檔案局開展“三查三保”活動實施方案

為認真貫徹落實《關於印發〈xx省檔案局關於在“三嚴三實”專題教育中開展“三查三保”活動工作方案〉的通知》（豫檔文〔xx〕27號）要求，結合我局正在開展的“三嚴三實”專題教育，經局領導班子研究決定在全市檔案系統內開展“三查三保”活動，現將方案制定如下。

一、指導思想

深入學習貫徹省委書記郭xx、省委祕書長李xx在“三嚴三實”專題教育黨課暨動員會上的重要講話精神和省委、省政府市關於開展“三查三保”活動的具體要求，全面落實市委關於“三嚴三實”專題教育的安排部署，通過開展活動發現“不嚴不實”的問題，挖思想根源，找黨性差距；消除潛在安全隱患，化解各類矛盾糾紛；發現並解決工作存在的問題，提升檔案工作圍繞中心，服務大局的能力和水平；轉變工作作風，樹立檔案幹部良好形象，確保大局和諧穩定。

二、主要任務

（一）查落實中辦、國辦《意見》，省兩辦《實施意見》情況，確保檔案工作在新常態下健康發展。

1、檢查《意見》和《實施意見》的學習宣傳情況。重點檢查開展集中學習省兩辦《實施意見》情況，是否成立由一把手牽頭的學習貫徹《實施意見》領導小組，並通過多種形式，引導本單位人員把握《實施意見》主要精神和具體內容。

2、檢查《意見》和《實施意見》的貫徹落實情況。重點檢查是否針對性地制定《實施意見》貫徹落實方案，並抓好落實。是否及時主動向當地黨委、政府彙報落實《實施意見》的重點和難點，積極爭取領導支持。是否把《實施意見》的要求、任務、措施體現到本地區《“xx”檔案事業發展規劃》的編制中。

3、檢查列入中央財政扶持的中西部地區縣級檔案館建設項目推進情況。重點檢查規劃設計、施工建設，地方配套金是否足額到位，建設資金是否全部用到館舍建設上，建設工作是否按進度，按質量推進，已建成的館舍投入使用情況。

(二)查重點領域、關鍵部位、涉密人員。着力消除各類安全隱患和風險，確保檔案實體安全、檔案信息安全和檔案局（館）工作環境安全。

1、排查消除消防安全隱患。以各縣（市、區）檔案局、市檔案館、局機關各科室所有辦公場所為重點對象，以建築材料、電器通訊線路、輸水管道、疏散通道、滅火設施、安全指示設施等為重點內容，集中開展拉網式排查，確保不留死角，不留隱患。

2、排查消除車輛安全隱患。重點加強對駕駛員的安全教育，檢查是否存在超速超員及疲勞駕駛、酒後駕駛現象；檢查車輛維修及保養情況，車輛安全設施的配備及使用管護情況，確保交通安全。

3、排查消除保密安全隱患。以檔案服務利用大廳、已公開現行文件利用中心、機要室、文印室為重點對象，集中對辦公電腦的使用情況、文件傳遞和管理情況、網絡安全情況、通訊設備管理情況、工作人員遵守保密制度情況等進行排查，確保不失密、不泄密。

4、排查消除檔案實體、檔案信息安全隱患。重點檢查檔案保管情況、檔案利用情況、檔案庫房安全情況。檢查檔案在數字化外包過程中的安全隱患，是否對外包公司的資質、人員、設備進行嚴格審查。對未開放檔案，是否嚴格落實密級劃控。

(三)查檔案工作人員履職盡責情況，進一步加強幹部職工作風建設情況，確保大局和諧穩定。

1、檢查遵守紀律情況。重點檢查幹部職工是否嚴格遵守各項工作紀律，如工作時間是否存在上網炒股、聊天、玩遊戲等現象，是否遵守請假、請示和報告制度，是否存在遲到、早退現象；檢查是否嚴於律己，秉公辦事，厲行節約，在貫徹落實八項規定精神和省委省政府20條意見方面是否存在問題。

2、檢查工作作風情況。重點檢查幹部職工在工作中是否僅滿足於差不多、一般化，只求過得去、不求過得硬；調研時是否流於形式，浮在表面，不深入基層；是否缺乏創新意識和開拓精神，習慣於老眼光看待問題，老辦法解決問題；是否能夠客服浮躁心理，做到踏踏實實工作，默默無聞奉獻。

3、檢查精神狀態情況。重點檢查幹部職工是否遇事拈輕怕重，有好處就幹，沒好處就躲；是否存在混日子思想，對工作持懈怠態度，能拖就拖，鬆鬆垮垮；是否存在顯擺思想，乾的不多説的多，熱衷自我表揚、自我造勢；是否存在船到碼頭車到站的思想，不願意繼續付出，不能夠主動工作，遇難就止、遇難就躲。

4、檢查服務羣眾情況。重點檢查在接待利用者時是否主動熱情，文明禮貌；對待諮詢者是否態度和藹，耐心細緻；能否主動向檔案利用者宣傳《檔案法》等有關法律法規；能否耐心幫助指導利用者正確使用檔案檢索工具，最大限度滿足利用者需求。

三、方法步驟

“三查三保”活動從今年7月份開始，到年底結束，分三個步驟推進。

（一）安排部署，先期排查（7月底完成）。八月初印發《新鄉市檔案局關於在“三嚴三實”專題教育中開展“三查三保”活動方案》，對相關工作進行安排。各縣（市、區）檔案局、市檔案館、局機關各科室要高度重視，迅速行動，結合各自工作職能和xx年度怎目標，認真貫徹落實相關要求。

（二）自查檢查，建立台賬階段（8月至9月）。各縣（市、區）檔案局、檔案館、局機關各科室要對照活動工作方案，全面系統、深入細緻地開展自查。對發現的問題和矛盾，要認真梳理彙總，拉出問題清單，明確責任分工，制定時間表，建立近期、中期、遠期整改台賬，確保排查問題不缺不漏，整改任務清晰明確。

（三）深化整改，建章立制階段（10月至12月）。根據梳理出的問題清單，逐條細化整改措施，逐件明確整改責任，集中時間、力量，推進整改，確保形成具體的可檢查、可量化、可實錄的整改成果。堅持把整改具體問題與加強制度建設緊密結合，對不適應新形勢、新任務、新要求的制度規定，抓緊時間修訂完善，形成既管當前又管長遠的制度保障體系。

四、組織領導

（一）明確職責分工。市檔案局“三查三保”活動在局領導班子領導下進行，成立以局長蘇xx為組長，副局長毛xx、牛xx為副組長，各科室負責人為成員的“三查三保”活動領導小組。各縣（市、區）檔案局主要負責人對本單位“三查三保”活動負總責，切實履行好領導責任，確保取得紮實成效。

（二）加強督促指導。各縣（市、區）檔案局、市檔案館、局機關各科室要認真履行職責，積極作為、勇於擔當，把握好活動進度，營造好活動的氛圍。市檔案局將成立工作檢查組，由局領導帶隊，適時對各縣（市、區）檔案局、市檔案館、局機關各科室進行檢查督導。

（三）搞好統籌結合。要把開展“三查三保”活動與當前正在開展的“三嚴三實”專題教育緊密結合起來，與xx年度責任結合起來，與當前的各項工作緊密結合起來，既有序推進自查活動，又紮實做好各項工作，使二者有機融合、協調推進，做到兩手抓、兩不誤。

二〇一五年七月二十七日