衞生局“三查三保”活動實施方案

根據縣委《關於在全縣“三嚴三實”專題教育中開展“三查三保”活動實施方案》的要求，結合衞生系統工作實際，制定如下實施方案。

一、指導思想

深入學習貫徹xx系列重要講話特別是在中央政治局第二十三次集體學習時的重要講話精神，學習貫徹xx、xx總理對魯山特大火災事故、湖北監利重特大沉船事故作出的重要指示批示精神，學習貫徹省委書記郭庚茂、市委書記魏小東、縣委書記吉建軍在全省、全市、全縣“三嚴三實”專題教育黨課暨動員部署會上的重要講話精神，全面落實省、市、縣委關於“三嚴三實”專題教育的安排部署，統籌推動，相互促進，將“三查三保”活動貫穿“三嚴三實”專題教育全過程。通過“三查三保”活動發現“不嚴不實”問題，挖思想根源，找黨性差距；通過“三嚴三實”專題教育增強黨性，改進工作，着力消除潛在安全隱患，着力化解衞生事業發展的潛在風險，着力解決社會矛盾問題，促進衞生工作平穩健康發展和社會和諧穩定，推動全縣衞生工作健康快速發展。

二、總體要求和主要任務

開展“三查三保”活動既是“三嚴三實”專題教育真抓實做的重要體現，也是通過專題教育解決實際問題的有力舉措，二者相輔相成，密切聯繫。活動的總體要求是：按照突出問題導向、突出上下聯動、突出求實求效、突出標本兼治的要求，深入學習反思，引導幹部認真查擺“不嚴不實”問題；開展普遍自查，充分發揮查找、消除隱患風險的主導作用；進行重點抽查，推動各單位落實責任、解決問題；做到重在實效，確保活動不虛不空、不走過場。

結合衞生工作實際，重點開展以下幾個方面工作：

1.排查解決公共衞生領域安全隱患。

重點開展中東呼吸綜合徵防控排查，充實應急儲備、開展衞生應急實戰演練，提高衞生應急應對處置能力。強化重點傳染病和突發公共衞生事件防控工作，加強疫情監測，突出抓好不明原因肺炎、禽流感疫情篩查和流感監測工作。

牽頭領導：馬xx

責任單位：疾控股、醫政股

2、排查消除消防、交通安全隱患。以縣鄉各級醫療機構為重點對象，以建築材料、電氣線路、疏散通道、滅火設施等為重點內容，深入開展消防安全集中整治專項行動。以120急救車輛為重點，加強駕駛員交通法規教育，嚴禁超速、超載、疲勞駕駛、酒後駕駛、無證無照行駛等違法行為，確保交通安全。

牽頭領導：馬xx 禇xx

責任單位：辦公室、120指揮中心

3、排查醫療安全規範執行情況。深入開展醫療質量和醫療安全檢查，重點排查各級醫療衞生單位重點科室、重點崗位職責落實情況，醫療文書書寫規範以及醫療質量管理核心制度落實情況，提高醫護質量，保障醫療安全。

牽頭領導：禇xx

責任單位：醫政股、中醫股

4、排查解決基層醫療機構環境髒、亂、差現狀。以打造潔淨的衞生環境、優美的院容院貌以及優質的醫療服務秩序為目標，開展旨在解決全縣鄉鎮衞生院髒亂差問題環境衞生綜合治理活動。從環境衞生、環境美化、職工形象、健康教育入手，重點對院容院貌、衞生保潔、醫療生活垃圾、標牌制度等方面開展全面整治。

牽頭領導：張xx

責任單位：基婦股、辦公室、財務股

5.排查服務經濟發展，開展招商引資方面存在的問題。對照年初工作計劃目標，找準差距，強化措施，大力開展多種形式的招商引資活動，力爭更好地完成年度工作任務。

牽頭領導：王xx

責任單位：系統各單位

6、排查醫患糾紛防範化解和重點人羣維穩情況。規範醫患糾紛處理程序，建立健全多種方式、多方參與的調處工作機制，積極支持組建醫患糾紛社會法庭，引導當事人通過調解、鑑定或起訴等合法途徑解決，防止事件升級。加強各類各級醫務人員的業務培訓，逐步提升醫務人員的診斷水平，避免因診斷不到位，護理不規範和溝通不到位導致醫療糾紛的發生。認真做好涉艾人羣和老鄉村醫生、聯合診所人員思想疏導和政策服務工作，維護和諧穩定大局。

牽頭領導：禇xx

責任單位：醫政股、醫學會

7、排查新農合政策落實方面存在的問題。全面落實新農合各項政策規定，加強新農合經辦機構對醫療服務行為的監控和制約，強化違規責任追究和處罰機制，切實維護參合患者利益，保障新農合資金安全。

牽頭領導：王xx

牽頭單位：農合辦、監察室

8.排查醫療衞生服務體系建設情況。積極督促縣、鄉、村衞生項目落實，規範開展招投標工作，全力支持項目又好又快推進，力爭早建成、早受益。

牽頭領導：連xx

責任單位：財務股

三、方法步驟

“三查三保”活動從今年7月初開始，到年底結束。分三個階段。

（一）動員部署、先期排查階段（7月上旬）。召開“三查三保”活動動員部署會，對相關工作進行具體安排。

（二）全面自查、建立台賬階段(7月中旬—9月)。各單位要對照《實施方案》，全面系統、深入細緻地開展自查。對發現的問題和矛盾，要認真梳理彙總，拉出問題清單，明確責任分工，制定時間表、任務書，建立近期、中期、遠期整改台帳，確保排查問題不缺不漏，整改任務清晰明確。

（三）深化整改、建章立制階段(10月—12月)。根據梳理出的問題清單，逐條細化整改措施，逐件明確整改責任，集中時間、力量，推進整改，確保形成具體的可檢查、可量化、可實錄的整改成果。堅持把整改具體問題與加強制度建設緊密結合，對不適應新形勢、新任務、新要求的制度規定，抓緊時間修訂完善，形成既管當前又管長遠的制度保障體系。

各單位要不等不靠，主動作為，即查即改，積極應對、妥善處置發現的問題；為排除安全生產隱患、化解各類矛盾風險爭取先機，為衞生系統保持和諧穩定、促進衞生事業發展贏得主動。

四、組織領導

（一）明確職責分工。衞生局成立“三查三保”活動領導小組，由連xx同志任組長，其他班子成員任副組長，局辦公室負責綜合協調等日常工作。牽頭領導及股室（單位）要切實負起責任，細化任務分解，聯合開展檢查，掌握信息動態，共同推進“三查三保”活動順利進行。

（二）嚴格責任追究。各單位、各相關股室要增強責任擔當意識，切實做到守土有責，對本單位、本部門“三查三保”活動負總責。要以查促改，針對查出的矛盾問題，制定整改落實措施，對號入座，對照檢查，對照整改，確保見人見事、見行見效。要防患未然，通過檢查整改，消除存在的隱患，把握問題產生的規律，從源頭上預防、減少問題發生。要切實強化問責，實行責任倒查和責任追溯，誰檢查誰簽字，誰整改誰負責，對查不出存在問題和查問題不到位、整改不及時不到位並造成嚴重後果的，既要追究部門責任也要追究分管領導責任。

（三）加強督促檢查。縣衞生局將組建督查組，對全縣衞生系統“三查三保”活動集中督查。督導組由馬xx同志任組長，王xx同志任副組長，相關股室負責人為成員。7月份動員部署後，視自查情況及時開展集中督查，以帶案、帶線索、帶問題“三帶”方式，採取聽取彙報、查閲資料、召開座談會、暗訪等多種形式，重點督查各地“三查三保”活動和初步整改情況。年底前再進行一次集中督查，採取對錶交賬的方式，重點督查各地整改措施落實、問題矛盾化解情況。同時開展重點抽查，對重點地區、重點領域，定期不定期隨機查訪，並將督查抽查結果予以公佈，促進活動深入開展。

（四）強化宣傳引導。充分運用各種媒體，深入宣傳中央精神和省、市、縣部署，營造良好輿論氛圍。重視典型宣傳，既宣傳正面典型，介紹先進經驗，增添工作信心，又曝光和剖析反面典型，發揮監督警示作用，推動黨員幹部保持良好的精神狀態，聚精會神抓改革、轉方式、促發展、保穩定、惠民生。

xx衞生局

xx年7月15日