全鎮人口和計劃生育工作會議講話稿（通用3篇）

全鎮人口和計劃生育工作會議講話稿 篇1

同志們：

今天，我們召集大家在這裏召開全鎮人口和計劃生育工 作會議，全面部署我鎮人口計生工作，這既反映了鎮委、鎮政府對這項工作的重視，又表明了我們抓好計生工作的決心，是我們切實轉變工作作風的一個具體體現。

過去一年，在全鎮各級幹部和計生部門的共同努力下， 我鎮完成了市政府下達的各項人口控制計劃，得到市政府的肯定。在此，我代表鎮委、鎮政府向全鎮計生工作人員，向所有支持和關心人口計生工作的同志們表示衷心的感謝!同時，我們也應該看到，在去年全市計生工作綜合評比 中，我鎮排名相對靠後，希望同志們在新的一年裏真抓實幹， 奮發有為，儘快扭轉這種被動局面。

今年是實施“’’規劃的開局之年，鎮委、鎮政府對抓好人口和計劃生育工作非常重視。客觀地説，今年的工作任務更重、責任更大。具體來説，當前我們的主要任務是：創建“兩項活動”、抓好春季計生集中服務活動。創建“兩項活動”是指創建“無政策外多孩生育鎮’’和創建“無政策外生育村(社區)”。

以上兩項工作，我們務必要高度重視，動真格，把活動抓得既紮紮實實，又轟轟烈烈。下面，我主要講幾點意見。

一、提高認識，加強領導，明確責任

做好創建“兩項活動”和春季計生集中服務活動，關鍵是抓領導、領導抓。各村(居)委會、各單位領導一定要樹立和落實科學發展觀，深刻領會“兩項活動’’和計生集中服務活動的意義、目標，切實加強組織領導，真抓實幹，堅持一把手親自抓、負總責，把開展本次活動作為加強本村、本單位工作的重要任務，作為人口計生工作“’’規劃的重要工作，納入領導幹部目標考核的重要內容，堅決落實“一票否決權，，制度。要嚴格實行責任追究，誰管的轄區出了問題，就追究誰的責任，依法依紀嚴肅處理計劃生育工作失職的領導幹部。同時，廣大黨員、幹部不僅自己要帶頭執行計劃生育，而且要嚴格要求親屬實行計劃生育，真正起到帶頭模範作用。

二、採取積極措施，嚴防計劃外生育

首先，我們要進一步強化計生包乾責任制。把容易造成 政策外生育特別是政策外多孩生育的重點對象逐人包乾落實到鎮、村幹部身上，嚴格落實獎懲措施，促使責任人及時掌握育齡羣眾的生育、節育和懷孕情況，實現對已婚育齡婦女全程跟蹤管理和服務。

其次，要突出重點，抓好措施到位。要加強孕前型管理，認真抓好查環查孕和已婚育齡婦女常見病的普查普治工作，及早發現政策外懷孕，及時落實補救措施，避免和減少政策外懷 孕及出生;全年要始終抓住純二女結紮這一重點，結合本次集 中服務活動，紮實抓好避孕節育措施的有效落實。最後，要進一步確立流動人口屬地化管理。要把流動人口計生工作納入活動範圍，加強管理和服務，建立有效的流動人口管理制度。要開展好經常性的清理清查工作，提高流動人口的登記率和孕情檢查率，杜絕流動人口在我鎮政策外懷孕和生育，堅決落實好“一孩上環，二孩結紮，計劃外懷孕採取補救措施”的節育政策。

三、落實執行“三結合”，完善計劃生育社會保障機制計劃生育“三結合”是指計劃生育與發展經濟相結合、 與勤勞致富奔小康相結合、與建設文明幸福家庭相結合。“三結合”實際是用利益導向來做計劃生育工作。按照這個指導方針，我們要把計生工作與農村股份制改造結合起來，各村要根據本村的實際情況制定出本村的計劃生育村民公約，對實行計劃生育的羣眾，在經濟上給予支持和幫助，對不符合政策生育的，從法律及村規民約上約束他們。我們要為計劃生育户，尤其是農村純二女户、獨生子女户提供多層次，多形式的社會養老保險和社會保障機制，重點是落實今年實施的計劃生育養老保險制度，切實兑現各種優惠政策，嚴格執行獨生子女享受雙份集體福利的規定，使羣眾真正感受到實行計劃生育帶來的實惠，從而提高羣眾執行計劃生育的自覺性。一句話，要用經濟手段來管好計劃生育工作。

四、強化基層基礎建設，切實把工作重心下移到村一級各村(居)委會一定要高度重視人口計生工作，真正做 到“三個到位“， 一是認識要到位。要充分認識到人口計生工作是村委會整個社會管理中一項極其重要的工作，不僅要繼續抓好常住人口的計生工作，還要根據新形勢的要求，抓緊抓好流動人口計生管理。

二是措施要到位。要重點抓好對已婚育齡婦女的孕情檢 查;抓好上環、結紮等長效節育措施的落實;抓好動員政策外懷孕對象及時採取補救措施。

三是制度要到位。要結合市人口計生局提出的開展“創 建無政策外多孩生育鎮區和無政策外生育村(社區)活動”的要求，把無政策外出生作為強化基層基礎建設的重點來抓。各村要繼續落實好指標審批制度、獎勵與處罰制度、落實節育措施制度以及計生政務公開制度，通過制度的進一步建立健全，力爭更多村(居)委會成為無政策外生育村。

五、精心組織好集中服務活動，打好攻堅戰

一要加強領導，統一部署。各村(居)委會要把這項活 動作為當前的工作中心來抓，各村支部書記、主任、單位領導要對本轄區、本單位的計劃生育負總責，親自指揮，不能只停留在開會式、簽訂責任書的桌面文章上，而是要親自出面啃“硬骨頭”，拔“釘子户"，打通計生工作受阻的渠道。調動一切可以調派的人力、物力，剖解重點、難點，集中精力，打好攻堅戰。

二要突出重點，攻破難點。各村幹部、工作組成員要樹立“對象就是任務”的思想，凡已生一孩要上環、二孩要結紮，計劃外懷孕要落實補救措施，歷年的欠帳和當年的“四術，要盡一切力量完成，不完成任務不收兵。

三要強調合作，形成合力。計生工作涉及面廣，是一項 社會系統工程。要做好這項工作，不僅計生部門要積極主動出謀獻策，有關部門也要積極配合，形成合力，特別是宣傳、醫院、工商、公安、外經、出租屋管理服務中心等部門要大力配合，共同搞好本次活動。

四要注意工作方法，避免矛盾激化。集中服務活動要在 強大宣傳攻勢下，做耐心細緻的思想工作，要文明行政，依法行政，杜絕惡性事件的發生。醫院要組織醫務人員，積極配合全鎮計劃生育集中服務活動，做到手術精益求精，確保節育手術例例安全有效。

五要實行上報統計制度。各工作組每天要把本組的情況 及時上報鎮計生辦統計員，使領導能及時掌握服務活動的動 態，集中力量解決難點問顓。

各工作隊抽調人員要積極主動下到各村(居)委會，協助各村做好“計生對象”工作，搞好這次計劃生育集中服務活動。各村(居)委會要開展好“兩項活動"，促進生育節育政策進一步落實，打好攻堅戰。

同志們，抓好計劃生育工作，既是我們的本職工作，也 是形勢和政策的要求，我們要本着對人民負責、對地方負責的態度，以高度的責任心和嚴格的手腕來共同抓好這項工作。

最後，預祝今年創建“兩項活動”和計劃生育集中服務 活動獲得圓滿成功!

謝謝大家!

全鎮人口和計劃生育工作會議講話稿 篇2

同志們：

經黨委政府研究決定，今天召開全鎮人口和計劃生育專題會議。會議的主要任務是傳達貫徹全縣9月17日召開的人口和計劃生育工作督辦會議精神，分析當前我鎮人口與計劃生育工作形勢，安排部署迎接省、市年終考核驗收的各項任務，動員全鎮上下振奮精神，以臨戰的姿態，加大力度，全力衝刺，確保實現全鎮人口和計生工作爭強進位的目標。下面，我主要講三個方面的問題：

一、提高認識，增強做好迎檢準備工作的責任感和緊迫感 今年以來，黨委政府始終把人口計生工作牢牢抓在手中，制訂了一些切實可行的考核責任機制。全鎮上下認識較高，主動性強，各級幹部作出了大量的努力，取得了一定的工作實效。截至七月底，全鎮人口出生率、符合政策生育率、政策外多孩率等指標較去年同期有所好轉。

在肯定成績的同時，我們也必須清醒地看到，全鎮人口計生工作中還存在比較突出的問題和薄弱環節，迎接省、市、縣考核驗收還面臨着嚴峻的考驗，主要表現在以下三個方面：

1、省、市考核評估方案改革增加了迎檢工作的難度。一是今年考核的時間是10月8日至10月20日，時間較往年提前一個多月。二是今年考核的時間跨度為4個計劃生育年度，即20xx年10月1日至20xx年8月31日。三是考核的樣本點比以往增多，今年黃岡市考核每個縣市抽查四個鄉鎮，被考核的概率更大了。

2、黃岡市委、市政府加大了計劃生育“一票否決”力度。從今年開始，黃岡市對每個縣市計劃生育工作後三名的鄉鎮直接納入重點管理單位。一旦被實行重點管理，當年取消一切評先評模資格，主要負責人和相關責任人一年內不得提拔、調動。計生工作“一票否決”否決面進一步擴大，否決力度前所未有。

3、我鎮整體工作水平較低。對照年初縣政府下達的計劃生育責任目標及縣平常抽查反饋的意見，我鎮計生工作整體水平不高，主要表現在：一是符合政策生育率及政策外多孩率處於危險的邊緣，縣政府年初下達這兩項指標責任目標分別是88%、1.5‰，但截至7月底據報表反映，全鎮違法生育的村有25個，符合政策生育率是89%，政策外多孩率是0.9‰，還有許多瞞報、漏報出生的沒有查清楚，因此這兩大主要責任指標能否完成還不能保證。二是孕情底數掌握不清，出生人口性別比較去年同期不但沒降，反而上升了二十個單位值。三是瞞報、漏報人口出生情況的現象仍然嚴重。據計生辦及衞生部門的反饋的情況看，還有相當部分的村瞞報政策外生育。四是基層帳、卡、表冊極不規範，基層基礎工作薄弱。五是節育措施落實不到位，秋季集中服務行動，我們的“四術”任務基本上沒有啟動，主要是我們各級幹部認識不高，精力不集中，措施不力，特別是對外出對象束手無策。六是社會撫養費徵收進度緩慢，截至目前，全鎮徵收社會撫養費不足30萬元，在全縣排名滯後，也影響年度考核工作。七是流動人口管理流於形式，沒有聯繫方式也仍沒有聯繫的詳細地址，更沒有把管理跟上去。

因此，全面做好考核評估前的各項準備工作，確保年終考核達標進位是當前擺在全鎮上下的一項重大而嚴肅的政治任務。我們一定要從講政治、講大局的高度，進一步增強責任感和緊迫感，嚴格對照省、市考核方案，本着從嚴、從快、從實的原則，高標準、高質量、高要求做好各項迎檢準備工作，確保在考核評估中取得優異成績。

二、強化措施，切實做好考核迎檢前的各項準備工作

現在，距省、市考核不到半個月時間，各項工作十分緊迫，各級各單位要立即行動起來，算透時間帳，任務帳，倒排工作時間表，吃透省、市考核方案及會議精神，逐條逐項抓落實，全面做好準備，確保萬無一失。

一要突出抓好基層基礎工作，基層基礎工作包括黨政線、計生線、部門線等方方面面，黨政辦公室、計劃生育辦公室要做好配合協調，按省、市考核方案准備相關文件、會議記錄等相關內容，計劃生育辦公室要完善好育齡婦女信息系統，規範各種檔案資料，衞生部門要建設好出生人口實名登記網絡、B超、防疫等相關記錄，其他各相關部門也要切實履行各自的職責。各村委會當前重點是抓好“六個一”，即記好一冊(《計劃生育工作手冊》)、建好一卡(育齡婦女信息卡)、報好一單(月信息報告單)、填好一表(信息反饋表)、辦好一欄(户外宣傳欄)、管好一帳(流動人口計劃生育台帳)。“六個一”的要求做好了，帳、表、卡、冊之間的邏輯關係對應到位，村級基礎工作就可以放心。

二要突出抓好出生人口清理清查。出生人口統計準確率是省、市考核的核心指標之一，出生人口出現漏報、錯報和虛報重報，其他工作做得再好，也是無法彌補的。鎮計生辦要結合衞生、公安等部門的信息做好出生人口的清查。各村、各單位要對20xx年10月1日以來出生的人口逐村、逐户進行復查，重點清查流動人口、流入人口的出生情況。

三要突出抓好秋季計劃生育集中服務。要把全面開展秋季計劃生育集中服務活動與迎檢準備工作有機結合起來，繼續採取5個銷號制結帳的辦法，確保在9月30日前完成“三查”到位率達到100%，上環率達到100%，結紮率達到100%，政策外懷孕補救率達到100%，計劃生育隨訪服務率達到100%的5個100%工作目標。

四是突出抓好社會撫養費徵收。鎮計生辦各總支、各村要配合執法中隊對20xx年10月以來的違法生育對象，特別是當前違法生育的社會撫養費要嚴格依法徵收到位。

五要突出抓好黨員和國家工作人員政策外生育的處理，鎮紀委、監察室要依法依規對違法生育的黨員幹部查處到位，確保此項指標不失分。

六要突出抓好流動人口計生管理。要認真做好流出人口登記，做到流出一個，登記一個，登記名冊和上報的數據要一致，有效的聯繫方式要暢通。對流出的已婚重點育齡婦女，還要做到合同到位、孕檢證明到位、節育措施證明到位。

總之，希望各村各單位在抓好以上六個方面工作的基礎上，認真研究考核方案，查漏補缺，切實做到硬件少失分，軟件不失分，狠抓落實，確保項項達標。

三、嚴明責任，確保各項迎檢工作措施落實到位

當前，省、市考核在即，已到了檢驗計劃生育工作質量和工作水平的關鍵時刻，各村各單位一定要把迎檢工作作為一項大事來抓，高度重視，真抓實幹，確保完成迎檢工作任務。

1、強化認識，嚴格落實領導責任。各村各單位主要負責人是計生工作的第一責任人，也是這次迎檢工作第一責任人。要把迎檢工作當作當前頭等大事來抓，把各項準備工作在迎檢前落實到位。如果出現工作被動失誤，影響考核的，黨委政府除按績效考核機制結帳外，還要嚴肅追究主要負責人和有關責任人的責任，堅決實行“一票否決”，嚴重失職的按照規定要實行誡勉或問責。

2、對照考核時間，嚴格落實崗位責任。各單位要把迎檢準備工作放在突出位置，搶抓國慶節前的有利時機，做到時間、人員、精力三集中，嚴格落實包保責任制，任務到人，責任到人，確保

各項工作落實到位。迎檢準備工作沒有落實到位的，國慶節期間不放假。

同志們，省、市、縣考核工作迫在眉睫，迎檢準備工作時間緊，任務重，要求高，希望全鎮上下進一步強化措施，咬定目標，狠抓落實，確保我鎮人口計生工作在年度考核中爭強進位。

全鎮人口和計劃生育工作會議講話稿 篇3

同志們：

現在，我結合全鎮目前的計劃生育工作，三點意見：

一、提高認識、升温加壓

首先思想認識不到位。主要表現在對人口計生工作的重要性、長期性、緊迫性和反覆性缺乏足夠的認識，總以為現在的計生政策較以前相比寬鬆了，隨之放鬆思想，工作上只求過得去，不求過硬、被動應付多了，主動應對少了。尤其一些村的主要負責同志在全局工作中統籌不全、顧此失彼，沒有把人口計生工作擺在突出位置來落實，其次對我鎮計生工作在全縣所處的位置認識不足。目前我們在“籠子”的邊緣，稍有鬆懈，就能被關。鎮級工作結果是由村級水平累積所成，若沒有兩個“重點村”存在，我們目前也不會處於後進狀態。反之，每個村工作水平的提升都會促進全鎮所處位置的前移。所以，每個村都要認真對待局部與全局的關係，要榮辱與共，自我升温加壓、奮力趕超。希望與會同志都要在認識上再提高，思想上保持高壓態勢，工作力度上再加強。

二、把握重點、突破難點

首先要抓好計生常規工作的落實，要緊緊圍繞縣考評方案，做好基礎性工作，緊緊圍繞重點指標的設置，提前謀劃，科學應對，把握好工作的重點，就是鞏固基層基礎、強化綜合治理，深化優質服務，穩定好低生育水平，進一步優化人口結構。其次才能攻堅克難：1、提高早孕發現率，防止大月份上報，孕檢不到位，孕情跟蹤流於形式，大月份上報不斷出現，性別比走高也就很“正常”了，加之“兩非”案件查處“難”。我們必須提高警惕，落實好應對方法。2、後進村改貌工作，去年全縣30個重點村，仍有7個村沒走出重點幫助序列，其中我鎮就佔據2個，而且我們是“接二連三”(花石咀村2年、觀音巖村3年)。目前改貌不明顯，對我們的壓力大，搞不好就直接進“籠子”了。我建議：計生常抓班子與這兩個村的駐村幹部要協商進村，制定方案，全面排查，加大力度，確保這兩個村走出重點幫助序列，同時也提醒其他三個村不能麻痺大意進入重點序列，在這個問題上我們只允許只出不進，只要把握好全面工作，有的放矢，再迎難而上，破解困局不是難事。

三、鎖定目標、履崗盡責

“爭先進位”的工作目標已定，為了徹底扭轉我鎮人口計生工作後進的局面，大家務必端正態度，轉變工作作風，嚴格遵守工作紀律，切實提高工作效能，剛才向陽同志就當前工作做了全面安排，我完全贊同。會後，各村、各單位要真抓實幹，全面落實向陽同志安排的各項工作，確保既定的工作目標如期實現。