在全縣黨羣工作會議上的報告

圍繞中心求突破 發揮優勢促發展全力開創全縣羣團工作新局面同志們：按照縣委的統一部署，我就全縣羣團工作講以下意見。過去的一年，全縣各級羣團組織在縣委的正確領導下，緊緊圍繞全縣經濟社會發展總體戰略，突出服務發展主題，把握正確工作導向，各項工作取得了可喜成績。工會組織大力開展了新世紀主人翁行動工程、羣眾性經濟技術創新工程和職工素質升級工程，全力實施第二輪城市“一幫一”扶貧解困工程，為企業發展和社會穩定做出了積極貢獻。共青團組織積極開展未成年人思想道德建設工作，深入推進“我與新世紀同行”讀書行動，深化團員服務區創建活動，狠抓以“工崗快遞”、“金橋計劃”為重點的勞務經濟，為縣域經濟發展做出了積極貢獻。婦聯組織深入開展“畜牧興家”、“雙學雙比”等巾幗創業活動，在婦女扶貧解困、春蕾女童救助和勞務輸出等方面得到了省市主管部門的充分肯定。科協組織突出服務“三農”主題，精心組織了“科普之冬”活動，加大了農技協組織引導和創建力度，為科技興縣戰略深入實施做了大量工作，成為助推農業增效、農民增收的重要力量。可以説，過去的一年，各羣團組織不但有的單項工作在全市綜合評比中位居前列，而且整體工作水平也有明顯提升。這些成績的取得，主要得益於縣委的正確領導，得益於縣四大班子、縣直各部門和各鄉鎮的大力指導、支持和幫助，得益於羣團各部門黨員幹部的辛勤工作。這些良好的基礎和條件，必將為高質量完成2005年羣團工作提供強有力的助推力量。按照縣委總體要求，2005年，我縣羣團工作總的指導思想是：堅持以科學發展觀為指導，以縣委十三屆二次全會精神為統領，突出加快發展主題，充分發揮自身優勢，圍繞中心抓項目，立足服務促發展，創新載體增活力，團結和帶領廣大職工、青年、婦女和科技工作者積極投身經濟社會發展主戰場，在全縣擺脱貧弱奔小康進程中做出新的更大的貢獻。按照這一總體要求，要重點做好以下三個方面工作。一、充分發揮優勢，努力在服務全縣經濟社會發展中建功立業推進經濟社會實現新一輪加快發展，是貫徹落實縣委十三屆二次全會精神，全力建設“和諧青岡”的重要步驟。各級羣團組織要充分發揮組織有力、協調便捷、聯繫廣泛的優勢，努力在我縣加快發展奔小康進程中發揮作用，貢獻力量。1、要緊緊圍繞縣委中心，積極投身經濟建設主戰場。2005年，是全縣上下以科學發展觀為指導，加快發展“四大主導產業”，高效運作大事大項，全力擺脱貧弱的關鍵一年。羣團組織和羣團幹部要顧全大局，在投身和服務全縣經濟社會加快發展中積極施展作為。一要明確主攻重點。各級羣團組織要充分調動創業興業激情，緊緊圍繞發展“四大主導產業”，瞄準市場需求，結合自身優勢，在玉米、牧業、綠色特色產業、林業和勞動力轉移等方面選準着力點。工會要圍繞企業發展搞好服務，組織開展好技術革新、發明創造和職工技術協作等活動，激發職工的創新意識和本領。團組織要鼓勵和引導團員青年積極發展高效特色種養項目，興辦各類加工企業，真正成為促進全縣經濟發展的生力軍。婦女組織要充分發揮婦女的羣體優勢，繼續全力抓好白鵝產業開發，力爭使今年飼養總量達到70萬隻以上。科協組織要充分利用靈活有效的形式推廣普及先進適用技術，尤其要注重培養靠科技致富奔小康的各類典型。二要積極推動勞務經濟發展。各羣團組織要同勞動就業部門一起，與縣內外用工單位搞好對接，多渠道轉移富餘勞動力。縣總工會要充分發揮職能作用，幫助下崗職工聯繫就業崗位，為推進再就業工程做出貢獻。團縣委要發揮好已成立的共青團勞務輸出中介組織作用，通過開展“金橋計劃”和“工崗快遞”工程，積極向外地輸送勞動力。縣婦聯要充分利用好在縣職業介紹服務中心設立的婦女就業部，積極牽線搭橋，拓寬輸送渠道，全力實施好“婦女就業工程”。三要全力拓展項目開發渠道。要結合項目開發型幹部隊伍建設活動的深入開展，以全縣項目開發建設為主攻重點，鼓勵和支持具有致富願望和經濟實力羣團幹部，通過自我投入、招商引資、爭取資金、股份合作等途徑，開發領辦加工項目、流通項目和民營科技企業項目，在抓招商、上項目、辦企業中得到鍛鍊，增長才幹。2、要創新工作載體，不斷提高羣團工作質效。開展形式新穎的創建活動是羣團工作的重要方式和有效載體。今年，要着眼“四大主導產業”發展和項目開發建設，在羣團部門中重點啟動實施新世紀主人翁行動工程、經濟技術創新工程和科學文化素質提升工程，繼續開展“我與新世紀同行”讀書年和青年崗位能手、青工技能月活動，深入推進“百萬農家女、十項新技術”和“畜牧興家”活動，切實抓好以“科普之冬”為重點的四季科普活動，全面提高廣大職工、青年、婦女和科技工作者整體素質。在開展活動過程中，要把握三個重點。一要增強政治教育功能。牢牢把握黨的先進性這個核心，引導組織廣大職工、青年、婦女和科技工作者，深入抓好“三個代表”重要思想學習教育，黨的基本理論、基本路線、基本綱領和基本經驗教育，做到在重大原則問題上明辨事非、立場堅定、態度鮮明，始終與縣委保持一致性，提高抵禦各種風險和各種消極腐朽思想侵蝕的能力，努力為增強黨的階級基礎和擴大黨的羣眾基礎做出貢獻。二要搞好思想道德建設。堅持貼近實際、貼近生活、貼近羣眾，根據職工、青年、婦女、科技工作者的不同情況，深入開展青年文化行動、青年文明號創建、巾幗建功、文明家庭創建以及“科普之冬”等羣眾性創建活動和道德實踐活動，培育和弘揚各類優秀典型，做到教育與實踐相結合，使廣大羣眾在活動中受薰陶、受感染、受教育。三要發揮社會監督作用。積極參加人大執法檢查和政協視察，按要求介入各類調查，配合人大、政府、政協和有關部門做好民主監督工作，憑藉聯繫廣泛的優勢，主動協助全縣黨政組織做好職工、青年、婦女兒童以及科學技術等事務工作，積極引導和組織羣眾參與基層民主管理和實施。3、要認真履行工作職能，切實維護所聯繫羣眾的合法權益。羣團組織是黨聯繫羣眾、團結羣眾、服務羣眾的重要媒介和紐帶。羣團組織廣大幹部，在工作中必須時刻代表和維護廣大職工、青年、婦女和科技工作者的根本利益，使羣團組織成為深受羣眾擁護和信賴的“職工之家”、“青年之家”、“婦女之家”和“科技工作者之家”。工會組織要進一步加大工會立法參與和法律監督的力度，不斷提高勞動法律法規知識的普及率，使廣大職工羣眾增強自我保護的意識與依法維權的能力。要積極爭取各方支持，千方百計籌措資金，紮實推進第二輪城市“一幫一”扶貧解困工程，真正為貧困職工解決實際困難。共青團要充分發揮青少年維權崗、維權熱線和法律援助站的維權服務網絡作用，開展好“牽手扶貧解困工程”、“希望工程”等活動，經常性地為下崗失業青年、貧困學生、農村貧困青年、殘疾青年等提供必要的幫助，進一步壯大志願者服務隊伍。婦聯要通過技能培訓、中介服務、創業安置等手段，推進下崗失業婦女創業和再就業工作。尤其要動員組織全社會力量，以項目和科技扶持為重點，深入抓好第二輪農村貧困婦女解困工程的實施。同時，要以第四次世界婦女大會召開十週年和男女平等基本國策提出十週年為契機，開展好主題鮮明的集中宣傳教育活動，完善維權網絡，探索形成社會化維權長效機制。科協組織要積極組織開展科技諮詢和各類科普活動，加強同科技工作者的聯繫，更好地為其發揮作用創造寬鬆條件。二、注重適新應變，切實加強自身建設加強自身建設，是羣團組織適應新形勢新任務要求，充分有效履行各自職能的需要。一要加強組織建設。突出解決好兩個問題：要解決好有羣眾無組織的問題。要適時擴大羣團組織的覆蓋面，特別是要在鞏固壯大企業、農村、學校、機關等傳統領域基層組織的同時，進一步加強社區和非公有制經濟領域的羣團組織建設，努力做到有相應羣眾的存在，就有相應組織的存在。要解決好有組織無作為的問題。要積極探索羣團組織發揮作用的新途徑、新方法，特別是要根據經濟社會發展的新要求和幹部羣眾思想的新變化，不斷健全完善運行機制，創新活動方式，增強工作的針對性和實效性，以活動促活躍，以服務爭作為，不斷提高羣團組織的吸引力、凝聚力和戰鬥力。二要加強隊伍建設。要抓好乾部隊伍思想建設。教育引導幹部不斷提高政治理論和科學文化素質，熱心羣團工作，愛崗敬業，勤奮工作，適應新形勢下羣團工作需要。要抓好乾部隊伍作風建設。廣大羣團幹部要明確自己是羣眾的一員，按照千頭萬緒抓發展、千抓萬抓抓落實的要求，克服機關化、行政化的傾向，堅持深入基層，深入羣眾，團結和引導廣大羣眾把力量凝聚到推動百年青岡大發展快發展上來。三要加強制度建設。要根據形勢的變化和工作的需要，在抓好已有制度貫徹執行的同時，逐步健全完善實績考評、機關風紀、調研指導等新的制度，保證羣團組織自身建設的有效加強和羣團工作的順利運行。要抓住機制體制創新這個環節。要把羣團工作置於發展壯大“四大主導產業”、狠抓大事大項落實等各項重點工作的大背景中，在組織設置、工作方式、活動形式、發揮作用途徑等方方面面不斷探索創新，從而增強自身活力，實現工作的羣眾化和社會化，切實提高羣團組織工作整體水平。三、強化組織領導，全力保證羣團工作順利開展羣團工作是黨的羣眾工作的重要組成部分。全縣各級黨組織要切實加強對羣團工作的組織領導，通過責任機制落實、多方服務扶持、典型示範帶動等方式，保證羣團工作取得新成效。一要精心組織抓落實。要把提高對羣團工作的領導水平作為各級黨委加強執政能力建設的重要內容，切實提高黨委班子成員指導羣團工作的水平，主要領導要統籌考慮擺佈羣團工作重點，分管領導要了解和熟悉羣團工作。建立健全主要領導親自抓、分管領導具體抓的領導機制，並把羣團工作的具體目標落實到人頭，明確責任，尤其要把羣團工作納入黨委年末工作實績考核的重要內容，嚴格進行督辦檢查、跟蹤問效、兑現獎懲。從而用抓落實的質效來檢驗工作。二要全力扶持搞服務。要通過搭建各類活動載體，鼓勵、引導和支持羣團組織發展項目，在活動經費、辦公條件、職工福利等方面給予適當的傾斜和關照。並根據羣團組織發展產業的實際需要，切實在資金籌措、項目經營、技術開發、政策傾斜等方面給予大力扶持，幫助他們承擔起組織聯繫羣眾、教育引導羣眾、服務凝聚羣眾的任務。同時，要關心支持羣團幹部的成長進步，落實羣團幹部的有關政治、生活待遇，為其開展羣團工作創造必要的工作條件。三要樹立典型作示範。要結合我縣加快發展“四大主導產業”、狠抓大事大項落實的實際，通過深入開展爭當致富奔小康帶頭人活動，培養具有一定影響力的典型帶頭人羣體，並加以引導和推介，進一步激發羣團幹部和廣大羣眾爭先創優、建功立業的熱情和幹勁。要以各類活動為展示平台，培養出一批具有一定工作創新能力、組織能力和解決問題能力的典型羣體，通過他們的帶動，推動全縣羣團工作水平整體提升。要通過扶貧解困、園區建設、協會組建，在婦聯、共青團、科協等縣鄉羣團組織中培養和選拔髮展產業和項目方面的過硬典型組織。從而引導更多的羣團幹部積極主動地對接“四大主導產業”發展、項目開發建設、招商引資、增加羣眾收入等重點工作，帶動全縣羣團工作整體上水平、求突破。同志們，在全縣經濟社會面臨新一輪加快發展的新形勢下，做好當前及今後的羣團工作，意義重大。我們一定要在縣委、縣政府的正確領導下，發揮職能優勢，全力服務大局，努力開創全縣羣團工作新局面。