副縣長在全縣教育工作會議上的講話

同志們：

這次全縣教育工作會議是在認真貫徹落實全國、全省、全市教育工作會議及《吉林省中長期教育改革和發展規劃綱要》精神，我縣“十二五”規劃開局之年的關鍵時期召開的一次重要會議。開好這次會議，對做好XX年教育工作乃至“十二五”期間的教育工作，具有十分重要的意義。剛才，會議表彰了先進集體，我代表縣委、縣政府對你們取得的成績表示熱烈的祝賀！俊清局長做了一個很好的工作報告，我完全同意，請大家認真領會，切實抓好貫徹落實。

XX年，是我縣教育發展極不平凡的一年，全縣教育系統廣大幹部職工以高度的責任感和使命感，團結拼搏，開拓創新，紮實工作，全縣教育工作取得了顯著成績。教育發展環境進一步優化。全縣各鄉鎮、各部門、社會各界高度關注，主動服務，傾力支持教育發展，尊師重教的良好社會氛圍逐步形成。辦學條件進一步改善。全年投資204萬元，完成了13所學校5097平方米的19個加固項目；投資1932萬元，完成了19所學校16743平方米的22個新建項目。校容校貌、教學生活設施、校園環境煥然一新，辦學規模效益、城鄉教育均衡發展水平得到極大提升，成為全市的一面旗幟，順利通過了縣人大常委會對縣政府改善辦學條件和環境工作所做的檢查。教育質量進一步提升。縣城學前入園率達到85%，國小和國中入學率達到100%。大學聯考走出低谷，重點本科和一般本科進線率實現了雙增長，職業高中大學聯考升學率達到75%。教師隊伍結構進一步改善。縣委、縣政府堅持政策傾斜，創新教師補充機制，爭取到國家級農村特崗教師205名，通過考試選調了31名教師充實到朝陽鎮中國小，師資補充走上了良性發展的軌道。教師待遇進一步提高。辦成了象兑現教師拖欠工資、職稱工資、取暖費等一批實事，為我們進一步發展壯大教育事業提供了積極有利的條件。教育良好形象進一步樹立。治理教育亂收費、學校安全工作取得明顯成效。

這些成績的取得，是縣委、縣政府堅強領導、正確決策的結果，是各鄉鎮、各有關部門、社會各界大力支持的結果，凝聚着全縣教育系統廣大幹部職工的辛勞和智慧。藉此機會，我謹代表縣委、縣政府向全縣教育工作者表示親切地慰問！向關心支持教育事業的社會各界表示誠摯地感謝！

下面，圍繞XX年全面落實教育規劃綱要，我講三點意見。

一、統一思想，提高認識，進一步增強加快教育發展的責任感和緊迫感

XX年，是中國共產黨成立90週年，是“十二五”規劃的開局之年，更是我縣深化教育改革、全面提高辦學水平的關鍵一年。新起點，意味着新使命；新挑戰，意味着新推進。我們要深入貫徹落實科學發展觀，切實貫徹好落實好全國、全省、全市教育工作會議精神和國家、省、市《中長期教育改革和發展規劃綱要》，必須增強“三種意識”：

一是增強學習意識。要適應教育發展需要，就必須加強學習，校長、黨員教師要自覺成為學以致用、用有所成的表率，既要向書本學習，又要向實踐學習，更要向先進地區學習，通過學習，提高自身的專業素質，用現代化的教育理念武裝頭腦，增強視野，準確把握教育發展的新趨勢。要把學習作為適應教育教學崗位需要和時代要求的重要手段，不斷增強學習的自覺性和主動性。學校要引導廣大師生積極創建書香校園、學習型校園。要通過通過各種學習形式，進一步提高科學判斷教育形勢的能力、搶抓機遇促教育發展的能力、應對教育新理念、提高教學技巧的能力。去年我省頒佈實施了《吉林省中長期教育改革和發展規劃綱要》，明確了我省今後一個時期教育改革和發展的主要任務，我們必須全面深刻領會、認真學習，把思想統一到《規劃綱要》上來。

二是增強責任意識。各學校領導，特別是校長要強化責任意識，要常思量自己工作崗位來之不易，要常掂量自己肩負的責任之重，要認識到組織上把一個學校交給自己是組織對自己的信任，要有思想，有作為，切實增強工作責任感和神聖感。以此增強榮譽感和責任感，認真履行職責，勇於擔當重任，腳踏實地，埋頭苦幹。要把落實責任時刻放在心上，做到愛崗敬業，兢兢業業，在其位謀其政，履其職盡其責。要以務實的態度認真落實每一項工作。教育教學是一項系統工程，對每一項工作、每一個環節，都要認認真真、盡心盡力、做細做實、精益求精，要有思路，有措施，要思考精密。自覺克服不負責任、漫不經心、粗枝大葉、應付差事的現象。教育部門要善於發現學校工作中不落實、落實不夠或落實不到位的情況，確保教育各項工作做到位，做出實效。

三是增強發展意識。教育在經濟社會發展中具有先導性、全局性和基礎性的地位，加快發展，是落實科學發展觀的根本要求，緊扣了科學發展觀“以人為本”的核心。近年來，我縣教育發展雖然取得了一定成績，但仍然存在着很大的上升空間。今年是校舍工程實施較為關鍵的一年，全縣要以校舍安全工程為總抓手，全力推進教育基礎設施建設，在全面提升教育教學建築安全等級的同時，着力推進基礎設施的更新升級。要科學謀劃，做好我省教育重大項目和改革試點的爭取工作。我省《規劃綱要》提出了“十二五”時期要實施包括學前教育、義務教育、高中教育、職業教育和教師培訓等內容的10個重大項目，吉林省還承擔了國家6項教育管理體制改革試點任務。如果能爭取到其中的一些項目和改革試點任務，對於我縣是難的的歷史機遇，對於充分利用國家政策，推動我縣教育改革是一次難得的契機，意義十分重大。全縣上下，尤其是教育部門要高度重視，要充分把握好，多動腦子、多找路子，認真組織好重大項目和改革試點的可行性論證，想方設法爭取更多的教育投資項目和改革試點任務，爭取更多的資金和政策支持，大力改善辦學條件，實現我縣教育教學水平的新跨越。

二、突出重點，強化措施，全面推進教育事業又好又快發展

今年教育改革發展穩定的任務相當繁重，我們必須進一步解放思想，開拓創新，團結一致，克難奮進，努力謀求輝南教育事業發展的新突破。當前，必須突出抓好三個方面的工作：

一是必須精心組織，切實抓好項目建設工作。項目建設是實現我縣教育跨越發展的重要抓手，也是有效提升和增強教育發展硬實力的基礎性工程。教育局要審時度勢，前瞻思考，高點定位，精心謀劃，把項目建設作為抓發展的重要保證，敢於在項目上下功夫，勇於在項目上花氣力，善於在項目上拿實招，以項目建設增強競爭實力，培育工作優勢，確保爭先進位有堅實的工作基礎。對即將開工的項目，縣教育局要全力做好工作協調和工程監督工作，多渠道籌措建設資金，確保按期完成工程進度，確保工程質量不出任何差錯。凡是已經確定的建設項目，要逐級落實工作任務，夯實工作責任，嚴把工程質量，嚴防建設安全，確保如期竣工。要大力開展招商引資活動，廣泛發動羣眾，拓展融資渠道，使更多、更大的建設項目在我縣校園紮根落户，用項目建設這一支撐點，打造全縣教育發展的新優勢。

二是必須嚴格管理，切實抓好校長、教師隊伍建設。校長的辦學理念、思想素質、業務能力、敬業精神、管理水平等綜合素質極大地影響着學校的發展。教育部門要積極組織開展中國小校長培訓，通過有針對性的培訓建立一支作風過硬、素質過硬、管理過硬的校長隊伍。同時要狠抓業務考核，進一步完善校長考核辦法，明確考核內容，嚴格考核程序，客觀公正地評價校長，對那些管理鬆散、質量上不去、工作沒起色、羣眾意見大的要堅決予以行政問責和免職。各位校長要以身作則，切實做好本職工作，同廣大教職員工一起研究教情、分析學情，通過辦好每一所學校推動我縣教育事業全面發展。

教育大計，教師為本。輝南教育的宏偉藍圖能否實現，關鍵在於我們能不能造就一支師德高尚、業務精湛、結構合理、充滿活力的教師隊伍。我們要大力加強教師隊伍的培訓、培養，盤活現有教師資源，加快教師知識結構更新，培養一批教學名師和學科帶頭人。要深化學校人事和分配製度改革，建立重能力、重實績、重貢獻的激勵機制。要及時通報和處理違反職業道德的教師，在職稱評定、評優等方面，實行師德一票否決制。要努力改善教師生活環境和生活質量，穩定教師隊伍，確保教師招得來、留得住。進一步規範和完善農村中國小教師進城考試製度。繼續認真實施好特崗計劃，爭取一批特崗教師來我縣從事教育事業。

三是必須加強防範，切實抓好安全穩定工作。校園安全是教育事業健康發展的基礎，保證師生生命安全，維護穩定是教育工作的底線。各鄉鎮、各部門、各學校要牢固樹立“安全第一，生命至上”的思想，建立健全安全制度，加強安全管理。堅持“人防、技防、物防”三防合一，抓好校內安保，教育部門要主動與公安、司法、衞生、交通、食品藥監、文化等部門加強銜接，聯合行動，定期組織開展安全隱患排查，及時排除各類安全隱患，堅決杜絕校園安全責任事故發生。要加強校車管理，對校車超載、超速和使用故障車、報廢車等違章行為必須堅決予以制止，因學校管理不到位釀成安全事故的，校長是第一責任人，要嚴肅追究校長的責任。

教育系統要加強反腐倡廉建設，深入治理教育亂收費，加強對教育工作重大決策部署執行情況的監督檢查，切實推進教育系統行風建設，維護教育系統良好形象。要進一步提高各級教育行政部門和學校的管理水平，大力推進依法行政、依法治教，始終堅持按教育規律辦學治校。要抓好教育系統信訪穩定工作。時刻保持高度的敏感性，正確處理好教育改革、發展和穩定的關係，認真對待來信來訪，熱情接待，耐心傾聽，細緻解釋，及時查辦，把矛盾消除在萌芽狀態。

三、加強領導，落實責任，為加快教育發展提供保障

全縣上下要牢固樹立大教育觀念，對教育工作多關心、多重視、多支持，以飽滿的熱情、務實的作風、有力的措施，營造優良環境，紮紮實實推進教育事業全面協調可持續發展。

一是全面落實教育部門職責。教育部門和各學校要主動研究學校發展過程中出現的新情況、新問題，及時提出有參考價值的政策措施，當好縣委、縣政府的參謀和助手。

二是全面落實鄉鎮政府責任。依據相關法律政策規定，各鄉鎮要依法確保適齡兒童入學，嚴格控制中國小生輟學。要根據縣政府和教育部門制定的學前教育事業發展規劃和目標，制定本鄉鎮學前教育實施方案，鼓勵多種形式發展學前教育，並做好鄉鎮幼兒園的佈局規劃和校園建設的組織協調工作。要綜合利用教育資源，按照中國小學校佈局規劃做好學校新建、擴建所必須的土地預留、劃撥及徵地的協調工作。要堅持學校安全工作屬地管理原則，維護學校的治安、安全和正常的教學秩序。要積極籌措資金，努力改善辦學條件。

三是全面落實相關部門責任。教育是社會事業的一個重要方面，搞好教育不僅僅是教育部門的事，更需要全社會的配合、關心和支持，形成強大合力。發改部門要把教育發展的相關項目納入經濟社會發展總體規劃，並作為優先發展的領域予以支持。財政部門要切實搞好教育經費預算，嚴格教育專項資金管理，嚴禁擠佔、截留和挪用教育經費，保證上級轉移支付資金和教育費附加及時、足額撥付教育部門。人社部門要加強對教師職稱評聘的管理，切實提高服務水平；公安、文體等部門要深入開展校園周邊環境治理，積極推進“平安校園”創建活動，開展網吧專項整頓，禁止未成年人進入。工商、衞生部門要加強學校飲食從業人員的培訓，切實加大對學校食品衞生的監督管理力度，嚴格執法檢查。宣傳、廣電部門要加大對教育工作的宣傳力度，努力為教育發展營造良好的社會氛圍。工會、共青團、婦聯等部門要與教育行政部門密切配合，共同做好學生的思想教育工作。其他相關部門也要按照職責要求認真履行相關職責，為教育服好務。同時，各部門要依法行政，禁止以檢查為名，干擾學校正常教育教學秩序。

同志們，辦好人民滿意的教育，使命崇高，責任重大。我們要以《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》頒佈為契機，努力實現“十二五”良好開局。立足新起點，瞄準新目標，以更加飽滿的熱情、更加務實的作風、更加有力的舉措，為輝南經濟社會又好又快發展做出新的更大的貢獻！以優異成績向中國共產黨成立90週年獻禮！