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在信息工作會議上講話

在信息工作會議上講話

信息工作是各級各部門辦公室工作的重要內容,是黨委、政府領導瞭解情況、掌握動態、指導工作的重要渠道,是黨委、政府聯繫羣眾、服務基層、密切黨羣關係的重要紐帶。信息工作必須為領導提供高水平、高質量、高層次的信息服務,充分發揮參謀助手作用,才能真正令領導滿意。下面就是本站小編給大家整理的在信息工作會議上講話,僅供參考。

在信息工作會議上講話
在信息工作會議上講話(一):

同志們:

今天的這次全區信息工作會議,是經區委、區政府同意召開的,主要任務是傳達全市重大緊急信息報送工作專題會議精神,總結全區信息工作成績,安排部署下一步信息工作任務。同時,這次會議也是一次辦公室工作會議,安排政府網站、黨政辦公網建設使用以及辦公室其他方面的工作。

一、關於信息工作

信息工作是各級各部門辦公室工作的重要內容,是黨委、政府領導瞭解情況、掌握動態、指導工作的重要渠道,是黨委、政府聯繫羣眾、服務基層、密切黨羣關係的重要紐帶。信息工作不僅僅是辦公室的一項重要工作,也是黨委、政府工作的重要組成部分。可以説,不論哪一級,不管什麼部門、什麼單位,信息工作都非常重要。當今社會被稱為“信息社會”,信息工作的重要程度不言而喻。不重視信息工作、不重視社情民意的領導,很難説是清醒的、敏鋭的。區委、區政府歷來十分重視信息工作,去年在區級層面上對信息工作進行重大改革,把“兩辦”信息科、區政府網站整合升格為區委、區政府信息中心。區信息中心成立以來,緊緊圍繞區委、區政府中心工作,致力於服務全區改革發展穩定的大局,充分發揮參謀助手作用,有效提升了信息主渠道作用。通過一年多的運作來看,這項改革是成功的,市委、市政府“兩辦”是肯定的,區級領導是滿意的,各鄉鎮(街道)、區直各部門是認可的。成績主要表現在以下三個方面:

(一)信息參政作用明顯增強。20xx年,全區共上報信息1500多篇,其中被省委採用18篇、市委採用158篇;被省政府採用13篇、市政府採用169篇;有18篇信息被市區主要領導批示,直接進入領導視野,納入決策範圍。在去年全市信息工作考核中,取得了全市黨委系統、政府系統兩個“第二名”的好成績,李區長作了批示,給予表揚鼓勵。今年以來,區信息中心已編髮《信息專報》58期、《山亭工作動態》125期,被區委、區政府主要領導批示17篇;向省市報送信息800多篇,被採用124篇。可以説,信息工作做得有聲有色。一是超前預測,將矛盾消滅在萌芽狀態。針對出現的一些苗頭性和傾向性問題,及時發出預警信號,防患於未然。先後編髮了《城頭鎮回族青年廣東羣毆事件應引起重視》、《桑村鎮玉子山出現山體滑坡跡象》等信息,經區領導批示後,有關部門採取措施,及時消除了矛盾和隱患。二是快捷及時,將突發事件在第一時間上報。信息工作人員經常處於臨戰狀態,隨時應對突發事件。如《山亭區妥善處臵甲型H1N1流感疫情》、《山亭區發生交通事故造成6死4傷》等信息,因報告及時,消除了重大社會影響。三是貼近基層,及時反映社情民意。對羣眾迫切要求解決的焦點問題,通過信息及時反饋,促進落實。如編髮的《羣眾反映城區及周邊村莊環境污染問題應引起重視》、《部分網民對城區道路限速反映強烈》等專報信息,經有關領導批示,相關部門督辦,得到了較好落實,成為推進工作開展的重要手段。四是深入調研,提供建設性參謀預案。深入挖掘事關全區改革大局和社會經濟發展的深層次問題,重點撰寫了《關於全區農村住房建設的調研》、《建議我區加強小額貸款擔保公司試點》、《關於山西煤炭市場行情分析及建議》等信息,引起了區領導的高度重視,直接進入領導決策,促進了有關工作的開展。

(二)信息工作地位進一步提高。區領導經常把一些重要批示和重要信息提供給信息中心刊發,不僅豐富了信息內容,也提升了信息刊物檔次和質量。各鄉鎮(街道)和區直部門領導都把信息工作作為本單位的“窗口”工程和“形象”工程,形成了領導抓信息、全員辦信息的良好氛圍。

(三)信息網絡日益完善。目前,全區10處鄉鎮(街道)和部分區直部門都成立了信息中心,各單位都明確專職、兼職信息工作人員,全區形成了以區信息中心為樞紐,信息直報點為支撐,各鄉鎮(街道)、區直各部門為基礎的信息工作網絡。同時,信息電子化傳輸處理工作也取得顯著成績,基本實現了信息收集、刊物採編的電子化處理。各單位和部門可隨時把編輯的信息上傳區信息中心,也可從網上直接查收、查閲《信息專報》、《山亭工作動態》等信息刊物。

但我區信息工作也存在着一些不容忽視的問題:一是少數單位信息意識淡薄,沒把信息工作擺到應有的位臵,信息人員有名無實。個別單位長期不向區信息中心報送信息,到了通報成績的時候,找人協調,找理由解釋。一個單位的信息多少,與單位擔負的職責和工作性質有關係,但長期不報送信息就説不過去了,説明單位領導不重視、信息工作人員不負責。二是重大緊急信息遲報、漏報現象依然存在。三是信息處理手段落後,報送時效性差。目前,仍有一些部門沒有與區政府聯網,有的單位甚至連電腦都沒配,信息傳到區信息中心,早已成了“馬後炮”、“黃花菜”。四是信息報送存在“三多三少”現象,即已發生的信息較多、前瞻性信息較少,正面信息較多、負面信息較少,一般動態信息多、精品信息少。

總之,我區信息工作所取得的成績,應當充分肯定。成績的取得是區領導高度重視、正確領導的結果,是區信息中心充分發揮牽頭作用的結果,更是各鄉鎮(街道)、區直各部門負責信息工作同志艱苦努力的結果。同時,我們應該正視信息工作存在的問題,共同努力加以解決,不斷提高信息工作水平。

(一)要主動服從、服務於中心工作,善於把握信息工作的重點。信息工作人員要善於把握各級黨委、政府的中心工作,對上級黨委、政府作出的重大決策要有政治敏鋭性,善於分析、研究各個時期信息需求的重點。一是信息工作同志要比其他同志對文件、會議精神領會得更深、更透,突出信息階段報送重點。例如,我區擴權強鎮改革運轉情況、新農村住房建設與上級要求怎樣結合、棚户區改造、城市化推進、招商引資及重點項目建設等,今後應緊緊圍繞這些中心工作報送信息。二是上級領導對某些重大事項有過明確批示或在視察本單位時特別關心的事項,需及時報送貫徹落實情況及所取得的成效。三是羣眾關注的熱點、難點問題,也是領導關注的重點問題。對這類問題,如果發現帶有苗頭性、傾向性的新情況和新問題,要及時報送;如果是未能解決好的老問題,需要加強研究,挖掘問題發生的深層次原因,報送有分析、有對策建議的深層次信息。四是要善於開發一些特色信息,反映本鄉鎮、本單位的工作亮點、經驗、創新等。

(二)要做到真實、準確、及時,充分發揮信息中心的主渠道作用。現在信息渠道很多,比如新聞媒體、各種信息服務機構及一些業務部門等等,但在諸多信息渠道中,區信息中心是我們辦公室報送信息的主渠道。我們這個渠道要牢牢把握信息報送的真實性、準確性和時效性。如果我們傳給領導的是虛假的信息,很可能導致決策的失誤。這方面我們是有教訓的,有的單位信息報上來、採用了,單位負責同志事後説報得不準。對此,我們要引以為戒,對上報的每一條信息、每一個數據都要認真核實,不能聽風是雨,謊報“軍情”。同時,信息報送貴在及時,比如在信訪方面,事前的預警信息與事後的情況信息,其價值有天壤之別。還有的單位在信訪案件發生之後遲遲不報信息、不報情況,甚至問他要情況也説不清楚,講不明白。這就成了思想認識問題、政治敏鋭性問題。

(三)要嚴肅紀律、嚴格程序,切實抓好重大緊急信息報送工作。當前,全區改革發展穩定的任務十分繁重,新情況新問題不斷出現,重大緊急突發性事件時有發生。做好重大緊急信息報送工作,對於有效處臵突發事件,維護社會和諧穩定,具有十分重要的意義。一要嚴守紀律。近年來,中央和省、市多次下發了關於加強重大緊急信息報送工作的有關文件,提出了一系列明確具體的規定和要求:凡發生大規模集體上訪、請願、遊行、非法集會及爆炸、火災等突發性事件,最遲不得晚於事發後2小時上報;重要敵情、社情、宗教動態等,應在初步掌握情況後1小時內上報;事件處臵中,要及時續報事態進展和應急處臵情況,直至事件處臵完畢。這些都是嚴肅的政治紀律,必須不折不扣地貫徹執行。二要嚴明責任。各級各部門黨政主要領導是報送信息的第一責任人,分管領導和所屬信息工作機構(辦公室、信息科、值班室等)負責人為直接責任人。對存在遲報、漏報、瞞報重大緊急信息問題的單位和責任人,要嚴肅追究責任。三要嚴格程序。重大緊急信息報送往往會涉及多個領域、多個部門,區信息中心、區政府應急辦要加強與各級各部門的協調配合,建立整體聯動快速反應機制,確保信息渠道暢通。第一,要突出區信息中心向各級黨委、政府傳報信息的主渠道地位。區幾大家辦公室、各鄉鎮(街道)、區直各部門向區委、區政府報告重大緊急信息時,須統一歸口,由區信息中心按程序傳報。凡以電話、口頭等方式向區主要領導同志報告重大緊急信息的,應同時告知區信息中心。第二,區直各部門在傳報重大緊急信息時,要加強配合,協調一致。凡是重大緊急信息涉及到的部門和單位,要把對上級黨委政府負責和對同級黨委政府負責一致起來,上級雖有特別要求但適宜於一定範圍內公開的重大緊急信息,在向其對口上級單位傳報的同時,必須向區信息中心傳報。沒有特別要求的,應先通過區信息中心報請區領導原則同意後,上報市直部門。第三,公安、衞生、交通、安監、煤炭等負有特殊要求和特別規定的區直部門,在按要求上報上級業務部門重大緊急信息的同時,要將越級報送的內容報送區信息中心。第四,區委610辦公室、維穩辦、信訪局等部門的特別敏感的信息,除上級和區領導有特別要求外,所有適宜公開的重大緊急信息在原有上報渠道不變的情況下,同時報送區信息中心。

以上要求,都是上級關於重大緊急信息報送的明文規定。現在我區有一個比較突出的問題,就是少數區直部門重視上級對口部門信息報送,忽視同級服務,造成了工作被動。有些信息,我們的部門報市對口部門,市對口部門報市“兩辦”,市領導批示給區委、區政府,轉了一圈區領導才知道!有的單位在這方面有特殊要求,但出現這種情況,説明你在把握上有問題;個別單位經常出現這種情況,值得深思。總之,報送重大緊急信息,不是願意報、不願意報的問題,不是多報、少報的問題,而是必須報送、必須及時快速、保質保量報送的大問題。

二、關於辦公室綜合工作

辦公室工作原則上為同級服務,主要是適應本單位領導的要求,完成本單位領導交辦的任務。因此全區辦公室系統的會議召開的很少。但是黨委、政府的工作很多是通過辦公室來落實的,因此各級各部門辦公室又是一個緊密相連的大系統。借這個會議機會,就辦公室的整體工作談點意見,供大家參考。

(一)要切實增強榮譽感、責任感和機遇感。一要有榮譽感。辦公室工作在一個單位處於樞紐位臵,聯繫面最廣、影響力較大,對外也是展示單位形象的重要窗口,最能代表一個單位的工作質量、工作水平和工作檔次,可以説舉足輕重、關係全局,是很多同志嚮往羨慕的崗位。我們要為能夠在辦公室工作,感到自豪和驕傲。二要有責任感。辦公室工作任務重、頭緒多、要求高、難度大,對全局工作的影響也比較大。各單位領導對辦公室工作、辦公室同志的要求和標準與其他方面是不一樣的,我們必須要有強烈的責任感和事業心,盡職盡責、盡心盡力幹好工作,否則就對不起領導、對不起崗位、對不起自己。陳市長一再向全市各級各單位的同志推薦《責任勝於能力》這本書,我們辦公室的同志要認真學習、反覆學習、深刻領會。董書記、李區長一再強調,看一個人首先要看有沒有責任心。看辦公室的同志更應如此。三要有機遇感。辦公室工作最鍛鍊人,最能展示一個人的能力水平和精神面貌。在辦公室工作本身就是一種機遇,大家要樹立機遇意識,在實際工作中鍛鍊自己、展示自己,逐步成長成熟起來。

(二)要全面提升綜合服務水平。辦公室工作面廣量大,什麼情況、問題都可能遇到,特別是新形勢下新事物、新問題層出不窮。同時,我們服務的領導同志見多識廣、經驗豐富、掌握的信息量大,能力水平比我們高出一大截。我們要適應工作、勝任工作,就必須進一步提高辦公室綜合服務水平,提高辦公室同志工作能力和素質。一要當學生、當領導、當導演、當助手。“當學生”就是多學習、多借鑑,廣泛涉獵各類知識,要吃透上情、掌握下情、瞭解外情,特別是要注重向領導學習,學思想、學方法、學作風,這是我們提高的捷徑。“當領導”我感覺這是做好辦公室工作的要訣,就是要站在領導角度看問題,要急領導所急,想領導所想,關起門來當領導。從事文字工作的同志,文筆好只是個基礎,你不會“當領導”,站不到應有的高度上去,參政作用就發揮不好;從事事務的同志也是這樣,也要善於站在領導的角度,把握問題、處理問題。“當導演”就是對各種會議活動,特別是綜合性大的會議活動,要像影視劇導演那樣,一幕幕地安排好每一個環節。“當助手”就是充分發揮好辦公室的職能作用,當好領導的助手,為領導集中精力謀大事、抓大事創造良好條件。比如精簡會議文件,辦公室的同志要把好這個關;比如值班工作,要嚴格落實值班制度,辦公室主任要確保24小時通訊暢通。二要善於溝通、善於協調、善於調動方方面面的力量。辦公室工作綜合性比較強,很多任務要通過調度協調其它單位去完成,那就需要多溝通、多協調,把多方面的力量整合起來,保證工作任務的完成。在這個過程中,要注意樹立和保持辦公室工作的權威,也要注意工作方式方法。三要做到零差錯、零失誤、零疏忽。這是辦公室工作必須堅持的工作理念和工作標準。辦公室工作無小事,最能體現在工作失誤上,很多工作我們做好了,往往也看不出多麼重要,一旦工作失誤就是大事。為此要把握好三個字:“全”,要周到全面,不能丟三落四、顧此失彼,重點工作重點抓,一般工作統籌抓;“細”,要細心、細緻,注意細節,心細如髮,不厭其細;“實”,要紮實、落實、具體。很多工作任務,想到的人多、布臵的人多,具體落實的人少。現在有一種現象,區裏要研究某一個方面的工作方案,把任務布臵給單位,單位主要負責同志布臵給分管的,分管的布臵給各科室,科室負責同志布臵給一般工作人員。工作人員拿出的方案未經審核把關,“一路綠燈”直接呈報給區委、區政府主要領導。辦公室系統要堅決杜絕這種現象。四要講規範、重程序、按制度辦事。辦公室工作千頭萬緒,如果不重程序、不按章法,就容易亂套、容易事倍功半,也容易出力不討好。按程序、制度辦事,是發達國家的顯著特徵,從個案個例上看,效率不高,但能保證事情的科學性、合理性,從總體上、宏觀上看效率是高的。這裏強調兩個問題,一是以區委、區政府或“兩辦”名義發文問題。部門有職責替區委、區政府起草文件,組織起草的文件要經“兩辦”修改把關,要按一定的程序由相關領導審籤。這個程序要走,這個工作時間要留出來。不能明天要開會要發文,今天下午甚至晚上才拿出稿子來,無十分特殊情況不能搞事後補籤。二是以區委、區政府名義舉辦活動、召開會議問題。要堅持按正常的會議活動審批程序辦理。有時特殊需要,主辦鄉鎮或部門把會議活動方案報有關區領導,領導同意了,但這個“同意”是對彙報事項的原則同意,不是説拿着這個方案就可以交給“兩辦”去辦了,仍然要由“兩辦”和主辦鄉鎮、主辦部門初步確定會議活動的具體時間、地點、議程、參加人員,報有關區領導審定後執行。以上這兩個問題,大都由我們鄉鎮、部門辦公室來具體辦理,請大家理解,也請在座的各位辦公室主任向單位領導同志彙報清楚。

(三)要着力強化思想紀律作風保障。辦公室工作的特殊位臵和特殊要求,決定了必須把加強辦公室隊伍的思想紀律作風建設貫穿整個工作中,常抓不懈。實踐證明,辦公室工作做得不好的,辦公室同志不適應,絕大部分不是能力問題,而是思想作風問題。一要勤奮敬業,有足夠的投入,有更多的付出。人的天賦、智力水平沒有太大的差別,差就差在勤奮刻苦的程度上。要能吃苦、不怕累、不畏難,始終保持一種昂揚向上的精神狀態。二要有良好的心態。要能經受得起領導的批評,正確理解領導的批評。有一位領導講,批評也要到那份上。批評就是資本,批評就是關心,批評就是愛護。要正確對待失誤,因工作能力、條件等限制,失誤在所難免,要實事求是、坦誠對待,不能企圖掩飾失誤,不能強調客觀理由,更不能推脱責任。要正確對待名利,保持一顆平常之心。三要嚴於律己,忠誠可靠。辦公室工作伸縮性比較大,定量的標準不多,很大程度上要靠我們嚴格自我要求,不能圖舒適、圖安逸而放鬆自己。辦公室同志特別是辦公室主任手裏有一定的權力,要把握好,用這個權力為大家服好務。要講政治、講紀律、講原則,做任何事情都要讓人感到可靠、放心。在領導身邊要注意不該問的不問,不該看的不看,不該聽的不聽,不該説的不説。絕不能利用崗位影響,打着領導的旗號辦私事、謀私利。

辦公室工作一把手不認可不行,光一把手認可也不行,應該通過我們的努力,讓一把手認可,分管領導認可,領導班子認可,讓同志們認可。辦公室同志經常加班加點,多出不少力,多流不少汗,但如果大家不認可,那就是失敗的。衷心祝願大家都能成為得到方方面面認可的優秀的辦公室主任、優秀的辦公室工作人員!

在信息工作會議上講話(二):

同志們:

加強農業信息服務體系建設,推進農村信息服務,是推進新階段農業發展的一項基礎性工作。近幾年來,在農業部和省委省政府的關心、支持下,在農業廳黨組的直接領導下,我省農業信息化建設列入農業和農村工作的重要議事日程,加大了投資力度,各項工作得到了較快的發展,並取得了較好的成效。這次信息工作會議的主要內容是:以“三個代表”重要思想統領我省農業信息化工作,進一步提高認識,認真研究如何建設好全省農業信息體系,搭建好信息平台,辦好《雲南農業》月刊,更好地為農業、農村、農民服務,為全面建設小康社會的宏偉目標作出新貢獻。下面我將回顧全省農業信息化工作,並就加快推進雲南農業信息化步伐提出我的建議,請大家認真討論。

一、我省農業信息化建設取得的成績

近幾年來,在上級有關部門的關心、幫助下,通過全省廣大農業信息化戰線全體幹部職工的努力工作,我省的農業信息化建設進展很快,基礎設施建設得到加強,網絡體系初步形成,信息和信息技術在農業領域中的應用不斷擴大,信息資源整合力度不斷加大,為指導農業結構調整和增加農民收入發揮着越來越重要的作用。具體表現在:

(一)農業信息的基礎設施及信息隊伍建設得到加強

全省各級農業部門把農業信息基礎建設當作一項適應形勢發展要求、事關全局的工作來抓,不斷完善農業信息網絡體系,強化農業信息隊伍,取得了較好的成效。20xx年機構改革以來,僅中央和省級兩級對全省農業系統信息化建設投入就達1865萬元,其中,中央投資165萬元,省級投資1700萬元,建成了省級信息平台、15個地州級信息平台、127個縣級信息平台和30個鄉鎮農業信息服務站,省、地、縣三級農業信息平台已全部開通。全省農業信息員已達1756人,其中經過農業部認定1222人。通過幾年來中央、省和地州三級投入,初步建立起了覆蓋全省的農業信息體系框架。

1、構建了以省農業廳雲南農業信息網為龍頭的、具有較強支持功能的綜合信息網絡平台。20xx年機構改革後我廳在原畜牧信息中心的基礎上成立了雲南省農業信息中心,中心人員編制22人,為全額撥款的事業單位,中心成立以來總投資已近600萬元,目前擁有60平方米的標準機房一間,設備包括防火牆、路由器、入侵檢測系統、交換機以及多台服務器。20xx年5月25日開通了《雲南農業信息網》,它全面介紹雲南省農業的生產情況與管理科研教學和市場信息;20xx年4月28日就開通的《雲南畜牧業信息網》,開展了畜牧業技術經濟預測分析、報道農業活動新聞,提供可以在線檢索的供求信息、實用技術、合作項目等數據庫信息;20xx年5月19日《雲南省農業系統內部信息交換網》進入試運行,提供了雲南省農業系統的電子郵件服務,向省級農業系統提供個人公務郵件、向地縣農業部門提供單位、部門的公務電子郵件,是實現農業系統上下級和平級部門之間傳輸、交換、共享信息資源的專用網,目前內網的建設正在完善中。20xx年,省農業信息中心以整合信息資源,擴大信息量為重點對現有的雲南農業信息網進行了全面改版,完成了農業指揮調度衞星通信系統建設項目,同時結合省電子政務工程逐步建設和完善廳局域網的內外網建設。

2、各地州市農業信息體系建設工作也有較大進展。自20xx年我省啟動了“信息入鄉工程”以來,中央和省共同投資在地縣鄉三級開始信息平台和信息網絡的建設。現我省16個地州市級農業部門全部建立了局域網,15個建立了互聯網站;全省127個縣級農業部門均建立了互聯網站,並在地級網站上建立了二級頁面;全省達到“六個一”(一間房子、一套設備、一條上網電話專線、一至二名專職或兼職人員、一套組織或隊伍網絡、一套管理和服務制度)要求的鄉(鎮)有53個。玉溪市農業信息體系建設投入580多萬元,配合農業部信息體系建設試點項目高標準地建設了網絡框架,完成了市級廣域網、9個縣區局域網、30個鄉鎮信息服務站、12個涉農龍頭企業(種養、營銷大户)信息點的軟、硬件開發及系統集成建設任務,鄉鎮信息服務站建設覆蓋面達50%。為充分利用農業信息網絡資源,促進農產品流通和農民增收,玉溪農網舉辦了永不落幕的“雲南玉溪農產品網上展示展銷會”,組織玉溪市內107家農業企業並誠邀國內外企業加盟參展,參展產品有22類326個品種,包括糧、油、糖、肉蛋禽、花卉、蔬菜、水果、茶葉、生物製藥、水產品等傳統及高新名優產品,為企業提供了一個虛擬的全球貿易環境,新型的營銷方式,展會取得了良好的社會效益,並逐步凸顯出經濟效益。另外,昆明市、臨滄市經多方向農業部申報,被列入農業部20xx年信息體系建設試點市。其它地市結合自身實際,不斷開展信息建設各項工作,也取得了可喜成績。

3、基本形成了從省到地覆蓋面比較廣的農業信息組織機構體系和信息隊伍。20xx年8月成立雲南省農業廳市場信息處和雲南農業信息中心後,全省8個地州市和部分的縣成立了承擔信息管理和信息系統建設的專門機構,大多數縣以上農業部門都有了信息工作機構和信息工作人員,尚未設立專門機構的縣(市)農業局也都明確了專人負責農業信息工作,經過幾年努力,農業系統初步擁有了300多人的既懂計算機技術、又懂農業知識的專職信息管理和服務隊伍。30多家農業產業化龍頭企業已有專人從事信息工作,在互聯網上有自己的網站和網頁。同時,加大了對農村信息員的培訓力度,全省已培訓農村信息員1756人,其中農村信息員資格認定1222人,信息隊伍有了長足的發展;農業信息網絡體系建設自1999年以來得到較快發展,先後投入1700萬元,初步建立起了覆蓋全省的農業信息體系框架。

(二)《雲南農業》雜誌為我省農業和農村經濟發展作出了應有的貢獻

按照中央對黨政部門報刊要管辦分離的要求,廳黨組8月9日會議研究決定:今後《雲南農業》期刊由農業廳主管,省農業信息中心主辦,在信息中心增設編輯部。廳黨組的這一決定使我省信息資源得到了整合,為《雲南農業》的進一步發展奠定了良好的基礎。

《雲南農業》創刊於1986年1月,是我省農業戰線公開發行的一份綜合性省級農業科技期刊;是宣傳黨和國家以及省委、省政府有關農業、農村政策法規,宣傳農業廳中心工作的重要媒介;是推廣先進實用技術的重要手段;是全省農業工作、科技交流的主要園地;是傳遞科技、市場信息的重要窗口;是農技人員交流學習和發表成果的平台,不僅有利於提高幹部隊伍的整體素質,還為農業科技人員評聘職稱創造了條件,有利於穩定農業科技幹部隊伍。十八年來,在省農業廳的領導下,在各地州市縣農業部門的關心支持下,各級通聯站工作人員勤奮工作,《雲南農業》從內容到版面質量都有了顯著提高,發行量逐年擴大,先後榮獲了農業部、省新聞出版局、省科技廳和省政府的四封設計獎、組織管理獎、內容質量獎和科學技術普及工作先進集體稱號。《雲南農業》發行量和期刊質量都名列全省科技期刊前茅,取得了良好的社會效益,進入了首屆國家“雙效”期刊方陣,是我省宣傳農業科技的一面大旗,在全省農業戰線樹立了“品牌”,享有較高知名度。

(三)初步探索出了一條適應省情的農業信息服務路子

各地結合實際,開拓創新,充分利用網絡和網絡信息,強化網絡與傳統媒體的接合,初步探索出了一條適應省情的農業信息服務路子。可以歸納為“三個化”:信息服務方式多元化,即一是在網上發佈信息,如生產、資源、政策、科技、市場、供求信息等。二是充分利用網上農業信息量大的優勢,精選信息並通過在傳統媒體的專版、專欄、專題等,向基層和廣大農民發佈。三是利用《雲南農業》期刊和農業部門自辦的簡報、小報等向農民發佈信息。信息服務內容多樣化,即一是提供各類信息服務。農業信息網絡使農業部門由過去主要發佈農情、苗情、災情、實用科技信息、農業政策、法律法規等生產、政務信息,向生產信息、政務信息和市場信息相結合、本地信息和外地信息相結合、國內信息和國際信息相結合、當前信息與分析預測信息相結合、靜態信息和動態信息相結合、微觀信息和宏觀信息相結合的信息發佈格局方面轉變,各類信息的提供,較好地滿足了不同層次的信息需求。二是提供宣傳陣地。《雲南農業》和雲南農業信息網絡作為新興的媒體,使農業部門有了自己的宣傳陣地,農村政策、農業企業、農產品、科技成果等都可規範地得到有效宣傳。特別是網絡宣傳具有方便、快捷、成本低廉、不受時間限制等特點,在提高農業社會地位、提高農產品知名度、拓寬農產品市場、提高農業綜合效益方面已顯現出一定的效果,在引導農民調、指導農民種、幫助農民銷方面取得了較好的成效。信息服務制度化。《雲南農業》的各項制度相對已經健全,使其在政策性、科學性、實用性、可讀性方面不斷得到提高。在信息化建設工作中,一些地方為了提高農業信息服務的工作水平和效率,已經制定了一整套嚴格的工作制度。

(四)取得了較好的經濟效益和社會效益

目前我省農業信息網絡系統,形成集信息採集、加工、發佈、服務和農業科技交流於一體的農村市場信息服務體系,為各級政府及領導科學決策提供了重要依據,為廣大農業科技人員提供了交流平台,為農民和農業企業提供急需的農產品價格和技術信息,加快了產業結構調整,帶動了鄉鎮企業發展,促進了我省農業和農村經濟工作的發展,取得了較好的經濟效益和社會效益。具體表現在:

1、及時提供省內外農產品供求信息,改善農產品賣難的局面。實施“信息入鄉”工程的各地州在利用網絡提供農產品產前、產中信息的基礎上,更多地向農户、農業企業、中介組織、營銷大户提供省內外、國內外農產品的供求信息,一定程度上改善了農產品賣難的局面。如新平縣桂山鎮的古城村,由於信息閉塞,當地盛產的生薑銷路一直不好,自實施了“信息入鄉”工程以後,通過在玉溪農網上發佈消息,引入了廣東、四川等地的商家,僅4個月的時間古城村就賣出生薑、辣椒幾十噸,成交額達10多萬元。騰衝縣自實施“信息入鄉”工程以來有效地促進了本縣畜產品的外銷,僅去年就外銷1.3萬頭肉牛、2萬隻黃山羊、10萬頭豬、20萬隻土雞。

2、為農業產業結構調整提供了信息來源和決策依據。農民和農業推廣技術人員通過查閲農業信息網上的政策法規,農產品供求,市場價格,實用技術,國內外農產品貿易等方面的信息,瞭解到了農產品市場的過剩和缺乏的品種、類型,掌握了現代農業科技發展的方向和趨勢,從而找準本地農業生產發展的優勢和劣勢,因勢利導開發具有本地特色,營銷對路和比較優勢的農產品,參與市場的競爭,從而調整當地農業產業結構。我省“信息入鄉”網點之一的通海綠絲寶綠色食品有限公司通過網上交易洋葱,獲利100多萬元,並及時把洋葱俏銷的信息反饋給農民,幫助當地農民調整種植結構,去年共建了600多畝的洋葱基地,由公司負責收購,形成了公司+農户的產業化生產鏈。蒙自縣農業局去年通過信息中心在網上發佈10萬畝優質石榴、2萬畝本地小紅棗、2萬畝優質大枇杷、3萬畝優質鮮葡萄、5萬畝優質大米、1萬畝繭絲生產成品銷售的信息,與全國市場連成一片,促進了銷售,全縣增加農產值近1億元,實現了農民增收,形成了新的農村經濟支柱產業。

3、為增加農民收入、發展農村經濟做出了貢獻。我省農業信息網絡系統建成以後,每天從省內外市場採集各種農產品供求信息,通過信息公告、免費上網查詢信息等辦法,及時為企業、農民提供準確的市場價格和農產品交易信息,企業、農民通過信息服務網絡免費向外發佈自己的供求信息和產品信息,使農副產品找到了廣闊的市場,帶來了經濟效益。據不完全統計,截止今年上半年,我省省地兩級農業信息網訪問量達239.18萬人次,通過網絡銷售和農民經紀人實現農產品交易額18550.95萬元,農民增收近20xx萬元,為增加農民收入、發展農村經濟做出了貢獻。

4、為農業信息服務開闢了新的經費來源。賓川縣農業局農副產品營銷服務中心,負責了農業信息收集、整理、發佈,並利用簡報、計算機網絡等各種工作方式開展農業信息服務。賓川農業信息網與國內各大農產品加工企業、進出口企業密切聯繫,並聯系本地從事農產品營銷人員及各鄉鎮農業綜合服務站人員230多人,在開展信息服務方面摸索出了一套辦法,部分解決了信息服務站運轉經費的問題。一是開展有償信息服務獲得的經費,補足《農業快訊》網刊印發費用。二是通過開展中介服務擴大本地商品外銷額,並獲取經濟效益。

二、存在問題

雖然我省的農業信息工作取得了一定的成績,但我省的農業信息工作尚處於起步階段,農業信息利用水平較低,信息化建設主要還侷限於網絡建設,信息技術在農業中的應用還很少,存在着一些不容忽視的問題和困難。主要表現為“四個不到位”:一是認識不到位。目前,農業信息工作是“上面熱、下面冷”,縣以上各級黨委、政府和農業部門對農業信息工作十分重視,但基層和廣大農户由於受環境、經濟條件等多種因素的制約,信息化意識較為淡薄。二是工作手段不到位。各地信息工作的手段還很不完備,大多處於“硬件不硬、軟件很軟、運行較難”的狀況,有的縣農業部門甚至計算機還沒有。同時,農業軟件十分缺乏,信息採集、分析、處理、開發、發佈能力落後。三是專業人才不到位。目前各地雖有了一支信息員隊伍,但既懂計算機網絡又懂農業信息的人才十分缺乏,而且,部分同志是兼職從事信息工作,時間、精力不能得到保證,難以適應信息化要求。大量信息資源沒有整合、開發,信息處於離散、原始狀態,缺乏對主要農產品生產、銷售、貯存、加工動態進行分析、監測和預警預報等等。四是信息服務不到位。服務針對性不夠,服務範圍較窄,沒有對農民的信息需求作深入的瞭解。一些地方還存在“上面推一推,下面動一動”的情況,主動性、開創性不夠。這些矛盾和問題是農業和農村經濟發展進入新階段之後暴露出來的新矛盾、新問題,是發展中的矛盾、前進中的困難,迫切需要我們進一步解放思想,理清思路,大膽實踐,開拓創新,採取更加切實有效的措施予以解決。

三、下一步應抓好的幾項工作

我省農業已進入了一個新的歷史發展階段,全面推進我省農業信息化,強化農業信息體系建設,辦好《雲南農業》月刊,增強信息服務功能,這是我們審時度勢、轉變職能的現實選擇。我省的農業信息工作要以“三個代表”重要思想為指導,堅持宣傳工作要“三貼近”的要求,準確把握 “為我省農業和農村經濟發展、農業結構調整和農民增收提供及時準確的信息服務”這個工作定位。要以“加強信息體系建設、增強信息服務功能”為工作重點,通過抓窗口、抓龍頭、抓資源、抓延伸、抓隊伍,形成依託雲南農業信息網絡體系和《雲南農業》月刊,形成上下貫通,橫向相聯,直達鄉鎮的農業信息網絡格局,形成集信息採集、加工、發佈、服務和科技交流於一體的農業信息服務體系,使我省農業信息服務滯後的狀況得到根本性改變。積極推進農業信息化進程,為各級黨委和政府提供決策支持,為廣大農民提供信息引導,促進農業增效、農民增收。具體要在九個方面做好工作:

(一)以國家實施“金農”工程為契機,加快網絡建設

農業部計劃今明兩年實施“金農”工程一期項目。項目的主要建設內容是:建設農業監測預警系統、農產品和生產資料市場監管信息系統、農村市場與科技信息服務系統;開發整合國內、國際農業信息資源;建設延伸到縣鄉的全國農村信息服務網絡。項目投資預算為12.3億元,其中中央投資5.5億元。項目對我省的投資預算為20xx萬元,省財政按照西部地區“金農”工程一期項目建設資金由中央和省政府1∶1的比例配套地方資金的原則,已承諾配套地方資金20xx萬元(其中:農業部門1962萬元,糧食部門60萬元)。各地要以國家實施“金農”工程為契機,以全面建立和進一步完善農業網站為重點,繼續抓好網站基礎設施建設,全面完成全省縣(市)級農業網站或網頁建設。市縣農業部門要進一步延伸信息網絡觸角,積極推廣應用農村供求信息聯播系統(一站通),抓緊組織縣級農業信息服務平台和鄉鎮經濟信息服務站的建設,按照分配的代碼上網註冊,利用“一站通”開展查詢、發佈供求信息服務。加快推進農村專業合作社、合作經濟組織、特色生產基地、龍頭企業、農業科技示範園區上網。按照農業部的要求,鄉鎮信息服務站要達到“六個一”標準,各地要積極創造條件力爭二年內80%的鄉鎮達到“六個一”標準。

(二)堅持“三貼近”,進一步辦好《雲南農業》

《雲南農業》月刊是我省農業科技工作、農村經濟和農民生活方面的一個重要宣傳陣地,始終要與黨中央保持高度的一致,要認真貫徹中央“三貼近”的要求,深入基層調查研究,深化改革,調整定位,搞好欄目策劃,進一步貼近農業生產,貼近農村實際,貼近農民生活。當前要認真做好三個方面的工作:一是編輯人員要不斷提高自身思想政治素質和業務工作水平,深入基層採訪和調研,深化改革,在服務中辦出特色,儘可能滿足“三農”的需要,在市場中選準自己的位置。二是各級農業部門要一如既往地關心、支持《雲南農業》,為辦好《雲南農業》獻計獻策;三是各級通聯站要主動為《雲南農業》提供信息和線索,提供高質量的稿件,加強對《雲南農業》的宣傳推介工作,讓農業戰線廣大幹部職工,讓更多的農民羣眾認識和了解《雲南農業》,喜歡訂閲《雲南農業》,切實做好《雲南農業》的宣傳發行工作。

(三)加強農業信息資源開發與利用

農業信息資源開發與利用是信息化過程中一項艱鉅而複雜的長期性工作,也是發揮信息價值的一項最為重要和緊迫的任務,既是重點更是難點。各地一定要把信息資源開發與利用作為一項重要的工作來抓,不斷提高信息質量,擴大信息內容,提高應用系統的聯網程度,推進信息資源共享。這是一項基礎性的工作,各地要認真做好。一要抓好農業市場信息資源開發。切實做好市場信息及鮮活農產品價格行情的收集發佈,要求各地(州市)、縣(市)農業局要做好當地主要農產品批發市場的主要農產品價格信息的上網發佈工作,這項工作要納入各地信息工作考核的主要內容。二要組織好全省農業系統和種養、運銷大户、專業合作經濟組織、涉農企業的農產品信息上網工作,積極建設雲南農產品網上展廳,力爭今年我省農產品網上成交額有一個較大的增長。三要抓好農業科技信息資源開發。加大農業科技成果、科研動態、科技開發項目、農業栽培技術、農產品加工、貯藏、保鮮等信息的資源建設力度,加速農業由主要追求數量向注重質量效益的根本轉變。四要抓好農業經濟信息資源開發。不斷強化農業政務信息、貿易信息、生產信息、統計信息、資源信息、項目信息、政策法規信息等的資源開發,使雲南農業信息網成為指導管理農業和農村經濟發展的一個重要手段,保障農業和農村經濟的持續快速健康發展。五要加快建立農業數據庫。把我省乃至全國全球的農業信息如農業資源分佈情況、農作物分佈狀況、生長情況、病蟲害防治情況、基地分佈、加工情況、政策、市場行情等等,容納到一個模型中去,以便通過模型及時瞭解當前的情況,便於我們決策。六要提高信息質量,增強農業信息服務的時效性和準確性。要不斷提高信息的準確性,特別是要加強農業信息的科學分析、預測和研究工作,增強信息預測、分析和發佈的能力,精選上網信息,為廣大農民提供準確、可靠的權威性信息。

(四)加快推進農業信息“進村入户”工作的步伐

一要重視網絡最後一公里的建設。加快營銷大户、種養大户、龍頭企業、專業協會和農村合作經濟組織的上網步伐。二要推進電話、電視和電腦“三電合一”,充分利用傳統媒體發佈信息。農業部門要和廣電、電信等部門緊密聯繫,利用傳統媒體,向廣大農民發佈科技信息、市場信息和其它經濟信息。發揮傳統媒體的作用,目前仍是農產品信息“進村入户”的重要途徑。三要扶持中介組織向農民發佈信息,因為他們更適應市場,提供的信息更有針對性和有效性。四要利用農民集合的機會如集市、廟會、節日等向農民發佈信息。五是創造條件,如召開農業信息發佈會、搞“農民日”等,向農民發佈信息,以加快信息“進村入户”的步伐。

(五)加強農業信息工作人才隊伍建設

推進我省農業信息化建設,網絡設施是基礎,信息資源的建設、開發、利用是核心,而信息技術人才是關鍵,當前的當務之急是要建立一支具有事業心和良好科學文化素質的農業信息技術隊伍和農業信息員隊伍。省廳負責對各地(州市)技術骨幹的培訓,各地州市、縣(市)負責所轄縣、鄉(鎮)技術人員的培訓。今年全省農村信息員培訓和資格認證工作任務是:省農業信息中心培訓各地技術骨幹100人;昆明、玉溪新培訓認證200名農村信息員,曲靖、大理、臨滄新培訓認證150名農村信息員,昭通、楚雄、紅河、思茅、保山新培訓認證100名農村信息員,文山、西雙版納、德宏、麗江、怒江、迪慶新培訓認證50名信息員。此外,各級農業信息主管部門還要加強對全省農業系統公務員和專業技術人員普及計算機知識,增強應用能力的培訓,這類培訓採取分級負責的方式進行。

(六)建立專家諮詢系統

在雲南農業信息網上開設“專家在線”欄目,通過連線專家,進行在線解答。借鑑“電腦農業”的有效經驗,開發專家諮詢系統數據庫,設立網上查詢和語音信箱服務,並與電台/電視台合作,開闢相關專欄,使廣大基層農業組織、農户、農業從業人員儘可能的多渠道的獲得農業技術知識,得到技術支持。

在信息工作會議上講話(三):

同志們:

這次全市政務信息工作會議,主要是總結去年工作,交流經驗,表彰全市信息工作先進單位和先進個人,研究和部署今年的工作。剛才,善學同志宣讀了市政府的表彰決定,會議還安排三個先進單位作典型發言。下面,我先就去年工作的開展情況和今年的全市政務信息工作講幾點意見。

一、20xx年的信息工作回顧

20xx年,在市政府的正確領導下,全市各級信息部門及其工作人員,以高度的工作責任心和良好的精神狀態,牢牢堅持服務經濟建設這個中心,緊緊圍繞改革發展這個大局,不斷拓寬信息渠道,深化信息內容,改進服務方式,加強自身建設,着力提高信息質量和信息服務水平,積極主動地開展工作,編報了大量準確、及時、有效的政務信息,為市政府領導指導工作、科學決策發揮了積極作用。據統計,20xx年,市政府辦公室共收到報來信息8697條;編髮《信陽政務信息》134期,採編信息1500餘條,分別是年度目標任務的166%和136%;向市政府領導編報《信息專報》26期;向國務院辦公廳編報《國辦直報信息》20餘條;向省政府辦公廳報送《信陽快報》985條,佔年目標任務的246%,被省政府辦公廳採用信息415條,佔年目標任務的208%,其中被省《政府工作快報》刊發專期6期,被《重要情況專報》採用33條,獲劉新民、張大衞、秦玉海等省政府領導批示20餘次。在省政府辦公廳20xx年信息採用情況排名中,我市位列省轄市第九位,再次榮獲全省政務信息先進單位。去年,我們主要抓了四個方面的工作:

(一) 建立長效機制,實現規範運作。去年初,《信陽市政府辦公室政務信息工作制度》正式實施。一年來,市政府辦信息科在各個環節全面落實包括信息工作目標管理規定、工作督導制度、工作例會制度、報送制度、採用制度、約稿制度、審批制度、登記保密存檔制度、信息採用實名制、直報點管理制度及調研工作制度在內的十一項工作制度。有些縣區也主動制定了相配套的信息工作目標考核與管理制度,有的還結合實際,補充完善了一些獎懲辦法,充分激發了信息員的工作熱情,有力推動了信息工作的開展。部分市直單位也把信息工作任務作為硬性指標,納入科室目標管理,形成了全員辦信息的良好局面。從去年全市的信息工作目標任務完成情況看,工作制度的建立和實施,有效保障了政務信息工作的規範開展,增強了信息報送的時效性,提高了信息材料的質量和價值,使信息工作走上了科學化、規範化、制度化的軌道。

(二)緊扣領導需求,提升服務水平。20xx年,我們緊緊圍繞政府中心工作和領導工作需求,在年初向各縣區和市直單位安排了信息調研任務,得到了各地各部門的積極響應和大力支持。在具體工作中,我們從優選調研題目,細化調研提綱入手,通過深入基層,深入實際,掌握第一手資料,並對資料去粗取精,去偽存真的分析加工過程,最終形成了一大批有份量、有價值的信息。在具體方法上,我們根據調研內容,分別實行在信息科指導下縣區部門獨立調研或雙方聯合調研的方式,有的還採用前期縣區部門獨立調研,後期雙方聯合調研的方式。去年,信息科共收到各縣區和市直部門報來的信息調研材料100餘份。對這些調研性信息,我們及時進行了編報處理,在《信陽政務信息》刊發調研性信息50篇,向省政府辦公廳報送調研性信息43篇,被省《政府工快報》刊發7篇。這些調研信息內容深刻、典型,引起了領導的高度重視。如向省政府辦公廳報送的《信陽市創建全國首家新農合定點醫院破解外出人員就醫難》一則信息,王菊梅副省長批示轉發全省推廣,為解決我省外出人員就醫難問題提供了有益的借鑑和參考;報送的《信陽市多措並舉積極把上天梯非金屬礦區打造成世界最大的非金屬礦產品基地》一則信息,得到張大衞副省長批示,肯定了我市整合資源、關停污染環境的小開採加工點的做法,並提出希望和要求,為上天梯非金屬礦的發展指明瞭方向;報送的《我市非法傳銷活動猖獗》一則信息,引起郭瑞民市長、張春香副市長等市領導的高度重視,批示要求市工商局、公安局等相關單位從嚴從快打擊,有力地維護了我市經濟社會的發展穩定。

(三)加強業務指導和工作交流,推動信息工作。20xx年,我們先後在平橋、羅山、固始等三縣組織召開了各縣區政府辦分管主任、信息組長參加的季度信息工作例會。會議及時通報了信息工作的進展情況,認真查找了工作中的不足,對出現的問題進行深入剖析,研究安排了下一階段信息報送工作。通過召開例會,各縣區的信息工作得到了充分交流,減少了信息報送的盲目性,對信息工作的順利開展起到了較好的推進作用。去年,辦公室信息科還加強了與市公安、糧食、司法、衞生、民政等市直部門的工作交流,共同研討做好信息工作的方法和進一步完善信息工作的措施。通過交流,這些單位加大了信息報送力度,信息報送的數量和質量以及信息採用率都大幅提高,成效非常明顯。

(四)出台激勵措施,強化對省服務。長期以來,縣區對省上報工作是我市信息工作中的弱項,上報材料數量少,採用率低,排名落後。對此,我們從去年開始強化了這項工作,動員各縣區積極開展對省直報,並重新修訂了《信陽市政務信息目標管理規定》,專門規定對進入全省先進行列的縣區,給予全年總成績加50分的獎勵。與此同時,還經常通報各縣區在省裏的排名位次,激勵先進,鞭策後進。通過宣傳發動和優惠政策的激勵,各縣區的工作熱情被充分調動起來,對省上報工作開展得有聲有色。大部分縣區在每個工作日都精編信息報省,而且常年不間斷,有的縣還多次主動到省信息處進行溝通,根據上級機關的信息需求,有針對性地報送信息。去年,羅山、息縣、淮濱、光山、新縣、固始、商城等7個縣區順利進入全省縣區政務信息採用情況排序前50名,成為全省政務信息工作先進單位,創造了我市政務信息對省上報工作的歷史最好成績。

同志們,在肯定成績的同時,我們還要清醒地認識到,當前我市的信息工作仍然存在着一些薄弱環節和亟待解決的問題。一是部分市直單位不重視信息工作,信息報送不積極、不主動。主要表現在少數市直單位的領導同志對信息工作不重視,長期不管不問,信息員對市政府辦約稿任務也敷衍了事,再三推諉。從市政府辦的信息通報可以看出,有些市直單位經常完不成報送任務,個別單位甚至全年採用空白。二是信息人員的業務能力有待提高。目前,有些縣區和部分市直單位進行了人事調整,以前分管信息工作的主任或信息員離開了信息工作崗位,一批新同志剛補充進來,業務還比較生疏,不瞭解信息工作的特點和要求,找不準工作突破口,導致信息報送數量少、質量低。三是信息的時效性不強、反應滯後的情況還時有發生。在實際工作中,我們經常發現,有些情況電視報紙等新聞媒體都已經報道過了,相關部門卻還毫無動靜,直至電話催要,才整理上報。四是信息材料的質量還有待進一步提高。有的地方報送的信息材料,結構不符合信息寫作的要求,內容沒有針對領導的工作需要,結構混亂、內容空洞、毫無價值,甚至個別材料的標題竟然還存在錯別字的現象。對於以上這些問題,希望大家高度重視,採取有效措施,在今後的工作中認真予以解決。

二、20xx年的信息工作安排

今年全市政務信息工作的總體要求是:認真貫徹黨的xx大精神,緊緊圍繞政府工作中心和領導需求,繼續堅持為政府領導科學決策和指導工作服務的宗旨,努力在把握服務重點、改進服務方法、提高服務水平上有新的提高。

(一)提高認識,進一步加強對信息工作的領導

各縣區和市直單位作為下一級政府和本級政府的工作部門,有主動向市政府報送信息的責任和義務。但是,就這幾年的信息工作開展情況看,個別市直部門和單位並沒有盡職盡責,工作態度消極、工作成績落後。出現這種情況,可能有這樣那樣的原因,比如,近期事太多,人手太少等等。但我認為,歸根到底只有一個原因,就是領導的認識不到位,對信息工作重要性認識不足。要解決這個問題,就要首先解決領導同志的思想認識問題,切實加強對信息工作的領導。

各級各部門的領導要充分認識信息工作的重要性。工作能不能做好,領導重視是關鍵。有些單位的信息工作之所以長期沒有起色,就是因為那裏的領導認為信息工作只是搞些小材料,有也行,沒有也可,上級領導不會重視。這是一種錯誤認識。政務信息工作是政府工作中不可或缺的重要組成部分,政府領導歷來對此都十分重視。對於各級領導來説,應對錯綜複雜、千變萬化的問題和局勢,需要及時、準確、廣泛地掌握信息,才能把握大局,運籌帷幄,正確決策;對於各級政府部門來説,開發政務信息資源,準確反映工作情況,為政府領導收集、整理、報送具有綜合性、宏觀性、預測性的高層次信息,是職能所在,更是責任使然。可以説,政務信息是政府領導科學決策的重要依據,是聯繫上下、溝通左右、及時反映工作情況的有效途徑,是傳達政令、指導工作的重要手段。當前,我市正處於建設“魅力信陽”的關鍵時期,新情況、新問題、新經驗、新矛盾層出不窮,暢通政務信息渠道,發揮政務信息功能,與時俱進地搞好政務信息工作,對於推動各項工作的開展具有重要意義。因此,各級各部門一定要站在貫徹落實科學發展觀、構建和諧社會的戰略高度,從講政治的大局出發,充分認識信息工作的重要性,切實把信息工作擺上重要位置,認真做好信息報送工作。

要支持信息工作關愛信息人員。重視信息工作不能僅僅停留在口頭上,更要有實實在在的措施。各級各部門分管信息的領導同志一定要經常過問信息工作,竭盡所能地為信息工作的有效開展創造良好的條件和環境。一是要建立健全政務信息工作機構,配備專職信息員,儘可能不要抽調他們去做其它份外的事,儘量讓信息員有充足的時間和充沛的精力一心一意地做好信息編報工作。二是要定期聽取信息工作彙報,並經常給信息員定目標、提要求、出題目,做到工作有佈置、進度有檢查、成績有考核。三是要進一步加大投入,配備必要的辦公設備,加快辦公自動化建設,健全政務信息網絡,保障調研用車和經費,確保政務信息工作的正常開展。四是要幫助信息員拓展信息獲取渠道。各地各部門的重要工作會議,都要讓信息員參加,不涉及重大保密問題的文件,都要讓信息員閲讀,使信息員全面瞭解本地本部門的中心工作和階段性工作,隨時掌握各項工作的進展情況,從而能夠及時發現信息,源源不斷地向領導報送信息。五是對成績顯著的優秀信息員,要大膽提拔重用,推薦到更重要的崗位上去,使信息工作成為辦公室讓人眼熱的崗位,不斷地有進有出,進來的有盼頭,出去的有幹頭,形成良性循環。

(二)突出重點,進一步提高信息服務水平

努力提高信息服務水平是信息工作永恆的主題。信息工作必須為領導提供高水平、高質量、高層次的信息服務,充分發揮參謀助手作用,才能真正令領導滿意。今年,我們要以做好本級信息服務工作和加強信息業務指導為工作重點,進一步提高全市的信息服務水平。

1.切實做好本級信息服務工作。信息服務有三個層面,一是為上級機關服務;二是為本級機關的領導服務;三是為下級機關和部門服務。在這三個層面之中,搞好對本級領導的信息服務工作,是信息工作者的首要職責。要服務好本級領導必須做到以下三點:一是要善於站在領導的高度。信息員要敢於換位思考,與領導者站在同一高度、同一方位去觀察和分析我市的各項改革和發展進展情況、各項重大方針政策的貫徹落實情況、各項重大經濟活動的運行情況和各種重大社會動態。二是要時刻掌握領導的工作思路。要善於和領導溝通,經常參加領導召開的工作會議,仔細研究領導講話,認真閲讀領導批示,跟隨領導調研,與領導身邊工作人員進行交流。這樣才能實現和領導的思路同步,開展工作時才會得心應手、事半功倍。三是要緊緊圍繞領導的需要。報送的信息必須針對領導當前最關心、最迫切需要了解的問題,主要包括:當前中心工作的進展情況和問題;上級部署的重要工作開展情況;重要會議精神貫徹落實情況;各地各部門的新經驗、新舉措、新思路;國民經濟和社會發展方面的重要動態情況;重大突發事件及其處理情況;文件、政策、指令在執行過程中出現的矛盾和問題;大型骨幹企業的生產經營情況;經濟指標完成情況;重點項目的進展情況;責任目標落實情況等等,這些都是政務信息工作的反饋重點。

2.全面加強對信息工作的業務指導。縣區、市直單位和直報點單位是我市政務信息網絡的主要環節,只有這個網絡中的各個環節和成員有效地發揮作用,才能促進全市信息工作的有效運轉和不斷進步。就去年全市信息工作的開展情況看,我們在推進縣區和直報點單位的信息工作上下足了功夫,成效也是非常明顯的。但是,在市直單位的工作推進上,我們的措施還不是十分有效,少數市直單位不重視信息工作的問題日益突出。在今年的工作中,我們要繼續堅持好經驗、好做法,同時重點針對薄弱環節,採取有力措施,力爭使全市的信息工作再上一個新台階。一是堅持縣區例會制度。實踐證明,縣區信息工作例會制是一種生動活潑的工作方式,有效地激發了各縣區的信息工作熱情,形成了爭先恐後的工作態勢。今年,我們繼續堅持這項制度,並着重在完善會議內容上有所突破。不僅要通報信息報送和採用情況,還要就如何創新工作方法、使信息服務上檔次、信息成績上位次等問題進行專題研討。二是督導市直單位的信息工作。會後,信息科的同志要安排具體時間走訪部分信息工作常年沒有起色的市直單位,向這些單位的領導同志通報該單位信息工作的開展情況,幫助查找原因,提出改進意見。同時,還可採取分口的方式召開市直單位信息工作座談會,專題研究政務信息工作。三是檢查直報點單位的信息工作開展情況。年初,我們根據各縣區的要求,重新調整了信息直報點。對於新加入的直報點,信息科要安排人員實地檢查一下這些單位是否明確了分管領導,配備了專職信息員,特別是開展信息工作必需的電腦、傳真機、網絡等硬件是否配置齊全。同時,幫助他們解決聯絡溝通及業務交流等方面的具體問題。

(三) 狠抓質量,切實打造信息精品

質量是信息的生命。沒有質量保證,政務信息的參謀助手作用就無從談起,而且沒有質量的信息危害很大,不僅對領導沒有參考價值,而且會浪費領導寶貴的工作時間。去年我市的信息質量從總體上説還是不錯的,但是同當前經濟社會發展的需要相比,同市政府領導的要求相比,同信息工作所肩負的責任相比,仍然存在着一定的差距和不足。我認為,要進一步提高信息質量,必須要做好三個方面的工作:

一是提高信息稿件質量。首先,信息材料必須達到“簡潔、明瞭、嚴謹、清晰”的標準。“簡潔”,就是注意標題、層次、段落、過渡、頭尾的從簡,能省的字、句、段要毫不留情地刪去。“明瞭”就是語言的表達要直接明白、開門見山、沒有華麗的修飾。“嚴謹”,就是避免觀點與材料不符,上下左右不連貫,詞句、層次不完整。“清晰”,就是一則信息一般只集中反映一個主題、一項主要內容,層次清楚,觀點突出,目的明確。其次,信息內容必須達到“全、深、真、新”四字標準。“全”就是信息反映的內容要全面,針對領導關注的重點、經濟社會發展中的難點和羣眾關心的熱點,全方位、多領域、廣角度地提供信息。“深”,就是深刻。加強原始材料的篩選和綜合,把大量零碎、分散、孤立的信息加以歸納整理,寫出有分析、有觀點、有建議的信息精品。“真”,就是信息員必須堅持實事求是的原則,反映工作進展和成績要恰如其分,反映的問題要真實可靠,各類統計數字更要準確無誤。“新”,就是報送給領導的信息必須有新情況、新內容、新經驗,使領導感到提供的信息有新意,有新的決策參考價值。

二是強化信息調研工作。調查研究是獲取第一手資料,提高信息質量的重要渠道。只有通過調研才能使信息實現由初級信息到綜合信息、由動態信息到政策信息,由一般情況信息到建議參謀信息的轉變。因此,各級各部門一定要長期不懈地堅持開展信息調研工作。在具體開展調研工作時,要注意以下三個方面:首先,要主動開展調研工作,克服“等、靠、要”的思想,改變關門編信息的狀況,變被動為主動,擠時間下基層,深入基層開展調查研究,獲取真實全面有價值的第一手資料;其次,要選準調研題目,重點選擇領導最關注的全局性、戰略性、宏觀性、政策性問題,選擇經濟社會發展中的重點、難點和熱點問題進行調研;第三,要提高調研質量,寫出深層次、有價值、高水平的調研報告,提出具有可操作性的意見和建議,真正為領導科學決策和指導工作提供可靠依據。今年,各級各部門要繼續圍繞本地本部門的工作重點,精心選擇調研題目,仔細擬定調研提綱,然後把調研計劃報給市政府辦信息科。信息科經過研究篩選以後,排出時間表,按照順序依次刊發。

三是要堅持喜憂兼報的原則。從去年的信息報送內容看,反映成績的信息多,反映問題的信息少。信息內容單一會造成信息失真,使領導掌握不到全面、真實、準確的情況,產生認識上的偏差,造成決策上的失誤。相反,如果把本地區、本部門靠自身力量難以解決的問題通過信息渠道及時反映給上級領導,求得領導的重視和支持,反而會使問題得到及時有效的解決或處理。因此,同志們要打消“報憂得憂”的顧慮,樹立“報憂能解憂”的觀念,做到有喜報喜,有憂報憂,喜憂兼報,確保上報信息的全面性。今年,各縣區和市直單位報送的負反饋信息,信息科要在認真審核的基礎上,仍然通過《信息專報》這個快速傳遞通道,呈報給市領導批閲。同時,要在信息成績考核時,適當加分,予以鼓勵。

(四)注重時效,努力提高信息快速反應能力

時效是信息的價值基礎。政務信息價值的大小與信息時效的強弱成正比,過時的信息往往是無用的信息。從去年的報送情況看,上報信息不及時的現象時有發生。因此,提高信息時效性,也是今年信息工作的一個重點。強化信息時效必須做到以下三點:一是要積極提供超前性信息服務。圍繞領導工作重心和決策需要,針對苗頭性、傾向性的潛在問題,主動提前介入,收集相關資料,做出超前預測,以利於領導及時開展工作。同時,要善於發現經濟社會發展中的新情況、新問題、新矛盾,通過深入細緻的思考,總結出新成績、新經驗、新思路,為領導決策提供超前的參考依據。二是要樹立分秒必爭的時間觀念,養成雷厲風行的工作作風。一旦發現有價值的信息素材,立即以最快的速度進行收集。收集完畢後篩選、鑑別出有價值的部分,迅速進行綜合加工,把原始信息材料濃縮為言簡意賅、主題集中、觀點明確的信息成品。材料通過審籤後,立即採用電子郵件、傳真等現代化的手段進行傳送,力爭實現當天採集,當天編寫,當天報送。三是加強突發性信息的報送時效。突發性信息主要反映社情、民情的突然變化和災情、疫情等緊急情況。突發性信息若收集準確全面、傳遞迅速及時,可便於領導採取應急措施、控制事態發展,把損失和影響降低到最低程度。相反,對此類信息的收集和傳遞稍有懈怠,就可能造成工作失誤或生命財產的損失。所以,信息員要具有強烈的責任意識,既快又準地報送此類信息。這裏再強調一下,凡是重大突發性信息發生漏報、遲報、誤報的,取消其全市政務信息工作先進單位、先進個人的評選資格,並對直接負責人給予通報批評。

(五)提高素質,着力建設一支優秀的信息工作隊伍

做好信息工作,人員是基礎,素質是關鍵。政務信息工作者必須不斷地提高自身素質。一個合格的信息工作人員,要注意培養三種素質:一是政治素質。要全面、準確、深刻地理解和貫徹黨的路線、方針、政策,善於從政治和全局高度觀察、思考和處理問題。要增強法治觀念,自覺從推進依法行政的角度,按照建設法治政府的要求,收集、整理和上報信息。二是業務素質。要提高組織協調能力。政務信息內容包括經濟、社會各個方面,涉及全市各縣區政府辦公室及政府各個部門。作為信息工作者,只有具備較強的組織協調能力,充分發揮紐帶和橋樑作用,調動方方面面的積極性,上下齊心,多方配合,共同努力,才能真正把信息工作做好。要提高綜合分析能力。高層次信息往往隱含、分散於初級信息之中。這就要求信息人員在處理信息時,要善於將零散、孤立、表象的信息,及時進行歸納整理、綜合分析,去粗取精、去偽存真、集零為整、變缺為全、化淺為深,開發出有情況、有措施、有分析、有建議的高質量信息。要提高聯繫羣眾的能力。信息工作者要深入瞭解、掌握、體察人民羣眾的真實願望,貼近基層,把羣眾的意見、建議和要求及時反饋給領導,確保政府決策體現人民羣眾的根本利益。要提高文字表達能力。這個能力是信息人員必備的一項基本功,在某種程度上也體現着信息工作的能力和水平。所以,信息人員要十分注重加強文字綜合和文字表達能力的培養,確保每條信息文字準確、內容精煉、表達正確。三是文化素質。信息工作涉及經濟和社會發展的各個方面。每位從事信息工作的同志都要注意博採眾家之長,積累豐富的文化底藴,提高審視事物和辨別事物的能力。希望大家在今後的工作中,要進一步加強學習,既包括政治理論的學習,也包括業務知識的學習,還包括法律法規、文字、歷史等社會科學和自然科學知識的學習。同志們,從我市信息工作隊伍的現狀看,人員素質參差不齊的情況還很突出。希望每個信息員同志要切實把自身素質的提高作為一種內在要求認真抓好。各地各部門要注意把那些政治過硬、文字功底好,作風紮實的同志挑選到信息工作崗位。今年,市政府辦公室儘可能地創造條件,為信息工作人員提供交流、溝通的平台,採取舉辦培訓班、召開座談會、外出考察等多種形式,幫助大家增進知識,開闊視野,提高水平。

同志們,今年是全面貫徹執行黨的xx大精神的第一年,也是我市實現又好又快發展的關鍵一年。面對新的形勢和新的要求,政務信息工作的任務將更加繁重,希望大家發揚成績,再接再厲,與時俱進,紮實工作,努力把全市政務信息工作提高到一個新的水平,為“當好中原崛起生力軍,建設魅力信陽”做出新的貢獻!

標籤: 講話 會議
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