知識產權局“三查三保”活動實施方案

為貫徹落實xx重要指示精神和省委辦公廳、省政府辦公廳印發的《關於在全省“三嚴三實”專題教育中開展“三查三保”活動工作方案》，結合《河南省科技廳在“三嚴三實”專題教育中開展“三查三保”活動工作方案》，現制定方案如下：

一、指導思想

深入學習貫徹xx系列重要講話特別是在中央政治局第二十三次集體學習時的重要講話精神，學習貫徹xx、xx總理對魯山特大火災事故作出的重要指示批示精神。學習貫徹郭庚茂同志在全省“三嚴三實”專題教育黨課暨動員部署會上的重要講話精神，學習省委中心組以“嚴以修身，加強黨性修養，堅定理想信念，把牢思想和行動的‘總開關’”為主題進行的“三嚴三實”專題教育第一次學習研討會議精神。全面落實省委關於“三嚴三實”專題教育的安排部署，統籌協作，科學推進，將“三查三保”活動貫穿“三嚴三實”專題教育全過程，通過“三查三保”活動發現“不嚴不實”問題，挖思想根源，找黨性差距；通過“三嚴三實”活動強黨性樹形象，改進工作方法，着力消除潛在安全隱患，着力化解經濟運行風險，着力解決社會矛盾問題，促進經濟平穩健康發展和社會和諧穩定，為富強河南、文明河南、平安河南、美麗河南建設和讓中原在實現中國夢的進程中更加出彩創造良好環境。

二、目標要求

堅持查糾並舉、務實創新、標本兼治的思想，深入開展“三查三保”活動，紮實推動作風建設，力爭全年知識產權工作再上新台階。

——通過開展“三查三保”活動，認真查擺“不嚴不實”問題，強化作風、文風、會風建設，切實解決工作懈怠、思想散漫、瀆職懈怠等不作為、亂作為的問題，切實增強穩增長、保態勢的緊迫感、責任感，不斷增強幹部盡職盡責的意識。

——通過開展“三查三保”活動，分處室、分領域、分層次深入查找影響知識產權戰略實施的障礙瓶頸，集中解決一批影響知識產權事業發展的難點要點，集中推動知識產權五大工程實施，做到既穩增長、保當前，又打基礎、保態勢。

——通過開展“三查三保”活動，落實查糾並舉、標本兼治、建立長效機制的要求，突出“三個結合”，階段性與長期性結合、重點突破與整體推進相結合、集中檢查與日常自查相結合，確保問題得到根本解決，確保建章立製取得實效。

三、基本原則

（一）突出問題重點務求實效。立足發現問題、解決問題，對照“三嚴三實”要求和“十不十欠”問題，圍繞影響黨羣幹羣關係的突出熱點問題、影響改革發展的突出障礙問題、影響社會和諧穩定的突出難點問題，緊緊聚焦“三查三保”活動重點內容，從具體問題着手，從具體事情查起，深入查找存在的問題和隱患，把問題找準查實，採取有力措施，真正解決一批制約改革發展穩定的瓶頸難題。

（二）強化責任意識務求實效。加強黨性修養，堅定理想信念，強化作風建設，增強幹部履職盡責意識，優化產業結構、提高發展質量，切實維護羣眾合法權益、保障和改善民生，確保人民羣眾生命財產安全，確保經濟穩定增長，確保大局和諧穩定。

（三）注重四個結合務求實效。注重治標與治本相結合、注重階段性與長期性相結合，注重重點突破與整體推進相結合，注重集中檢查與日常自查相結合，全面解決“三查三保”活動中發現的突出問題，確保問題解決行之奏效。

四、重點任務

各處室要結合全局“三嚴三實”專題教育部署，突出工作重點，發現工作差距，找準工作方法，歸結工作成效，深入開展“三查三保”活動。

（一）查履職盡責、社會監督情況，着力消除安全隱患，確保人民羣眾生命財產安全。

各處室要站在全面推進“四個河南”建設的高度，站在積極迴應羣眾對平安幸福生活新期待的高度，根據處室職責和職能定位，緊緊圍繞責任分工，以更嚴的作風、更實的措施、更硬的手段、更活的做法，認真檢查各處室目標責任、黨風廉政建設職責、自身崗位責任履行情況特別是黨風廉政建設職責和目標任務責任同步落實情況，切實解決推諉塞責、庸政懶政和瀆職懈怠等不作為、亂作為問題，真正做到守土有責、守土盡責。近期重點抓好以下幾個方面安全隱患排查工作。

1.排查消除消防領域安全隱患。各處室要進一步強化底線思維和紅線意識，切實加強領導，全面落實責任。要始終繃緊本職工作和消防工作這根弦，充分認識當前本職工作安全生產和消防工作形勢的嚴峻性，堅決克服消極麻痺思想和鬆勁懈怠情緒，做到警鐘長鳴。要深入、徹底排查治理各類隱患和不安全因素以及存在的突出問題，在預防和治理上下更大功夫，嚴格落實各項防範措施，堅決堵塞消防漏洞、消除安全隱患。

2.排查消除交通運輸領域安全隱患。各處室要加大宣傳教育力度，嚴禁本單位公車、私車出現超速、超載、疲勞駕駛、酒後駕駛、無證無照行駛等違法行為，重點加強公車維護與管理。騎自行車、電動車上下班和外出的同志要增強安全意識，遵守交通規則、不佔道，文明行車。

3.排查煙花爆竹領域安全隱患。各處室要勸誡本處室人員做到不大量購買儲存煙花爆竹，不購買不合格的煙花爆竹產品，不到無證非法的銷售點購買煙花爆竹產品，不違規燃放煙花爆竹，不將房屋出租或出借給親戚或他人從事煙花爆竹非法活動。

4.排查消除文化、旅遊、公共服務領域安全隱患。針對大商場、博物館、圖書館、旅遊景點、公共娛樂場所等人員聚集場所，各處室要加強宣傳教育，加強本處室人員安全風險評估和預判研判水平，加強安全管理，強化防火、防踩踏措施，確保萬無一失。

（二）查改革和發展措施落實情況，着力消除經濟運行風險，確保經濟穩定增長。

各處室要排查落實科技廳和我局關於全面深化改革與促進經濟發展的部署要求情況，近期重點抓好3個方面排查工作。

1.排查解決經濟發展方面重點改革任務落實中存在的突出問題。圍繞省委近期重點改革事項，特別是進一步深化科技體制改革涉及知識產權方面的重大任務，查結合實際提出的具體措施以及按時間節點推進情況，解決存在的突出問題，努力為經濟發展注入新活力，為穩定增長創造新條件。

2.排查化解經濟持續下行風險。檢查省委、省政府、科技廳和我局關於穩增長、調結構、促改革的政策措施落實情況，重點抓好我局關鍵領域的項目建設，培育經濟發展新的增長極，加強跟蹤問效，切實防範經濟運行滑出底線可能產生的相關問題。

（三）查保障民生、服務羣眾和社會穩定情況，着力化解各類社會矛盾，確保大局和諧穩定。

各處室要心繫羣眾冷暖，想羣眾之所急，急羣眾之所盼，予羣眾之所需，查落實措施、推動力度和實際成效。近期重點抓好3個方面排查工作。

1.排查解決知識產權信訪領域突出問題。針對知識產權信訪領域易發多發問題，深入排查衣食住行方面的隱患，有效預防、及時控制和消除突發公共衞生事件危害，保障公眾身心健康與生命安全。

2.排查解決知識產權項目領域突出問題。要進一步推進知識產權項目科學管理工作，對上半年知識產權項目進行細查梳理，強化政策導向，注重源頭治理，把更多不穩定因素消滅於萌芽狀態。

3.排查化解知識產權規章建制方面難題。認真排查知識產權建章立制方面存在的突出問題，宏觀把握，微觀指導，細處着手，小節量化，把制度建到實處，落在實處，進一步彰顯制度的引導力。

除以上9個方面的重點排查任務外，各處室要從實際出發，把各種可能出現的情況考慮周全，把各類可能存在的隱患排查到位，確保無遺漏無死角。

五、基本步驟

根據省和科技廳活動工作安排部署，我局本活動分三階段逐步推進（xx.07-xx.12）。自今年7月至今年年底結束。

（一）動員部署、先期排查階段（7月）。7月下旬召開局“三查三保”活動動員部署會，對相關工作進行具體安排。各處室要認真貫徹落實要求，迅速行動起來，立即組織開展先期排查。按照邊查邊改、立查立改、真正找問題、真正解決問題的要求，早着手、早整改、早建制，確保活動紮實有效。

（二）全面自查、建立台賬階段（8月-10月）。各處室要對照局“三查三保”活動工作方案，細化方案，量化任務，精心組織，周密部署，全面系統、細緻地開展自查。根據年初工作任務安排，開展專項檢查。對發現的問題和矛盾，要認真梳理彙總，拉出清單，建立台賬，明確責任分工，制定時間表、任務書，確保排查問題不缺不漏，整改任務清晰明確。

（三）深化整改、建章立制階段（10月-12月）。根據梳理出的問題清單，逐條細化整改措施，逐件明確整改責任，集中時間、力量，推進整改，確保形成具體的可檢查、可量化、可實錄的整改成果。堅持把整改具體問題與加強制度建設緊密結合，對不適應新形勢、新任務、新要求的制度規定，抓緊時間修訂完善，形成既管當前又管長遠的制度保障體系。

六、組織保障

全局深入開展“三查三保”活動是今年“三嚴三實”專題教育活動中的重要環節，各處室要從思想上重視，行動上落實，一定要維護人民羣眾的切身利益，一定要在“四個河南”建設中當好引領者、推動者和實踐者，以強烈的政治責任感，科學謀劃，精心組織，密切配合，紮實推進，確保實效。

（一）科學謀劃，精心組織。局成立“三查三保”活動領導小組，各處室要科學謀劃，精心組織，認真履行職責，既要率先垂範，又要嚴以律己，切實抓好活動各個環節的工作落實。

（二）明確責任，細抓落實。堅持以查促改，力求一事一議，針對查出每項問題制定詳盡的整改措施，力爭明確到人明確到事，確保見人見事、見行見效。強化問責追究，實行責任倒查和責任追溯，誰檢查誰簽字，誰整改誰負責，對查出存在問題但不到位、整改不及時整改不到位並造成嚴重後果的，要嚴格責任追究。

（三）定期與不定期，督查與抽查相統籌。活動小組將根據活動整體安排，實行定期與不定期檢查，適時督查與抽查相結合，通過書面材料彙報、面談、查驗、暗訪等形式於7月底和11月底及視每月活動進展情況進行督查，對重點地區、重點領域，定期不定期隨機查訪，促進活動深入開展。

（四）注重宣傳，強化引導。要加大宣傳力度，充分利用省局門户網站、《知識產權工作動態》、局微信公眾平台和《中國知識產權報》資源，及時、客觀、公正地報道活動開展情況。積極向報刊、雜誌、電視、網絡等媒體進行投稿，營造良好的學習氛圍和輿論氛圍。

xx年7月10日