水電公司推進學習型黨組織建設實施方案

為深入貫徹落實黨的xx屆四中全會精神，按照中電投集團公司黨組《關於推進學習型黨組織建設的實施意見》（中電投黨〔XX〕36號）要求，結合公司實際，現制定公司系統推進學習型黨組織建設實施方案，具體內容如下：

一、建設學習型黨組織的重要意義

建設學習型黨組織，是黨的xx屆四中全會提出的一項重大戰略任務。把各級黨組織建設成為學習型黨組織，是保持和發展黨的先進性，發揮企業黨組織政治優勢作用，推動公司科學發展的必然要求和重要保證。十年公司的持續健康發展的經驗告訴我們，要確保公司“三步走”戰略各階段目標的順利實現，保持又好又快的良好發展態勢，不斷在新的起點上開創新的發展局面，要求公司各級領導班子必須進一步提高搶抓機遇、迎接挑戰的能力，要求各級黨組織和廣大黨員必須進一步提升學習研究能力、改革創新能力、推動發展能力。各級黨組織和廣大黨員要從更深的戰略意義、更廣的戰略思維和更高的目標追求，深刻理解推進學習型黨組織建設的重要意義，積極順應時代發展的需要，主動適應公司發展的需要，大力推進學習型黨組織建設，切實把黨的政治優勢轉化為企業的創新優勢、競爭優勢和科學發展的優勢，為推進公司“三步走”發展戰略和產業集羣化發展提供堅強有力的組織保證。

二、建設學習型黨組織的總體目標

建設學習型黨組織，必須堅持以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞公司中心工作和改革發展穩定大局，按照“科學理論武裝、具有世界眼光、善於把握規律、富有創新精神”的要求，以促進企業科學發展上水平為目標，以建設學習型領導班子為重點，以抓好基層黨員幹部學習與培訓為基礎，通過建立健全管用的學習制度和有效的學習機制為保障，大力營造和形成重視學習、崇尚學習、堅持學習的濃厚氛圍，進一步樹立黨組織全員學習、黨員終身學習的理念，不斷提升領導班子統領科學發展的能力和水平，不斷增強黨組織創造力、凝聚力和戰鬥力，不斷提高黨員隊伍的政治素養、知識素養和推動企業科學發展的學習能力、工作能力，在推進公司科學發展的實踐中不斷取得新成績。

三、把握學習內涵，突出學習重點

建設學習型黨組織，是當前和今後一個時期企業黨建工作一項長期的重要任務和系統工程。各級黨組織要把學習作為企業黨的建設的主要特徵、黨組織活動的重要內容和提高戰鬥力的重要途徑，按照集團公司的統一部署和要求，緊密結合公司發展的具體實際，把全力推進“三步走”戰略和產業集羣化發展作為學習型黨組織建設的出發點和落腳點，堅持圍繞發展抓學習、抓好學習促發展，豐富學習內容，拓展學習平台，創新學習機制，強化學習效果，努力做到學以致用、用以促學、學用相長，切實把學習成果轉化為解決實際問題、創新發展理念、破解發展難題的能力，有計劃、有步驟地推進學習型黨組織建設深入發展。

（一）深入學習中國特色社會主義理論體系。深入學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“xxxx”重要思想和科學發展觀等一系列重大戰略思想，堅持用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦，努力掌握貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法，不斷增強學習、貫徹中國特色社會主義理論體系的自覺性和堅定性，不斷提高分析問題、解決問題的能力，自覺用科學理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。

（二）深入學習實踐科學發展觀。進一步深化科學發展觀理論學習，認真總結深入學習實踐科學發展觀活動的成功經驗和實踐成果，堅持把科學發展觀作為指導公司“三步走”戰略實施的強大思想武器，深入持久地貫徹落實，提高運用科學發展觀武裝頭腦、統領發展、指導實踐、推進工作的能力，努力把領導班子建設成為善於領導科學發展的堅強領導集體，把黨組織建設成為貫徹落實科學發展觀的堅強堡壘，把黨員隊伍建設成為貫徹落實科學發展觀的骨幹力量，保證公司始終沿着科學發展的道路前進，實現又好又快發展。

（三）深入學習踐行社會主義核心價值體系。廣泛開展社會主義核心價值體系學習教育活動，努力把社會主義核心價值體系融入到黨員隊伍的教育、管理當中，以黨員的模範帶頭作用推動學習踐行社會主義核心價值體系的深化。切實加強黨的優良傳統、民族優秀文化傳統教育和社會主義思想道德建設，弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神，引導廣大黨員樹立遠大理想，增強發展信心，築牢“艱苦奮鬥、同心超越”的思想基礎，培養高尚的道德情操和健康的生活情趣，保持昂揚奮發的精神狀態。

（四）深入學習企業發展所必需的各方面知識。廣泛學習反映當代世界發展趨勢、現代市場經濟、現代企業管理、現代信息技術及相關法律法規等方面的知識，深入學習國家能源產業政策和發展戰略，注重學習產業一體化協同發展的相關知識，注重學習、吸收來自基層、羣眾和實踐的經驗，紮實掌握本領域、本行業、本專業知識，不斷開闊視野、擴大知識面，不斷提高戰略思維、創新思維和辯證思維能力，切實成為本領域、本行業和本專業的行家裏手。

（五）深入學習上級黨組織的重大決策部署。深入學習和掌握黨的路線、方針、政策，圍繞“三步走”戰略，深刻領會公司轉變發展方式、推進結構調整、加快戰略轉型的一系列決策部署和會議精神，準確把握公司發展戰略定位的新要求，自覺把思想和行動統一到集團公司和公司黨組的決策部署上來，全力打造集團公司清潔能源的優勢企業、產業集羣的示範企業、新能源的先鋒企業和價值創造的支撐企業，不斷提升公司的影響力和品牌價值。

（六）深入學習總結企業發展實踐的成功經驗。學習借鑑行業、產業領域和其他單位的成功做法、典型經驗，豐富和拓展本企業改革發展的思路、辦法。深入實踐，深入基層，加強學習調研，善於在實踐中總結正反兩方面經驗教訓，不斷提高分析問題、解決問題的能力，以典型引路推動學習深入開展。進一步加深對企業發展戰略和特色文化理念的認識、理解，不斷增強對集團公司和公司企業文化、企業理念的認知、認同，不斷提升企業的凝聚力與向心力，推動企業管理上水平、企業發展上台階。

四、改進學習方法，完善學習體系

堅持繼承與創新相結合，充分運用和堅持企業組織學習的有效做法和成功經驗，圍繞加強學習型領導班子、學習型黨組織和學習型黨員隊伍建設，緊密結合企業、部門和崗位實際，探索適合企業經營特點和發展要求的學習方式，進一步健全、完善適應企業黨組織和黨員隊伍建設的學習體系，增強學習的吸引力和實際效果，保證學習型黨組織建設取得實實在在的成效。

（一）規範集中學習。加強和改進黨委中心組理論學習和黨支部“三會一課”學習形式，注重理論學習、專題調研、專題研討、形勢任務教育、學習交流等學習方式的有機結合，創新學習方法，提高學習質量，增強學習效果，推動黨組織集中學習進一步制度化、規範化。

（二）加強調查研究。各級黨員領導幹部要把調查研究作為了解實際工作、總結經驗教訓、破解工作難題的必要手段，針對影響和制約企業發展的重大問題、難點問題，有計劃、有重點、有目標地開展調查研究工作。

（三）抓好主題教育。把深入開展創先爭優活動作為貫穿學習型黨組織建設的工作主線，通過開展創建“四好”領導班子、爭創“四強”黨組織、爭做“四優”共產黨員和創建黨員先鋒崗、黨員責任區等黨內主題實踐活動，發揮先進示範、典型引路的作用，切實增強學習教育的實效，促進黨員隊伍整體素質的提高。

（四）注重崗位培訓。加強黨員的培訓輪訓，科學安排、全面覆蓋，統籌抓好政策理論、業務技能培訓等專項培訓。切實做到“把黨員培養成生產業務骨幹，把生產業務骨幹培養成黨員”。

（五）強化個人自學。培養自覺學習、終身學習的學習理念，形成“狠抓學習、提升能力、促進工作”的學習氛圍，激發個人自學的內在動力,努力做到“四個一”，即：每天自學一小時，每月讀一本書，每季度寫一篇學習體會，每年寫一篇學習總結。

五、拓展學習途徑，整合學習資源

（一）構築學習平台。以企業生產經營活動、基層黨組織職責任務和黨員工作崗位為平台，緊貼企業的生產、經營和管理實際，構築黨員學習培訓的有效平台，整合學習培訓資源，組織開展豐富多樣的學習活動。

（二）打造學習載體。充分發揮革命傳統教育基地、愛國主義教育基地、廉政教育基地的優勢，圍繞重要節日、重大歷史事件紀念日和企業的重大活動，組織開展黨的優良傳統、優良作風和民族精神、時代精神及企業形勢教育、發展願景等主題學習教育活動。

（三）拓展學習渠道。充分利用企業內部各類報刊、信息、網站等媒體資源，建立形式多樣的黨員學習園地、黨建專題網站、主題活動專欄等，不斷拓寬黨員幹部學習教育的資源和渠道。

六、創新學習機制，健全學習制度

堅持用制度加強學習管理，用制度保證和促進學習，把制度建設作為建設學習型黨組織的基礎保障，逐步建立健全一套科學完備、符合實際、行之有效的學習組織、管理、服務、考評機制，推進學習型黨組織建設的科學化、規範化、制度化。

一是健全集體學習制度。堅持以黨委中心組理論學習和基層黨支部“三會一課”、民主評議黨員為主要形式的黨組織集體學習制度。各級黨委中心組每年集中學習不少於12次，中心組成員每年至少撰寫1篇理論文章；基層黨支部要結合年度民主評議黨員工作，堅持每年開展一次“黨員集中學習教育月”活動。

二是健全教育培訓制度。認真貫徹集團公司黨組《關於加強黨員教育培訓工作的實施意見》要求，全面落實黨員教育培訓規劃。積極組織黨員參加黨內集中教育活動、專題教育和主題實踐活動。進一步完善入黨積極分子和新黨員集中教育培訓制度。黨員領導幹部參加集中培訓一般不少於40學時，每名黨員的學習時間不少於24學時。黨委書記每年至少做一次專題輔導。

三是健全調查研究制度。堅持以深入學習為基礎，以調查研究為途徑，以解決問題為目的，探索和建立“調研一個課題、解決一個問題、推動一項工作”三位一體的學習調研方式，進一步健全黨員領導幹部調查研究制度，定期深入到聯點單位開展調查研究。公司領導每年調研不少於30天，基層單位領導調研常態化。各級領導班子成員每年至少撰寫一篇調研報告。

四是健全成果轉化制度。進一步暢通黨組織和黨員學習教育成果的轉化運用渠道，通過舉辦專題理論研討會、學習成果展示會、學習經驗交流會等形式，促進學習教育成果的充分共享,並及時轉化、運用到企業生產建設和經營決策中去。

五是健全學習考核制度。加強長效工作機制建設,健全黨員領導幹部“述學、評學、督學、考學”辦法和基層黨組織“一月一檢查、一季一通報、一年一考核”的學習考核制度，把學習情況、學習成效作為民主評議黨員、領導班子考核和黨組織、黨員公開承諾以及黨建綜合考核評價的重要內容，作為選拔任用領導幹部的重要依據和黨內評先評優的重要條件,進一步激發各級黨組織推進學習型黨組織建設的自覺性和主動性。

七、加強組織領導,落實措施任務

（一）加強領導，落實責任。各單位黨組織要把推進學習型黨組織建設擺在突出位置，列入重要議事日程，作為當前和今後一個時期一項長期的重要任務，落實黨委(總支)統一領導、黨委(總支)書記履行第一責任人職責、黨支部書記履行直接責任人的職責體系，健全由黨羣（綜合管理）部門牽頭組織、工會、團青和人力資源等有關部門齊抓共管、協調配合、層層落實的工作格局。結合公司和本單位的具體實際，根據企業不同發展時期、不同目標任務和黨員不同層次、不同專業、不同崗位的特點和需求，研究制定切實可行的學習型黨組織建設推進規劃和年度計劃，周密安排部署，動員和組織廣大黨員投身到學習型黨組織建設中來，確保建設學習型黨組織的任務落到實處。

（二）領導帶頭，示範引導。各級黨員領導幹部要以身作則，把學習作為提高素質、增長本領、做好領導工作的根本途徑，把更多的時間和精力放在學習上，學得更深入一些，學得更廣泛一些，學得更前沿一些，努力成為推進學習型黨組織建設的組織者、促進者和實踐者，切實發揮領導帶頭和示範引導作用，帶頭武裝頭腦、帶頭學以致用、帶頭調研創新、帶頭落實制度，做到制定學習計劃、學習目標走在前面；參加學習、培訓活動走在前面；撰寫理論文章、調研報告走在前面；聯繫實際、學以致用走在前面。

（三）統籌部署，協調推進。各單位要圍繞學習型黨組織建設的總體目標要求，堅持以推進學習型黨組織建設為總抓手，以建設學習型領導班子為重點，把建設學習型黨組織與企業職工教育培訓、職工隊伍建設和各具特色的學習型工、團組織活動結合起來，統籌部署，協調開展創建學習型團組織、學習型班組和爭做學習型員工活動，營造濃郁的學習氛圍和良好的學習風氣，倡導和確立學習工作化、工作學習化的理念，推動企業文化建設、精神文明創建活動和學習型企業建設，為公司的發展注入不竭的生機與強大的動力。

（四）立足實際，務求實效。各級黨組織要切實把推進學習型黨組織建設作為強化企業核心競爭力、提升企業發展水平的重要途徑和基礎保障，把握形勢任務，理清工作思路，突出實踐特色，認真查找和解決影響發揮黨組織政治核心作用、戰鬥堡壘作用和黨員的先鋒模範作用的主要問題，着力在推動企業中心工作上下功夫，在推動企業黨的建設上下功夫，在提高黨員幹部思想政治素質上下功夫。大力弘揚理論聯繫實際的優良學風，做到學以致用，努力提高學習效果。

（五）分類指導，狠抓落實。根據企業自身實際和黨員隊伍、員工隊伍的特點，把學習的普遍要求與特殊需要相結合，分類提出相應的任務、目標和要求，有針對性地加以指導。要加大對建設學習型黨組織的投入，深入宣傳學習型黨組織建設的重大意義和部署要求，適時組織開展交流推進活動，推廣成功經驗，選樹先進典型，大力宣傳和表彰在學習型黨組織建設中湧現出來的先進集體和個人，不斷激發黨組織的學習活力和黨員的學習熱情，紮實、深入推進學習型黨組織建設。從XX年起，各單位每年年初要結合黨委（總支）年度工作總結，專題報送該年度學習型黨組織建設情況總結和下一年度計劃安排。