在度全縣重點黨報黨刊發行工作會議上的講話

同志們：

今天這次會議，是經縣委同意召開的，主要任務是貫徹落實中央和省、市委XX年度重點黨報黨刊發行工作會議精神，安排部署我縣重點黨報黨刊發行任務，動員全縣各方面力量高質量、高標準、高效率地做好XX年度重點黨報黨刊發行工作。下面，我講幾點意見。

一、提高思想認識，切實增強做好XX年度重點黨報黨刊發行工作的政治責任感

黨報黨刊是黨和人民的喉舌，肩負着為加強黨的建設、鞏固黨的執政地位、開創中國特色社會主義事業新局面提供強大思想保障、精神動力和輿論支持的重要任務。黨的xx屆四中全會提出了建設馬克思主義學習型政黨、提高全黨思想政治水平的戰略任務，發行好黨報黨刊，充分發揮黨報黨刊在意識形態領域的主導作用，更加積極主動地推進理論武裝、更加全面充分地宣傳黨的路線方針政策、更加深入廣泛地傳播社會主義先進文化，是各級黨組織以實際行動貫徹落實xx屆四中全會精神，全面推進黨的建設新的偉大工程的重要舉措，是必須完成的一項政治任務。

中央和省、市、縣委始終對重點黨報黨刊發行工作高度重視，每年都要求各級黨組織把黨報黨刊發行工作作為一項重要的政治任務完成好。去年，我縣重點黨報黨刊發行工作在縣委的堅強領導和全縣黨報黨刊領導小組各成員單位大力支持下，經過全縣各級黨委、政府和有關部門的共同努力，全面完成了發行任務。在這裏，我代表縣委向為全縣黨報黨刊發行工作做出積極貢獻的同志們表示衷心的感謝！

多年來，中央和省、市級主要媒體對××也十分關心、關注和支持，為宣傳××、推動我縣各項事業發展做出了很大貢獻。特別是今年以來，各級黨報黨刊對我縣的重點工作進行了卓有成效的宣傳，有力地推動了我縣各項工作的開展，樹立了××在全市全省全國的良好形象。實踐證明，黨報黨刊的權威性、指導性，黨報黨刊在廣大羣眾中的公信力、影響力，是任何其他報刊都無法比擬的，是我們做好工作的強有力的輿論武器。

當前，世情、國情、黨情發生了深刻變化，國際上不穩定、不確定、不安全因素顯著增多，世界範圍內各種思想文化交流、交融、交鋒日益頻繁，國內社會思想意識多元、多樣、多變特徵日趨明顯，互聯網傳播的大眾化、媒體化、數字化趨勢更加明顯，社會輿論的形成機制更加複雜。我們要確保馬克思主義在意識形態領域的指導地位，鞏固黨的執政基礎，提高黨的執政能力，完成黨的執政使命，就必須不斷髮展壯大黨報黨刊這個主流宣傳陣地，把黨報黨刊及時地送到城鄉基層、送到廣大黨員幹部羣眾中去，充分發揮其引導輿論的主導作用，統一思想、凝聚力量、推動發展、促進和諧、穩定社會。從這個意義上來説，黨報黨刊發行任務完成得好壞，是對各級黨員幹部領導能力和執政水平的一個直接考驗，是衡量黨性觀念、組織觀念、大局意識的一個重要標準。各級黨組織要把重點黨報黨刊發行工作作為一項重要的政治任務，列入重要議事日程，擺上突出位置，堅定不移地完成XX年度重點黨報黨刊的發行任務。

二、明確任務目標，確保完成我縣XX年度黨報黨刊發行任務

根據中央和省市縣委要求，XX年度全縣黨報黨刊發行工作要確保12月　日前全面完成。時間緊、任務重，各級各部門必須從思想上高度重視，採取強有力措施，搶前抓早，攻堅克難，堅決按時完成中央和省、市、縣委交給的任務。

一是突出黨報黨刊發行重點。按照中央和省市縣委要求，XX年度全縣黨報黨刊發行工作重點是《人民日報》、《求是》雜誌、《大眾日報》、《支部生活》雜誌和《××日報》。這“三報兩刊”是我們工作的重中之重，必須確保不折不扣地完成發行任務。各部門、各單位要按照任務要求，層層分解落實。《光明日報》、《經濟日報》也是中央級黨報，各級各部門要在確保完成重點黨報黨刊發行任務的同時，大力支持《光明日報》、《經濟日報》的發行工作，確保穩定發行數量。其他凡未列入中央和省市委規定的黨報黨刊發行種類的報紙、刊物，包括黨報辦的子報子刊以及其他專業類、生活類報刊，一律不得作為黨報黨刊發行，不得搭車徵訂。

二是嚴格管理公費、黨費訂閲報刊。從我縣目前情況來看，黨報黨刊發行主要靠公費和黨費。在這些經費的使用上，我們要嚴格落實“兩個必須，三條紀律”。“兩個必須”即公費、黨費訂閲報刊，必須用於指導工作，必須首先確保完成重點黨報黨刊的發行任務。“三條紀律”即：一是各部門、各單位在沒有按規定完成重點黨報黨刊徵訂任務之前，一律不得分流公費、黨費訂閲其他報刊。二是村級組織、鄉鎮用定額管理的公費訂閲報刊，必須首先訂閲重點黨報黨刊。鄉鎮以上機關單位和領導幹部用公費、黨費只能訂閲黨報黨刊和對本職工作有指導意義的其他重點報刊。三是除特殊工作需要外，嚴禁用公費訂閲消費、娛樂、生活服務類報刊。各部門各單位一把手要親自過問公費、黨費訂閲報刊的使用情況，嚴格把關，確保用於黨報黨刊的訂閲。縣委組織部、縣委宣傳部、縣直機關工委、縣紀委（監察局）、縣財政局、縣新聞出版局和郵政局要負責監督落實，凡是沒有完成黨報黨刊訂閲任務，而分流公費、黨費訂閲其他報刊的，由郵政部門直接轉訂為黨報黨刊。

三是繼續拿出部分黨費、財政經費訂閲黨報黨刊。近幾年，縣委組織部、縣財政局都按照要求，分別拿出一定比例的黨費和財政經費訂閲黨報黨刊，為全縣農村困難學校和基層困難黨組織訂閲部分黨報黨刊，彌補了我縣訂閲黨報黨刊的經費缺口，保證了我縣黨報黨刊發任務的圓滿完成。今年要繼續拿出一定比例的黨費和財政經費，幫助經濟條件較差的村組、中國小校訂閲黨報黨刊。

四是積極拓寬黨報黨刊發行渠道。要繼續堅持“集訂分送”、“代收代訂”、“增加黨費支出比例”、“財政統一劃撥”等行之有效的措施，按照“存量靠動員，增量靠市場”的要求，積極開動腦筋，拓寬思路，努力開拓新的發行渠道。今年中央和省市黨報黨刊發行工作會議，對垂直管理行業系統黨報黨刊的訂閲工作提出了要求。公安、工商、税務等實行垂直管理的行業系統部門，黨員和黨組織數量多、組織性強，要做到哪裏有黨組織、有黨員，哪裏就有重點黨報黨刊。國有企業要足額訂閲黨報黨刊。非公有經濟黨組織，要保證訂閲黨報黨刊。對有實力的大型工商企業，要積極動員他們訂閲黨報黨刊，並拿出一定經費為貧困地區訂閲黨報黨刊，税務部門要按照中辦廳字[XX]8號文件的規定，對工商企業用於這方面的支出視同公益救濟性捐贈，允許按規定比例在繳納所得税前扣除。

三、強化組織領導，確保黨報黨刊發行工作健康順利進行

黨報黨刊發行工作，政治性、政策性強，要求高，難度較大。全縣各級黨組織要牢固樹立政治意識、大局意識、責任意識，善於利用組織的、系統的力量做好工作，確保這一政治任務的完成。

一是要加強組織領導。各級黨組織要對黨報黨刊發行工作進行專題研究，一把手要高度重視、親自過問，分管領導要集中主要精力抓，並指定專人負責。各部門要根據下達的發行任務，逐級分解，責任到人，一級抓一級，層層抓落實，形成自上而下的黨報黨刊徵訂責任網，形成齊抓共管的良好局面。縣委已經成立黨報黨刊發行工作領導小組，設立了重點黨報黨刊集中徵訂辦公室，辦公室地點設在縣委宣傳部祕書科，負責重點黨報黨刊的集中統一徵訂工作。全縣各級各部門各單位也要成立相應的領導小組，指定一名領導同志專門負責，靠上去抓好落實，確保任務完成。

二是明確工作職責。縣委辦公室、組織、宣傳、紀檢、財政、新聞出版管理及郵政等部門要密切配合，共同做好黨報黨刊發行工作。縣黨報黨刊領導小組各成員單位要切實負起責來，在帶頭抓好本單位本部門發行工作的同時，按照各自工作職責，抓好督導分工。縣委辦公室要加強對黨報黨刊發行進度的調度和公費訂閲報刊的管理，並及時將工作進展情況向主要負責同志彙報；組織部門要按照中央和省、市委的規定，落實一定比例的黨費訂閲黨報黨刊；宣傳部門要認真做好宣傳發動協調工作，落實好黨報黨刊的訂閲範圍；紀檢監察、農業和新聞出版管理部門要積極清理整頓報刊發行秩序，嚴肅查處報刊發行工作中各種違規違紀、衝擊黨報黨刊發行的問題；縣直機關工委、教育局要加大工作力度，組織好縣直機關、各中國小校重點黨報黨刊的發行工作；財政部門要撥付專項經費訂閲黨報黨刊，發放給經濟條件較差的鄉鎮的農村基層黨組織；郵政部門要配合重點黨報黨刊的發行工作，切實把好公費訂閲黨報黨刊關口，準確做好訂閲數量的統計分析、情況通報，同時，還要提高服務質量，增強投遞時效；實行垂直管理的行業系統部門和單位的主管部門，要與宣傳部門密切協調配合，共同做好系統內重點黨報黨刊的發行工作。

三是強化督導調度。發行工作開始後，縣黨報黨刊發行工作督導小組將對各鄉鎮、各部門的黨報黨刊發行進度、公費訂閲報刊等情況進行督導檢查。從11月　日開始每週調度一次。調度情況由縣委辦公室予以通報。要把黨報黨刊訂閲情況作為文明單位評選和考核的依據，對於黨報黨刊訂閲情況不好的文明單位，報請有關部門給予降級或者不予通過驗收處理。今年，我們確定各單位完成重點黨報黨刊任務的日期為12月　日。因工作不力、進度緩慢、不能按時完成重點黨報黨刊發行任務的單位，要向縣委寫出書面報告，縣委還要繼續實行對其主要負責同志約來談話的制度。

同志們，重點黨報黨刊發行是我們工作中的一項重要內容，也是一項光榮而艱鉅的政治任務。我們一定要提高認識，強化措施，密切配合，紮實工作，圓滿完成XX年度重點黨報黨刊發行工作任務，為推動全縣經濟社會科學發展、跨越發展做出新的更大的貢獻！

謝謝大家！