縣委副書記在全縣宣傳思想工作推進會議上的講話

同志們：

在全縣上下再鼓幹勁，爭先求上，向“##”目標啟步邁進的關鍵時期，召開這次會議，目的就是貫徹落實省、市委宣傳部長會議和縣委十三屆四次全會精神，總結去年以來全縣宣傳思想工作，部署今年任務，組織宣傳思想戰線幹部職工進一步圍繞中心，團結實幹，奏響主旋律、打好主動仗，為跨越發展提供智力支持和思想保證。縣委對本次會議十分重視，陳書記、許書記多次聽取籌備情況彙報，並提出明確要求。稍後，許書記將做重要講話，希望大家認真領會、抓好落實。下面，就做好今年宣傳思想工作，我講三點意見。

一、去年以來宣傳思想工作回顧

去年以來，全縣宣傳思想工作緊扣縣委工作中心，圍繞沿邊工貿旅遊城市建設這個總目標，虛功實做，勇於開拓，為打造實力##、活力##和魅力##，推進縣域經濟社會跨越發展，提供了有力的精神動力和思想保證，創造了良好的文化條件和輿論環境。

創新形式，弘揚良好學風，理論工作促進思想再解放。用科學方法釋放人的學習動力，提升科學思想支撐實踐的能力，理論工作在創新形式、典型帶動上實現了新突破。縣委理論中心組學習“四求”做法得到省、市委宣傳部的充分肯定，縣委書記代表##在全市中心組學習經驗交流會上作了經驗介紹。縣檢察院在全國檢察院創建學習型組織經驗交流會上作了典型發言。縣委理論中心組採取現場研討方式，深入##等7個重點項目建設工地現場辦公，解決個別部門對客商服務不到位等問題6個。結合落實中央一號文件，邀請農民代表一起開展“農業產業化結構調整”專題學習研討，深化了“壯大4大主導產業，做精做強特色農業”的共識。針對個別單位工作推諉、作風懶散等問題，深入調查走訪，形成了《關於我縣幹部工作作風情況的調查報告》，向縣委提出3條建設性意見並被採納。深入開展10項利民行動、辦好38件實事，現已完成35件，其中，14件達到省委要求，11件完成計劃進度。舉辦副科級以上幹部十六屆四中全會精神培訓班6期，培訓幹部518名，有效提升了幹部的思想理論水平。

注重策劃，突出經濟宣傳，輿論引導提升##美譽度。以“八個一”工程為載體，改變逢山開路、遇水架橋的被動局面，主動出擊、設計題目，先造勢、再乘勢，全方位展示沿邊工貿旅遊城市風采，增強了##對外吸引力。為搞好##宣傳，開盤兩個月前就成立專門機構，詳盡制定方案，確保了宣傳報道工作環環相扣、梯次推進；開盤當天，中央、省、市及香港文匯報、大公報等42家媒體同時對##進行報道，累計發稿80餘篇，其中頭版頭條27條，在國內外引起了強烈反響，吸引了浙、魯、滬等地的近1.5萬客商慕名前來參觀考察、預購攤位。為提升主導產業發展層次，謀劃、提出了舉辦中國首屆黑木耳節的建議，邀請##等數十位著名學者和全國近百家知名企業到會，提高了黑木耳節的含金量；央視一套、二套、七套、人民日報、經濟日報等50多家媒體同時做了報道，新華社、香港文匯報推出專版11個，縣電視台還做了現場直播，收看人數超10萬人，使##一舉成為全國甚至世界關注的焦點。哈洽會期間，製作宣傳頁10萬份，在文匯報、黑龍江日報、哈洽會專刊等報刊闢建##專欄，發專稿41篇。2004年全縣對外發稿1300餘篇次，##電視台對上發稿515篇，其中，央視10條，新聞聯播3條，繼續居全省縣級台第一名。

強化引導，發揮職能優勢，思想教育繼續高揚主旋律。不斷增強思想教育的針對性、實效性，在創品牌、爭排頭、強基礎上創新高。精心策劃組織春節、元宵節系列文化活動，《新年快樂》、《説唱##》節目在牡丹江市元宵節文藝晚會上受到了好評；市場化運作第三屆“小江南之夏”廣場演唱會，活動歷時15天，觀眾達13萬餘人，成為全縣人民喜愛的文化品牌；縣電視台注重提高新形勢下主導社會意識的能力，創辦談話類節目《焦點——你我他》3期，在全省縣級台創下先例。針對不同階段工作重點，創新宣傳載體，開闢《抓兩補促發展》、《做大做強##產業》等專欄26個315期，增強了宣傳思想工作的引導力。文體局組織文藝演出隊，深入村屯、社區，演出41場，送科技、文學書籍2100冊，受到了羣眾歡迎。老區宣傳工作紮實有效，在全市老區工作會議上做了經驗介紹。組織參加全市未成年人“弘揚民族精神，全面建設小康”主題演講和徵文等活動，10名選手和17篇徵文全部獲獎。自主開展“紀念鄧小平誕辰100週年”和“建國55週年”系列活動，取得了良好實效。積極推進未成年人思想道德建設，團縣委、縣婦聯、教委分別組織開展“道德實踐”、“優秀春蕾女童評選”、“六講六做”活動，廣電局滾動播出公益廣告，縣文體局加強對未成年人進入網吧的整治，構建了青少年思想道德建設工作大格局。與加拿大華人演出團等文化交流獲得成功，增進了##與俄、加的感情聯繫和經貿往來。

建管並舉，鞏固已有成果，文明創建塑造城鄉新形象。被省文明委確定為首批千里文明邊防線建設資金投入縣，順利通過省文明村鎮建設先進縣檢查驗收。組織開展“6·5”世界環境日啟動儀式，強化公民環境保護教育，會同衞生部門推進城鄉愛國衞生環境整治活動，城市環境集中整治邁出了新步伐。加強農村生活環境治理，成立環保小分隊深入各鎮監督指導，解決了廢棄菌袋、菌包污染問題，提升了城鄉文明程度。認真做好百里文明邊防線聯創工作，結合文明村建設，全縣新鋪黃沙路面11.9萬平方米，漿砌石邊溝3250延長米，清挖排水溝5.8萬延長米，修橋樑涵洞19座，建公園綠地1.2萬平方米，粉刷綠化樹2.3萬餘株，維修村門5個，農村面貌明顯改觀。採取省級文明單位包扶文明村的辦法，安排20個省、市級文明單位對301國道、206省道兩側村屯進行包扶，幫助制定建設發展規劃，在資金、物質上給予支持，各包扶單位共為所包鎮村投入資金38萬元、水泥160噸，使税費改革後農村文明創建難題得到了初步解決。

打造精品，滿足羣眾需求，文藝創作抒寫時代新篇章。文藝精品創作實現了建縣以來的最大突破，散文集《##情話》出版發行，成為推介##文化的“金名片”。在第十屆省“羣英獎”美術大賽中獲得19個獎項，其中，15人分獲銀獎、優秀獎。縣民間藝術協會選送的剪紙、陶瓷工藝美術畫、指紋畫等作品，在全市首屆“民間藝術展覽”中獲得了一致好評；書法家協會有7人21幅硬筆書法作品在全市“喜迎文代會暨首屆硬筆書法展覽”中取得了好成績，文體局在全市“金色田野”農民藝術節活動中的獲獎總數居全市之首，文化館小品《排練》在全市曲藝比賽中榮獲一等獎，##文化的內涵和影響力日趨提升。

去年我縣宣傳思想工作成果較為喜人，實效有所凸現。成績的取得，得益於縣委的正確領導，有賴於各級各界和廣大羣眾的鼎力支持，也是宣傳思想戰線全體同仁團結協作、拼搏努力的結果。回顧一年來的工作，感覺有以下幾點值得珍視和發揚。第一，準確定位是宣傳工作凸顯作為的關鍵。只有全局的發展，才有宣傳工作的發展。一年來，所有工作都圍繞縣委中心工作展開，擁護中心，服務中心，在有效服務大局、促進發展的同時，宣傳戰線有了應有的作為。第二，科學運籌是宣傳工作取得實效的保障。始終堅持“三講”，即講創新、講實效、講超前；選準“三點”，即切入點、結合點、落腳點，摒棄四平八穩、面面俱到的老套路，易虛為實，重點突破，下大力氣抓好對全局有推動、對戰線有拉動、對各界有觸動的大事，使工作高潮迭起、亮點頻現。第三，崇尚實幹是宣傳工作迸發活力的根本。按照縣委要求，堅持不張揚、不爭論、不言敗的“三不”導向，倡導甘於寂寞、甘於奉獻、甘於創造的精神，弘揚指導思想實、工作目標實、具體措施實的作風，建立支持想事、幹事、成事的機制，信守有為有位、無為無價值的理念，形成了人心思進、百舸爭流的工作局面，推動了宣傳事業的發展。

總結成績的同時，一些問題也不容忽視，如宣傳幹部的政治意識還不夠強，整體素質尚待提高；工作開展不很平衡，個別基層黨組織存在弱化現象，等等，需我們在今後工作中切實加以解決。

二、扣緊中心，服務發展，開創宣傳思想工作新局面

今年是“三年再造一個##”的起步之年，宣傳思想工作需要應時順勢，在策應和助推縣域經濟提速跨越之中，謀求大作為，贏取新突破。根據縣委要求，我縣2005年宣傳思想工作指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為統領，以縣委十三屆四次全會精神為指針，圍繞中心，服務大局，發揮工作優勢，支持、參與發展，全面提高公民素質、弘揚民族精神、優化城鄉環境、叫響##文化，把力量和智慧更好地凝聚到跨越發展上來，為##提供強有力的思想保證、智力支持和輿論氛圍。集中精力做好5方面工作。

1、以服務##建設為中心，輿論引導工作在擴大影響、樹立形象上求突破。以在國內外打響##品牌為外宣目標，以實施“三大戰略”、推進“六大升級”為重要內容，以工業園區為主要載體，以實施“八個一”工程為具體措施，內宣與外宣並重，數量與質量並舉，“走出去”與“請進來”互促，加大力度，凸現特色，着力弘揚開明、開放、開拓的##人精神，樹立良好的“##人”形象，全面提升##知名度。一是打造外宣品牌。繼續實施“八個一”工程。開展一次對俄文化交流活動，組織文化團體赴俄文化交流，文化搭台，企業唱戲，助推經貿發展。開展一次電視直播活動，抓好##區試營業的宣傳直播工作，借勢造勢，炒熱##。舉辦一次宣傳週活動，走出去，在中央媒體及沿海地區舉辦一次##宣傳週活動，進一步推進招商引資工作。組織一次記者團採訪活動，請進來，邀請港澳及國外記者採訪團來##採訪，擴大##的國際影響。製作一本外宣光盤，全面展示##風光、優良經濟發展環境、俄羅斯異域風情，向外來客商、遊客贈發。制發一本宣傳冊，用中外文字宣傳、推介##的區位優勢、資源優勢、優惠政策、投資環境等情況。闢建一個外宣窗口，在口岸開設外宣櫃枱，免費擺放贈送外宣品，暢通對俄宣傳渠道，增強##在俄遠東地區的影響力。創建一個外宣信息平台，加強在東北網、人民網、新聞網等各級網站的投稿，發揮互聯網優勢和作用，採取音頻視頻、動漫畫等手段宣傳##。二是提高策劃水平。周密組織，精心安排，着力打好互貿區開業慶典、紀念世界反法西斯戰爭勝利60週年研討會和跨國工業園區建設宣傳戰役，做到全方位展示、多角度聚焦、立體化合成、多輪次推進，力求高質量、高效益，把每一次宣傳活動都做成精品。廣播電視台要發揮重要載體作用，以貼近羣眾、貼近生活、貼近實際為原則，不斷提高輿論引導水平和新聞質量。三是構建“大外宣”格局。加強對外宣工作的管理指導，廣借現代科技手段，建立信息共享機制；強化外經貿、旅遊、文化、口岸、聯檢等各部門的協作，步調一致，形成合力，發揮潛力和創造力，提升工作層次，增強外宣效果。

2、以加強黨的執政能力建設為契機，理論武裝工作在轉變作風、指導實踐上下功夫。以執政能力建設為主線，將學習宣傳貫徹十六屆四中全會精神引向高潮，將縣委十三屆四次全會精神落到實處。一是為縣委理論中心組學習服好務。當好參謀，精選內容，活化方式，組織理論中心組，圍繞樹立和落實科學發展觀、加強黨的執政能力建設及開展警示教育、保持共產黨員先進性教育活動，採取外請專家、考察學習或現場解決實際問題等形式，進行專題研討和學習，進一步增強學習貫徹“三個代表”重要思想的自覺性和能動性。結合向牛玉儒學習活動，集中組織開展一次以“學先進、找差距、轉作風、謀發展”為主題的大討論活動，引導黨員幹部爭做情為民系、權為民用、利為民謀的典範。抓好科級幹部和理論骨幹培訓，在理論研討、經驗交流及幹部學習考核方面取得新成效。二是為“學習型黨組織”創建搭好台。在已有工作基礎上，強化組織，加大力度，積極探索建立學習型組織創建的長效機制，增強各級領導幹部對創建活動的認同度。抓好學習型機關、學習型家庭、學習型企業、學習型社區、學習型村鎮創建工作，及時總結交流經驗，研究部署落實措施，確保抓出成效。開辦理論超市，在縣城繁華地段設立3個閲報亭。開展理論培訓大評比活動，培樹一批理論學習典型，推動學習型組織創建活動縱深開展。三是為解放思想、更新觀念助好力。結合深入學習縣委十三屆四次全會精神，集中組織開展“解放思想，更新觀念，加快發展”大討論活動，通過實施形式多樣、行之有效的學習教育，引導幹部羣眾從傳統思維定勢中跳出來，從簡單化、一般化的打法中跳出來，從狹隘的小集團及個人利益中跳出來，以思想大解放促進經濟大發展。圍繞加強黨的執政能力建設、大項目建設、招商引資等重點工作，深入縝密調研，為縣委科學決策提供理論依據，科學回答幹部羣眾急需回答的問題，解決實際問題與解決思想問題相統一，提升解決熱點、難點、焦點問題的能力。

3、以營造濃郁經濟社會發展氛圍為重點，思想政治工作在提氣揚神、鼓舞士氣上謀作為。繼續把思想政治工作擺上重要位置，優化宣傳教育手段，創新工作思路、方法，認真解決“沙灘流水不到頭”的問題，面向基層，面向羣眾，注重實效。一是大力開展“創業文化”主題建設活動。舉力弘揚創業精神，倡導創業文化，努力營造崇尚創業、幹事創業的社會環境。着眼“三年再造一個##”的具體實踐，培樹典型，開展“感動##十大創業人物”評比活動，在廣播電視台進行“創業在##”先進事蹟展播，引導羣眾搶抓政策機遇難得、發展基礎堅實、民資潛力巨大等優勢，乘勢而為，創業興業，追求富裕，提速發展。二是積極強化愛國主義國防教育。以舉辦紀念世界反法西斯戰爭勝利60週年暨##要塞研討會、紀念長征70週年座談會為契機，悉心運籌，搞好服務，組織召開羣眾集會和萬人簽名活動。繼續抓好青少年愛國主義讀書教育、國防教育和第五屆“十佳公僕”評選表彰活動。三是關注和加強農民思想道德教育。針對農村税費改革後一些農民“只講權益，不講義務”的現象，組織開展“雙帶”宣傳教育活動，以“帶頭創業致富、帶頭建設美好家園”為主題，集中力量總結宣傳一批帶頭進行產業結構調整、促進農村經濟發展，帶頭興辦農村公益事業的示範户和典型村，提升農民整體素質，促進城鄉協調發展。

4、以創建“百里文明邊防線”為抓手，文明創建工作在優化環境、提升素質上做文章。緊緊抓住省千里文明邊防線創建活動的有利契機，全面推進文明創建城鄉一體、聯動發展。一是抓好公民思想道德建設。重點抓好“誠信##”建設，深入開展誠信一條街、誠信市場、誠信商場、城信單位、誠信户、誠信市民爭創活動，在全縣進一步形成追求真善美、抵制假惡醜的良好道德風尚。統籌抓好“未成年人思想道德”建設，組織協調成員單位認真推進專項工作落實，引導青少年樹立高尚理想信念，培養良好的文明衞生習慣和健康的心理素質。深化“西部開發助學”活動，積極對上爭取資金，為未成年人成長營造優越環境。二是抓好“三個文明”創建。提高文明社區創建水平，深入開展“改陋習、樹新風、塑形象”活動，推進“文明小區”、“綠色小區”評選，提升公民環境意識，共建美好家園；鞏固擴大國家衞生縣城創建成果，加強市容市貌綜合管理，持續推進綠化、美化、香化、亮化，展示沿邊工貿旅遊城靚麗風貌。深化文明村鎮創建，紮實開展文明單位包扶文明村鎮活動，探索建立以獎代投機制，積極改善基礎設施，優化農民生活環境。推進文明單位創建向社會延伸，關注未成年人思想道德建設，積極參與扶貧濟困、捐資助學、市政建設、城鄉共建等社會公益活動，影響和帶動其他單位共促共建，形成聯動格局。三是抓好“百里文明邊防線”建設。以鎮公路沿線文化旅遊、工貿示範、生態保護、城區環境、文明村建設為重點，整體推進，統籌開發，連片創建，逐步把公路邊防線建成文明、富庶、生態、旅遊、工貿線。

5、以建設邊疆文化強縣為依託，文學藝術工作在生產精品、打造品牌上出成果。圍繞市六次文代會精神和縣委中心工作，推動文藝創作有聲有色開展。一是搞好文藝精品生產活動。鼓勵引導文藝工作者創作演出具有##特色，思想性、藝術性、觀賞性兼備的精品力作，繼續抓好“我愛##山和水”歌曲創作和攝影藝術展覽，出版兩本書及一本全面反映##改革開放巨大成就和讚美##自然風光的畫冊。出版大型圖片集《##要塞》，為世界反法西斯戰爭勝利60週年獻禮。組織開展一次“慶祝建國56週年”徵文比賽活動，謳歌新時代、新成就。二是組織開展好羣眾文體活動。豐富“兩節”文化活動，以農村文化、廣場文化為重點，全面推進農村和城鎮文體工作普及提高，開展送文化下鄉活動，組織一次文藝工作者赴老區採訪活動，促進文化指導進基層、文化服務到一線。三是積極挖掘、搶救##文化遺產和珍貴文史資料。組織文學、攝影、音樂、民俗協會會員，深入村屯，採訪當事人，記錄真情實景，保留珍存##古風民俗，避免失傳。積極向上爭取資金，加快文物發掘、保護步伐。搞好大城子渤海國“率賓府”遺址和##要塞的發掘、保護、研究和利用，提高區域文化的內涵和影響。

三、培強素質，提升活力，將宣傳思想工作任務落到實處

##的大發展，需要我們勤勉奮進、實幹有為。宣傳思想戰線同志們務必按照時代的要求，縣委的希望，踏踏實實地加強學習，改進作風，提高能力，幹好工作。

一是樹立大局觀念，增強服務中心的能力。宣傳思想工作具有很強的政治性、政策性、思想性和羣眾性。要樹立中心意識，把一切工作放在大局下考量，在大局下行動，吃透縣委精神，瞭解羣眾利益所在。要圍繞中心、服務大局，始終服從於建設沿邊工貿旅遊城市這一戰略目標，始終聚焦於推進##在更高層次上快速協調發展這一現實環境，始終着眼於實現和保護##人民根本利益這一實際需要。宣傳思想工作的責任，不是一般的業務責任，而是政治責任和社會責任。我們一定要堅持守土有責、嚴格紀律，切實把好關、把好度。

二是強化素質建設，增強自身發展的能力。主導社會意識的根本目的，在於推動社會發展。宣傳工作者只有自身具備發展的能力，才有資本引導社會。對於宣傳工作者而言，這個資本就是紮實的理論功底，它決定着人的思想。一位哲人説過，“人類的全部尊嚴就在於思想”。思想的能力賦予人以意志的獨立和人格的尊嚴，思想滋養人的心靈，使之深刻和宏富；武裝人的頭腦，使之清醒和勇武。希望我們的宣傳文化部門率先成為學習型組織，宣傳文化幹部率先成為學習型幹部，勤學善思，努力提高理論素質和政治素養，提高政治鑑別力和敏鋭性，提高分析問題和解決問題的能力。

　三是創新宣傳手段，增強引導受眾的能力。當前正處於社會轉型時期，人們的思想意識、價值觀和生活態度、行為方式都發生了很多變化，給宣傳思想工作提出了新的課題；一些進城務工人員、下崗職工和離退休人員及自由職業者，處於宣傳工作的盲區，給宣傳思想工作增添了新的難度；隨着我縣外貿、旅遊飛速發展，外埠前來投資、過境、旅遊的人急劇增多，相對出現了新的受眾羣體和動態宣傳載體，給宣傳思想工作提出了新的任務。我們要及時研究解決方法和思路，更新、深化、豐富工作內容，創新宣傳方法，充分運用科技手段推動各種傳播方式的融合，把傳統宣傳和現代手段結合起來，提高引導受眾的能力。

四是弘揚務實精神，增強推進落實的能力。宣傳戰線的同志特別是領導幹部，要自覺地求宣傳思想工作規律之真，務推進##發展之實；求百姓根本利益之真，務滿足羣眾精神文化需求之實；求##經濟社會發展規律之真，務服務全縣工作大局之實。要努力從實際出發部署工作，按實際需要推進工作，以實際效果檢驗工作，要樹立緊緊抓住不放的精神、抓到細處落到實處的態度、不出實效決不收兵的意志。要把做人和做事統一起來，從大眼界定位、以小角色到位，具大胸襟做人、重小細節做事。揚優補拙、乘風施力，把所有的聰明才智投入到宣傳事業發展上來。同志們，最是一年花好處，妙手著盡天下春。新的一年、新的起點，讓我們以##建設統攬宣傳思想工作全局，按照縣委部署，奮發有為，苦幹實幹，奏響主旋律，打好主動仗，為跨越發展提供智力支持和思想保證，為“##”做出應有的貢獻！