投用。位於户部寨、文留的濮陽市化工產業集聚區晉級省級產業集聚區。第三產業提速發展。金融機構新增貸款19.3億元，增速全市最快，存貸比全市第一;我縣成為全省22個農村土地“兩權”抵押貸款試點縣之一，被表彰為全市信貸融資先進單位。上億廣場一期、慶祖台一路商業街等項目主體完工;電子商務企業達118家，網上交易額突破3億元，我縣榮獲全市服務業“兩區”建設先進縣。金堤河國家濕地公園二期、海通文信荷花園建成投用;渠村金沙黃河休閒旅遊初具看點;澶州府衙復建、開州古城等項目啟動建設;全市文化旅遊產業觀摩彙報會在我縣召開，我縣被評為河南省詩詞之鄉、文化產業發展先進縣。農村經濟提效發展。全年糧食總產95.7萬噸，實現“十二連增”。完成植樹造林646萬株。流轉土地4萬畝，新建王密城高效農業園等百畝以上園區14個、有道畜牧養殖等標準化養殖場15家。我縣被表彰為全市農業農村工作一等獎、特色設施農業發展先進縣、標準化養殖場建設先進縣，連續十六年蟬聯省“紅旗渠精神杯”。

三是抓創建、促管理，城鄉面貌實現新提升。建成盤錦路南延等道路6條8公里;啟動了集中供暖、供水項目建設。人民公園、中水濕地等城市生態項目快速推進，縣城區綠地面積達到554萬平方米，綠地覆蓋率37%。新建文留文興生態休閒園、慶祖文化廣場等鄉鎮文化體育廣場6處。文留、柳屯蟬聯全國重點鎮、全國文明鎮，文留被納入河南省第一批重點示範鎮。打造了沿濮渠路美麗鄉村建設示範帶，西辛莊村被評為河南省首批美麗宜居村莊;柳屯成為河南省首批美麗宜居小鎮。在胡狀石槽、樑莊關帝廟等109個市縣示範村實施了美化亮化綠化，為528個村配備了垃圾運輸車和保潔員。楊小線八公橋至梨園段建成通車，新南環已完成工程總量的90%以上;新建農村公路116.6公里，我縣被表彰為全市交通運輸工作先進縣。

四是抓招商、促改革，經濟發展增添新活力。深入實施“開放活縣”戰略，堅持以情招商、以誠招商，全年簽約中國建材、保利協鑫、德力西、上海電氣、晶科電力等億元以上項目60個，總投資222億元，佔市定目標的161%;引進境外資金1.04億美元，增長31.5%;省外資金38億元，增長8.2%;我縣位居全市招商引資考核第1名。穩步推進農村產權制度改革，完成了70萬畝農村土地承包經營權、976個行政村集體建設用地使用權和107處農村安全飲水工程確權登記頒證工作;對86處經營規模百畝以上林地林權進行確權;發放農村房屋產權證1萬餘件。

五是抓民生、促和諧，社會事業取得新成效。新建市級標準化學校52所、鞏固提升148所。完成了徐鎮衞生院和100個村衞生室標準化建設。城鎮新增就業14095人、再就業2985人，城鎮登記失業率控制在2.7%之內。城鄉低保、農村五保、居民基本養老保險、醫療保險等各類惠民保險應保盡保。積極實施團購住房優惠政策，商品房銷售4672套，增長61%。龍城花園經濟適用房交付使用，龍城新居公租房9棟樓房已封頂。解決了12.75萬人的安全飲水問題。完成10個村整村脱貧，1.25萬人實現脱貧，我縣被評為全市扶貧開發和黃河灘區扶貧開發先進縣、人口和計劃生育工作先進縣。加大重點領域和重點行業安全監管力度，全面做好非法加油加氣站、油氣輸送管道等隱患排查整改，我縣榮膺全省安全生產先進縣。大力實施“藍天碧水”工程，環境質量持續改善;清河頭鄉創建為省級生態鄉鎮，我縣被評為全市環境保護先進縣。加強社會治安管理，社會大局和諧穩定，我縣蟬聯全省平安建設先進縣。

六是抓政風、促服務，發展環境得到新改善。以“三嚴三實”專題教育和“一創雙優”活動為動力，倡導“立説立行、馬上就辦、辦就辦好”的工作理念，政府執行力和公信力不斷增強。成立了企業服務中心，在全市率先推行“三證合一”證件辦理。進一步簡政放權，取消和調整非行政許可審批33項，39個政府部門權責清單編制完成。始終堅持在縣委領導下開展工作，自覺接受人大法律監督，主動接受政協民主監督和社會各界監督，按期辦復建議85件、提案167件。同時，民族宗教、外事僑務、民兵預備役、廣播電視、工商質監、監察、審計、統計、人防、氣象、史志、檔案等工作也取得了新的成績。駐濮人武部和武警、消防部隊在支持地方發展、維護社會穩定方面做出了積極貢獻。

各位代表，20xx年各項任務的如期完成，標誌着“xx”順利收官。五年來，在縣委的堅強領導下，在全縣人民的共同努力下，經濟社會發展速度逐步加快、結構持續優化、活力明顯增強，譜寫了趕超發展的新篇章。

這五年，是綜合實力提升最快的五年。按可比價計算，20xx年與20xx年相比，全縣地區生產總值增長了1.24倍，年均增長14%;財政收入增長了2.4倍，年均增長19.4%;規模以上工業增加值增長了1.15倍，年均增長16.9%;固定資產投資增長了1.37倍，年均增長23.5%;社會消費品零售總額翻了一番，年均增長15%;金融機構存款餘額、貸款餘額分別增長了2.24倍和2.23倍。

這五年，是產業結構明顯優化的五年。進出口總額完成6.48億美元，年均增長5.7%，連續六年榮獲全省對外開放先進縣。縣產業集聚區三次榮獲河南省十快產業集聚區。實施農田綜合治理64萬畝，連續9年被評為全國糧食生產先進縣;發展現代農業9.9萬畝，千畝以上園區達到7個;建設標準化規模養殖場180家，被命名為全國生豬調出大縣。三次產業結構由14.3:69.3:16.4調整為12:63.9:24.1，三產提高了7.7個百分點。

這五年，是城鄉面貌煥然一新的五年。累計投入7.45億元，新建城區道路41公里、供水管網51公里、供氣管網85公里、污水管網33公里，污水處理廠建成投用。持續抓好造林綠化工作，新建金堤河國家濕地公園等綠地遊園14個、127.6萬平方米;全縣森林覆蓋率達到25.5%。實施縣二中、自然水岸等學校、醫院、住宅小區項目63個，成功創建河南省文明縣城、園林縣城、衞生縣城。修建農村公路692公里，改造農村公路危橋80座，我縣連續兩年榮獲全省改善農村人居環境工作先進縣。

這五年，是民生事業長足進步的五年。累計為937萬人次發放新農合補償資金16.6億元;新增就業崗位62715個，下崗失業人員再就業22224人;完成75個村整村推進扶貧任務，11.6萬人實現脱貧;解決了42.2萬人安全飲水問題;城鎮居民最低生活保障由155元/人提高到225元/人;建成經濟適用房48.6萬平方米，建成廉租房、公租房5.04萬平方米。我縣先後被評為全國計劃生育優質服務先進縣、羣眾體育工作先進縣、法治宣傳教育先進縣和河南省教育工作、新農合工作、扶貧開發、安全生產、文化工作先進縣，連續五年蟬聯全省平安建設先進縣。

上述成績的取得，是縣委正確領導、帶頭實幹的結果，是縣人大、政協有力監督、大力支持的結果，更是全縣廣大幹部羣眾戮力同心、艱苦奮鬥的結果。在此，我代表縣人民政府，向給予政府工作大力支持的人大代表、政協委員，向所有關心支持濮陽縣發展的各界人士、各界朋友，致以崇高的敬意和衷心的感謝!

在肯定成績的同時，我們也清醒地看到發展中還存在一些問題和不足，主要是：第三產業佔比僅24%，低於全市平均水平7.6個百分點，現代服務業檔次不高、規模較小、統計入庫難;文化旅遊、健康養老、金融服務等新興業態發展不快。工業主導產業沒有形成集聚效應，縣產業集聚區建成投產企業少，缺少高科技、大項目支撐。農業結構不夠優化，規模化、標準化、集約化水平低。仍有5.22萬人沒有擺脱貧困，發展基礎薄弱、生活條件差、脱貧難度大。少數幹部仍然抱殘守缺、觀念陳舊，服務意識、擔當意識、創新意識、清正意識還有欠缺，用改革辦法、市場手段和開放途徑謀劃發展的能力不足。這些問題時刻警醒着我們、鞭策着我們，我們將高度重視，認真對待，採取有力措施，切實加以解決。

二、“十三五”發展的指導思想和主要任務

根據縣委十一屆十二次全會精神，“十三五”時期全縣經濟社會發展的指導思想是：全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入貫徹系列重要講話精神，以“四個全面”戰略佈局為總引領，以推進供給側結構性改革為總抓手，以全面建成小康社會為總目標，牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享發展理念，實施新型工業化、新型城鎮化“雙輪驅動”，強化產業和基礎設施“兩大支撐”，彌補黃河灘區、商貿服務業、文化產業“三個短板”，推進市縣、城鄉、產城“三個融合”，促進全縣經濟社會趕超發展。

主要預期目標是：全縣生產總值和城鄉居民人均收入在20xx年的基礎上翻一番以上，生產總值年均增長10%，城鄉居民人均收入年均增長10%;地方財政一般預算收入達到16億元，年均增長10%;三次產業比調整為11:54:35。城鄉協調發展取得顯著成效，常住人口城鎮化率達到48%。打贏脱貧攻堅戰，確保現行國家標準下農村貧困人口實現脱貧，與全國全省同步全面建成小康社會，基本建成中原地區重要的電子電器裝備製造和化工產業基地、豫魯冀三省交界地區商貿流通中心、重要的國家超級產糧大縣、享有盛譽的歷史文化名城、黃河之畔美麗宜居之鄉。實現上述目標，要把創新作為引領發展的第一動力，全面推進科技創新、產品創新、組織創新、管理創新及商業模式創新，搶佔新一輪發展制高點。要突出協調發展，更加註重城鄉一體化發展，統籌推動物質文明和精神文明建設，着力構築誠信仁孝、均衡發展新格局。要突出綠色發展，更加註重環境保護和生態文明，着力建設碧水藍天、生態宜居的美麗新家園。要突出開放發展，積極融入國家和區域重大發展戰略，主動承接產業轉移，着力拓展戰略新空間。要突出共享發展，更加關注人民福祉，打贏脱貧攻堅戰，着力創造衣食無憂、尊嚴體面的幸福新生活。

三、20xx年工作安排

20xx年是實施“十三五”規劃的第一年，開好頭、起好步，至關重要。全縣經濟社會發展的主要預期目標是：生產總值增長10%;規模以上工業增加值增長16%;固定資產投資增長20%;社會消費品零售總額增長13%;公共財政預算收入增長13%;外貿出口總額增長8%;外商直接投資增長11%;城鎮居民人均可支配收入增長10%;農民人均純收入增長11%;節能減排、環保等約束性指標完成市定控制目標。

圍繞上述目標，重點抓好以下八個方面的工作：

(一)着力抓好工業強縣，強化經濟發展支撐。圍繞打造“中原地區重要的電子電氣裝備製造和化工產業基地”的定位，持之以恆、久久為功，加快推進新型工業化進程。抓好園區建設。積極推進富民路東延、電廠路東延、110千伏變電站等基礎設施建設。濮上人家、龍城國際交付使用;金堤社區、盤錦社區一期年內主體完工。編制完成化工產業集聚區文留區塊控制性詳細規劃，開工建設文留35千伏輸變電工程;户部寨園區供熱中心、慶祖污水處理廠建成投用。強化項目支撐。牢固樹立“抓發展必須抓項目”的理念，全力抓好中國建材、保利協鑫、德力西等48個工業能源項目前期手續辦理工作，及早做好土地、資金、環保等要素保障。服務好宇浩光電、鬆鈴電動車等建成入駐項目，確保其達產運行。做強重點企業。積極爭取各類發展基金和獎補資金，推進濮耐股份、蔚林化工等企業不斷壯大。發揮好中科院光電研究院、國家電光源檢測中心等科技平台的作用，重點支持骨幹企業建設技術研發中心，創建省市技術創新示範企業。強化企業服務。加強工業經濟運行監測預警，搞好“四個對接”，對重點企業實施精準服務，保障企業正常生產經營。樹立“讓投資者成功賺錢是最大環境”的理念，不斷提高服務水平，嚴厲打擊強攬工程、強裝強卸等違法行為。

(二)着力抓好城建立縣，打造宜業宜居環境。持續提升縣城建設檔次。圍繞“鞏固三城聯創成果，確保省級文明縣城復創成功”的目標，堅持規劃引領，加大縣城建設管理力度，着力打造宜居美麗濮陽縣。抓好路網建設。建新路北延等4條道路10月底前建成通車;紅旗路東延、南環路改造等5條道路建設加快推進。抓好功能完善。南水北調淨水廠、城市供暖項目10月底前建成投用。積極推進綜合客運樞紐站、市民中心等項目建設;穩步推進榮灣、温杜莊、市民廣場東側等棚户區改造，馬頰河安置區5月底交付投用。抓好綠化提升。抓好縣城區主幹道綠化提升;加快推進金堤河國家濕地公園三期、龍文化主題公園、人民公園、中水濕地建設，打造特色生態城市。抓好精細管理。加大城市精細化管理力度，5月底前完成縣城景觀亮化設施、門頭牌匾、井蓋缺損、建築工地專項整治等工作。加強城市管理數字化平台建設，實施城市交通信號控制優化提升項目，有效提高道路通行能力。同時，堅持依法嚴管重罰，嚴防城市“十亂”，着力營造暢通、潔淨的城市環境。完善小城鎮功能。按照統籌城鄉發展的總體要求，抓好文留、柳屯、慶祖等小城鎮道路、供水、供氣、排污等基礎設施建設，推行城鎮垃圾無害化處理;完善教育、醫療衞生等配套服務，示範帶動其他鄉鎮持續完善城鎮功能。文留、户部寨爭創國家衞生鄉鎮，柳屯爭創全國美麗宜居小鎮。抓好美麗鄉村建設。按照“通、淨、綠、亮、文”的標準，以建立完善長效機制為重點，抓好慶祖、八公橋2個市級示範鄉鎮和65個市定重點村示範建設。實施省道S101清河頭至範縣楊集段升級改造、S212金堤河橋拓寬改造、子白路升級改造、省道307文留段升級改造等項目;新建農村公路110公里，進一步改善農村交通條件。

(三)着力抓好商貿富縣，持續優化經濟結構。圍繞打造“豫魯冀三省交界地區商貿流通中心”的戰略定位，抓好特色商業區路、水、電、氣及配套學校、住宅小區等公共設施建設，完善配套服務功能，吸引大型商業項目入駐。上億廣場一期五月份建成投用，帶動縣城商業提檔升級。抓好106國道、南環路沿線10大類18個大型專業市場建設。結合重點鄉鎮產業發展，加快特色專業市場、商業街建設。大力實施“互聯網+”行動計劃，打造覆蓋“縣、鄉、村”三級的信息化產業服務體系;抓好電子商務進農村綜合示範工作，促進電子商務與實體經濟深度融合。

(四)着力抓好金融活縣，促進經濟健康發展。深入實施企業上市助推行動計劃，爭取年內完成巨烽生物、華夏生命上市申報，加快訓達等後備企業上市申報步伐。縣財政、發改等部門要認真研究上級政策，積極爭取國家地方政府發債規模。城投、建投、文投要積極與省水投、市建投等融資平台深化合作，吸引社會資本參與運作，多渠道籌措建設資金。加快供暖、新高中、縣醫院遷建等PPP項目建設，再謀劃包裝推介一批PPP項目，爭取上級更多政策基金支持。全力支持農信社改制工作，積極引進中原證券入駐，鼓勵銀行增加信貸投放。

(五)着力抓好農業穩縣，提升農村發展水平。圍繞打造“全國重要的糧食生產基地”的戰略定位，加強基礎設施建設，調優農業經濟結構，促進農業增效、農民增收。穩定提高糧食生產能力。全面實施藏糧於地、藏糧於技戰略，積極實施耕地質量保護和提升行動，劃定永久基本農田並實行特殊保護;整合項目資金1.95億元，實施千億斤糧食、農業綜合開發、土地整理、小農水重點縣四大工程，新建高標準糧田15萬畝。推進投資8.8億元的中小河流綜合治理、灘區綜合治理、金堤河干流河道治理、渠村和南小堤灌區續建配套工程，服務好引黃入冀補澱工程建設。持續提升農業機械化和農業科技水平，有效促進糧食生產能力提高。推進農業結構調整。沿濮渠路、106國道及引黃入冀補澱工程兩側大力發展設施農業、特色農業，抓好慶祖太平有良、胡狀太子湖等8個現代農業園區建設。加快河南永達肉雞養殖項目和匯源肉羊養殖基地、屠宰加工、冷鏈物流一體化建設，創建省級生態畜牧業示範場2個以上。抓好濮渠路、106國道景觀林帶及都市林生態圈建設，完成植樹360萬株。加快農業產業化步伐。積極培育種養大户、家庭農場、農民合作組織、專業公司等新型農業經營主體，大力實施現代農業產業集羣培育工程，新增規模以上涉農企業10家，訓達油脂、家家宜米業爭創“河南省農業產業化示範性集羣”;加強農產品流通設施和市場建設，積極發展“互聯網+”現代農業。

(六)着力抓好文化靚縣，提升城市文化品位。圍繞打造“享有盛譽的國家歷史文化名城”的戰略定位，發揮歷史文化資源優勢，規劃建設文化產業帶。重點抓好中華第一龍遺址公園、五代城牆保護、澶州府衙復建、明清古十字街保護提升等項目，叫響“中華帝都”、“華夏龍都”品牌。澶淵之盟博物館、中華壽星文化產業園、八都三尚書牌坊等項目年內完工;加快推進開州古城、中華姓氏文化創意產業園、雜技文化產業園建設;年內開州古城起步區基本建成，供水、排污、電力等配套設施同步推進。同時，大力發展生態旅遊，重點抓好黃河生態休閒旅遊帶、沿濮渠路休閒農業觀光帶、金堤河國家濕地公園三期、引黃入冀補澱生態長廊，謀劃實施城郊休閒農業觀光項目。大力實施文化惠民、文化精品、文化產業帶動、鄉村旅遊示範四大工程，爭創國家級傳統戲劇文化生態保持實驗區、中華詩詞之鄉和河南省民間藝術之鄉，實現由文化大縣向文化強縣的跨越。

(七)着力抓好開放興縣，增強經濟發展活力。一是着力推進改革創新。進一步精簡行政審批事項和相關中介事項;加快行政審批標準化建設，積極推廣“互聯網+政務服務”方式;深化商事制度改革，擴大“三證合一”改革成果。建立跨年度預算平衡機制，將政府性債務納入財政預算管理。深化預算公開和“三公”經費公開工作，嚴控“三公”經費支出。全面完成剩餘農村土地承包經營權確權頒證和農村水利工程設施、百畝以上林地、農村房屋確權頒證工作，加快交易服務平台建設，積極開展農村土地承包經營權抵押貸款試點建設。同時，統籌推進教育、文化、價格、醫藥衞生、户籍等其他領域改革。二是突出開放帶動。依託文96、文23儲氣庫的天然氣優勢和“兩區一園”的配套服務優勢，圍繞電子電氣裝備製造、醫療器械、新型化工、食品加工、現代服務業等產業定位，以各鄉鎮、五個招商局和九個產業招商組為主力，發揚“釘釘子”精神，大力開展產業招商、精準招商、以情招商、叩門招商，着力引進一批科技含量高、產業帶動能力強的項目。進一步完善招商推進機制，定期開展專項督查，切實加強項目後續服務，提高合同履約率、資金到位率和項目開工率。對中國建材、德力西、上海電氣、保利協鑫、僑鑫集團等已簽約項目，創造良好的環境，確保項目及時落地建設。對河南國控、白雲電器等意向性項目緊盯不放，促其早日簽訂正式協議。

(八)着力抓好民生安縣，推進和諧濮陽建設。一是更加重視扶貧攻堅工作。深入貫徹精準扶貧、精準脱貧這一基本方略，加大職業技能培訓力度，大力發展扶貧支柱產業，着力改善貧困家庭子女教育條件，努力提高貧困人口社會保障水平。用好國家和省黃河灘區居民遷建試點政策、試點項目、試點資金，抓好習城鄉、徐鎮鎮和縣城區三個搬遷安置點建設。按照“政府主導、羣眾自願、試點先行、壓茬推進”的原則，實行多種安置方式，鼓勵有條件的灘區羣眾進城落户。加大財政及社會資金投入力度，統籌做好貧困地區道路、水利、電力及信息化等基礎設施建設，確保20xx年實現40個貧困村和4400户、1.6萬貧困羣眾脱貧。二是更加註重就業和社會保障。實施更加積極的就業政策，多渠道開發就業崗位，推進大眾創業、萬眾創新。全年城鎮新增就業1萬人，城鎮下崗失業、就業困難對象再就業4200人，發放小額擔保貸款8000萬元。紮實推進社會保障“一卡通”;健全社會救助制度，保障好殘疾人、孤寡老人等困難羣體的基本生活，城鄉低保、農村五保做到應保盡保;加快縣社會福利中心建設。龍城新居公租房年內交付使用。積極鞏固房地產新政成果，認真落實農民工等特定羣體進城購房補貼政策，促進房地產業持續健康發展。三是更加註重發展社會事業。籌資5378萬元，完成2.9萬平方米的“全面改薄”任務。投資3820萬元，改擴建縣第二實驗國小、城關鎮四中、化肥廠學校。縣龍源實驗學校年內建成;南城新區教育園區啟動建設。建立健全教師編制動態管理機制，嚴禁教師私自流動。加快醫療機構標準化建設，王稱堌等四個鄉鎮衞生院及66個村衞生計生室年底全部完工;推進縣人民醫院新區、中醫院、婦幼保健院建設。加大體育產業發展力度，促進全民健身;實施好金堤堤頂彩色跑道等體育設施建設，為人民羣眾提供更多鍛鍊休閒場所。四是更加註重平安濮陽建設。堅持發展、保護兩手抓，持續實施藍天、碧水、鄉村清潔工程和城市清潔河流行動計劃，對馬頰河、金堤河河道進行整治;推行城鎮生活垃圾無害化處理。牢固樹立抓安全生產永遠在路上的理念，嚴格落實“黨政同責、一崗雙責”，加大食品藥品、道路交通、危險化學品、油氣管道、消防等重點領域和重點行業監管力度，及時排查整治安全隱患，堅決遏制重特大事故發生。繼續深化油地合作，圍繞建設全國天然氣輸配中心目標，積極服務好文23戰略儲氣庫建設，提升工農共建水平。紮實抓好信訪工作，更加註重依法化解社會矛盾，切實解決民生領域的突出問題。全面提升城鄉監控建設網絡，建立完善網格化管理模式，嚴厲打擊各類違法犯罪行為。

四、加強政府自身建設，打造人民滿意政府

一是講學習，建設創新政府。要努力破除陳舊的發展觀念、固有的思維定勢、原有的行為習慣，大力弘揚敢想敢幹、敢為人先的創新精神，以新的發展理念引領新的發展實踐。強化“謀定而後動”的決策意識，深入研究學習上級新政策、新部署、新要求，在執行中發現新機遇、在落實中找到結合點，培育新的發展動力，開創新的發展局面。

二是講規矩，建設法治政府。深入開展“兩學一做”學習教育，講政治、守規矩、立標杆、作示範，以上率下、層層看齊。堅持法定職責必須為、法無授權不可為，依法接受人大監督、民主監督、司法監督、社會監督和輿論監督。進一步完善羣眾參與、專家諮詢和政府決策相結合的決策機制，促進行政決策的科學化、民主化、制度化，不斷提高政府工作水平。

三是講擔當，建設高效政府。把全心全意為人民服務作為根本宗旨和行為準則，多行便民之舉、多辦利民之事，讓羣眾生活得更加美好、更加幸福。站位全局、主動作為，對縣委決定的事項、人大形成的決議、政府做出的部署、政協協商的意見，逐一建台賬、明責任、嚴督察，宵旰圖治、倍道兼程，以“釘釘子”精神全力抓好落實。

四是講責任，建設清廉政府。嚴格落實“三嚴三實”要求，切實履行黨風廉政建設主體責任，全面建立權責清單制度並實行動態管理，切實轉政風、正行風、剎“四風”。推動監察和審計全覆蓋，強化巡察監督，堅決糾正不作為、慢作為、亂作為，着力解決羣眾身邊的不正之風和腐敗問題，以反腐倡廉實效保障發展、取信於民。

各位代表，新的目標激勵人心，新的任務艱鉅光榮，新的征程催人奮進。讓我們在縣委的堅強領導下，緊緊依靠全縣人民，羣策羣力謀發展，同心同德幹事業，努力在每個崗位上創造新業績、展示新形象、體現新作為，為濮陽縣更加美好的明天作出積極貢獻!