在黨建帶團建工作會議上的講話

黨建帶團建是新形勢下加強黨對共青團領導的成功經驗。堅持好黨建帶團建，就能夠使團的建設隨着黨建的發展而發展，不斷開創團的工作新局面。下面是本站小編給大家整理的在黨建帶團建工作會議上的講話，僅供參考。

在黨建帶團建工作會議上的講話【篇一】

同志們：

這次會議是經省委同意召開的。主要任務是，深入學習貫徹xx“7·23”重要講話精神和省委全委(擴大)會議精神，總結交流全省基層黨建帶團建工作經驗，研究安排當前和今後一個時期的基層黨建帶團建工作，推動我省各級共青團組織更好地團結帶領廣大團員青年，為全省轉型跨越發展貢獻力量，以昂揚向上、奮發有為的精神狀態迎接黨的勝利召開。

剛才，省國資委黨委、臨汾市委組織部、太谷縣委、山西大學團委四個單位作了典型發言，講得都很好，聽後很受啟發。趙雁峯同志代表團省委，對近年來全省共青團系統黨建帶團建工作作了總結，對下一步工作提出了安排意見，我都完全贊同。

黨建帶團建是黨中央的一貫要求。黨章對黨和共青團的關係進行了專門闡述，特別強調中國共產主義青年團是中國共產黨領導的先進青年的羣眾組織，是黨的助手和後備軍，黨要堅決地支持共青團創造性地進行工作。黨的xx大和xx屆四中全會提出，要以黨的基層組織建設帶動其他各類基層組織建設。xx多次強調，共青團是黨的可靠後備軍和有力助手，要堅持黨建帶團建，把團的建設納入黨的建設總體規劃之中。在今年7月23日召開的省部級主要領導幹部專題研討班開班式上，他再次強調，要繼續推進黨的建設新的偉大工程，夯實黨執政的組織基礎，確保黨始終成為中國特色社會主義的堅強領導核心。同志在中央書記處會議上指出，要以改革創新的精神加強團的自身建設，關鍵是要堅持以黨建帶團建，全面加強團的基層組織建設。李源潮同志在全國基層黨建帶團建暨共青團系統深入開展創先爭優活動座談會上也明確指出，共青團是黨的後備軍，抓黨建必須抓團建。xx和其他中央領導同志關於黨建帶團建的一系列重要指示和要求，為我們在新的形勢下進一步加強基層黨建帶團建工作指明瞭方向，我們必須高度重視，認真抓好學習貫徹落實。

省委始終高度重視共青團工作，把加強共青團工作擺在重要位置，每年聽取共青團工作彙報，及時研究解決共青團和青年工作的重大問題。近年來，全省各級黨委和各級共青團組織認真貫徹落實中央和省委的要求，積極探索黨建帶團建的有效途徑，堅持把黨團共建與創先爭優活動結合起來，與開展基層組織建設年活動結合起來，與開展保持黨的純潔性學習教育活動結合起來，着力加強對團的思想理論建設，深入開展“我與祖國共奮進”等主題教育實踐活動，全省廣大團員青年理想信念更加堅定;着力加強團的基層組織建設和陣地建設，團組織的覆蓋面不斷擴大，影響力、感召力、凝聚力不斷增強;着力加強團的隊伍建設，狠抓“推優入黨”工作，為各級黨組織源源不斷地輸送了新鮮血液;着力加強黨建帶團建的各項制度建設，充分發揮各方面支持共青團建設和青年發展的積極性，黨建帶團建的工作合力不斷增強、社會氛圍不斷濃厚，全省基層黨建帶團建工作取得了明顯的階段性成效。

但同時我們也要清醒地看到，全省基層黨建帶團建工作還存在着發展不平衡的問題。一些地方和基層單位黨委思想認識還不夠到位，工作支持力度不夠大;一些地方和基層單位的工作措施落實不夠到位，還存在流於形式的情況;一些新興領域存在有青年、無組織，有組織、無團員的情況，團組織設置與青年流向分佈還不相適應;一些基層團組織沒有跟上黨建創新，工作積極性、主動性不夠等等。對此，全省各級黨團組織必須引起高度重視，採取有力措施，切實加以解決。

當前，我省正處於加快轉型跨越發展、辦好“兩件大事”的關鍵時期。在剛剛召開的省委全委(擴大)會議上，純清書記發表了重要講話，就全省深入學習貫徹xx“7·23”重要講話精神，堅持科學發展主題、加快轉變經濟發展方式主線和穩中求進的工作總基調，進一步做好當前各項工作，以優異成績迎接黨的勝利召開，作出了全面部署，提出了明確要求。最近，省委組織部和團省委共同印發 《關於加強新形勢下全省基層黨建帶團建工作的實施意見》，對全省基層黨建帶團建工作提出了具體要求。全省各級黨委和各級共青團組織一定要從全省改革發展穩定的大局出發，以強烈的政治責任感和使命感，大力加強黨建帶團建工作，更好地團結帶領廣大團員青年在全省經濟社會建設的主戰場發揮生力軍和突擊隊作用。

下面，我就進一步加強黨對共青團的領導，做好新形勢下的基層黨建帶團建工作，充分發揮共青團組織黨的助手和後備軍作用，講幾點意見：

第一，堅持把思想建設作為黨建帶團建的根本，引導廣大團員青年堅定不移地跟黨走。引導廣大團員青年堅定理想信念，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，是贏得青年、贏得未來的戰略之舉。各級黨組織要積極推進各級團組織教育引導全省團員青年始終高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入踐行社會主義核心價值體系，堅定不移地跟黨走中國特色社會主義道路。要教育引導全省團員青年始終堅持馬克思主義的世界觀和方法論，不斷深化對共產黨執政規律、社會主義建設規律和人類社會發展規律的認識，深化對社會主義初級階段基本國情和省情的認識，更加堅定對共產主義的信念、對山西加快轉型跨越發展的信心。要教育引導全省團員青年始終堅持愛國主義、集體主義和社會主義的有機統一，重點提升各級團幹部的政治意識、大局意識和責任意識，自覺把個人追求和全國人民的共同理想緊密結合起來，堅持解放思想，堅持改革開放，努力做推動科學發展、促進社會和諧的排頭兵。

第二，堅持把組織建設作為黨建帶團建工作的關鍵，不斷提升基層團組織的覆蓋面和影響力。基層團組織是黨的重要組織基礎，是黨組織聯繫廣大青年羣眾的主渠道。切實加強、不斷推進共青團基層組織建設是黨建帶團建的重要任務。要抓住基層組織建設年的難得契機，主動適應全省經濟結構和社會結構的新變化，積極創新團組織設置，逐步建立與青年羣體結構和流向分佈相一致的基層組織體系，在加強農村、社區和“兩新”組織團建工作的同時，做好團員發展和流動團員管理工作。要有效整合黨團組織陣地資源，推動城鄉基層團組織開展各類形式的共建活動，特別是幫助基層團組織建設和使用好團屬陣地，鼓勵和支持團組織依託農村和城市社區的所有黨組織活動場所開展活動，發揮好互聯網等新媒體在傳播先進思想、組織動員青年、擴大共青團影響力方面的作用。要重視發揮團組織的動員優勢，尤其面對大事、急事、難事，要給團組織交任務、壓擔子、搭平台，使各級團組織和廣大團員青年在加快推進轉型跨越中建功立業，在創新、創業、創造中大顯身手，在維護全省和諧穩定大好局面中積極作為。

第三，堅持把提高隊伍素質作為黨建帶團建工作的核心，確保共青團組織始終成為黨的可靠後備軍。共青團員和團幹部隊伍是黨員幹部的重要來源，切實提高共青團員和團幹部的素質是黨建帶團建工作的關鍵環節。各級黨組織要重視黨團隊伍的有效銜接，科學制定青年黨員工作規劃，指導團組織做好“推優入黨”工作，使團員成為發展青年黨員的主要來源。要指導幫助基層團組織在堅持標準、保證質量的前提下，加大發展團員的工作力度，優化團員隊伍結構，特別是加大面向生產、工作一線發展團員的力度，注重做好“兩新”組織中的團員發展工作。要指導團組織加強團員教育管理服務工作，增強團員的政治意識、組織意識、模範意識，加大對困難團員的幫扶力度，不斷拓寬團員參與團內事務和民主管理的渠道。要按照“培養一支讓黨放心、讓青年滿意的團幹部隊伍”的要求，配齊配強各級團的領導班子，把團幹部培訓納入黨的幹部培訓總體規劃，創新培訓形式，豐富培訓內容，提高培訓質量，積極為團幹部接受鍛鍊創造條件，幫助他們豐富實踐經驗、增長工作才幹。需要強調的是，今年下半年，我省省市兩級團委將進行換屆。省委組織部、團省委已經聯合下發了 《關於做好省市兩級團委換屆工作的通知》。各市要按照省委提出的工作部署和時間要求，加強領導、精心組織、周密部署，黨委各部門要思想重視、各司其職、加強指導，共同做好團委換屆工作。

第四，堅持把作風建設作為黨建帶團建工作的重點，切實讓黨的優良傳統在共青團組織薪火傳承、發揚光大。黨團之間特殊的政治關係，決定了黨風團風緊密相聯。以太行精神、呂梁精神、右玉精神為主要內容的山西精神，既凝聚着全省一代又一代共產黨員、共青團員和廣大青年的重要貢獻，也激勵着全省一代又一代共產黨員、共青團員和廣大青年積極進取，奮勇爭先。在新的形勢下，我們必須更加重視團的作風建設，不斷為團的健康發展，為廣大團員青年的成長進步提供不竭動力。要指導各級團組織大力弘揚密切聯繫廣大青年的優良傳統，建立健全服務青年、聯繫青年制度，教育團幹部走進青年、深入羣眾，更好地把廣大青年團結在黨的周圍，永遠保持與人民羣眾的真摯感情和血肉聯繫。要加強對廣大團員特別是團幹部的教育、管理和監督，深入開展成長觀、事業觀、生活觀教育，建立健全黨組織負責人和團幹部談心制度，幫助他們養成講政治、幹實事、不圖虛名的作風，引導他們堅決抵制拜金主義、享樂主義、極端個人主義，自覺養成健康向上的生活情趣和正直高尚的品德情操。要加強對團幹部的敬業精神教育，力戒形式主義，力戒官僚主義，避免工作行政化、教條化。共青團幹部要大力發揚艱苦奮鬥精神，勤儉辦事、埋頭苦幹、甘於奉獻，特別是站穩立場，堅持原則，自覺抵制各種腐蝕和誘惑，堅決同各種不良風氣、錯誤行為作鬥爭，以優良作風、樸素形象贏得黨的支持和青年信任。

第五，堅持把創先爭優作為加強黨建帶團建的重要載體，努力形成黨團共建、齊爭共創的良好局面。

開展創先爭優活動是加強黨的基層組織建設的重要舉措，也是加強團的基層組織建設和自身建設的重要載體。我們要在黨團組織中把創先爭優活動堅持不懈地開展下去，引導廣大基層團組織和團員青年爭創一流、勇攀高峯。要把黨建帶團建創先爭優納入黨的建設工作總體佈局，總結近年來開展創先爭優活動的好做法好經驗，建立健全深入開展黨團共建創先爭優活動長效機制，切實做到同部署、同推動、同落實。要堅持典型引路、示範帶動，及時發現和樹立團組織和團員青年創先爭優先進典型，加大宣傳學習力度，在廣大團員青年中形成學習先進、爭當先進、趕超先進的濃厚氛圍，使創先爭優成為全省廣大青年的自覺行動。要教育引導各級團組織突出實踐特色，把創先爭優活動與開展“喜迎黨的，轉型跨越作貢獻”、“學習胡蘭精神，爭做時代先鋒”、“知雷鋒、學雷鋒、做雷鋒”等主題實踐活動結合起來，與崗位先鋒號、青年志願者行動、青年創業就業等工作結合起來，不斷增強團組織開展創先爭優活動的針對性和實效性。

黨建帶團建工作，核心在黨、關鍵在“帶”。全省各級黨組織要切實履行好“帶”的政治責任，加強和改善對共青團的領導，定期聽取共青團工作彙報，深入研究新形勢下共青團和青年工作面臨的新情況、新問題，及時指導共青團組織不斷探索新思路、新途徑、新方法。黨委各部門特別是組織部要積極履行職能，切實發揮好指導作用。要完善黨建帶團建的體制機制，建立健全黨建帶團建的聯席會議制度、經費保障制度、考核評價機制，加大對團工作的物質保障和經費支持力度，把黨建帶團建工作逐步納入地方黨委領導班子黨建工作的考核內容，堅持團建不合格、黨建不評優，努力提高全省黨建帶團建工作制度化、規範化、科學化水平。要深入研究新形勢下黨建帶團建的特點和規律，注重培養和樹好典型，注重總結宣傳黨建帶團建的好經驗、好做法，推動形成良好工作導向和社會氛圍。

這次會議對全省團的建設工作提出了新的更高要求。全省各級團組織要牢記歷史使命，適應形勢變化，以改革創新精神推進團建各項工作和自身建設，特別是要牢牢把握正確政治方向，更好地履行組織青年、引導青年、服務青年、維護青少年合法權益的職能，創新團的活動方式，把貼近實際、貼近生活、貼近青年作為開展工作的重要原則，不斷提高團的活動對廣大團員青年的吸引力和感召力，推動共青團工作提升整體水平、實現全面活躍，推動全省共青團事業沿着正確道路蓬勃發展。

同志們，黨建帶團建是一項長期的戰略任務。全省各級黨組織和基層團組織要以這次會議為契機，按照中央和省委的部署要求，統籌規劃安排，突出工作重點，狠抓工作落實，不斷開創我省黨團共建新局面，為我省轉型跨越發展提供堅強組織保證，以優異成績迎接黨的勝利召開。

在黨建帶團建工作會議上的講話【篇二】

同志們：

今天我們在這裏召開房山區深化黨建帶團建推進區域化團建工作會，會上冠華同志對房山區的區域化團建試點工作進行了總體部署，也表彰了達標創優先進集體和先進個人，團市委新保書記也對房山區共青團整體工作的開展給予了高度評價，對下一步工作的思路包括我們區域團建、志願者工作、我們下一步合作的工作點都提出了新的要求，希望同志們進一步的貫徹和落實，那麼在這裏首先代表房山區委對團市委一直以來對房山區共青團的大力支持和幫助表示衷心的感謝，也向剛剛獲獎的所有的共青團組織和個人表示熱烈的祝賀!

長期以來，我區各級團組織團結帶領廣大團員和青年主動適應全區的經濟和社會發展，打造服務房山青年的五大平台的建設，湧現出了大批優秀的青年榜樣，積極地投身到房山區的各項建設中來，尤其是在7.21抗洪搶險、春季北京長走大會、房山區平原造林工程、房山區未成年人“雲呵護”工程等重大活動、重大任務中發揮了生力軍作用，展現了全區青年人蓬勃朝氣和青春活力。

那麼，結合這個會議也結合市委先後出台關於《加強新形勢下全市黨建帶團建工作的意見》和《加強全市區域化團建工作的意見》兩個文件精神，談三點意見和想法。

充分認識新形勢下深化黨建帶團建、推進區域化團建的重要意義

我講這當中有三個切入點：

第一要深刻理解新時期黨建帶團建工作的總體目標和總體要求。就是以習和團中央新一屆領導班子講話所提出來的重要論述作為我們共青團工作的根本要求和整體發展的總體要求，要進一步探索共青團工作重大的理論創新、工作方法創新和實踐經驗創新，嚴格把握“三個根本性問題”。這是第一個切入點。

第二是落實好市委全市區域化團建工作精神。去年11月份，市委召開了全市深化黨建帶團建推進區域化團建工作大會。會上，對新形式下黨建帶團建、區域化團建工作的開展都有具體要求，請同志們結合房山區的實際情況，研究房山區域化團建模式。

第三個切入點是進一步找好區情，謀求發展。房山區的任何工作都離不開房山區的實際情況和發展需要。我們房山區正處於經濟社會大改革、大發展的一個變換時期。從20xx年之後，我們資源性產業關閉，新型城市化正在大力推進，我們看首都的經濟社會發展，那麼環城五區中昌平、順義、通州、大興基本上發展定型和發展飽和，那我們房山區正處於新型產業涵養、新的產業形成的一個關鍵時期。我們大家都知道過去我們房山區的收入主要來源於資源產業，主要有煤、山、建材等。房山區的自然產業的特點：我們是太行山山脈，資源豐富。那麼20xx年全市提出對所有的資源型產業關閉，那麼過去我們所依託的支柱型產業發生了巨大轉變，我們現在需要涵養，培養實體經濟、高尖精產業的結構，進一步擴展我們第三產業的發展。圍繞房山區社會產業發展當中我們的這種轉型，我們相信我們全區的青年同志們一定要抓好自己的站位：第一要了解區情。第二瞭解房山區的歷史和文化的傳承。我們的歷史文史不光是六七十萬年前的北京猿人，也不是北京建成三千年就是從房山的琉璃河開始算起，我們也不講北京的燕京的“燕”字是來自於我們房山，我們也不講房山是遼代和金代首都，在元朝之前北京的核心就在房山，我們房山區也是南下的必經之路，那麼這些歷史文化的傳承和歷史底藴就構鑄了房山的青年工作要有歷史的厚重感，一定要體現出房山文化價值、房山青年整體的文化水平，所以我們要了解房山首先在把握房山的區情，説得上房山，宣傳得了房山。

那麼在新的時期之後，我們房山又面臨新的定位，這種新的形式發展比較説我們下一步按照習去年講話的新的要求，進一步加強高精尖新型產業結構的打造，原有不符合生態發展的產業，滅一批，扶持一批，改造一批，疏散一批，進一步地提升、打造中關村的房山園，可能過了五月份，房山區的市政府正式推出作為了我們房山區南部的科技創新城新定位，這個定位對房山區的經濟社會發展將起到重要的推動作用，我們要進一步把一些創新類型、研發類型、科技前瞻類型的產業要引入到房山，進一步把資源濃縮來重點發展這些東西。那麼，共青團需要去研究什麼，研究在這些產業中我們面臨的新形勢、新問題，面臨這樣的產業帶來的大量的社會人羣，或者説以青年為主體的社會人羣，長陽街道的團委書記在這裏嗎?長陽有個中細軟集團公司，這個中細軟是從中關村搬過來的，那天我去看了一下，整個兩三層將進三四百青年人在那創業，一箇中細軟公司拿着全國的商標註冊和知識產權註冊權將近百分之五十的配額，過去在中關村上班的這些人搬到房山來了，那麼這麼一大片新型產業湧現出的新類型的新青年羣體，我們怎麼去研究打造我們區域共青團的發展、青年組織的覆蓋，填補我們工作的空白點，我覺得這些東西我們可以舉一反三。剛才拱辰街道在介紹經驗的時候談到過樓宇經濟，也是房山區想推的重點。本身來講房山區就是離城區最近的區，我們跟金融街的實際車程距離才30分鐘，現在中關村金融街的二總部、三總部也在北京找地，我們現在房山也正在大力推動這些樓宇經濟、電子商務、新形式的現代服務業。我覺得這些東西大家得研究，特別是共青團的同志們你們得研究，研究這些房山區發展的定位、新的起點，在這當中尋找工作的領域、方法、羣體，總結、探索出來就是房山區共青團發展的工作模式，也是區域化團建工作的新模式。這具模式中的農村、有城鎮，有農村、城鎮之間的新型合作模式等等，我覺得大家都可以去研究。包括我們的服務方式，也要進一步的引入社會化，政府購買服務，共青團也可以去研究這些領域。社會一體化、資源共享，我覺得應該是社會發展的大趨勢。所以我講第一大問題三個大的切入點希望同志們可以去研究。

二、圍繞中心，明確任務，全面深化從嚴治團、推進區域化團建各項工作

在這當中有這麼幾個堅持：

一是要在堅持黨建帶團建中找準區域化團建的工作定位，把團建納入黨建工作格局之中。區域化團建是鄉鎮、街道黨建工作中的重要拓展與延伸。我們各鄉鎮街道的共青團一定要去研究我們區域的這些團建資源。今天我們區委于波部長也在這裏，我們黨建這塊新的工作與大家不謀而合的，目標是一致的，任務是一致的。還要充分借鑑黨建的有益探索和經驗，推動團建和黨建和緊密結合。本來黨和團就是血脈相承的，它是傳承的關係，跟別的社會組織還不一樣，你們是黨的助手和後備軍，好多黨政領導幹部都是過去從事過共青團工作，沒從事過也是團員，對共青團工作有一種天然的感情。我們應該在工作中把過去老團乾的優勢、現在黨政領導的優勢擰成一根繩、穿入一個線，去落實好我們的團建工作，還要發揮好團組織的積極性和創造性，用區域化團建的成果來服務於黨建，黨建對團建支持，團建反哺黨建，這也是我們整體建設的整體要求。

二是要研究區域化團建新思路，建強引領新房山建設的動力引擎要抓組織覆蓋。組建一個，成熟一個;建立一個、鞏固一個。

要抓服務引領。根據不同層次青年的需求要構建不同服務的體系。服務是共青團的生命力，也是這麼多年共青團工作的主線，我們要去機關化、深入到社會組織中去，那麼服務是我們重要的紐帶。你要服務於青年的創業，包括我們前段時間搞過一個農村青年的創業大賽，搞得非常好，冠華他們搞得也不錯，這些都是新的形式，但是不同領域的青年有不同的需求。那麼城市化建設後湧入房山區的這些新的區民、新的人才、新的組織，他的需求又是什麼。一個城市的發展要看硬件建設，更要看軟實力的提升。我覺得大量的人才引進是下一步區委和區政府是重要的任務，那麼共青團可以通過服務作為紐帶來吸引更多的人才到房山來。我們也構成不同青年人才的羣體，提升房山區民的整體素質，我覺得這個咱們可以研究研究，抓好服務的引領。

還要抓機制建設。過去我們講黨的三大法寶其中組織建設是重要的法寶。我們的機制現在有薄弱、不如人意的地方。比如我們現在的活動形式化，青年的組織尤其是基層組織相對薄弱。那麼我們現在抓什麼?我覺得剛新保書記講得特別好：志願者。本身在國際上它是接軌的，人家社會名流都願意拿出時間到社區來服務的，我們把這個組織建全起來。通過共青團的組織影響帶動青少年，帶動不同人羣參與到我們志願者服務中去。這也是一種組織上的壯大。我覺得大家可以多研究。

三是發揮好共青團優勢、積極參與社會治理體制創新。 比如做好政府青少年事務，參與社會治理體制創新。還要維護好青少年的合法權益，整合有效的資源等等。不再多説，我覺得原有的工作方案和現在大家幹得都非常好，但是大家需要深層次的再去研究研究我們哪些東西能對得更準一些。

三，統一思想、強化責任，加強和改進黨建帶團建工作，

統一思想就是各級黨委要加強對共青團工作的整體研究，要親自抓。今天我們請了黨委的主管領導來，但是今天我在這個會上要管全區要形成黨建帶團建的風氣。我們下一步在全區要開展“三嚴三實”主題教育的活動。我們在這個工作中要去研究黨建的工作方式和創新點。我們要把黨建帶團建納入進去，當成每一個黨組織的重要任務對待。我要專門安排時間聽取一次彙報，今天在座的同志們回去跟你們主管領導和主要領導講年底我們對黨建帶團建專門聽取一次彙報，就是要看看今年工作的落實情況，是否真的按照我們的要求落實下去。

這個黨建帶團建還有很多人力和財力的支持，加大考核、加大要求等等，不再多説，通過大家的實踐，我們也推出一批黨建帶團建，團建區域創新，團建區域化格局相對層次感比較強、組織嚴密就像今天大會幾個發言似的，一個工商大學的，一個燕山石化的，都非常好，都積極地參與到我們區域化團建中來，就是要把這些資源全部發揮起來。

團組織強調的是組織聯合，資源共享，沒有體制、級別問題，只有大家服務青年是根本，所以在五四青年節到來之際，向全區青年團員表示慰問和問候的時候，我也預祝全區的共青團工作取得新的成績，謝謝大家!

在黨建帶團建工作會議上的講話【篇三】

同志們：

加大培養選拔年輕幹部工作力度，是黨的xx大提出的一項重要任務。20** 年，中組部專題召開了全國培養選拔年輕幹部工作座談會，制定了《20**—20xx 年全國黨政領導班子後備幹部隊伍建設規劃》，下發了《關於加強培養選拔年輕幹部工作的意見》。省委和市委也先後召開專題會議，印發專門文件，就做好年輕幹部培養選拔工作作出部署和安排。

對培養選拔年輕幹部工作，區委歷來高度重視、十分關心。一週前，區委會專門聽取了相關工作情況的彙報，並就進一步做好全區培養選拔年輕幹部工作進行了研究。根據區委研究意見，今天我們在這裏召開專題會議，主要是全面貫徹落實中央和省市委的要求，認真回顧總結近年來我區培養選拔年輕幹部工作情況，研究確定今後一段時間培養選拔年輕幹部工作的主要任務和具體措施，同時，具體佈置新一輪鄉局級後備幹部推薦選拔、村級後備幹部公開選拔以及鎮街團(工)委集中換屆和團的組織格局創新等工作。

下面，我集中講四個方面的問題。

一、認識到位，措施有力，近年來我區培養選拔年輕幹部工作成效明顯

剛剛過去的“xx”，是海陵堅持科學發展、推進開放創新、實現跨越趕超的五年，是應對嚴峻挑戰、搶抓發展機遇、取得重大成就的五年，是綜合實力大幅提升、城鄉面貌明顯改善、人民生活得到實惠的五年。取得這樣驕人的業績，區委多次肯定，其中有兩條重要的原因，一是有一個政通人和、風清氣正、安定團結的政治局面，二是有一支特別肯吃苦、特別能戰鬥、特別講奉獻的幹部隊伍。 近年來，區委對幹部隊伍建設傾注了大量心血， 特別是把培養選拔優秀年輕幹部作為一項戰略性、基礎性的重要工作來抓，採取積極有效措施，不斷加大工作力度，為全區的經濟社會發展提供了堅強有力的組織保障和人才支持。

1. 做到了“三個堅持”，年輕幹部培養選拔的工作機制更加完善。一是堅持從全區幹部隊伍建設全局出發來謀劃。 先後制定了進一步做好培養選拔優秀年輕幹部工作的意見、 鄉局級後備幹部工作暫行辦法、選調生培養管理暫行辦法等一系列制度文件， 調整了鄉局級幹部退二線政策。通過民主推薦、“雙推雙考”等措施，建立了縣處級和正、副鄉局級三支後備幹部隊伍，統籌抓好各個層次的年輕幹部培養選拔工作。 5 年來，全區共有24 名正鄉局職後備幹部和91 名副鄉局級後備幹部得到提拔使用。二是 堅持從服務全區經濟社會發展大局着眼來開展。 緊緊圍繞海陵科學發展、跨越發展的實際需要識人用人、選賢任能，主動把年輕幹部放到全區經濟社會建設的主戰場經受鍛鍊、接受挑選。5 年來全區先後提拔使用40 週歲以下幹部73 人，佔同期新提拔幹部的31.5% ， 全區鄉局職幹部的平均年齡較之20**年下降了1.4 歲。三是堅持從深化幹部人事制度改革入手來推進。 20**年，採取“三公開三差額”的方式，面向全區公開選拔了6 名31 週歲以下的優秀年輕幹部擔任鎮街黨政副職。20**年，採取“全程差額、全程公開”的辦法，面向全區的村和社區黨組織書記公推公選了2 名區信訪局副局長，面向大學生村官公選了1 名團區委書記助理 。

2. 打造了“三大平台”，年輕幹部成長成熟的路徑更加寬廣。一是打造學習平台。加強對年輕幹部理論教育和能力培訓，讓年輕幹部堅定信念、增長才幹。定期開展必學必訓、每月一講、主體班次等，先後 舉辦了5 期青幹班， 開闢了清華大學、南京大學、省委黨校、蘇州農幹院和青島蘭德等培訓基地， 累計培訓年輕幹部260 多人次。舉辦了首期中青年領導幹部研修班，對31 名鎮街(園區)黨(工)委書記和正鄉局職後備幹部進行系統培訓。 二是打造實踐平台。 建立了後備幹部掛職鍛鍊、新錄用公務員下基層實習鍛鍊等制度，先後選派600 多名年輕幹部到園區建設、城市建設和信訪工作一線參加實踐鍛鍊、參與中心重點工作，並組織中青班全體學員到區屬重點企業掛職鍛鍊，擇優選派19 名年輕幹部到中央部委和上海、蘇南等地掛職學習， 讓優秀年輕幹部在經濟發展的最前沿、在服務羣眾的最基層去經受鍛鍊。 三是打造交流平台。 舉辦了海陵青年幹部論壇、青年幹部之友、大學生村官論壇等，引導年輕幹部立足區情實際開展調研和思考，極大地激發了年輕幹部的 學習激情和創新活力。

3. 突出了“三個導向”，年輕幹部幹事創業的激情得到充分釋放。一是突出德才兼備、以德為先的導向。 在後備幹部的選拔中，採取“雙推雙考”模式，既考核幹部的知識儲備，更考核幹部的能力素質，既考察幹部的才，更考量幹部的德。結合公推公選，率先在全市實行了擬考察人選個人廉政事項報告制度。二是突出注重實績、崇尚實幹的導向。近年來，先後有10 多名年輕幹部在中心重點工作一線得到提拔或重用。三是突出尊重民意、重視公認的導向。在年輕幹部選任和後備幹部選拔中，堅持把民主推薦作為必經程序。20**年的公推公選還實行了擬考察人選委託統計部門進行羣眾滿意度調查、在面試環節邀請羣眾評委參與等創新舉措。

二、 着眼全局，立足長遠，進一步增強培養選拔年輕幹部的責任感和使命感

在回顧過去、總結成績的同時，我們也清醒地認識到，我區的年輕幹部培養選拔工作仍存在一些不容忽視的問題，突出表現為：年輕苗子少、幹部隊伍整體偏於老化;高層次的黨政人才少、幹部隊伍整體素質還不高;通才多、專才少，一些專業性較強的領導崗位無人可選;能夠統領一方、駕馭全局的帥才少，選配“一把手”尤為困難;對基層後備幹部隊伍建設重視不夠，農村基層後繼乏人的現象較為嚴重，等等。對這些問題，我們要有足夠清醒的認識。解決這些問題， 首先必須解放思想、提高認識，牢固樹立正確的用人觀念。

第一，幹部人才隊伍可持續發展，一個地區才能可持續發展。事業興衰，關鍵在人。科學發展，首先是人的發展。“贏得青年就能贏得未來”，“青年興則國興，青年強則國強”。在慶祝建黨90 週年大會上的講話中，xx同志再次指出，源源不斷培養造就大批優秀年輕幹部，是關係黨和人民事業繼往開來、薪火相傳的根本大計。黨和國家是如此，一個地區又何嘗不是如此?當前，我區正處於一個加快發展的關鍵階段，迫切需要 一 大批政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬的優秀年輕幹部。加之目前我區的幹部隊伍正處在一個整體性的新老交替過程之中，如果沒有新生力量的及時跟進，海陵的發展進程勢必受到極大地制約。為此，我們必須站在政治、全局和戰略的高度，充分認識培養選拔優秀年輕幹部工作的重要性和緊迫性，以責無旁貸的使命感和時不我待的緊迫感，培養選拔一大批數量充足、素質優良的年輕幹部，為“推進富民強區、建設美好海陵”提供必需的幹部人才支撐。

第二，人才的投入是最具戰略性的基礎投入。 當今時代，區域發展的競爭，關鍵是人才的競爭。誰擁有高素質的人才尤其是黨政領導人才，誰就能掌握競爭的主動權。客觀地講，在我們不少幹部的心目中， 重物質投入輕人才投入、重資源開發輕人才開發、重項目引進輕人才引進的現象還比較普遍。殊不知，對人才的投入更具有戰略性、基礎性， 更具有高效益、高回報，也更能決定一個地區發展速度和發展水平。對此，我們要有戰略思維，要會算大賬、算活賬、算長遠賬，捨得花大氣力、花大本錢、下真功夫，真正把人才資源作為第一資源來開發，把年輕幹部的培養選拔作為最具戰略性的基礎工作來推進，以人才和幹部隊伍建設良好的政策、環境和機制，來積極營造我區競爭發展的新優勢。

第三，抓發展抓穩定是政績，抓人才抓幹部也是政績。對各級黨委、政府而言， 加快發展、穩定一方固然是職責所在，培養幹部、用好人才也是使命所繫。鄧小平同志曾反覆強調，領導幹部要把選拔和培養中青年幹部作為第一位的任務和最主要的職責。全區各級領導幹部特別是主要負責同志，一定要切實擔當起抓幹部、抓人才的歷史責任，要像抓招商引資一樣抓招才引智，像抓產業升級一樣抓幹部素質提升，像抓優化投資環境一樣抓優化幹部成長環境，以更加開闊的眼界，更加開放的思路，更加有力的措施，做好培養選拔年輕幹部工作。區委將進一步健全相關責任機制和考核機制，加大督查力度和考核力度，使培養選拔年輕幹部工作有人抓、有人管，並以此作為各級領導班子特別“一把手”實績考核的重要指標，作為評價和使用幹部的重要依據。

第四，培養選拔年輕幹部必須常抓不懈、持之以恆。革命事業代代傳承、薪火相接，幹部隊伍新老交替、不斷代謝，這是自然規律。何況十年樹木、百年樹人，一個幹部從年輕到成熟、從辦事員到領導、從基層到中高層，需要幾年、十幾年甚至幾十年的摔打磨練，大家也都是這麼一步步走過來的。所以，培養選拔年輕幹部工作要有長遠眼光、戰略謀劃，必須常抓不懈、持之以恆。當然，培養選拔年輕幹部工作也具有周期性，階段性特點，每一次領導班子換屆充實配備年輕幹部都比平時要相對集中些，換屆後往往也就需要對後備幹部隊伍進行一輪調整補充。所以，這次會議部署鄉局級後備幹部和基層村級後備幹部的選拔工作，既是前一階段村(社區)“兩委”換屆和區鎮兩級黨委換屆後的實際需要，也是考慮到明年年初區、鎮兩級人大、政府和區政協換屆的實際需要，更是着眼於為3-5 年後的下一輪換屆調整和領導班子長遠建設儲備人才、打好基礎。

第五，加大培養選拔年輕幹部工作力度關鍵在於解放思想、創新機制。現在，我們選拔任用幹部工作的制度越來越規範、程序越來越嚴密、資格條件的規定也越來越具體，這些是形勢的要求、是歷史的進步，但同時也對培養選拔年輕幹部工作產生了阻礙和制約。加之，對幹部工作、尤其是培養選拔年輕幹部工作，幹部羣眾歷來非常關注，很容易就會成為社會輿論的焦點，往往也會對培養選拔年輕幹部工作產生一定的束縛和影響。我們要認真研究這些問題，加大政策宣傳力度，堅持民主、公開、競爭、擇優原則，深化幹部人事制度改革，着力形成有利於優秀年輕幹部脱穎而出的制度條件和社會環境。

三、 突出重點，狠抓關鍵，紮實推進年輕幹部培養選拔工作

今後一段時間，全區年輕幹部培養選拔工作的指導思想是：以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，認真貫徹黨的xx屆四中、五中全會和區第十一次黨代會精神，主動適應海陵科學發展和領導班子建設的實際需要，以提升年輕幹部的能力素質為關鍵，以加快乾部人事制度改革為動力，以加強後備幹部隊伍建設為重點，進一步解放思想，拓寬視野，改進方式，優化措施，積極構建有利於優秀年輕幹部脱穎而出的選拔機制和保證優秀年輕幹部健康成長的培養機制，努力培養造就一支素質優良、數量充足、結構合理、堪當重任的年輕幹部隊伍，為“推進富民強區、建設美好海陵”奠定堅實的幹部人才基礎。重點要抓好以下幾個方面工作：

⒈拓寬路子, 用更加寬廣的視野集聚人才。堅持注重源頭、突出基層、打好基礎，積極創新思路、拓展渠道，切實解決年輕幹部總量不足、層次不高的問題。一是加大優秀公務員的招引力度。逐步擴大招錄公務員的數量，並將招錄的重點由鎮街和政法部門向經濟綜合管理部門、新能源產業園區、文化創意產業園轉移，有意識地招錄懂得新興產業、熟悉企業經營、瞭解資本運作的高層次專業人才。二是進一步加強大學生村官和社區工作者隊伍建設。在保持“一村一名大學生”的基礎上，爭取更多優秀大學生村官的選派名額，不斷提升大學生村官的數量和質量。進一步健全社區工作者職業化管理機制，堅持和完善公開招錄製度，定期補充和吸引更多的優秀青年進入社區工作者隊伍。三是加大高層次年輕黨政人才的引進力度。下一步，區委決定設立區“黨政青年人才中心”，每年拿出5 —10 個專項事業編制，面向海陵籍或泰州籍貫的“211 ”、特別是“985 ”重點高校的應屆本科生、研究生，招引他們來海陵工作，關係掛靠在區“黨政青年人才中心”，參照享受公務員工資待遇，先安排到基層和企業鍛鍊，表現優秀的將優先補充進鄉局級後備幹部隊伍。經過3-5 年努力，儲備一批高層次的黨政後備人才。

2. 選好苗子， 統籌抓好各級各類後備幹部隊伍建設。全區各個層次、不同類別的後備幹部隊伍要統籌考慮、整體謀劃、統一部署，按照幹部管理權限分別組織實施，集中推進。一是進一步加強正鄉局級後備幹部隊伍建設。繼續辦好全區中青年幹部理論研修班，適時組織新一輪鎮街(園區)黨(工)委書記和正鄉局職後備幹部推薦工作，使正鄉局職後備幹部隊伍始終保持一定的常量。二是開展新一輪副鄉局級後備幹部推薦選拔工作。近期將採取“雙推雙考”模式，擇優遴選出新一輪鄉局級後備幹部人選，並首次將視野拓展到企業人員。這項工作，國棟部長馬上將作專題部署，我這裏就不再過多闡述。各鎮街(園區)和機關部門黨(工)委(黨組)務必要高度重視，嚴格按照規定的要求和程序，認真組織、規範操作。今後鄉局級後備幹部隊伍原則上每五年集中調整一次。每兩年進行適度調整，實施動態化管理。三是集中組織開展村(社區)後備幹部公開選拔工作。明軍部長馬上也將作專題部署，要求各鎮和涉農街道(園區)近期組織開展 村級後備幹部的 公開選拔工作 ，建立健全村級後備幹部隊伍，並及時加強培養，安排到村“兩委”具體工作崗位上去摔打鍛鍊。在此基礎上，下一步還將以現任村(社區)“兩委”成員為主體，集中培養選拔一批村(社區)“一把手”後備幹部。各鎮街(園區)黨(工)委要把這項工作作為一項抓長遠、打基礎的工作，統籌謀劃，精心組織，既要把優秀“苗子”選出來，更要把他們培養好、使用好，為下一屆村(社區)“兩委”換屆儲備人才。四是加強企業後備人才的培養選拔力度。 近期我們將舉辦全區首期企業經營管理高級研修班，在全區範圍內遴選40-50 名有素質、有潛力的企業接班人，進行為期兩年的系統培訓，並鼓勵和引導其參加知名高校的MBA 或EMBA 的學習， 努力培養和儲備一批懂法律、會經營、善管理、重誠信的企業家後備人才，用企業家隊伍的“轉型升級”推動經濟發展方式的轉型升級。

3. 多搭台子，促進年輕幹部健康成長。 要遵循幹部成長規律，積極搭建平台、提供機會，使年輕幹部在系統學習培訓中提高素質，在基層實踐鍛鍊中成長成熟。一要強化理論培訓。年輕幹部的教育培訓要有長遠考慮、系統安排，要花大氣力、捨得投入，按照“幹什麼學什麼，缺什麼補什麼”的原則，實施有方向、有目標、有重點的培養。全區將繼續舉辦每月一講、青年幹部論壇、必學比訓等，加大幹部輪訓、培訓力度;定期舉辦青幹班、中青班，提高頻次，擴大規模，力求鄉局級後備幹部都能接受一次以上的系統學習;積極推行領導幹部上講台、領導幹部推薦書目等活動，促進領導幹部的自我學習。鎮街、園區也要系統安排、認真組織好村和社區後備幹部的學習培訓。二要加強實踐鍛鍊。堅持集中抽調與平時抽調相結合，有計劃地安排年輕幹部參與城市建設、園區建設、拆遷拆違、信訪維穩等中心重點工作，讓年輕幹部在基層一線培養能力、錘鍊作風，在複雜環境經受鍛鍊、接受考驗。區委組織部還將加大力度，有重點地選派優秀年輕幹部到區外先進發達地區掛職鍛鍊，開闊眼界、拓寬思路。三是突出輪崗交流。各單位(部門)都要有計劃地推進年輕幹部特別是後備幹部的輪崗交流，讓他們在各個崗位長見識、受歷練。區委組織部也將適時組織優秀年輕幹部，跨地區、跨部門、跨行業進行培養性交流;結合青幹班培訓，將遴選部分學員到區屬資產經營公司、重點成長型企業掛職鍛鍊。

4. 巧架梯子，促使優秀年輕幹部及時脱穎而出。 實踐證明：培養選拔年輕幹部，因循守舊、按部就班肯定不行，搞“無為而治”、靠“天種人收”肯定不行，必須解放思想，創新機制，有組織、有目的地為年輕幹部鋪台階、搭梯子，開闢健康成長的“快車道”。一是健全優秀年輕幹部脱穎而出的選用機制。 對那些德才素質好、發展潛力大、羣眾公認、實績突出的優秀年輕幹部，要加強跟蹤培養，加大選拔力度。年輕幹部，可採取“小步快跑”的方法，縮短成長週期;優秀苗子，看準了的要及時選拔進領導崗位;班子副職中的優秀年輕幹部，要有意安排到常務等重點崗位鍛鍊，成熟的要及時選拔到黨政正職崗位上來。 二是加大年輕幹部競爭性選拔力度。 進一步深化幹部人事制度改革，使公開選拔、公推公選、競爭上崗等成為選拔年輕幹部的主要方式。下半年，區委將在新一輪鄉局級後備幹部推薦選拔的基礎上，根據各單位的推薦意見，按照一定的差額比例，通過競職演説和全委會票決的方式，集中選拔 一批名40 歲左右及以下的成熟人選擔任鄉局級領導職務或助理。同時， 面向 市級機關和區外， 採取“定向不定崗”的方法 組織一次公開選拔，重點圍繞 工業經濟、財貿金融、規劃建設、現代農業等緊缺崗位，選拔一批專業型黨政人才和一批30 歲以下、擁有“211 ”高校全日制本科以上學歷的年輕人才。 三是進一步樹立“注重基層、崇尚實幹”的用人導向。一方面要及時把優秀年輕幹部安排到中心重點工作或基層一線摔打磨礪，另一方面要優先選拔在基層一線艱苦奮鬥、建功立業的優秀幹部，特別要繼續加大力度在村、社區幹部和大學生村官中選拔領導幹部，積極探索在企業經營管理者隊伍中選拔黨政人才，努力形成“人才到一線培養、幹部從基層選拔”良性機制。四是切實發揮好各年齡段幹部的作用。注重培養選拔優秀年輕幹部，絕不是在任職年齡上搞簡單地 “一刀切”，也絕不是在選拔使用上“攻其一點、不及其餘”。而是既大力培養選拔年輕幹部，同時又注意面向全體幹部，合理安排使用好其他年齡段的優秀幹部，充分調動和發揮各個年齡段幹部的積極性，形成領導班子老中青相結合、科學合理的梯次配備，實現幹部隊伍新老交替有序、穩定持續發展的健康局面。

四、 真抓實帶，選優配強，確保黨建帶團建工作取得新成效

共青團是黨的助手和後備軍，共青團幹部是黨政領導幹部隊伍的重要源頭，加強團的建設是加強黨的建設的重要工作內容。今年5 月底，省委組織部專題召開了全省黨建帶團建創先爭優電視電話會議，下發了《關於開展基層黨建帶團建“三結對一創爭”活動的意見》，會上，省委、組織部長石泰峯同志對進一步推動黨建帶團建創先爭優如何落到實處、取得實效提出了具體要求。經區委研究，結合培養選拔年輕幹部工作會議，今天在這裏一併召開全區黨建帶團建工作會議，認真貫徹落實上級指示精神，研究提出我區黨建帶團建的工作任務和推進措施。李明同志下面將就鎮街團組織集中換屆和共青團組織格局創新工作作具體部署。這裏，我想先強調幾點：

1. 思想認識上要更加重視。xx在“七一”講話中再次強調：青年是祖國的未來、民族的希望，也是我們黨的未來和希望。我們要認真學習領會，關注青年、關心青年、關愛青年，傾聽青年心聲，鼓勵青年成長，支持青年創業。全區各級黨組織都要進一步強化“抓黨建必須抓團建、抓團建就是抓黨建”的責任意識，堅持把團的建設擺上重要位置。黨組織書記要履行第一責任人職責，分管領導要具體負責，帶頭建立黨員領導幹部團建工作聯繫點，領導班子成員要經常深入聯繫點調研指導。黨組織負責人要加強對團的工作指導，黨組織書記和領導班子要定期聽取共青團工作彙報，研究共青團工作，黨組織負責人要參加團的重要會議或活動。全區各級團組織也要緊跟黨建步伐和要求，緊緊依靠各級黨組織的領導和支持，不斷加強團的基層組織建設，切實做好基層團的工作，主動融入中心，積極發揮作用。

2. 工作措施上要更加紮實。全區各級黨、團組織要緊緊圍繞基層黨建帶團建“三結對一創爭”活動的貫徹落實，進一步明確黨建帶團建的工作目標、具體責任和保障措施，不斷推動基層黨建帶團建工作更加制度化和規範化。要建立健全黨建帶團建聯席會議制度，充分發揮組織、宣傳、工會和綜合業務部門的作用，幫助團組織協調解決經費、場地等實際問題。要建立黨建帶團建工作目標考核機制，考核結果與幹部選拔任用、評選先進掛鈎。要堅持以科學發展觀統領共青團工作，圍繞黨政工作大局，滿足青年所思所求，選準工作的結合點和突破口，積極探索活動的新領域、新內容、新形式，用事業化、社會化、品牌化、項目化的手段推動共青團工作，在服務大局與服務青年的有機結合中推進團的各項工作。

3. 隊伍建設上要更加有力。全區各級黨組織都要高度重視共青團組織的隊伍建設，結合這次鎮、街團組織集中換屆, 積極開展團的組織格局創新工作，開拓視野，開闊思路，把那些紮根基層、能力素質強、對羣眾有感情的優秀大學生村官、青少年社工、志願者等優秀青年人才充實到團幹部隊伍中，選拔到基層團的領導崗位上。要把團幹部教育培訓納入到幹部教育培訓的總體規劃，加強對基層團幹部特別是團組織書記的培訓。要採取跨部門多崗位交流輪崗、下基層任職掛職、參加實踐鍛鍊等方式，把團幹部放到艱苦環境、急難險重任務中加強鍛鍊和考驗。要進一步完善團幹部考核考察制度，重視團幹部轉崗交流和選拔使用，努力形成“讓更多的優秀青年擔任團幹部，讓更多的優秀團幹部走上黨政領導崗位”的良性機制。

同志們，做好年輕幹部培養選拔工作，事關大局，功在長遠。我們要以高度的政治責任感和歷史使命感，切實抓好落實，為加強我區領導班子和幹部隊伍建設打牢堅實基礎，為提高黨的執政能力、全面實現區第十一次黨代會提出的奮鬥目標提供堅強組織保證。