區委組織部長在全區農村黨建帶團建工作會議上的講話

同志們：

在全區上下深入學習貫徹黨的十六屆五中全會、xx“七一”重要講話和區第四次黨代會精神，全面推進社會主義新農村建設，加快建設工業大區、生態大區、經濟強區，實現徽州大跨越發展的新形勢下，我們在這裏召開農村黨建帶團建工作會議，主要是分析研究新形勢下農村基層組織建設面臨的新情況、新問題，進一步明確和部署全區黨建帶團建工作目標任務。這對於在新形勢下進一步加強農村黨建帶團建工作，更好地發揮黨的羣眾工作的政治優勢，發揮共青團組織的橋樑和紐帶作用，加快我區的改革開放和現代化建設，具有重要的意義。

下面，我就如何貫徹全市農村黨建帶團建工作會議精神，加強團幹部作風建設，加強黨對共青團工作的領導，進一步做好我區的農村黨建帶團建工作，強調四點意見。

一、內強素質、外樹形象，進一步加強共青團幹部的作風建設

加強共青團幹部作風建設，是履行共青團政治職責的需要。團的作風是團的性質和宗旨的體現，團幹部作風關係團的形象。共青團在八十多年的奮鬥歷程中，生動體現了青年最具活力、勇於創新的特點，形成了“黨有號召，團有行動”、“實事求是、朝氣蓬勃”和“引領社會風氣之先”的鮮明特色。這些優良傳統和作風，是共青團在我們黨和國家各個歷史時期充分發揮作用、不斷髮展壯大的重要保證，是共青團的寶貴精神財富。共青團是黨領導的先進青年的羣眾組織，是黨的助手和後備軍。共青團幹部隊伍是黨的幹部隊伍的重要組成部分，同樣需要按照黨對幹部各項要求加強自身的作風建設。這是共青團組織性質決定的必須承擔的政治職責，是當好黨的助手，完成黨交給共青團團結、教育、服務青年任務和保持共青團先進性的必然要求。

加強共青團幹部作風建設，是團的事業發展的迫切需要。團的事業發展需要不斷地加強和改進團的自身建設，而加強團的作風建設，對於全面加強團的建設至關重要。團的作風取決於團幹部的作風，青年看團員，團員看幹部。因此，建設一支黨放心、青年滿意、作風過硬的團幹部隊伍是黨和團的事業發展的迫切需要。這就要求團幹部始終堅持與時俱進、不斷創新的精神，始終保持謙虛謹慎、不驕不躁、艱苦奮鬥的作風，才能團結帶領團員青年不斷推進團的各項事業的發展。

加強團幹部作風建設，是促進團幹部自身健康成長的需要。加強共青團幹部作風建設，是提高團幹部思想、道德、政治素質的需要。當前我區團幹部思想作風和工作作風總體是好的，但個別團幹部的作風存在着一些問題，表現出一定的浮氣、驕氣、躁氣：有的作風漂浮，工作比較盲目，急於求成或只説不做，注重形式主義和短期行為;有的團性不強，心裏沒有裝着青年、想着青年;有的不能嚴格要求自己，事業心、責任感不夠強，缺乏腳踏實地艱苦奮鬥的精神等等。這些問題，不僅不利於團幹部的成長，而且會直接影響到團組織的凝聚力和戰鬥力，對共青團工作造成損害。因此，加強團幹部作風建設，對樹立團幹部正確的權力觀、地位觀、利益觀，增強團幹部抵禦各種腐朽思想的侵蝕，健康成長，具有重要意義。

加強團幹部作風建設，是各級黨委對團幹部提出的要求。各級黨委對團幹部、團組織、團的工作都高度重視，十分關心，寄予厚望。郭金龍書記強調，“團的崗位非常好，能夠使人得到鍛鍊，廣大團幹部一定要珍惜自己的崗位，當好黨的助手，始終保持青年人的朝氣、鋭氣，熱愛團的工作，熱愛青少年，依靠組織的力量，發揮羣體智慧，調動各方資源，服務青少年，同時也要教育、引導好青少年。這應當成為我們團幹部基本的理念。”要進一步增強政治意識、大局意識，始終與黨委保持高度一致，緊跟黨政中心工作大局，在大局下思考和行動。歷練是青年幹部、團幹部成長的基本途徑，團幹部的崗位很能鍛鍊人。團幹部要十分珍惜共青團這個鍛鍊人、提高人、塑造人、改造人的崗位，珍惜青春年華，自覺把全部心思和精力放在團的工作上，少在個人得失上用心思、耗精力。要牢固樹立共青團是黨的助手的觀念，堅持黨的領導，熱忱服務青少年，教育引導青少年，出色完成黨交給的任務。要進一步弘揚求真務實之風，腳踏實地，力戒浮躁，紮實工作，不辜負組織的期望。

二、抓住基層、夯實基礎，進一步加強基層團組織建設

團的基層組織是團的工作和活動的基本單位，是團的一切工作的基礎。團的所有工作和活動都要落實到具體的單位、具體的人。抓住了基層就抓住了團的蓬勃生機和源頭活水，忽略了基層、失去了基層就丟掉了根本。要清醒看到，基層萎縮的形勢已不容樂觀，村一級團組織不健全，鄉鎮團委書記兼職過多，不熟悉、不熱心團的工作，部分鄉村團組織活動開展不起來，根本凝聚不了團員、聯繫不到青年;基層萎縮的領域正日益擴大，部分學校、企業團的工作到了基層效應遞減，一些團支部組織、聯繫團員的作用和效果不明顯;活動覆蓋不到團員，青年參與程度不深，很多工作浮在面上，深不下去，等等。

事物的發展總是歷史和邏輯的統一。每個歷史階段都有具體的人和事。既不要超越歷史，去幹那些辦不到的事;也不要推卸歷史的責任，該乾的事情而不辦。共青團的事業也是一樣。現階段徽州共青團事業發展就歷史地落在大家肩上。如果對基層工作重視不夠，那麼基層團的組織就會由村到鄉、由鄉到區，逐步萎縮，青少年就會拋棄我們，歷史將會否定我們。各級團幹部一定要守土盡責，守土有方，高度重視基層，切實依靠基層，着力加強基層，迎難而上，克難而進，加強團的自身建設，共同做好團的各項工作。

基礎工作是管長遠的。只有基礎打牢靠了，基礎工作紮實了，團的工作才能有可靠的保障。萬事開頭難。而“開頭難”的實質就是打基礎難。它難就難在要甘於吃苦，要不急不躁，要始終如一。要着眼團的事業的長遠發展來謀劃工作，多做抓基層、打基礎、管長遠的事，多做有利於組織、造福於青年的事。基礎越紮實，實力就越強，共青團事業的發展就有可靠的保障。

一要深入基層，瞭解基層。瞭解情況是解決問題的前提。對基層情況瞭如指掌，解決起來才能有的放矢，增強針對性。要深入團支部、深入到團員青年中去;二要指導基層，幫助基層。要心繫基層，要為基層着想，增強工作的指導性和服務性。由於多種原因，一些基層團幹部和剛上崗的團幹部對工作不是很瞭解，不是很熟悉，要加強培訓工作，幫基層拿主意、出點子、指路子。手把手地教基層怎麼做;同時要注意抓點帶面，抓點促面，用點上的經驗回答和推動面上的問題，抓好了幾個村，就能帶好一大片，撐起一個鄉鎮。要着力幫助基層優化政策環境和工作環境。三要層層抓基層，基層抓自身。“全團抓基層”，但是解決基層問題的根本還在基層自身，要依靠基層抓基層，指導基層抓基層。要幫助基層團幹部克服畏難情緒。事在人為。只要努力，就會有收穫。要減少基層的依賴思想，教育他們依靠自己的力量，立足自身求發展。增強基層團組織解決自身問題的能力。更新觀念，拓寬視野，增強基層團組織自身“造血”功能，逐步實現“自轉”目標。要激發基層的創造活力。要鼓勵和支持基層從實際出發，先試先闖先幹。要按照“鞏固一批、提高一批、整頓一批、新建一批”要求，切實加強團的基層組織建設，夯實團的組織基礎。

三、加強領導、高度重視，進一步優化黨建帶團建工作環境

共青團是黨領導下的羣眾組織。共青團的事業是黨的事業的重要組成部分，青年工作是黨的羣眾工作的重要內容。黨的十六大提出，“要加強對工會、共青團、婦聯等人民團體的領導，支持他們依照法律和各自章程開展工作，更好地成為黨聯繫廣大人民羣眾的橋樑和紐帶”。必須適應新形勢、新任務的要求，從擴大黨的羣眾基礎的高度來認識進一步加強共青團工作的重要性和緊迫性。實踐證明，堅持黨建帶團建，把基層組織建設納入基層黨組織建設的整體格局，形成黨建、團建配套聯動，相互促進，共同發展的工作機制是增強基層團組織活力的有效途徑。各級黨組織一定要進一步增強政治責任感和使命感，把加強對團組織的領導作為一項重要任務，給予充分的重視和支持。

一是在思想上要做到“五個明確”：一要明確共青團是黨的助手和後備軍，這是黨章的規定。各級黨組織必須把團的工作放在重要位置，加強對共青團工作的領導，關心支持團的工作，關心團幹部和團員青年的健康成長。二要明確團的建設從來就是與黨的建設緊密聯繫在一起的，這是被歷史和實踐證明了的。基層黨組織堅強有力，就能夠帶動團的工作健康開展，增強對廣大青年的凝聚力和號召力;團的建設加強了，就能夠有力地配合黨組織的工作，完成好黨組織交給的各項任務，就能夠向黨組織源源不斷地輸送新鮮血液。三要明確堅持基層黨建帶團建是新形勢下鞏固黨和青年羣眾基礎的迫切需要。要在黨的領導下加強和改進團的建設，用黨組織堅強的核心作用帶動團組織增強吸引力、凝聚力和戰鬥力，把廣大青年緊緊團結在黨的周圍，確保建設有中國特色社會主義事業薪火相傳，後繼有人。四要明確實施團建基礎工作必將為基層黨組織建設上水平創造有利條件。共青團是黨領導下的先進青年的羣眾組織，把基層團組織建設納入基層黨組織建設的整體格局，黨建、團建配套聯動，相互促進，共同發展，才能不斷增強基層組織的生機與活力。五要明確團建基礎工作的着力點和重點。要結合我區實際，把團建基礎工作的重點放在農村團建上，建立健全組織網絡，力爭消除農村團建空白點，做到有青年的地方就有健全的團組織，有團組織的地方就有正常的團的活動開展，在此基礎上，再逐步探索開展其它形式團建活動。

二是要做到“三個納入”：一要把基層團建納入到基層黨建的總體規劃和目標;二要把基層團建納入基層黨建的各項工作任務之中;三要把團建工作納入基層黨建工作的考評內容，把黨建帶團建工作納入考評細則，提出具體的量化指標，逐項考核評定。要按規定落實團幹部政治、經濟待遇，有效解決村團支部書記的報酬問題。要為團的工作提供必要的經費保障。

四、求真務實，真抓實幹，進一步落實黨建帶團建工作各項目標任務

嗓子喊破不如下勁多做，主意再好，不去落實，還是一句空話。想不想抓落實，去不去抓落實，會不會抓落實，不僅是工作作風問題，而且是對團的事業的態度問題，是團幹部政治素質、能力和水平的綜合反映，是靠得住、有本事的體現。求真務實是黨的思想路線的核心內容，是我們的優良傳統。多年來，我們一直強調真抓實幹，但還是有一些工作在一片狠抓落實的高喊聲中落空。確有少數同志説的多、做的少，説的好、做的差，説的大、做的小，總之，説一套，做一套，説的做的不一樣，缺乏解決問題的狠勁和一抓到底的韌勁，既有害於事業，也不利於團幹部的成長。抓落實，是一種作風，也是一種精神，更是一種責任。

一要帶着感情抓落實。要帶着感情抓落實，就是把對團員青年的深厚感情，落實到為青年多辦事、辦實事、辦好事上來，真心實意的為青年做事，搞好服務。基層是我們工作的根本，青年是我們工作的對象。要對青年富有愛心，充分理解，充滿感情。要對團的工作和團的事業充滿激情。團的事業是黨的事業的重要組成部分，團的工作不是一般性的事務，團組織擔負着培育社會主義“四有”新人這一根本任務，使命光榮，責任重大。認識到這一點，我們就應充滿激情，保持旺盛的鬥志。

二要練好真功抓落實。完成各項工作任務，光有好的態度和想法還不行，歸根結底要靠真抓實幹。能否抓好落實，把事情幹好，是衡量每個團組織和團幹部工作水平和執行能力的重要標誌，抓落實是需要本領的。要深入研究經濟社會發展中的重大問題，不斷增強大局意識，提高把握大局、把握政策的本領。要認真研究青年的新變化，掌握新時期青年羣眾工作的規律，提高把科學發展觀落實到團的工作中的能力。要善於思考、多動腦筋，我這個團組織今年要幹幾件什麼事，團員青年想讓團組織做什麼事?不能人云亦云，不怕有缺點，就怕沒特點。要提高自己的溝通表達能力，要敢於找領導彙報思想和工作思路。

三要具體深入抓落實。抓落實要有方法。要抓重點。重點是制約全局、影響發展的具有決定意義的問題。重點抓住了，問題就能迎刃而解，工作就有成績。黨

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