電子政務建設實施方案

進一步提高行政效能，推進全市信息化進程，降低行政成本，建設效率政府，結合實際，制定xx市電子政務建設工作實施方案。

一、目的意義

電子政務是實現政府管理現代化的必由之路，是政府管理改革的助推器。實施電子政務建設，利用g3移動手機辦公等先進信息技術，有利於改善政府公共服務、提高服務質量、實現資源共享、降低行政成本、提高行政效能，有利於促進政務公開和廉政建設，建設節約型機關和節約型政府。通過實施電子政務建設，可使政府成為更加開放和透明、更有親和力的政府，成為更符合環保精神、更加廉潔勤政的政府。

二、指導思想

堅持統籌規劃、統一標準、資源共享的原則，以網絡建設為基礎，以管理、服務、應用為中心，以信息資源開發利用為重點，全面推進電子政務，努力建設服務政府、透明政府和效能政府。

三、總體目標 在市政府各部門、直屬機構，沙坡頭區各鎮（鄉）政府及中寧、海原兩縣政府機關實施電子政務平台建設。建成以統一規範、先進可靠的電子政務網絡平台為基礎，以網上辦公、網上服務和辦公自動化等為重點的電子政務總體框架。在基礎設施建設上，按照統一規範和標準，建設電子政務專網。在電子政務應用上，圍繞提高決策、監管和服務水平，以核心政務電子化為重點，開發電子政務辦公軟件，變革傳統辦公方式，實現無紙化辦公；結合政務公開和廉政建設，以在線服務為突破口，進一步加強政府網站建設，實現網上服務；結合資源整合，以信息共享為目標，建設綜合信息資源庫，實現資源共享；以電子政務建設為契機，帶動信息產業化發展，促進全市各行各業信息化的應用與發展，為建設數字xx打下基礎。 四、主要任務

（一）建設三網，搭建電子政務硬件平台。 1、建設專網，即電子政務專網。建立一個獨立於因特網以外的安全、高效、可靠的信息共享平台。具體內容是：建立涵蓋市直各單位（部門）兩縣人民政府及沙坡頭區各鎮（鄉）政府等一體化的電子政務網絡平台。安裝數據庫服務器、應用服務器和相關服務器，搭建電子政務硬件平台；運用防火牆和專網技術，保證電子政務專網的安全性以及與因特網的物理隔離。同時，在保證安全的前提下，開設因特網出口，確保各單位的上網需要。 2、完善內網。建立內部局域網，為電子政務辦公系統的運行，打好硬件基礎。

3、健全外網，即公眾信息網。包括市政府門户網站、縣（區）、部門和鎮（鄉）網站。進一步加強政府門户網站建設，做好網站更新、充實、管理和維護工作；指導、督促縣（區）、部門和鎮（鄉）建立和更新本級政府網站，並整合現有網站資源，完善政府網站體系。

（二）開發電子政務系統，夯實電子政務軟件基礎。

電子政務系統包括公文交換、公文流轉、公文制發、信息處理、督查督辦、會議通知等子系統。通過該系統可實現無紙化辦公，以提高辦事效率，降低行政成本。

（三）推行三大應用，彰顯電子政務服務優勢。 硬件建設、軟件開發是基礎,沙坡頭旅遊區，關鍵是應用。全市電子政務以建設三網、開發電子政務系統為基礎，着力推進辦公自動化、網上辦公、網上服務應用。 1、辦公自動化應用。以推行電子政務辦公系統和辦公業務系統為重點，實現辦公自動化的應用功能。

2、網上辦公應用。以推行電子政務辦公系統、多媒體應用系統、安全認證系統為重點，實現網上辦公的應用功能。

3、網上服務應用。以推行政府網站建設、自主建站系統、網上審批系統為重點，實現網上服務的應用功能。

五、實施步驟

（一）籌備階段（....）。完成建設方案制定，網絡設計等前期工作。

（二）建設和開發階段（XX年2月15日3月31日）。完成光纖敷設、中心機房建設、網絡設備的購置、安裝和調試等工作，實現各級各部門的互聯互通；完成電子政務辦公系統、自主建設站系統的設計和開發；指導並督促有條件的縣（區）、部門和鎮（鄉）建立內部局域網，建設本級網站，開發辦公業務系統。

（三）實施階段（....）。完善網絡基礎建設，完成電子政務辦公系統等軟件的安裝和調試；開展電子政務系統應用能力培訓；正式啟用電子政務系統。

六、保障措施

（一）明確責任，強化管理。市政府辦公室負責全市政府系統電子政務建設的規劃實施、管理、推行和維護。市政府信息中心協調市移動公司負責全市電子政務專網的網絡搭建、軟件開發和後續維護、技術運行、系統升級等工作。各部門和鎮（鄉）要全力配合市移動公司做好傳輸光纜的接入、電子政務平台軟硬件的安裝、調試和培訓工作，確保電子政務建設順利進行。

（二）拓寬渠道，加大投入。採取市場運作的方式，鼓勵企業參與電子政務建設，逐步建立和完善政府、企業和社會共同參與的多元化投資體系。同時，有計劃地加大對硬件設施的投入，適應電子政務運轉的需要。 （三）注重宣傳，加強培訓。利用各類新聞媒體，大力宣傳電子政務的功能和優點，努力營造學習和使用電子政務系統的氛圍；積極開展電子政務辦公軟件、辦公自動化等業務知識培訓，印發相關宣傳材料，提高工作人員的信息化水平。各部門、單位工作人員，特別是領導幹部要帶頭認可、學習和使用電子政務，不但要做電子政務建設的領導者，更要做電子政務的實踐者和推動者,沙坡頭門票。 （四）健全制度,寧夏沙坡頭，嚴格考核。制定《xx市電子政務運用管理辦法》，對電子政務建設、系統的使用和管理等工作提出明確要求。同時，建立激勵機制，出台電子政務建設考核辦法，將電子政務建設納入年度目標考核範疇，並定期開展督查，確保電子政務建設紮實有序開展。 （五）中寧、海原縣可參照此方案同步實施。