副縣長在全縣統計工作會議上的講話

同志們：

這次全縣統計工作會議是縣政府研究決定召開的一次重要會議，更是我縣近年來沒有召開過的會議，這充分體現了縣政府對統計工作的重視程度，也體現了統計工作的重要性。本次會議的主要任務是貫徹落實縣委九屆七次全會以及省、市統計工作會議精神，回顧總結去年統計工作，並根據新形勢、新任務和新要求，對今年統計工作進行安排部署。一會兒，武縣長還要做重要講話，大家要深刻領會，認真抓好落實。下面，我就做好全縣統計工作講三個方面內容：

一、統計工作回顧

，全縣各級統計部門和廣大統計工作者，在縣委、縣政府的正確領導下，以科學發展觀為統領，高揚又好又快發展主旋律，緊緊圍繞“開放創新、特色創牌、環境創優、富民強縣”發展總思路，解放思想、強化措施、規範管理、優化服務，充分發揮統計信息諮詢監督作用，統計工作取得了顯著成績，為全縣經濟社會實現平穩較快發展做出了積極貢獻。

（一）第二次經濟普查工作圓滿完成。第二次經濟普查工作是涉及領域廣、項目內容多、信息容量大、工作難度大的一項大型國情國力普查。在縣委、縣政府的高度重視和各鄉鎮各有關部門的大力支持下，我縣順利組建了縣鄉兩級普查機構隊伍，制定了普查方案和各項工作制度，經過全縣各級普查機構和人員的共同努力，順利完成了單位清查、業務培訓、質量抽查、數據處理、審核彙總等主要階段工作任務，高質量完成了第二次經濟普查工作，普查工作的進度和質量均符合全市統一要求，符合全縣經濟發展實際。這次經濟普查，全縣共清查法人單位和產業活動單位1080户，個體户5873户，全面掌握了我縣第二產業、第三產業的發展規模、結構和效益等基礎信息資料，為促進全縣經濟增長方式轉變，調整和優化產業結構提供了大量豐富翔實的基礎數據。我縣的經濟普查工作得到了國務院經濟普查領導小組和省、市領導的認可與好評，縣統計局被國務院經濟普查領導小組授予“第二次全國經濟普查先進單位”榮譽稱號；西灣子鎮、白旗鄉和12名同志被授予省級先進集體和個人；高家營鎮、石窯子鄉、石嘴子鄉和18名同志被授予市級先進集體和個人。

（二）統計數據質量得到有效提高。受國際金融危機等多種因素的影響，我縣經濟增速明顯放緩，企業效益大幅回落，財税貢獻率明顯降低。為全面及時準確反映全縣經濟社會發展狀況，各級統計部門牢固樹立質量第一的工作理念，進一步規範工作流程，強化數據採集、審核、報送、評估等環節的數據質量控制措施，及時調整工作思路，提前預測，主動應對。認真執行《縣區生產總值及相關專業數據質量評估檢查實施方案》，進一步完善gdp核算制度，全面加強國民經濟核算工作，並針對存在的問題，進行調研分析，建立更加科學的數據質量評估辦法，明確數據質量第一責任人和責任追究制，對經濟下滑嚴重，相關數據不銜接的單位實施主要責任人簽字把關的審核確認制度，全面提高了統計數據質量，為全縣各項工作目標任務的圓滿完成提供了保障。

（三）各項常規統計調查順利進行。常規統計涉及30多個專業，認真做好各專業的定期統計工作和年報工作是政府統計的主要任務。全體統計工作者堅持實事求是，嚴把數據質量關,圓滿完成了的年報任務，並如期完成了全年各個專業的月報、季報等定期報表任務。其中，我縣統計年報和日常報表中的農業、規模以上工業、投資等9個專業被評為市級先進。同時，新增加的民營經濟統計、服務業統計、規模以下工業統計、能源統計等統計專業以及民營經濟人才調查、人口和勞動力調查等臨時調查任務，也得到順利完成。各專業主要統計數據比較客觀真實地反映了全縣經濟社會發展實際。全縣工業、農業、投資、就業、城鎮化等統計調查工作順利開展，數據質量有了新的提高，為領導科學決策提供了真實可靠的依據。

（四）統計基層建設和信息化建設取得新成績。按照“強基礎、抓完善、上水平”總體工作要求，基層統計建設在努力抓好機構、人員、辦公用房、微機設備、規章制度等“八有”的基礎上，進一步加強了鄉鎮統計站建設，並列入專項經費15萬元。通過拓展基層統計內容，完善各項工作制度，並積極開展業務培訓，全年共舉辦培訓班12期，培訓統計人員達到446人次。逐步規範了鄉鎮電子台帳，實現了農業、工業、投資等專業數據處理程序的應用和統計數據網上傳輸，有力地提高了基層統計人員素質和統計部門信息化應用水平。同時，根據市政府辦公室下發的《關於加強能源統計工作的通知》要求，建立了能源統計機構，健全了能源統計制度，加強了能源統計監測工作，為全縣順利完成節能降耗目標任務奠定了堅實基礎。

這些成績的取得，是全縣各級黨委、政府關心、重視與正確領導的結果；是各級有關部門大力支持、配合的結果；是各級統計部門，尤其是那些奮戰在基層第一線的統計工作者，埋頭苦幹，求真務實，奮力拼搏的結果。藉此機會，我代表縣委、縣政府向為全縣統計工作做出積極貢獻的廣大幹部羣眾表示崇高的敬意和衷心的感謝！

二、統計工作面臨的形勢和要求

今年是實施“xxx”規劃的最後一年，是加強統計改革、建設和發展的關鍵一年，也是保持經濟平穩較快增長的關鍵一年。因此，客觀分析和全面把握全縣統計工作面臨的新形勢，切實提高統計能力，提升統計服務水平，為全面實現“保增長、調結構、強基礎、惠民生”提供堅實的統計服務意義重大。

一是深刻認識統計事業發展面臨的新要求。黨中央做出了加快經濟結構調整、努力改善民生、統籌經濟社會發展等一系列深入落實科學發展觀、全面建設小康社會的新部署。這些都對統計工作提出了新要求，要求統計工作必須及時反映科學發展成果，服務科學發展決策，引導科學發展實踐，監測科學發展進程；要求統計工作者以科學發展觀武裝頭腦，解放思想，統籌安排各項工作，積極推進統計各項改革建設，努力提高服務水平。

二是充分認識統計事業發展面臨的有利條件。近年來，統計工作越來越受到各級黨委、政府的重視和支持。國務院總理xx、副總理xx以及省常務副省長付志方分別對統計工作做了重要批示。特別是省、市兩辦先後下發了《關於進一步加強和改進統計工作的意見》，為做好統計工作提供了強有力的政策依據，也為統計發展營造了非常好的工作環境。縣委、縣政府主要領導非常重視和關心統計工作，多次在重要會議上強調統計工作的重要性，並給予了密切的關注與大力的支持。此外，統計核算體系的不斷完善、統計手段的不斷改進、統計人員素質的不斷提高以及統計工作經驗的不斷積累，這些都為統計事業的科學發展提供了有利條件。

三是清醒認識統計事業發展面臨的突出問題。隨着經濟社會的快速發展，統計工作越來越重要，特別是當前在全球金融危機複雜多變形式的影響下，我們的經濟社會發展面臨着許多不確定因素。我縣經濟社會發展也依然面臨着嚴峻挑戰，經濟增速減緩、內生動力不足、農業基礎薄弱、民營經濟不具規模；統計工作自身還存在許多差距和不足，統計工作還不能很好地適應新形勢的需要，也不能很好地滿足各級黨政領導和社會各界對統計的需求。這就需要我們在當前嚴峻的形勢下，振奮精神，迎難而上，大膽創新，主動作為，進一步提高統計工作的主動性和適應性，努力開創統計事業新局面，促進經濟社會全面協調可持續發展。

三、統計工作主要任務

統計是各級黨委、政府準確判斷形勢、進行科學決策的重要依據，是增強“保增長、促發展”信心和決心的重要基礎。今年全縣統計工作的總體思路和基本要求已經確定，針對這一新形勢、新情況、新任務，全縣統計部門要清醒認識當前做好統計工作的重要性和緊迫性，不斷提高統計工作水平，積極採取有效措施，重點做好以下四方面工作，確保今年統計工作任務的圓滿完成。

（一）提高思想認識，進一步加強對統計工作的領導

各鄉鎮、有關部門一定要站在推進縣域經濟健康快速發展的高度正確認識統計工作。要將統計工作列入重要議事日程，積極配合縣統計局的各項業務工作，按時按要求完成各項統計工作任務。尤其是各鄉鎮、各部門領導一定要加強對統計知識的學習，提升運用統計數據的能力，時刻做到心中有“數”，這個“數”就是統計數據。同時，要關注、關心統計工作，切實解決實際問題，提供必備的工作條件和人力保證，確保統計工作的正常運轉。各級領導要嚴格審核上報數據並對數據的準確性負責，各鄉鎮、各部門主要經濟指標的上報均要經過主管領導審核把關並加蓋行政公章後才能上報，切實提高對專業數據質量審核把關的真實有效性。

（二）夯實工作措施,進一步提高統計數據質量

數據質量是統計工作的生命線，確保統計數據真實可信，是統計工作的出發點和落腳點，是檢驗統計改革和建設成效的根本標準。各鄉鎮、各部門一定要把提高統計數據質量作為統計工作的核心任務，牢牢夯實各項工作措施。

一要加強統計法制建設。要保障統計部門依法獨立行使統計調查、統計報告、統計監督的職責,維護統計部門的權威性和統計數據的嚴肅性。任何人尤其是各鄉鎮、各部門主管領導不得干預統計機構和統計人員依法履行職責,不得自行修改或變相修改統計數據，對統計數據有質疑的,應當通過統計部門依照有關規定核實,不得隨意篡改統計資料。凡在統計數據上弄虛作假的,一經查實,要依法嚴肅處理。各級領導幹部要認真學習和堅決執行新修訂的《統計法》,支持和保證統計機構和統計人員依法獨立行使職權,不得限制或者阻撓統計部門的執法活動。縣統計局要加大統計執法力度,加強統計執法隊伍建設,嚴格執法管理,規範執法行為,不斷提高執法水平。各級各部門要深入開展統計普法宣傳教育活動。縣政府法制、監察和司法等部門要與縣統計局密切配合,把提高統計數據質量與加強統計職業道德建設、統計普法和執法檢查等工作結合起來，多管齊下，齊抓共管,為統計執法創造一個良好的法制環境。

二要強化基礎工作。提高數據質量要從基層和源頭抓起，統計數據都來源於基層，農村和企業是統計工作的基層，也是統計數據的源頭。各鄉鎮、各有關部門主管領導一定要進一步改進工作作風,堅持求真務實,深入第一線搞好指導工作。廣大統計人員一定要發揚吃苦耐勞的工作精神，深入農村、企業搞好調查研究,不能摸腦袋報數據，要做到數出有源、數出有據，確保源頭數據準確可靠，嚴禁虛報、浮誇和隨意估報。要堅持科學統計，一方面要充分運用現代技術改造傳統的統計工作方式，加大網上直報工作力度，從技術層面解決統計工作過程可能出現的受干擾問題；另一方面要積極探索和加強制度建設，健全管理考核機制，從制度層面上減少統計工作失誤。

三要規範統計數據的生產、管理和發佈。政府統計部門是國民經濟和社會發展的綜合性數據管理機構。要進一步理順政府綜合統計與部門統計的關係，通過依法行政，依法調查，依法統計，提高統計數字對外發布的公信度，在經濟社會發展考核考評中，尤其要強化對重要統計數據的審核把關，千方百計地提高統計數據質量。特別是在目前經濟下行的關鍵時期，既要防止虛報，更要防止瞞報、漏報，進一步提高對重要統計數據的評估、協調、把握能力，搞好政府綜合統計與部門統計的銜接，和統計系統內部數據的銜接，確保統計數據真實可靠，維護好政府統計數據的權威性。縣統計局要按照《統計法》的要求，切實負起協調和管理部門統計工作的責任，加強對部門統計工作的檢查指導；各鄉鎮、各單位要堅決執行國家統計制度，服從縣統計局的工作指導，確保統計工作規範化管理和各類數據相互銜接、相互統一。縣直有關部門在上報與gdp核算以及和國計民生相關的重要數據前，必須先報縣統計局審核，防止數出多門。任何單位和個人使用的綜合性統計數據,必須以縣統計局的數據為準，未經縣統計局核實的數據不得對外發布或公佈，擅自發布或公佈未經統計部門核實的數據造成嚴重後果的,要追究單位領導或當事人的責任。

（三）改進統計手段，進一步提升統計服務水平

統計工作的基本職責就是提供統計服務，既包括提供準確、及時、全面的統計信息服務，也包括對各種統計信息的分析研究工作。信譽、質量是統計部門的立身之本，優質服務是統計部門的強身之力，要不斷充實服務內容，改進服務手段，增加服務品種，提高服務質量和水平。

首先要充實服務內容。各級統計部門要及時向黨委、政府和社會公眾提供全面客觀的統計數據和經濟形勢分析報告。一方面緊緊圍繞經濟建設中心，強化對經濟運行的調研和監控，突出抓好全縣工業經濟運行、固定資產投資、新農村建設及民營經濟發展等方面統計分析的同時，注意瞭解掌握省市及周邊縣區的統計情況，搞好對比分析。進一步增強統計部門的快速反應能力，做到“數據信息採集要快，統計分析要快，數據提供要快”，及時反映經濟運行中的新情況、新問題，提高統計信息的時效性、針對性、準確性和前瞻性，為各級黨政領導決策提供可靠依據。同時要認真做好國務院統一部署的第六次全國人口普查工作，組織實施好這次人口普查，是今年統計工作的重中之重。今天我們這個會，既是統計工作會，也是我縣人口普查工作的動員會。各級統計部門要切實加強對人口普查工作的組織領導，按照國家的統一部署，集中力量，精心組織，全力以赴，紮實做好普查各階段、各環節工作。要嚴格按照崇禮縣《關於認真做好第六次全國人口普查的通知》要求，強化普查宣傳動員，狠抓普查登記的組織、指揮和督導檢查，落實“兩員”選調和培訓，搞好部門協作，紮實做好摸底、登記、複查、數據質量抽查以及普查數據審核、錄入、彙總、上報等工作，確保本次人口普查工作任務的圓滿完成。另一方面要密切關注人民羣眾所關心的熱點、焦點問題，增加反映文教衞生事業發展、資源環境保護、羣眾生活質量改善等方面的統計調查內容,提高社會發展統計指標的比重,滿足社會公眾的需求。

其次要加快統計信息化建設步伐。各鄉鎮、各部門要將統計信息化建設作為一項重要內容進行統籌規劃，在計劃安排、財政預算等方面給予支持，加大投入力度，以應用系統和信息資源建設為重點,加強對基層單位和部門統計信息化建設的規劃和指導,努力在全縣建成以縣統計局為主幹,覆蓋政府相關部門、鄉鎮和大中型企業的現代化統計信息網絡，逐步實現統計手段現代化和統計信息社會共享。在加快信息化建設的過程中，統計、公安、保密等部門要加強統計信息安全保密工作的管理，建立健全信息安全保密制度，確保統計信息網絡暢通和數據安全。

（四）加強教育培訓，努力建設一支高素質統計幹部隊伍

市場化、網絡化和高新技術的發展相應給統計工作帶來了新環境和新挑戰，特別是統計內容的不斷更新，統計手段的日益科學化，對統計工作人員也提出了新的要求。縣統計局要依法加強對鄉鎮、部門統計工作的監督和業務指導，建立和完善各項工作考核制度，協助鄉鎮、部門搞好統計幹部的培訓與管理。各級統計部門要把統計隊伍建設,尤其是高素質統計人才的培養、引進、使用作為一項重要工作來抓,通過多種途徑加強統計人員的業務培訓,深入開展統計職業道德教育,努力培養和造就一支作風過硬、業務精良、嚴謹求實、愛崗敬業、樂於奉獻的統計幹部隊伍。

同志們，做好今年的統計工作責任重大、任務艱鉅。全縣各級統計部門要深入貫徹落實科學發展觀，緊貼中心，服務大局，努力提高統計產品質量，不斷提升統計服務水平，確保全年各項目標任務的圓滿完成，為我縣經濟社會更好更快發展提供強有力的統計保障。

謝謝大家！