在信訪穩定工作會議上的講話大綱

信訪工作無小事，信訪工作是掌握社情、傾聽羣眾意見和呼聲的重要渠道，是黨和政府聯繫人民的橋樑和紐帶，是化解矛盾、為羣眾排憂解難，為民辦實事、辦好事重要途徑。今天，街黨工委、辦事處在召開五一環境創新動員大會的關鍵時刻，根據我街信訪穩定的嚴峻形勢，安排我就全街信訪穩定工作作個專題發言，這表明信訪工作的重要性和緊迫性，下面，我就信訪穩定工作作三個方面的講話，等一下，黃書記和姚主任還要作重要講話，不對的地方以書記、主任講的為準。

一、上段全街信訪穩定工作的基本情況

1至4月份，我街信訪穩定工作在街黨工委、辦事處的正確領導下，在區信訪辦的指導協調下，在全街信訪幹部的共同努力下，各級各部門緊緊圍繞黨工委的工作中心，突出改革發展穩定的主題，在認識的程度上、在發展的速度上、在重視的力度上，實現了質的飛躍，面對新形勢下信訪工作出現的新情況、新問題，各級各部門不迴避、不退卻、不推諉，敢於正視困難，面對問題，不斷探索新形勢下信訪工作的新途徑、新方法，嚴格地堅持了《分級負責，歸口處理，誰主管誰負責和屬地管理》的原則，狠抓信訪穩定不動搖，為全街信訪穩定工作付出了代價，作出了艱辛的努力，做出了卓有成效的工作。1—4月份，共接待羣眾來信來訪272件（次），其中：個人信5件，聯名信1件，個人訪42批次，集體訪30批，234人次。上級交辦件17件，結案率100%，為羣眾辦實事好事20件次，完成信訪信息2件，截至到今天為止，儘管全街未發生赴省、市、京上訪事件，但赴區上訪的名列全區全茅。羣眾越級上訪、蓋章上訪、出格上訪、集體上訪時有發生，全街信訪穩定工作形勢不容樂觀。當前上訪的顯著特點存在着“六的”：即一是老上訪户要求解決問題的；二是持有優惠證的下崗職工要求免去税費的；三是農村特困户、城鎮下崗職工要求吃低保的；四是農村為宅基地、城鎮居民建房為房基扯皮的；五是提的要求不合理，無理取鬧的；六是因家庭糾紛要求解決困難的。

二、全街信訪工作存在的問題

全街信訪工作存在六個方面的問題：一是信訪工作領導不過問多；二是定期不排查的多；三是遇到信訪事件你推我諉的多；四是指使信訪人越級上訪、往上面指的多；五是個別幹部工作作風粗暴，工作不紮實，造成矛盾激化的多；六是對信訪工作不主動、不配合的多。

三、下段信訪穩定工作的安排

針對上述的“六的”和“六多”，下段信訪工作必須在以下幾個方面作出努力：

1、要進一步的落實信訪工作責任制。要按照街黨工委、辦事處下達的信訪工作目標，堅持黨政一把手負總責，堅持分級負責、歸口處理、誰分管誰負責和屬地管理的原則，各總支要樹立守土有責的思想，對轄區內的信訪穩定工作負總責。各村、居委會要發揮信訪工作第一防線的作用，認真地化解各種矛盾，做到小事不出村、居委會，大事不出街，各單位、各部門要把信訪工作抓在手上，放在心上，落實在行動上。把信訪穩定工作納入黨建目標進行管理，做到一級對一級負責。

2、要進一步落實信訪工作制度。一是進一步落實街黨工委、辦事處主要成員每月20的信訪接待日製度；二是堅持疑難信訪問題領導包案制度；三是堅持信訪工作例會制度；四是堅持信訪工作獎懲制度，對信訪工作好的單位要進行通報表彰，對信訪工作消極，人為地造成赴省、市、京越級上訪的要嚴肅處理。

3、要進一步加大排查信訪重點問題的力度。堅持每月對不穩定因素進行排查，把矛盾消化在基層，化解在基層，讓人民羣眾滿意。街信訪辦列出了20例影響當前邾城街穩定的重大信訪案件，希望各單位、各部門嚴格執行街、總支、村、社區領導負責制，領導幹部要親自上陣，進行排查。特別是對劉集的喻火生、吳婆婆、西陵大道的道路建設、文明裏的居民的出路、北濠開發的水電路和因房基引起的糾紛、顧崗青龍陵園等重大問題，要真正引起重視，進行排查，要嚴格實行領導包案，跟蹤協調處理，儘可能地減少羣眾重信、重訪和突發性事件的發生。

4、要進一步加強信訪部門自身建設的力度。街道信訪辦是街黨工委、辦事處的綜合部門，要進一步發揮好上傳下達、督促協調的作用，每天接待時間要保證，對上訪人要熱情服務，認真解答，樹立信訪幹部的良好形象，要把重大信訪問題及時地向分管領導彙報。對上級交辦件要迅速地根據領導的批示進行處理。同時要加強政策業務的學習，提高業務水平，以適應當前信訪工作的需要。

領導同志們，前段我街信訪穩定方面做了大量的工作，但還些不穩定因素存在。下段各項改革即將啟動，信訪工作任務重、壓力大，面對新形勢、新問題，新要求，需要全方位高標準、高要求的加大力度，羣策羣力地做好信訪工作。我們要繼續地發揚信訪工作誠心誠意為人民羣眾排憂解難的宗旨，發揚把矛盾化解在基層的好作風，在信訪工作上，再上認識，再加力度，再添措施，發揚“站起來當傘替羣眾遮風擋雨，俯下去做牛為人民鞠躬盡瘁”的奉獻精神，深入羣眾，深入基層，辦羣眾辦實事，辦好事，以確保邾城的穩定，保雙文明目標的實現。