經濟會議上的講話2篇

一、今年以來全省經濟發展情況

XX年是極不尋常的一年，面對國際金融危機的嚴重衝擊，我們始終堅定不移地貫徹黨中央、國務院保持經濟平穩較快發展的重大決策和部署，認真落實xx考察我省時的重要講話精神，全力推進“八大經濟區”建設，深入實施“十大工程”，全省上下團結一致、奮力拼搏，經濟社會發展取得了明顯成效。

前三季度，全省實現地區生產總值4955億元，同比增長9.8%，高於全國平均水平2.1個百分點，預計全年增長11%左右。第一產業增加值326.3億元，增長5.8%；第二產業增加值2553.7億元，增長10.3%；第三產業增加值2075億元，增長9.5%。糧食播種面積達1.95億畝，比上年增加1503萬畝，全年糧食又獲得大豐收，總產達到870.6億斤。1—1 o月，全省規模以上工業實現增加值2280.1億元，同比增長9.8%，高於全國平均水平0.4個百分點，扣除原油和天然氣開採業增長17.4%。城鎮固定資產投資3104.3億元，同比增長44.7%。地方財政收入674億元，同比增長5.7%，其中一般預算收入5 29.7億元，同比增長7.2%。實現社會消費品零售總額2692.5億元，同比增長1 9%。城鎮居民人均可支配收入10598元，同比增長11%。前三季度農村居民人均現金收入5961元，同比增長6%。

今年以來，“八大經濟區”建設取得積極進展，呈現出強勁的發展勢頭。哈大齊工業走廊建設區，進一步完善了建設規劃，已列入國家扶持的重點產業集聚區之一，核心示範區和重點園區建設有較大進展。前三季度，29個園區建設新增開發面積9.67平方公里，完成投資188.2億元，比上年同期增長89.67億元；新增開工項目147個，新增竣工項目110個；投產企業完成工業總產值293.8億元，同比增長48.8%。大慶煉化公司年產5萬噸聚丙烯酰胺、一汽集團哈爾濱輕型車廠搬遷改造、大慶菊芋工業園菊粉加工、齊齊哈爾騰翔鑄鍛造基地等一批投資規模大、發展前景好的大項目落户工業走廊。東部煤電化基地建設區，圍繞延長煤炭產業鏈，培育接續產業，拓展替代產業，重點推進煤炭、電力、煤化工等項目建設，進展速度很快。龍煤集團、沈煤集團等一批改擴建項目巳建成投產，大型坑口電站、中心城市熱電聯產及風電場項目建設進度加快，引進了山東魯能、中國化工、中煤能源、中電投、中國航天等大集團投資開發。前三季度，東部煤電化基地建設區規劃的110個重點項目，已竣工投產12個，在建40個，開展前期工作19個，累計完成投資327.63億元。東北亞經濟貿易開發區，國際經貿大通道、現代物流體系和對外合作園區建設穩步推進。同江鐵路大橋、牡丹江至綏芬河鐵路擴能改造項目進入施工前準備，黑河口岸、同江港等改擴建工程全面實施。龍運物流園開工建設，大慶薩爾圖物流中心投入運營，建成了齊齊哈爾、哈爾濱兩個重大件貨物江海聯運碼頭。黑河俄電加工區、綏波互市貿易區等一批具有較強承載和輻射能力的合作園區基礎設施明顯改善。綏芬河綜合保税區、黑瞎子島開發開放已獲國務院批覆。大小興安嶺生態功能保護區，經過努力爭取，已引起各有關方面的高度重視和大力支持，生態保護與經濟轉型規劃正在編制，已經納入到國家戰略規劃。大興安嶺、伊春分別採取禁伐珍稀樹種、強化生態保護、停止採金作業、開展境外採伐等舉措，使森林資源得到有效保護、恢復和發展，實現了森林面積、林木蓄積量和森林覆蓋率“三增長”。大興安嶺地區調減木材產量65.8萬立方米。兩大平原農業綜合開發試驗區，在提高糧食生產能力、發展現代農業和推進城鄉經濟社會發展一體化等各方面都取得了階段性成果。農業基礎建設投入大幅度增加，水利工程、農機化、農業開發、土地整理等一批重大項目建設步伐明顯加快。農民組織化程度不斷提高，農民專業合作社發展到7700個，比上年增加2379個。農業產業化步伐不斷加快，規模以上農產品加工企業發展到1700户，帶動基地面積8000萬畝，比上年增加500多萬畝。現代農業示範區建設規模進一步擴大，全省32個縣(市、區)闢建水田和旱田示範區35個，農業發展質量和效益明顯提高。場縣合作共建取得新成效，農墾完成跨區作業面積2300萬畝，帶動了農村種植業標準化水平提升。北國風光特色旅遊開發區，大力加強旅遊基礎設施和重點旅遊景區景點建設，今年開工旅遊項目334項。哈爾濱冰城夏都旅遊區太陽島濕地公園、五大連池旅遊度假區礦泉城、鏡泊湖渤海旅遊集合區南湖綜合服務區等一批重點景區景點項目全面開工建設。適應旅遊業發展的需要，開工了總里程313公里的旅遊鐵路項目和總里程1347公里的旅遊公路項目。全省新增旅行社83家，星級飯店19家，300多家快捷酒店迅速興起，提高了接待能力。哈牡綏東對俄貿易加工區，對俄經貿和跨國物流大通道建設步伐加快，形成了口岸、臨岸地區與腹地優勢互補、良性互動的對外開放新格局。哈爾濱、牡丹江10多個園區共入駐上千個項目，可口可樂、百事可樂、康師傅、江蘇雨潤等國內外知名企業落户園區。綏芬河綜合保税區建設全面展開，已有20多家企業確定入區投資。境外烏蘇里斯克經濟貿易合作區已通過國家審核驗收，被批准為全國六個境外經濟貿易合作區之一。高新科技產業集中開發區，引進和新上了一批高新技術產業項目，哈爾濱、大慶兩個國家級高新區和各類高新技術產業開發區進一步提檔升級。全省高新技術產業在金融危機的嚴峻形勢下，呈現出快速發展、逆勢上揚的良好態勢。全省國家級高新技術企業已達356家，預計今年全省高新技術產業實現產值3159億元，同比增長21%。

經濟會議上的講話（2）：

這次自治區經濟工作會議的主要任務是，貫徹落實中央經濟工作會議和自治區黨委十屆十一次全體（擴大）會議精神，認真總結今年的經濟工作，全面分析面臨的經濟形勢，安排部署明年的經濟工作。下面，我講三個方面的意見。

一、關於今年經濟工作的基本估價

今年是我國經濟社會發展環境極為複雜的一年，也是我們力保應對金融危機成果，力克節能減排壓力，奪取發展新勝利的一年。面對種種嚴峻挑戰，我們堅持以科學發展觀為統領，堅決貫徹中央宏觀調控政策，牢牢把握經濟工作主動權，在發展中促轉變，在轉變中謀發展，保持了經濟平穩較快發展的良好勢頭。

（一）三次產業加速發展。着力鞏固經濟回升向好勢頭，及時出台促進發展方式轉變“1+7”政策措施，加快推進經濟結構調整，一二三次產業快速協調發展。預計全年實現地區生產總值1580億元，增長13%以上，是1986年以來增長最快的一年。

現代農業繼續提速。糧食連續7年增產，達到356萬噸，再創歷史新高。“三個百萬畝”工程順利推進，設施農業和覆膜旱作農業提前一年完成建設任務，分別達到106萬畝和130萬畝；揚黃補灌60萬畝，達到年度預期目標。枸杞、葡萄、紅棗等種植均呈兩位數增長，特色產業產值佔農業總產值比重達到82%。120個現代農業示範基地全面啟動，適水產業增長30%，稻田養蟹超過5萬畝。一大批新品種、新技術、新模式推廣應用，馬鈴薯脱毒三級育種體系建設進展順利，糧食優質化率達到85%以上，農業科技貢獻率達到50%。預計全年農業增加值增長7%。

工業經濟高位運行。寧東基地累計投資突破1000億元，高水平建成一批重大項目，全區今年新增煤炭生產能力1000萬噸、煤化工生產能力112萬噸、電力裝機430萬千瓦。“五優一新”產業加速發展。新能源產業趨於規模化、系列化、配套化，風電裝機105萬千瓦，太陽能發電能力達到11萬千瓦，位居全國前列；冶金、有色、建材、機械、電力五大行業增加值增幅超過20%，為工業增長奠定了基礎。預計全年規模以上工業完成增加值540億元，同比增長15.5%。

服務業增速加快。鐵路、公路運輸穩步增長，民航旅客吞吐量完成285萬人次。全年接待國內外遊客突破1000萬人次，實現旅遊收入55億元。銀行、保險等金融業快速增長，截至11月末，全區人民幣存款餘額2523億元，增長25.6%；貸款餘額2372億元，增長26.6%；保費收入48億元，增長33.6%。預計全年第三產業增速11%，是近XX年來第二個高點。

（二）三駕馬車協力拉動。努力保持固定資產投資高位增長，千方百計擴大消費和出口，經濟發展的穩定性和協調性進一步增強。

固定資產投資增勢強勁。預計全年完成固定資產投資1450億元，增長30%，是“xxx”時期第二個高增長年份。一批重點項目建成投運。世界首條660千伏電壓等級——寧東至山東正負660千伏直流輸電工程單級試運行，創造了60多項世界紀錄；世界首套規模最大的同類項目——神華寧煤年產52萬噸煤基烯烴項目試生產成功；全球首台完全擁有自主知識產權的100萬千瓦超超臨界空冷機組在靈武電廠併網發電。銀川至石嘴山、孟家灣至營盤水高速和吳忠黃河公路大橋通車，高速公路達到1200公里；太中銀鐵路、銀川火車站南站竣工，固原六盤山機場順利通航。

消費市場持續活躍。加大“家電下鄉”補貼力度，完善城鄉消費服務體系，引進華潤萬家、北京物美、世紀金花等大型零售企業，汽車、房地產、旅遊消費持續升温。預計全年全社會消費品零售總額突破400億元，同比增長19%。

對外貿易迅速回升。積極調整出口產品結構，機電產品和高新技術產品出口雙提速，低能耗產品出口比重達到60%左右。1-11月全區外貿進出口總額17.78億美元，同比增長64.1%，增幅高於全國平均水平27.6個百分點，位居全國第6位。預計全年實現進出口總額19億美元，同比增長58%以上。

（三）三大收入顯著提高。在保持經濟平穩較快增長的同時，着力提高經濟運行質量和效益。

工業企業收入大幅提升。3年累計投資391億元，全面完成第二輪企業技術改造；大力實施科技創新和品牌帶動戰略，15個商標成為中國馳名商標，企業盈利能力和市場競爭力顯著增強。1-10月規模以上工業經濟效益綜合指數243，同比提高62點。煤炭、石化、化工、冶金、有色、輕工、電力8大行業主營業務收入均突破百億。預計全年規模以上工業實現利潤、上繳税金雙超百億，創歷史新高。

財税收入快速增長。1-11月全區完成税收收入233.8億元，同比增長33.4%。其中，國税收入139億元，增長28.3%；地税收入94.8億元，增長42%。預計全年地方財政一般預算收入145億元以上，增長30%以上，財政保障能力進一步增強。

居民收入穩定增長。在集中解決五七工、農場工、家屬工等養老保險歷史遺留問題、城鎮居民人均增加社保支出578元、拉低人均可支配收入4.5個百分點的情況下，預計全年城鎮居民人均可支配收入仍可達到15300元，增長9%左右；在設施農業、特色農業擴規提效和勞務輸出等因素拉動下，農民人均純收入預計達到4500元，增長10%以上，連續三年兩位數增長。

（四）三項約束指標全面完成。嚴格執行“十大鐵律”，加強節能減排的預警和調控；堅持落實“三線考核”，促進人口均衡發展。

打贏節能降耗攻堅戰。針對今年以來工業恢復性增長強勁、能源消耗快速反彈的嚴峻局面，以工業為重點，統籌建築、交通、公共機構節能，實行區域、行業能耗總量控制，提前3個月完成年度淘汰落後產能任務，三季度果斷實施高耗能企業階段性停產措施。高載能企業為節能降耗作出了積極貢獻。在保持工業和經濟平穩較快增長的同時，有望完成今年和“xxx”節能降耗控制目標。

提前完成主要污染物減排任務。實施環保10件實事，穩定燃煤發電機組脱硫裝置運行，率先在西部地區縣縣建成污水處理廠；投資3億多元，啟動農村環境連片整治示範省區項目，覆蓋58個鄉鎮217個建制村。黃河寧夏段已連續22個月保持ⅲ類良好水質，前三季度銀川、石嘴山市環境空氣質量二級以上天數達到86%以上。預計全年化學需氧量、二氧化硫排放量分別削減2.56%、1.02%。

人口自然增長率穩步下降。“少生快富”工程提標擴面，計劃生育家庭子女保險、手術保險和純女户養老保險全面推開；“三無一無”鄉鎮（街道）創建取得積極成效，所有鄉鎮配備流動服務車，人口計生服務能力有了新提升。預計全年人口自然增長率9.4‰，較去年下降0.28個千分點，連續4年控制在10‰以下。

（五）三大重點工作強力推進。舉全區之力加快推進黃河金岸、內陸開放和民生計劃三大重點工作。

黃河金岸建設取得新進展。402公里標準化堤防全面竣工，508公里濱河大道全線通車，新開4條城際公交，公積金異地購房貸款全面推開，沿黃城市一體化步伐加快。標誌性工程建設順利推進，吳忠新月廣場、靈武棗博園、世界水車博覽園、枸杞博物館、黃河書院、黃河聖壇、水工博物館基本建成，黃河樓、塞上江南博物館加緊建設。湖泊濕地大面積恢復，生態環境顯著改善，整理開發土地近17萬畝，新增耕地4.7萬畝、水面11萬畝、生態綠地65萬畝，土地資源快速增值。12個特色小鎮加緊建設，統籌發展能力進一步增強。固原城市建設加快推進，中南部縣城帶動能力開始顯現。

內陸開放實現新突破。成功舉辦首屆中阿經貿論壇，規格之高、規模之大、參會國家之多，均創我區展會之最。園博會、文博會、房車節、服裝服飾節等六大節會機制化、常態化，成為展示寧夏形象、樹立寧夏品牌的新平台。惠農、銀川陸路口岸封關運營，銀川空港和“九大物流中心”抓緊建設，銀川至迪拜國際貨運航線實現首航，惠農至天津五定班列開通，立體化交通物流體系正在形成。寧夏銀行天津分行成功獲批，青龍管業在中小企業板成功上市。一批重大項目簽約落地，招商引資到位資金突破700億元。

社會建設取得新成就。10項民生計劃30件實事全部完成或超額完成，財政用於民生的投入達到270多億元，佔全區一般預算支出的70%。全民創業紮實推進，三年累計培育小老闆1.7萬個、小企業8700多個，創造就業崗位近11萬個，新增城鎮就業20萬人，勞務輸出穩定在每年75萬人次左右，創業帶就業做法得到相關部委充分肯定。開展統籌城鄉居民基本醫療保險試點工作，新農保比全國提前XX年實現全覆蓋；在全國率先建立孤兒養育津貼，解決了7000多名孤兒的生活困難。年內新建農民新村40個，整治舊村433個，改造農村危房3.4萬户；在全國首創廉租房配建制度，開工建設廉租房1.4萬套、經濟適用房1.8萬套，棚户區改造9000多户。安置生態移民4.1萬人，有效解決42萬農村人口飲水安全問題。新建、改擴建醫院15所、社區和村衞生室（中心）77所。西北最大的職業教育實驗實訓基地建成投用，“營養早餐工程”惠及37.5萬農村學生。加強市場調控，商品房價格漲幅由1月份的13.1%回落到10月份的8.4%；針對年末物價指數走高情況，及時對生活困難羣眾實施價格補貼。食品安全監管走在全國前列，安全生產形勢保持平穩。文化體制改革紮實推進，民族區域性文化精品不斷湧現，大型舞劇《月上賀蘭》榮獲文化部“十大文化精品獎”和“文華獎特別獎”，成功舉辦第十三屆全區運動會、第七屆全區少數民族傳統體育運動會和首屆黃河金岸國際馬拉松賽，參與上海世博會工作受到國家表彰。

今年在諸多不利因素的制約下，我區經濟社會發展仍取得了可喜成績，多項指標創歷史最好水平，“xxx”規劃目標完成或超額完成。與XX年相比，地區生產總值、人均gdp、工業增加值、地方財政收入等主要經濟指標均實現翻番；全社會固定資產投資五年累計完成4500億元，是“十五”時期的2.9倍。城鎮居民人均可支配收入由XX年的全國第28位提高到第20位，農民人均純收入位居西北第一。“xxx”時期，是我區經濟社會發展最快的五年，城鄉面貌變化最大的五年，人民羣眾得到實惠最多的五年。

在總結成績的同時，還必須清醒的認識到，我區經濟發展仍面臨着一些亟待解決的問題：一是結構調整壓力大。農業總量不大，第三產業層次較低且發展較慢，工業重型化取向還將長期存在，一產小、二產重、三產弱的格局短期內難以從根本上改變。二是協調發展難度大。沿黃城市帶初具規模，生產要素相對聚集，發展後勁日益顯現。中部乾旱帶和南部山區受水和資源等因素制約，發展相對緩慢，山川發展差距有進一步拉大的趨勢。三是資源環境約束大。經濟倚重依能特徵明顯，資源接續乏力，生產規模持續擴張的空間受到限制；隨着能源工業的加快發展和重大項目的陸續投產，節能減排的剛性約束進一步增強。四是改善民生任務重。還有35萬中南部困難羣眾需要通過生態移民改善生活條件，農村基礎設施比較滯後，教育、文化、衞生等社會事業有待加強。對這些困難和問題，要高度重視，切實採取有效措施，認真加以解決。

二、關於明年經濟工作的總體要求

明年是“xx”第一年，繼續保持經濟持續快速發展，為今後五年開好局、起好步，十分關鍵。根據中央經濟工作會議和自治區黨委十屆十一次全體（擴大）會議精神，明年全區經濟工作的總體要求是：以科學發展為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，深入實施西部大開發戰略，突出抓好項目建設，夯實跨越發展基礎；突出抓好結構調整，發展壯大特色優勢產業；突出抓好沿黃城市帶建設，不斷促進城鄉統籌發展；突出抓好生態移民，切實加快脱貧致富步伐；突出抓好民生等社會事業，着力推進基本公共服務均等化，深化改革開放，促進社會和諧，奮力開創“xx”經濟社會發展的新局面。

明年全區經濟工作的主要預期目標和約束性指標是：地區生產總值增長12%，地方財政一般預算收入增長15%，全社會固定資產投資增長25%，社會消費品零售總額增長16%，進出口貿易總額增長15%，城鎮居民人均可支配收入增長10%，農民人均純收入增長10%，城鎮登記失業率控制在4.6%以內，完成國家核定下達的節能減排約束性指標。

明年經濟工作面臨的形勢仍然極其複雜，中央經濟工作會議有兩個基本判斷，一是世界經濟將繼續緩慢復甦，但復甦的動力不強；二是我國仍處於重要戰略機遇期，經濟發展長期向好的趨勢沒有改變。我們要保持清醒頭腦，增強憂患意識，充分利用各種有利條件，克服不利因素影響，做好應對新的困難和風險的準備，處理好當前與長遠、總量與結構、發展經濟與改善民生的關係，堅定不移地推進經濟社會科學發展、跨越發展。

第一，牢牢把握第一要務，切實增強追趕跨越緊迫感。保持經濟平穩較快發展，是解決一切問題的基礎，也是年度工作的重要目標。“xxx”期間，我區經濟發展明顯加快，成效十分顯著。但跳出寧夏看寧夏，站在全國看寧夏，發展不足仍然是我們最大的區情。橫向對比，要有“坐不住”的壓力。我區人均gdp只有全國平均水平的86.5%，不僅遠遠落後於東部發達地區，與周邊地區比也有一定的差距。在各省區市你追我趕、競相發展的熱潮中，我們沒有絲毫猶豫的時間，沒有半點遲疑的空間，不發展落後，慢發展也是落後，必須埋頭苦幹，奮勇趕超。縱向對比，要有“等不起”的壓力。XX年我區 “全面小康”總體實現程度為64.2%，比全國低12.9個百分點，這個差距比XX年擴大了5個百分點。今後十年，我區人均gdp增速必須高於全國至少3個百分點，才能與全國同步實現小康。形勢逼人，任務艱鉅，我們務必保持一種時不我待、只爭朝夕的工作勁頭，必須保持一種爭先進位、奮力跨越的發展態勢。緊盯目標，要有“慢不得”的壓力。明年全區經濟增長預期目標確定為12%，這是在考慮宏觀經濟形勢複雜性和調結構緊迫性的同時，主要考慮與全國同步實現小康的戰略需要和保就業、保收入、保穩定的現實要求，必須保持一定的增長率。對此必須頭腦清醒，什麼時候都不能忘記經濟建設中心，不能忘記發展第一要務。對認準的事情必須一抓到底，決不能鬆懈，要以“人一之我十之，人十之我百之”的精神狀態，以“咬定青山不放鬆，踏石留印，抓鐵有痕”的韌勁，再接再厲，奮勇爭先，不斷奪取經濟建設的新勝利。

第二，牢牢把握跨越發展戰略要求，積極主動搶抓發展新機遇。跨越發展是自治區黨委、政府作出的重大戰略決策，是我區力爭與全國同步實現小康的重要保證，是全區廣大幹部羣眾的共同意願。抓住機遇推進跨越發展，是各級黨政組織義不容辭的歷史責任。一要在準確把握宏觀政策中爭資金上項目。明年中央宏觀經濟政策為“兩保一改善”，即保持經濟平穩較快發展、保持物價總水平基本穩定和促進國際收支狀況繼續改善。繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，重點加大對“三農”、欠發達地區、民生和社會事業、結構調整的支持力度。只要我們在項目前期工作上搶先一步，在項目爭取上搶先一步，在項目實施上搶先一步，完全可以爭取到國家更多更有力的支持。二要在深入實施西部大開發戰略中爭先進位。黨中央、國務院《關於深入實施西部大開發的若干意見》，從財政、税收、投資、金融、產業、土地、價格、生態補償、人才、幫扶等各個方面給予西部政策傾斜，支持力度之大、範圍之廣、含金量之高前所未有，直接提到寧夏的重大事項就有11項。中央經濟工作會議進一步強調，要把西部大開發擺在協調區域發展的優先位置。我們一定要乘風借力，用好用活用足政策，最大限度地發揮政策的乘數效應、倍增效應、引領效應，努力走在西部大開發的前列。三要在貫徹落實國務院29號文件中奮力跨越。《國務院關於進一步促進寧夏經濟社會發展的若干意見》頒發兩年多來，我們分解任務、明確責任，加強與各部委的對接，集中解決了一大批事關寧夏經濟社會發展的重大問題。要結合新一輪西部大開發，對這份中央專門針對寧夏的文件，內容再學習，精神再領會，內涵再挖掘，項目再爭取，資金再落實，力爭發揮最大的政策效益。四要在深化合作中開源借力。我區地域小，資源、資金、技術、人才等要素的集聚程度低，要以大開放的胸襟採取更大的動作，尋求更大的空間，力爭更大的突破。繼續引進央企進駐我區，積極與東部發達省市對接聯合，建設好、運營好產業轉移承接園區。大力度推進與內蒙古、陝西、新疆等周邊省區的戰略合作，共同推動能源化工“金三角”等重大區域合作規劃的實施。

第三，牢牢把握轉方式主線，努力培育競爭新優勢。我區水、土、煤等資源相對富集，組合優勢明顯，是最為突出、最為寶貴、最值得珍惜的財富。加快轉變發展方式，必須樹立新的資源觀、優勢觀，保護好、經營好、發展好這些財富資源，使其可持續地發揮最大效用。一要做優做活“水”的文章。國家每年分配給我區黃河水40億立方米，目前農業用水就佔了93%以上，短缺與低效並存，成為制約我區發展的最大瓶頸。必須以水的可持續利用為目標管好用好水資源。首先是在合理配置上下功夫。加快水資源管理體制改革，統籌優化水資源配置，積極探索以工業效益補貼農業節水改造的長效機制，通過水權轉換，為工業發展和城市化騰出水資源空間。其次是在推進節水上下功夫。堅持工程節水，加強大型水庫、庫井灌區泵站建設和渠道砌護，減少水資源損失；堅持制度節水，理順用水價格形成機制，真實反映水資源稀缺程度；堅持科技節水，實行定額管理，減少農業生產畝均耗水量。通過多種措施，既保障工業用水需求，又有利於促進工業節水，形成節水興工、以工哺農、良性循環、永續發展的水資源利用模式。二要做足做深“地”的文章。我區土地總面積只有7785萬畝，但其中未利用土地達1598.8萬畝，佔土地總面積的20.5%，這是我區加快發展的潛力所在，後勁所在，必須統籌規劃，科學管理，促進土地利用方式由粗放向集約、由自發向規劃、由單純開發向開發與保護並重轉變。做好“地”的文章，首先是全面保護土地，堅決守住基本農田紅線不動搖；其次是合理有序規劃開發土地，堅持水、土結合，加大沿山、沿沙、沿河土地開發整理力度，加快中低產田改造步伐，努力開發新的土地資源和實現佔補平衡；第三是集約用地，關鍵在於提高工業和城市用地集約度。堅持儘量不佔耕地搞建設，嚴格管理新上項目單位土地投資強度、就業密度，加強考核現有項目單位土地產值強度、税收貢獻，對長期佔地不開發、不投資的要縮減或收回土地。三要做大做強“煤”的文章。煤炭是我區儲量最豐富的礦產資源，也是不可再生的寶貴財富，一定要管住管好，通過規劃、税收、指標考核等措施，促進有序開發高效利用。首先要靠法制嚴格管理煤資源，絕不容許亂採濫挖；其次要靠科技深度轉化煤資源，充分利用我區在西電東送和發展煤化工產業上先行一步的優勢，加快煤電化產業的規模擴張。逐年減少煤炭外運量，不斷擴大煤炭資源就地轉化增值比重，逐步實現1.1億噸的煤炭預定產量全部就地深加工目標。第三要靠加強合作擴大煤資源，儘快落實上海廟煤炭資源聯合開發，積極推動與周邊省區的能源戰略合作。同時，繼續加大勘查找礦力度，研究開發利用1000米以下煤資源，增強煤炭資源的接續能力。

三、關於明年經濟工作的主要任務

明年經濟社會發展任務很重，要統籌兼顧，突出重點，着力抓好以下幾方面的工作。

（一）緊緊盯住重大項目，千方百計保持固定資產投資較快增長。投資是現階段我區經濟發展最主要的拉動力量，不能有一絲一毫的放鬆。明年全社會固定資產投資完成1800億元，增長25%，力爭達到30%。擬安排投資億元以上的重大項目222個，10億元以上的23個。一要落實項目保投資。工業完成投資920億元，計劃新開工項目95個，續建項目125個，力爭59個項目建成投產。着重抓好煤基烯烴一期二套、煤炭間接液化、向浙江送電、石嘴山青年汽車城、銀川東部熱電等項目的開工；加快推進梅花井等重點煤礦、英力特煤基化工多聯產、萬隆新材料100萬噸稀土彩鋼板等項目建設；確保靈武電廠二期、500萬噸煉油等項目竣工投產。交通物流完成投資160億元，計劃新開工項目25個，續建項目17個，竣工投運項目9個。抓緊開工建設東線高速公路、包蘭線銀川至蘭州段擴能改造、包中鐵路複線、銀川至西安高鐵、銀川河東機場三期和石嘴山、兵溝黃河大橋等工程；加快推進同沿高速、國道211線靈武至甜水堡段及古窯子至青銅峽聯絡線、包蘭線惠農至銀川段增建第二線工程等項目建設；積極開展沙湖機場前期工作；基本建成寧夏國際小商品交易中心等9大物流園區。農林水利力爭完成投資115億元，計劃新開工項目14個，續建項目42個，竣工投運項目17個。重點抓好中南部地區生態移民、沙坡頭南北乾渠及灌區節水改造、農村飲水、中部乾旱帶高效節水補灌、中北部土地開發整理、退耕還林成果鞏固建設等項目。社會事業建設完成投資75億元，新開工項目57個，續建項目40個，完成項目24個。重點抓好寧夏大學科技綜合樓、寧夏財經職業學院新校區、寧夏藝術學校新校區、自治區兒童醫院、第三人民醫院、寧安醫院、血液中心、寧夏大劇院、黃河金岸文化旅遊及基礎設施建設等項目。二要明確責任保投資。抓投資上項目的任務要區市縣共擔共促，同步發力。明年各市縣固定資產投資都要按增長30%安排。重點組織好寧東建設大會戰，再掀項目建設新高潮。建立完善項目監督考核機制，層層落實責任，每月進行一次檢查通報。三要拓展融資渠道保投資。項目落地、加快建設的關鍵在資金。建設資金主要靠招商引資解決、靠企業自籌解決、靠銀行貸款解決。要進一步擴大開發性金融合作規模，適當發行城投債。完善銀地、銀企合作機制，繼續辦好XX年銀企合作推進會。搶抓新一輪西部大開發的歷史機遇，充分利用好積極的財政政策，主動加強與國家部委的溝通和銜接，爭取國家對我區重大項目建設的更大支持。

（二）緊緊盯住“三個千億”計劃，加快推進新型工業化。“xx”投資規劃目標能否實現，跨越發展的目標能否完成，關鍵在工業。從明年開始，集中力量推進“三個千億”的興工強區計劃，用五年時間促進工業經濟總量翻一番。實施優勢特色產業壯大做強計劃。新投資3000億元以上，加快發展壯大現代煤化工、電力以及地方特色產業規模，把我區打造成國家大型煤炭生產基地、煤化工產業基地、“西電東送”火電基地，以及全國具有重要地位的枸杞、釀酒葡萄、馬鈴薯、羊絨、清真食品和穆斯林用品生產加工基地，2015年實現增加值500億元以上。實施戰略性新興產業培育發展計劃。新投資XX億元以上，加快推進以新能源、新材料、新醫藥、先進裝備製造業、信息產業為主的戰略性新興產業發展，力爭年均增速達到30%以上，2015年實現增加值200億元以上，成為引領工業發展的新動力。實施傳統產業改造提升計劃。新投資XX億元以上，採用新技術、新工藝、新設備，對化工、冶金、建材、造紙等傳統產業進行大規模技術改造，使傳統產業整體裝備和技術經濟指標達到國內先進水平，2015年實現增加值300億元以上。要儘快制定項目目錄，把“三個千億”計劃分解到市縣園區，明確到具體企業，組織好對接招商，確保投資落到實處。明年，全區規模以上工業要完成投資800億元以上，實現增加值增長14%，為“三個千億”計劃實施開好頭。一要落實到園區。寧東基地、銀川經濟技術開發區、石嘴山陸港經濟區、中衞工業園區、固原鹽化工循環經濟扶貧示範園區要分別完成投資310億元、60億元、60億元、55億元、10億元，除固原鹽化工園區外，其他“四大園區”工業總產值增速要明顯高於自治區工業增長預期，“十個特色園區”也要保持30%以上的投資增速和20%以上的總產值增速。進一步理順寧東基地管理體制，優化功能和產業佈局，完善“三廢”處理、生活服務、基礎設施等配套功能。銀川經濟技術開發區和石嘴山陸港經濟區已升格為國家級開發區，要強化園區投資強度、產業聚集和投入產出效率，實現集約發展。儘快解決資源配置問題，出台配套政策，吸引更多的企業參與固原鹽化工扶貧示範園區的建設。二要落實到企業。神華寧煤、寧夏電力、中石油寧夏石化、中電投寧夏能源鋁業、國電英力特等5户“旗艦”企業和寧夏發電、中色東方等10户“小巨人”企業，要主動對接自治區“xx”規劃，切實擔當起領跑者的重任，在重大項目謀劃、佈局、建設上走在前列，重點組織實施好能源鋁業異地改造、鈦及鈦合金管棒線材、光伏電池及組件、風電設備、大型水輪機葉片及核電設備鑄件等項目，力爭“xx”10户“小巨人”企業產值均過百億。同時，強力推進中小企業“百家成長、千家培育”工程，選擇100個年銷售收入在3000萬至3億元左右成長性好的中小型企業，制定發展目標和扶持政策，促其儘快成長；在年銷售收入3000萬元以下小企業中，確定1000家進行重點培育，支撐縣域經濟加快發展。三要繼續抓好節能減排。中央經濟工作會議已經明確了XX年的節能減排目標，單位國內生產總值能耗和二氧化碳排放強度均比今年下降3.5%，主要污染物總量控制種類由兩項增加到四項，排放量均減少1.5%。下一步這些約束性指標將要具體分解到各省區市，總體上是種類增加、力度不減，節能減排任務依然艱鉅。自治區有關部門要認真測算基數，加強與對口部委聯繫，銜接好下達我區的約束性指標，及時把任務分解落實到市縣和企業。繼續嚴格“十大鐵律”，強化目標責任，狠抓工作落實，不講條件，不留餘地，不鬆勁頭，確保完成任務。

（三）緊緊盯住“一優三高”，力促現代農業上水平。堅持穩定農村基本政策不動搖、穩定基本農田面積不減少、穩定糧食總產不降低的原則，以建設“三大示範區”為載體，在優良品種、高新技術、高端市場、高效益上狠下功夫，推動現代農業發展和農民收入再上新台階。一要加快優良品種全覆蓋。一粒種子可以改變世界。把“種子工程”作為農業提質增效的關鍵，提升糧食、畜禽、水產、瓜果菜、花卉苗木等優質良種擴繁能力。利用我區氣候乾燥、病蟲害少、適宜種子繁殖的特點，擴大“寧粳43號”等優質水稻、中寧枸杞、靈武長棗、涇源苗木、山區脱毒馬鈴薯等制種規模，推動制種產業上檔次、上水平。要積極引進美國、以色列、澳大利亞等國家尖端優良品種，重點解決好硒砂瓜品種更新、奶牛肉牛品種改良、寧夏灘羊種質資源保護等問題。明年，“寧粳43號”等優質水稻種植要達到30萬畝以上，把產自黃河金岸的優質大米打造成為寧夏“金米”；脱毒馬鈴薯種薯基地要達到16萬畝。力爭5年內，主要農作物優質化率達到90%以上，良種覆蓋率達到95%；馬鈴薯專用化率和脱毒化率均達到85%；肉牛、肉羊良種化率分別達到75%和95%，水產良種化率達到75%以上。二要加快推廣高新技術。進一步拓展我區與國內外科研機構的合作與交流，研發、引進和推廣一批最先進的農業新技術、新模式、新設施，大力提升農業科技含量。突出抓好120個現代農業示範基地創建，強化首席專家和技術團隊負責制，增強農業科技支撐能力，使示範基地真正成為現代農業的樣板區和先進科技成果的展示區。三要加快開發高端市場。寧夏地域小、農業規模小，走精品化、高端化、以高端市場制勝的路子是發展現代農業的必然選擇。充分發揮水土光熱優勢，推廣農產品標準化生產，“xx”要再增加60萬畝設施農業，着力提升枸杞、硒砂瓜、清真牛羊肉、設施瓜菜、淡水魚、乳品等影響力，培育打造綠色、有機和清真品牌。在北京、上海、廣州、香港等地設立一批特色農產品外銷“窗口”，加強與國內外知名大型連鎖超市、高檔飯店及重要活動場所的對接，大力開發高端市場。四要加快實現高效益。堅持用工業化理念抓農業，把大幅度提高農業生產效益放在突出位置，圍繞建設優質糧食、特色果品、清真牛羊肉、綠色有機蔬菜、適水產業等10大現代農業產業鏈，深入實施 “龍頭企業升級工程”，吸引國內外大企業參與我區現代農業建設，提升農產品轉化水平。明年，確保新增規模以上農產品加工企業20家，總量達到450家，其中國家級和自治區級龍頭企業達到180家，銷售收入超10億元的企業達到4家，超5億元的達到10家。主要農產品加工轉化率達到54%，增長2個百分點。五要打造賀蘭山葡萄長廊再造農業新優勢。葡萄酒的成功七分在原料、三分在工藝。賀蘭山東麓的土壤、氣候條件可與法國波爾多相媲美，是全國三大優質釀酒葡萄原產地之一，這是國內外釀酒專家公認的。要充分利用好這一地理資源優勢，聘請國內外知名機構和專家，大手筆、高水平規劃建設賀蘭山東麓葡萄長廊，力爭5年內釀酒葡萄種植達到70萬畝，XX年內形成100萬畝規模，產值300億元以上，並以此為依託做好文化旅遊結合的大文章，使賀蘭山東麓葡萄長廊與黃河金岸珠聯璧合、交相輝映，成為塞上江南的新亮點。

（四）緊緊盯住“三大領域”，全力推進服務業加快發展。把發展服務業作為重要經濟增長點，下決心解決發展短板問題，努力實現第三產業快速發展。加快打造大物流體系。明年，“三大口岸、九大物流園區”和“十大專業市場”要全部建成投運，形成覆蓋全區、輻射周邊的現代物流體系，把我區建成全國重要的區域性物流中心和新歐亞大陸橋重要的物流中轉基地。鼓勵支持大中型企業特別是中央在寧企業，發展運輸、倉儲、包裝、裝卸和信息處理等現代服務業。儘快制定促進物流業發展一攬子優惠政策，簡化手續，提高效率，推動貨物通關、商檢一體化運作。加快打造大旅遊體系。圍繞建設西部獨具特色旅遊目的地目標，以青銅峽黃河大峽谷旅遊區開發建設，帶動塞上江南新天府旅遊帶大發展，建成黃河聖壇、黃河文化展示園等一批新景區景點；以百萬畝葡萄長廊開發建設，帶動賀蘭山沿山歷史文化旅遊帶大發展，推進西夏王陵、賀蘭山巖畫、蘇峪口等景區升級，開工建設邊塞博物館、嶽王廟等項目；以須彌山旅遊區開發建設，帶動大六盤紅色生態旅遊帶大發展，加快開發火石寨、老龍潭等景點。積極籌建寧夏旅遊投資公司，引進一批國內外知名企業投資我區旅遊開發。加大宣傳營銷力度，在中央電視台等媒體進行捆綁式宣傳推介，進一步提升“塞上江南·神奇寧夏”旅遊品牌影響力。加快打造大融資體系。積極引進各類銀行、證券公司等金融機構和中介組織來寧設立分支機構，努力擴大國際金融組織、外國政府貸款的利用，引導金融機構加大信貸投放。大力發展小額信貸公司、村鎮銀行、農村資金互助社和融資擔保機構，進一步改善“三農”及中小企業融資服務。鼓勵企業發行股票、債券、集合票據等，加快企業上市和再融資步伐，爭取更多的企業上市融資。制定落實國務院鼓勵民間投資新“36條”的配套措施，消除民間資本進入實體經濟的“瓶頸”，激活社會投資。

（五）緊緊盯住黃河金岸建設，着力提升統籌城鄉發展能力。把全區作為一個城市來規劃建設。一要在“暢通”上搶時間。加快推進沿黃同城化步伐，明年基本實現金融“一卡通”、公交“一路通”、旅遊“一票通”，爭取實現通訊“一號通”。規劃建設東線高速、西線高速，加快省際、縣際、城際間交通建設，全面完成縣鄉村與濱河大道連接線工程，形成109國道、濱河大道和東西高速“四線”齊驅、南北貫通的黃河金岸大路網。二要在“建設”上提速度。成立黃河金岸規劃委員會，統一管理兩岸的規劃佈局和建築設計。以濱河大道為主軸，全面提升城市功能，豐富城市內涵，突出城市特色，開工建設銀川華夏石刻藝術園、吳忠黃河文化展示園、石嘴山五千年華夏館等標誌性工程，打造黃河金岸獨有的文化景觀長廊。積極推進吳忠、青銅峽、中寧、靈武等濱河新區建設，在沿黃兩岸再規劃建設一批特色鎮和農村社區。建築風格要多樣化，充分體現當地自然特色、地域特點和文化品位。川區有條件的地方鼓勵新建2層樓房，500户以上的村莊推行社區化管理。推進農村環境連片集中整治，在沿黃兩岸建成100個錯落有致的新農村示範點。三要在“集約”上做文章。加快黃河沿線土地整理，規劃建設一批優質水稻、設施園藝、枸杞觀光、水產養殖等特色產業園（區），促進現代農業向黃河金岸集約發展，努力把黃河金岸建成特色農業的觀光帶、新農村的展示帶。工業項目特別是有污染的項目，堅決不能佈局在濱河兩岸，已建成的要抓緊搬遷轉產。四要在“統籌”上下氣力。加快固原市基礎設施建設和產業發展，增強固原在陝甘寧革命老區的區域中心城市功能，加快推進海原、同心、鹽池等新區建設，提升西吉回鄉縣城、隆德文化縣城、涇源旅遊縣城和彭陽生態縣城建設水平。今後，自治區在黃河金岸佈局村鎮、文化旅遊等項目時，一併考慮中南部地區，同步規劃，同步佈局。

（六）緊緊盯住內陸開放戰略，努力培育競爭新優勢。高水平辦好“中阿博覽會”。充分利用“向西開放”優勢和“首屆中阿經貿論壇”搭建的交流平台，全力以赴辦好“中阿博覽會”，進一步提高我區對外開放的整體水平。抓緊開工建設閲海灣中阿經貿論壇永久性會址、國際會議中心和一批五星級酒店，規劃建設cbd商務區、領事館區和休閒度假中心，把閲海灣打造成為銀川的新地標。積極與阿拉伯國家和穆斯林地區對接，制定我國清真食品穆斯林用品產業標準，形成規範有序、多方認可的產業准入機制。做好規劃論證等工作，爭取國家批准設立“清真食品穆斯林用品綜合保税區”。加快“五大中心”建設，3年內，銀川市建成國內最大的清真食品穆斯林用品設計中心和我國唯一的清真認證中心，寧夏國際穆斯林小商品城建成國內最大的清真食品穆斯林用品博覽中心，吳忠市建成國內最大的清真食品穆斯林用品生產中心，靈武市建成國內最大的清真食品穆斯林用品物流中心。各地各部門要按照職責分工，抓緊制定詳細的工作方案，確保按時間節點完成各項任務。多層次開展內引外聯。堅持國際、國內並舉，經濟、文化、外事互動，重點面向京津冀、環渤海、長三角、珠三角和港澳台地區，以及主要國家的友好城市、友好省份，強化國際合作、東西合作、央企與地企合作，加強與各類商會、駐華機構以及阿拉伯國家的緊密聯繫，建立長期穩定的招商引資機制。鼓勵區內有條件的企業走出去，到區外、國外兼併重組當地企業，建立原材料基地、生產加工基地和科技研發基地。支持寧夏企業到中東阿拉伯國家和穆斯林地區開餐館、辦企業、發展連鎖店。在阿聯酋掛牌成立孔子學院。全力辦好寧夏“沙特商品展”和“香港活動周”，力爭招商引資到位資金突破900億元。推進重點領域改革。力爭在重點領域、關鍵環節改革上有新的突破，實現發展環境的進一步創新和優化。

（七）緊緊盯住“民生計劃”，着力推進社會事業全面發展。實施好10項民生計劃，不斷完善基本公共服務體系，讓人民羣眾得到更多實惠。加快實施生態移民攻堅計劃。“xx”期間，對中南部35萬貧困人口實施生態移民，是自治區黨委、政府作出的一項重大決策。這件大事，中央關懷、部委支持、社會關注、羣眾盼望，一定要下決心幹好、幹成。必須做到五個到位：一是認識到位，這是我們這一代人的使命、這一代人的責任，也是統籌寧夏山川、城鄉發展的大局；二是規劃到位，產業規劃、基礎設施規劃、村莊建設規劃、社會事業規劃要統籌考慮、相互配套，具體化可操作；三是安置方案到位，總體上縣內安置35%、縣外安置65%，生態移民75%、勞務移民25%，確保100%實現目標；四是資金到位，總投資105億元，在積極爭取中央資金的同時，整合自治區有關資金，通過以獎代補方式統一下達兑現；五是工作落實到位，土地首先要到位，然後是户籍、計劃生育和科教文衞等各項工作的移交、管理責任到位，各個事項都要以責任書形式予以明確。各地各有關部門要加快制定工作計劃，抓緊落實土地、水源、資金等問題，儘快啟動實施，確保明年完成6萬人的住房建設任務。同時，繼續實施農村飲水安全工程，再解決30萬農村人口的飲水安全問題。加快實施全民創業工程。力爭創辦小企業XX個，培養小老闆XX人，創造新崗位XX0個，確保新增城鎮就業6.6萬人，城鎮登記失業率控制在4.6%以內；農村勞動力轉移就業70萬人，實現工資收入40億元。繼續採取購買公益性崗位等措施，幫助更多的殘疾人和困難羣體實現就業。加快完善社會保障體系。做好社保“五險”擴面提標，率先實現省級社保統籌“一卡通”。加快統籌城鄉居民基本醫療保險，不斷提高基本醫療保險住院費用即時結算和門診大病統籌比例。進一步提高社會救助標準，城市低保人均每月提高15元，農村低保人均每年提高300元。城市無基本養老金的高齡老人全部納入津貼範圍，並適當提高津貼標準。加快實施城鄉安居工程。新建廉租房1.3萬套、經濟適用房1.2萬套、公共租賃房7000套、限價商品房1500套，完成棚户區改造9000户。加快推進“塞上農民新居”和山區危窯危房改造，新建示範村莊20個，綜合整治舊村200個，改造農村危房危窯3.5萬户，力爭2012年山川新房率、磚瓦房坡屋頂率實現“雙過半”。加快建設西部教育強區。高度重視學前教育，啟動實施“鄉鎮中心幼兒園”建設，力爭學前教育毛入園率超過50%。促進義務教育均衡發展，加快普及高中階段教育，新增2-3個基本普及高中階段教育縣區；大力發展民族教育和職業教育，確保中等職業教育招生4萬人以上。加快醫療衞生、文化體育事業發展。新建和改建一批縣醫院和鄉鎮衞生院，每個鄉鎮新增8名醫生編制，鄉鎮衞生院全部納入財政全額預算，村級醫療室納入公共醫療服務體系。統籌做好人口和計劃生育工作，確保人口自然增長率穩中有降。進一步健全公共文化體育服務體系，加大文化精品創作力度，辦好重要賽事活動，不斷滿足人民羣眾精神文化需求。着力保持物價基本穩定。高度關注通脹預期，進一步加強價格監測和預警分析，組織好糧油菜、肉蛋奶等羣眾基本生活必需品的生產供應，葉綠菜等時鮮蔬菜要確保當地供應。五市都要建立重要物資儲備庫，提高市場調控能力，要重視農貿市場、社區菜市場建設，加強產銷對接、場店對接、農超對接，減少中間環節，打擊價格違法行為，確保市場價格穩定。要切實穩定房地產價格。首先是加大地方財力投入，保障土地供應，加快保障性住房建設，大力發展廉租房、經適房、限價房、公租房，增加住房供給量。其次是合理確定土地出讓價格，嚴格執行商品房銷售管理辦法，控制房地產利潤。對定價過高的商品房，要進行成本核查，限定最高售價。要從銀川市做起，堅決把房價穩定在合理的區間。

（八）緊緊盯住效能建設，切實提高各級政府的執行力和落實力。認真貫徹落實自治區黨委十屆十一次（擴大）會議精神，不斷提高各級幹部推動科學發展的能力、維護社會穩定的能力和解決民生突出問題的能力，自覺擔當起推動科學發展、跨越發展的歷史使命。思想要再解放。各地各部門特別是各級領導幹部要進一步解放思想，着眼於寧夏在國家戰略格局中的定位，精心研究和科學判斷宏觀經濟走勢、發展前景，清醒認識我區的比較優勢、基礎條件，始終保持工作的主動性、預見性和針對性。特別要重視和做好“xx”各項規劃的編制工作，加強與國家規劃的銜接。要善於把中央政策與寧夏實際緊密結合起來，勇於衝破各種思想禁錮，高點站位，開拓創新，大膽地試，大膽地闖，大膽地幹，主動把握先機，實現爭先進位。效能要再提升。政府效能建設是一項永不竣工的民心工程，必須長抓不懈、一以貫之。各級政府要進一步辦好政務服務中心，各鄉鎮要辦好民生服務中心，加快電子政務建設，實行政務公開，最大程度地便民利民。要樹立“快”的追求，強化“快”的意識，發揚“快”的作風，保持“快”的節奏，進一步轉變職能、改進作風，不斷推進管理創新，提升行政效能。落實要再加力。以昂揚向上的工作精神，百折不撓的工作意志，盡心盡責的工作態度，不斷優化創新發展環境，把精力放到工作落實上，把功夫下到推動發展上，把心思放到改善民生上，立説立行，緊張快乾，切實把各項工作抓出成效。牢固樹立過緊日子的思想，加強税收徵管，嚴格預算管理，提高公共財政的透明度；要厲行節約，下決心壓縮一般性支出，堅決制止奢侈浪費，實行公務開支零增長，集中財力保增長、惠民生、促和諧。

明年經濟社會發展的形勢依然嚴峻，任務十分艱鉅。讓我們緊密團結在以xx同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹落實科學發展觀，以堅定的信念、昂揚的鬥志、拼搏的精神、紮實的工作，全面完成各項任務，為建設和諧富裕的新寧夏而奮鬥！