副縣長同志在全縣統計工作會議上的講話大綱

同志們：

這次全縣統計工作會議是經縣委、縣政府研究決定召開的，中心議題是總結過來的統計工作，分析當前統計工作面臨的新形勢，安排部署及今後一個時期的工作任務。剛才，縣統計局對統計工作先進集體和先進個人進行了表彰，在此，我代表縣委、縣政府向獲得表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀！希望同志們再接再厲，再創佳績；也希望其他同志要學習先進，振奮精神，爭先創優，不斷開創工作新局面。洪偉同志簡要回顧了的統計工作，對的工作進行了安排部署，我完全同意，請大家認真抓好落實。下面，結合分管統計工作以來的體會，我簡要的講幾點意見：

一、肯定成績，分析形勢，增強做好統計工作的使命感和責任感

近年來，我縣的統計事業有了長足發展，各級統計網絡基本健全完善起來，統計工作在分析預測社會經濟發展成效、制定社會經濟發展目標等方面發揮着越來越重要的作用。，全縣各級統計部門和廣大統計工作者，牢固樹立和落實科學發展觀，緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，默默無聞、兢兢業業，做了大量深入細緻、卓有成效的工作，為縣委、縣政府科學決策提供了大量有價值的統計信息和建議，尤其是在節能減排指標統計分析等重點工作中發揮了積極的參謀助手作用。統計系統的多項工作獲得了國家、省、市各級表彰，在全國第二次農業普查工作中，我縣農普辦和仵龍堂、杜生、高川三個鄉鎮農普辦被評為全國農業普查先進集體，張朝霞、賈榮風等10名普查工作者被評為全國農業普查先進個人；紙房頭、大官廳、風化店、劉家廟、崔爾莊等5個鄉鎮農普辦被評為河北省先進單位，劉雨玲、孫海旺等61名普查員被評為河北省農普先進個人；在河北省投入產出調查工作中，縣統計局、康達原料藥、電力局、科潤化工、福陽房地產等5個單位獲得河北省先進集體，陳樹蘭、保金英等8名同志獲得河北省先進個人的榮譽；在全市評比中獲獎的專業和個人則更多，不再一一列舉。這些成績的取得，是全縣各級統計工作者共同努力，辛勤勞動的結果，在此，我代表縣委、縣政府對同志們表示衷心的感謝和親切的慰問！

面對取得的成績，我們更應該清醒地分析形勢，今年正處於“xxx”發展的重要時期，各項改革進一步推進，科學發展、和諧發展的理念正深入人心；面對全球性的金融危機，各級政府正採取積極措施應對金融危機帶來的不利影響，努力刺激經濟增長。在這樣的背景下，統計部門面臨着新的形勢：一是統計工作的責任越來越大。全縣經濟社會發展的過程，需要統計部門客觀全面地予以記載、描述和監測，並及時準確地向各級黨委政府報告經濟社會運行情況；各類市場主體為正確判斷行業發展和市場走向，越來越關注和自覺地利用統計信息；廣大社會公眾出於對經濟社會發展和自身利益的關心，也把統計數據作為日常生活中的重要信息。統計工作要滿足各個方面的需要，責任越來越大。二是統計工作越來越受到重視。統計工作是進行科學管理和決策的重要依據，是宏觀調控和監測體系的重要組成部分。各級領導都非常重視統計工作，xx總理多次就統計工作做出重要批示，xx副總理親自視察國家統計局，對統計工作提出了新的要求。縣委、縣政府主要領導也一直關注和重視統計工作，多次親自調度統計工作，研究相關問題。尤其是當前節能減排任務繁重，又面臨金融危機的影響，各級各部門對統計工作重視程度越來越高。三是統計工作難度越來越大。隨着社會主義市場經濟體制的逐步完善，經濟主體更趨多元化，投資方式、就業方式、收入分配方式、消費方式日益多樣化，經濟結構和經濟聯繫日益複雜化，調查對象的配合程度下降，這些情況都增加了統計工作的難度。同時統計工作本身也存在着統計制度不夠健全、信息化水平不高、基層統計隊伍薄弱等問題。這就要求我們各鄉鎮、各部門、各單位和各級統計工作者進一步提高認識，認清形勢，以高度的使命感、責任感，積極主動地做好新形勢下的統計工作。

二、強化措施，全力推進，努力實現統計工作上水平、上檔次

在新形勢下，各鄉鎮、各部門及企事業單位和各級統計機構要按照縣委、縣政府安排部署，主動適應新形勢，把握新特點，探索新規律，落實新舉措，使統計工作更好地為全縣經濟社會發展服務。

第一，要切實加強基層基礎工作。各級各部門、各有關單位要把統計基礎工作規範化作為一項經常性、長期性工作常抓不懈，要圍繞提高統計工作整體質量和效率，從統計機構、人員、統計單位名錄庫、統計原始記錄、報表、統計法制和信息自動化等方面加強建設和管理。各鄉鎮、各部門、各企事業單位要進一步落實統計機構和人員，對統計工作人員保持長期基本穩定，不能經常更換統計工作人員；要支持統計工作人員參加統計系統組織的各類培訓，以適應業務工作的需要，要支持統計、企管工作加強辦公自動化建設，做好計算機軟硬件設施的更新和升級工作，以適應各種週期性普查和定期報表的數據處理需要，逐步建立統計報表網上報送系統。目前，財政撥付專項補貼資金為各鄉鎮都配備了統計聯網專用微機，這些微機是為經濟普查專門定製的，裏面裝有相應的軟件系統，各鄉鎮不能以任何理由挪作他用，各鄉鎮要儘快與縣統計局聯繫，將該微機與縣統計局實現聯網。各部門和企事業單位也要逐步實現與縣統計局的聯網，使統計報表的填報、審核、修改、反饋信息更快捷、更及時。基層統計人員要做好基層統計工作，健全完善原始記錄和統計台帳，推進統計工作規範化。

第二，要強化源頭管理，提高統計數據質量。統計數據都來源於基層，鄉鎮村企是統計工作的基礎，也是統計數據的源頭。各鄉鎮各企事業單位要嚴格依法加強統計數據管理，建立行之有效的統計數據質量評估控制運行機制，確保統計數據質量。各級統計人員要保持求真務實、實事求是的工作作風，深入一線搞好指導，要吃苦耐勞，甘於寂寞，深入村莊、企業調查研究，做到數出有源，數出有據，確保源頭數據的真實。我縣按照國家、省、市的統計數據管理辦法，也將採取重要統計指標數據下管一級制度，在審核統計數據過程中，發現鄉鎮和企業上報數據失實，縣統計局要依法責令糾正，鄉鎮的統計數據未經縣統計局審核認定，不得對外提供，更不得作為制定政策和有關目標考核、檢查工作的依據。

第三，提高統計監測預警能力，提升服務水平。統計數據的價值在於使用，提供優質的統計服務是落實科學發展觀的必然要求。統計部門要善於運用統計數據，加強對主要經濟指標的分析和預測，增強服務經濟社會發展的前瞻性、科學性和有效性。統計部門在工作中要注意與掌握其他縣市區的動態，及時獲取信息，加強與兄弟縣市統計數據的對照分析，提出我縣存在的問題，給縣委、政府領導提供決策參考，防止工作上的被動。要抓好專項統計工作，客觀反映我縣的發展成果，今年各級各部門、各企事業單位要按照國家和省市縣的統一安排，切實做好第二次全國經濟普查工作，要保證必要的普查經費，使各級統計工作人員更好地完成好普查任務，把我縣的發展成果客觀地反映出來；下半年要做好第六次全國人口普查的準備工作，按上級要求落實機構、人員和經費，保證大型普查順利進行。

第四，加強統計法制建設，保證統計工作秩序。統計法制建設是社會主義法制建設的重要組成部分，《統計法》及相關法律法規是一切統計行為的準則，是科學、有效地組織統計工作，保障統計數據準確性、及時性的根本保證。各級各部門、各單位要採取積極有效措施加強統計法制建設，保證統計工作秩序。一是要堅持統計法制普及教育，把《統計法》及相關法律法規作為普法的重要內容，加強和改進宣傳教育方式，增強全民統計法律意識，努力提高各級領導幹部和統計人員執行統計法律法規的自覺性和主動性；二是要嚴肅統計法紀，進一步加大對虛報瞞報、弄虛作假等違反《統計法》及有關統計法規行為的查處力度，切實保障統計機構和統計人員獨立行使統計調查、統計報告、統計監督等職權；三是各級部門對統計部門執法巡查工作要積極支持與配合，對不支持不配合甚至阻撓統計執法的行為，要嚴厲查處，維護統計工作秩序。

三、加強領導，密切配合，為統計事業健康發展創造良好的環境

隨着形勢的變化，統計工作任務越來越重，範圍越來越廣，地位也越來越重要。因此，全社會都要高度重視，關心支持統計工作，努力為統計事業發展創造良好的外部環境和工作氛圍。

一是各級領導要重視、要負責。統計是政府對社會經濟運行進行宏觀調控和管理的一項重要基礎性工作，是一項社會性系統工程，涉及經濟社會生活的各個方面，涉及各個行業和各個部門。各鄉鎮、各部門、各企事業單位要統一思想，進一步提高對統計工作重要性的認識，把統計工作列入重要議事日程，一把手作為統計工作的第一責任人，要切實加強對統計工作的領導，並明確一名副職同時分管統計和企管工作，鄉鎮長和主管副職要經常聽取統計工作彙報，幫助解決統計工作中遇到的難題，要從政治上、經濟上關心愛護統計人員，抓好統計隊伍的思想建設、組織建設、業務建設，大力支持統計人員依法進行統計工作，對統計站、企管站上報的數據，必須經鄉鎮長簽字後才能上報。今年規模以上工業總產值和利税指標、能源消耗指標也要列入鄉鎮和企業的考核目標。各鄉鎮要加強調度，加大固定資產投入力度，同時注重投入產出效益，使鄉鎮經濟健康協調穩步發展。各部門、各企業上報的統計數據，一把手也要簽字把關。總之，各級各部門各單位領導要對上報數據負總責，要帶頭維護統計數據的嚴肅性和權威性。

二是各級各部門要支持，要配合。統計工作是各級各部門共同協作配合來完成的，部門統計是全縣統計工作的重要組成部分，要嚴格按照《統計法》的規定進一步明確各自的統計職責，要落實好各部門定期向縣統計局報送業務資料的制度。特別是財政、國税、地税、民政、文教、衞生、水務、人事勞動、公安、計生、交通等綜合業務部門和單位，要做好業務數據資料統計工作，切實保證其統計和業務資料滿足政府統計和國民經濟核算的需要。各級各部門、各單位要嚴格按要求的時間和質量及時向縣統計局報送統計報表，並自覺接受縣統計局的業務指導和監督檢查。要逐步形成分工合理、管理規範，信息共享的政府統計體系，避免重複統計和“數出多門”的現象。

三是各級統計工作者要學習，要創新。新的形勢對統計工作者的素質提出了更高要求，加強統計人才和隊伍建設，是統計事業不斷髮展的決定性因素。統計工作原則性、專業性強，必須建立一支思想作風過硬，精通統計業務，掌握計算機技術的高素質的統計隊伍。要通過多種渠道大力加強統計人才培養，以大力弘揚實事求是、反對弄虛作假為核心，教育和督促統計人員堅持原則，依法統計，進一步提高統計人員的職業道德水平和敬業愛崗精神。同時，要加強對統計人員的教育培訓，一方面按照國家、省、市要求凡進入統計工作崗位的專業統計人員，都必須經過統計上崗培訓和資格認定，取得《統計從業資格證》；另一方面全縣統計人員要按照縣統計局的統一安排，積極參加繼續教育，通過學習統計理論、調查方法、計算機應用、新的經濟和法律知識等，不斷提高知識水平和業務技能，並在工作實踐中不斷創新。統計人員要把創新貫穿於統計工作全過程，從統計信息的蒐集、彙總、分析到統計服務的每個環節開展創新，不斷提高統計工作的質量和效率。通過觀念創新、業務創新等方法，使統計部門真正成為經濟社會運行的監測站，黨委政府的參謀部和社會各界的諮詢服務中心。當前要結合加強政德建設，開展好學習實踐科學發展觀和作風建設年活動，進一步轉變工作作風，提高工作效率。

同志們，新的發展形勢對統計工作提出了更高更新的要求，也給統計工作快速發展提供了良好機遇。讓我們在縣委、縣政府的正確領導下，認真貫徹落實科學發展觀，進一步解放思想，振奮精神，開拓前進，紮實工作，為開創全縣統計工作新局面，促進全縣經濟社會又好又快發展做出新的貢獻！