政府信息公開工作會議上的講話

政府信息公開是現代民主政治的基本要求,也是我國建設法治政府的重要組成部分。下面是本站小編給大家整理的政府信息公開工作會議上的講話，僅供參考。

政府信息公開工作會議上的講話【篇一】

同志們:

20**年4月5日,温家寶簽署第492號國務院令,發佈《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)。《條例》將於今年5月1日實施,做好施行《條例》的各項工作是當前及今後政府工作的一項重要任務。這次會議,主要是貫徹落實《國務院辦公廳關於做好施行〈中華人民共和國政府信息公開條例〉準備工作的通知》(國辦發〔20**〕54號)、《河南省人民政府辦公廳關於做好施行〈中華人民共和國政府信息公開條例〉準備工作的通知》(豫政辦〔20**〕107號)和市政府常務會議精神,具體部署我市施行《條例》的有關準備工作,確保《條例》如期在我市全面施行。下面,就我市政府系統做好施行《條例》的有關工作講幾點意見:

一、提高認識,增強施行《條例》的緊迫感和責任感

隨着改革開放的不斷深化,我國經濟社會發展已經進入了體制轉換、結構調整、社會變革的關鍵時期,轉變政府職能,建設法制型政府、服務型政府勢在必行。人民羣眾的利益訴求更加直接,對政府信息公開的要求也越來越強烈。《條例》的發佈施行是把保障公民、法人和其他社會組織獲取政府信息作為行政機關重要職責的法制化。推行政府信息公開,是提高政府科學執政、民主執政、依法執政能力,構建社會主義和諧社會的必然要求;是推進社會主義民主、轉變政府職能、深化行政管理體制改革、建設法治政府的重要舉措;是建立行為規範、運轉協調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制的重要內容。

黨的xx大報告指出:完善公共服務體系,推行電子政務。同時指出:加快行政管理體制改革,建設服務型政府。《條例》明確了政府信息公開的範圍、公開的方式和程序、政府信息公開的監督和保障,要求建立和形成相應的工作制度。《條例》明確了政府信息公開的社會責任,強化了政府的服務職能,對電子政務和政府網站工作提出了更高的要求,將政府信息公開工作提升到了一個更高的層次。做好《條例》的施行工作對於保障人民的知情權、參與權、表達權、監督權,對於健全政府職責體系,完善公共服務體系,強化社會管理和公共服務具有重要的現實意義和深遠的歷史意義。施行政府信息公開在我國是一項具有開創性的工作,同時,也是一項政治性、政策性和技術性很強的工作。施行《條例》的準備工作時間緊、任務重、要求高。20**年2月25日省政府辦公廳在黃河迎賓館召開了全省政府信息公開工作會議,對全省施行《條例》準備工作進行了全面部署,確定各級政府辦公室為政府信息公開主管部門。會後,市政府辦公室組織召開了由市發改委、財政局、監察局、法制辦、保密局等有關單位參加的政府信息公開工作協調會議,並着手編制政府信息公開指南、公開目錄規範,起草政府信息公開保密審查、依申請公開、新聞發佈、責任追究、年度報告、工作考評等工作制度。3月28日向市政府常務會議作了專題彙報,市政府領導高度重視,決定成立市政府信息公開領導小組,建立市政府信息公開協調會議制度;擬成立市政府電子政務辦公室,具體承擔政府信息公開日常工作;由市財政撥款建設市政府門户網站。這些都為我市貫徹施行《條例》打下了良好的基礎。雖然我們做了不少工作,但我們要清醒地看到,離《條例》實施的時間已非常緊迫,要做的工作還很多,具體任務很繁重。因此,各縣市區政府、各單位要認真貫徹落實xx大精神,充分認識政府信息公開工作的重要性,把政府信息公開工作作為當前的一項重要工作來抓,進一步增強緊迫感和責任感,結合本地區、本部門實際,積極採取措施,加大工作力度,做好施行《條例》的各項準備工作,確保《條例》的如期實施。

二、明確任務,做好施行《條例》的各項準備工作

(一)科學編制政府信息公開指南和公開目錄。編制政府信息公開指南和公開目錄,是做好政府信息公開工作、方便公眾依法獲取政府信息的關鍵。按照《條例》精神,市政府辦公室編寫了政府信息公開指南和公開目錄的編制規範,供各縣市區政府、各單位參照執行。我們要抓緊做好政府信息公開指南和公開目錄的編制和政府信息的清理工作,根據省政府辦公廳《通知》精神,政府信息的清理工作,要按照由近及遠的原則,重點對上屆政府以來的政府信息,特別是涉及人民羣眾切身利益的政府信息進行全面梳理。在此基礎上,依據《保密法》和《條例》等有關法律法規的規定,按照“公開是原則,不公開是例外”的原則,依法科學界定應當公開和不能公開的政府信息,凡屬於《條例》中政府信息公開範圍確定的內容,都必須按規定納入公開目錄。各縣市區政府、各單位要組織專門力量儘快開展工作,務必在20**年4月20之前完成本單位公開指南和公開目錄的編制任務,並按時在政府門户網站和相關政府信息查閲場所公佈。今天的會議是工作部署,也是一次集中培訓,目的是請各單位負責和具體承擔政府信息公開的同志對這項工作有一個全面的瞭解和充分的認識。我們編制的“市政府辦公室政府信息公開指南”、“市政府辦公室政府信息公開目錄”也在會上印發給了大家,供學習參考。

(二)抓緊制定與羣眾利益密切相關的政府信息公開辦法。

市政府有關主管部門要按照《條例》和國家相關規定,務必在4月底以前制定出我市教育、醫療衞生、計劃生育、供水、供電、供氣、供熱、環保、公共交通等與羣眾利益密切相關的公共企事業單位的信息公開制度,確保相關信息的及時公開。

(三)建立健全工作機制,制定相關工作制度和規範。建立科學高效的政府信息公開工作機制和嚴格的制度規範,是確保政府信息公開工作依法、有序進行的前提。市政府辦公室組織有關單位制定了我市政府信息公開保密審查、依申請公開、新聞發佈、責任追究等工作制度,現已正式行文印發。各縣市區政府、各單位要根據實際,制定本地、本單位相應的工作制度。制度配套,措施銜接,這是貫徹施行《條例》切實推進政府信息公開工作的基礎,我們要抓緊建立健全本行政區域內、本行政機關政府信息公開的有關工作機制和工作制度。

(四)高度重視依申請公開工作,保障公民合法權益。依申請公開是公民、法人和其他組織獲取政府信息的重要渠道和新的形式,是各級行政機關的法定義務。各級行政機關要高度重視,認真對待,嚴格依法辦事,認真做好受理、答覆依申請公開政府信息的各項準備工作。市政府辦公室已下發了《南陽市依申請公開政府信息工作制度》,對行政機關受理公民、法人和其他組織申請的受理機構、申請方式、答覆、保密審查等做出了明確規定。市物價局、財政局要按照職責分工,儘快制定我市依申請提供政府信息的收費標準及具體辦法,以確保依申請公開政府信息工作的順利進行。各縣市區政府、各單位要嚴格按照《條例》和依申請公開制度的要求,建立本機關依申請公開政府信息的受理機制,制定依申請公開政府信息的工作流程,明確申請的受理、審查、處理、答覆等各個環節的具體要求,有效保障申請人的合法權益,維護政府信息公開工作的正常秩序。

(五)加強政府信息公開新聞發佈工作,提高政府工作透明度。做好政府信息公開新聞發佈工作,是各級行政機關貫徹《條例》的重要內容之一,是及時、準確公開政府信息的有效手段。各地、各單位要高度重視,切實加強政府信息公開的新聞發佈工作。要建立和完善新聞發佈機構,建立健全新聞發佈制度,加強新聞發佈隊伍建設,認真做好新聞發佈工作。要通過政府信息公開新聞發佈,全面、準確、主動、及時地向社會公眾介紹政府有關工作,針對各方面關注的重大熱點問題,闡明政府或相關部門的主張;在發生重大災害、事故災難、公共衞生和社會安全等突發公共事件時,要及時、準確、客觀、全面介紹事件進展情況、政府舉措和公眾防範措施等,以正確引導社會輿論。同時,應積極創造條件,逐步實現新聞發佈會在政府網站及有關新聞媒體的同步直播,以擴大宣傳。

(六)加強政府網站建設,落實相關配套措施。政府網站是政府信息發佈的法定載體,是政府信息公開的第一平台。由政府網站公開發佈政府信息,是《條例》賦予政府網站的一項硬性任務和法定職能,是一種規範的政府行為。各縣市區政府、各單位要充分發揮政府網站政府信息公開、為社會提供公共服務的作用,採取有效措施,強化政府網站的支撐保障體系,按照《條例》規定在政府網站開設政府信息公開專欄,對照《條例》確定的政府信息公開範圍,落實各項內容,梳理、調整、設置相應欄目,及時發佈依法應主動公開的政府信息;受理社會公眾的公開申請,並按依申請公開程序給予答覆。同時,要在政府網站開設意見箱,及時聽取公眾對政府信息公開工作的意見和建議,不斷改進工作,提高政府網站公開政府信息工作的水平和質量。目前,還有2個縣(社旗、桐柏)和市直一些部門沒有建立自己的政府網站,各縣市區、各部門要在5月1日前完成本部門網站建設工作,以確保《條例》的貫徹實施。同時,各地要充分利用本地檔案館、公共圖書館等場所的網絡設施設置政府網站公共檢索點,在公共場所設置公告欄等方式,以方便羣眾獲取政府信息。

(七)積極開展人員培訓,不斷提高政府信息公開工作的能力和水平。這次會議,以會代訓,也算是一次基本的培訓,會後,我們要採取不同形式對各縣市區政府、各單位政府信息公開工作人員進行具體業務培訓。通過培訓,進一步明確政府信息公開工作的重要意義、《條例》的基本內容、相關保密知識、相關配套措施和工作規範;明確政府信息清理、政府信息公開指南和公開目錄編制、政府信息依申請公開的處理、政府信息公開年度報告編寫以及政策諮詢等環節的內容和要求,以提高相關工作人員做好政府信息公開工作的能力和水平。各級人事部門、行政學院要積極配合,把政府信息公開工作培訓作為一項重要內容納入公務員培訓計劃。當前尤其要重點做好政府信息公開指南和公開目錄編制的培訓工作。市政府辦公室要組織好培訓工作,確保培訓質量。

現在距離《條例》的實施不到1個月的時間,時間緊迫,工作量大,工作中難免會遇到各種問題。各縣市區、各單位要及時瞭解和掌握工作中遇到的新情況、新問題,加強調查研究,加強溝通交流,市政府辦公室將對各地、各部門一些好的做法好的經驗以一定的形式不定期進行通報,以交流經驗,推動全市政府信息公開工作。

三、加強領導,確保施行《條例》各項任務的完成

貫徹實施《條例》是我們當前政府工作的一項重要任務,是一項互動聯動性很強的工作,各縣市區、各單位特別是在座的各位主管領導一定要從講政治、講大局的高度去認識,思想上高度重視,切實加強領導,採取有效措施,在指定日常工作機構的基礎上充實力量,落實責任,建立健全工作制度,保障必要的工作條件,確保各項工作落實到位,從而保障《條例》的有效施行。我們將按照省政府辦的要求,在4月底以前對縣市區政府、市政府各部門、有關單位的政府信息公開工作情況進行檢查。

同志們,做好施行《條例》的準備工作時間緊迫,任務艱鉅,意義重大。認真做好落實《條例》的準備工作,推進政府信息公開,必將對建立法制政府、服務政府、責任政府和效能政府產生重大影響。我們一定要紮紮實實地做好《條例》施行的各項準備工作,確保《條例》在全市政府系統的有效施行,為全面落實科學發展觀,構建和諧南陽做出應有的貢獻。

政府信息公開工作會議上的講話【篇二】

同志們：

《中華人民共和國政府信息公開條例》經國務院第165次常務會議通過，以國務院令第492號公佈，自今年5月1日起施行。政府信息公開涉及政府工作的全局，省政府高度重視，鴻忠省長要求全省政府系統認真抓好《條例》的貫徹落實，大力推進政務公開和政府信息公開;憲生常務副省長會前專門聽取了彙報，強調要把政府部門的領導同志請到辦公廳來，提出明確要求。根據會議安排，我講三個方面的意見，供同志們參考。

一、全省開展政府信息公開工作的基本情況

我省貫徹實施《條例》的準備工作從去年就開始了，各項工作進展順利，開通了反映民意和訴求新渠道，建立了網站公開信箱、公眾訴求信息處理系統、在線訪談、在線溝通、省內信訪信息系統等"五位一體"的網上信訪工作平台，為公民與政府之間搭建了一條便捷的溝通渠道，得到了國務院辦公廳和國務院法制辦的肯定，也受到了國家信訪部門的好評。

(一)認真做好施行《條例》的準備工作。《條例》規定，縣級以上地方人民政府辦公廳(室)或者縣級以上地方人民政府確定其他的信息公開工作主管部門負責推進、指導、協調、監督本行政區域的政府信息公開工作。省政府明確由省政府辦公廳承擔這個責任，明確省政府法制辦負責指導政府信息公開涉及到的政府行政複議、訴訟、申述等工作;下發了《省人民政府辦公廳關於做好施行〈中華人民共和國信息公開條例〉準備工作的通知》(鄂政辦發[20**]114號);建立了政府信息公開聯席會議制度，由省政府辦公廳牽頭，省發改委、省監察廳、省政府法制辦、省政府發展研究中心等單位組成，實施全省政府信息公開的指導、協調、推進工作。

(二)充分發揮政府網站的平台作用。政府門户網站具有及時、便捷、互動、可積累、低成本等特點，是政府信息公開的重要途徑。近年來，全省各級政府認真做好政府公報上網、在線訪談、新聞發佈會直播等工作，努力使各級政府網站形成合力，成為政府信息公開的重要平台。省政府辦公廳正在抓緊推進全省政府門户網站績效評估工作，今年參評的政府部門將由去年的45個增加到60個，市、州、縣政府門户網站也將納入考核的範圍。

(三)大力推進政府信息公開。按國務院辦公廳的要求，全省目前開通了《政府信息公開欄目》(第一批)，包括政府信息公開指南、目錄、法律法規、建議提案、統計公報、依申請公開等20項內容;下發了《省人民政府辦公廳關於做好政府信息公開欄目內容保障工作的通知》(鄂政辦函[20**]23號)，要求採取設置專欄、網上採集、信息報送、網站鏈接等方式，保障政府信息及時更新。

(四)建立政府新聞發佈和新聞發言人制度。省政府通過新聞發佈會、記者招待會、媒體通氣會等形式，及時向新聞媒體通報政府主要工作和活動安排，增強政府發佈信息的主動性和權威性。各地、各有關部門也建立了相應的新聞發佈和新聞發言人制度，定期向媒體發佈政務信息。

(五)做好政府公報的擴大發行工作。《湖北省人民政府公報》的前身是《湖北政報》，於1949年9月由時任湖北省人民政府主席李先念同志發佈通令創刊，從20**年元月起改為《湖北省人民政府公報》，徵訂發行改為財政撥款免費贈送。在省政府領導的關心下，政府公報發揮了政府信息公開所特有的作用，也是一個非常重要的平台和載體。從20**年5月起，為配合《條例》的貫徹實施，政府公報由原來月刊改為半月刊，發行規模由2萬份增加到4萬份，一直免費贈送到村。

總的説來，前一段從《條例》實施的準備工作看，工作進展是順利的，開局也是良好的。我們要進一步增強做好這項工作的信心。

二、充分認識貫徹施行《條例》的重要性和緊迫性

《條例》的立法目的，主要體現在四句話：一是保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息;二是提高政府工作的透明度;三是促進依法行政;四是充分發揮政府信息對人民羣眾生產、生活以及經濟社會活動的服務作用。《條例》是第一部專門規範政府信息公開和保障公民知情權的行政法規，是推進社會主義民主，完善社會主義法制的重要舉措;是深化行政管理體制改革，加快政府職能轉變的必然要求;是從源頭上預防、治理腐敗的有效途徑。温家寶指出："各級政府及其部門要以此為契機，提高政府工作的透明度，確保權力在陽光下運行。"

實行政務和財務公開早在xx大報告中就提出來了，xx大報告明確要求"認真推行政務公開制度"。20**年3月24日，中共中央辦公廳和國務院辦公廳印發了《關於進一步推行政務公開的意見》。《意見》強調，推行政務公開是實現"三個代表"重要思想，堅持立黨為公、執政為民，加強黨執政能力建設的具體體現;是堅持和發展社會主義民主，建設社會主義政治文明，構建社會主義和諧社會的必然要求;是落實依法治國，推進依法行政，建設法制政府的重要舉措;是建立健全懲治、預防腐敗體系，形成行為規範、運轉協調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制的重要內容。xx屆六中全會作出的《關於構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》，強調依法保障公民的知情權、參與權、表達權、監督權，並要求及時發佈公共信息，為羣眾生活和參與經濟社會活動創造便利條件。xx大報告進一步提出，從各個層次、各個領域擴大公民有序政治參與，最廣泛動員和組織人民依法管理國家事務和社會事務，管理經濟和文化事業。政府信息公開是人民參與國家政治生活，從事經濟建設和發展文化事業、管理社會事務的有效途徑。從改革開放以來黨和國家對民主政治建設、政務公開、信息公開制度建設所作出的一系列部署來看，可以進一步加深我們對貫徹《條例》、推進政府信息公開的重要性和緊迫性的認識。由此，我們也可以深刻地認識到，推進政府信息公開，對建設法制政府、依法行政、民主決策是有好處的;對政府工作人員正確使用權力，使權力透明、公開，預防腐敗是有好處的;通過信息傳送渠道，上情下達、下情上傳，密切黨和政府與羣眾的聯繫也是有好處的。

三、高度重視，緊急行動，全力做好信息公開的有關工作

全省政府系統、特別是辦公廳(室)系統要高度重視，緊急行動起來，做好信息公開的有關工作，切切實實把《條例》貫徹好、落實好。《條例》涉及很多方面的內容，規定得非常明確。比如説政府信息的主動公開，根據不同的行政層面，可以概括為"11+4+8"，還有依申請公開的要求，可能會涉及到其它更多的內容。所謂"11"指的就是縣級以上各級人民政府都應當依照規定公開11個方面的政府信息;"4"指的是設區的市級人民政府和縣級人民政府除了上面所説的11個方面以外還要增加4個方面內容;"8"指的是鄉(鎮)人民政府，還要增加公佈8個方面內容。

各級行政機關都要建立健全政府信息主動公開機制，增強工作的主動性和實效性。在《條例》頒佈實施之前，政府信息公開多少，公開到什麼程度，沒有明確的規定，公眾和經濟組織對公開信息的不完全、不完整沒有法規依據提出訴求。5月1日以後情況就不一樣了，信息公開是不是完整的、準確的和全面的，可以按照目錄來查找，可以《條例》為準繩。因此，我們必須嚴格按《條例》的要求，抓緊做好政府信息公開工作：

(一)加強組織領導。各級政府要按照《條例》的要求，切實加強領導，明確責任，狠抓落實。政府辦公廳(室)是一個辦事機構，通常是按照政府的要求上傳下達，辦文、辦事、辦會，一般不去承擔某一項具體工作的組織和落實，但《條例》中明確規定承擔的單位就是各級政府辦公廳(室)。這項工作是政府工作的重要組成部分，涉及政府工作的方方面面，需要辦公廳(室)來承擔。我們要增強歷史責任感和使命感，要全力做好這項工作。這項工作做到位了，領導同志肯定，是我們的成績;如果做得不好，我們就要承擔責任，甚至要引起法律訴訟。我們必須靠雙肩把它扛起來。因此，全省政府辦公廳(室)系統要在各級政府及其部門負責同志的領導下，當好參謀，抓好落實。上一級行政機關、監察機關、政府信息公開工作的主管部門，要加強對下一級機關的指導、協調、監督。

(二)建立健全工作機制及制度規範。建立科學高效的政府信息公開工作機制和嚴格的制度規範，是確保政府信息公開工作依法、有序進行的基礎和前提。根據《條例》要求和工作實際，各地、各部門要抓緊建立以下工作機制及工作制度。一是建立政府信息主動公開機制。"以公開為原則、不公開為例外"，這是一個基本要求。要抓緊編制信息公開目錄，確定可以主動公開的具體內容，在規定時限內主動公開相關的政府信息。涉及到國家祕密、商業祕密、個人隱私的信息可以不公開，但即令是這三種情況，經過權利人同意，而且政府機構認為不公開可能會損害公眾利益的，也可以公開。二是建立政府信息公開申請的受理機制。各單位要認真做好政府信息依申請公開的受理機制，對依申請公開的政府信息，能夠當場答覆的必須當場答覆;不能夠當場答覆的，要在接到申請之日起15個工作日內決定是否予以公開;不予公開的，要告知理由。我們現在正在進行提高執行力大討論，並按要求建立政務快捷反應機制，所以受理、答覆的時限可能還要縮短。省政府辦公廳在執行力大討論和建立快捷反應機制過程當中，提出了"今日事今日畢，今日再晚還是早，明日再早也是晚"。省政府領導率先垂範，鴻忠省長每天文件必須處理完，經常是開完會、參加完活動後還要到辦公室籤批文件，遇到晚上發生突發事件，也是當晚作指示、提要求，甚至要進行協調調度，並要求當晚必須將通知、電報發出去。對於申請公開政府信息的受理，客觀上也要求我們作出快捷反應。比如涉及企業利益、商業活動，具備公開條件的，要在《條例》的規定期限內儘量早日公開，避免公民、法人以及其組織的利益受影響。三是建立政府信息公開考核與監督機制。加強對各單位依照《條例》履行政府信息公開執行情況的監督。省政府辦公廳和省監察廳具體負責對各單位信息公開的實施情況進行考核與監督。各單位要自覺接受主管部門和社會媒體的監督，不斷完善政府信息公開工作。

(三)抓緊制定和落實相關配套措施。一是全面清理政府信息。要按照由近及遠的原則，重點對上屆政府以來本單位政府信息，特別是涉及人民羣眾切身利益的政府信息進行梳理，將信息劃分為應主動公開的政府信息、依申請公開的政府信息和不予公開的政府信息三類。對應主動公開的政府信息，要及時予以公開;對公開與否暫無結論性意見的，各單位可暫緩公開，在加強研究論證、查明法規依據的基礎上，確定是否予以公開。二是編制或修訂政府信息公開指南和公開目錄。各市、州、縣人民政府及省政府各部門要以清理出的政府信息為依據，按照統一的格式要求，抓緊完成本單位《信息公開指南》和《信息公開目錄》的編制或修訂工作，並在政府網站和相關政府信息查閲場所公佈。三是明確並設置政府信息查閲場所。各級國家檔案館是各級政府信息的集中保管場所，保存了大量完整的政府信息，並對新增的政府文檔信息進行了集中收集和綜合整理，具有集中查閲的有利條件。各級行政機關的檔案館要成為主動公開政府信息的重要查閲場所。要建立政府信息公開閲覽室、資料索取點，方便羣眾查閲政府信息。四是編制政府信息公開工作年度報告。各地、各部門要按《信息公開工作年度報告》編制格式的要求，編寫好本單位政府信息公開工作年度報告。

(四)認真做好監督保障工作。各市、州、縣人民政府要制定完善政府信息公開工作考核辦法，明確考核的原則、內容、標準、程序和方式等。要抓緊建立社會評議制度，把政府信息公開工作納入社會評議政風、行風的範圍，組織人民羣眾對政府信息公開是否及時、便民等進行評議，並根據評議結果完善制度、改進工作。要加強溝通協調，妥善處理《條例》實施過程中可能引發的行政複議、行政訴訟問題，積極做好應對工作，切實維護廣大人民羣眾依法獲取政府信息的權力。各地、各部門要嚴格按照《國務院辦公廳關於做好施行〈中華人民共和國政府信息公開條例〉準備工作的通知》(國辦發[20**]54號)的要求，落實經費，充實力量。落實好省政府信息公開聯席會議責任分工。省監察廳要對全省政府信息公開實施情況進行監督檢查。省政府效能建設暨"兩項活動"辦公室要把政府信息公開作為當前效能建設的一項重要工作，進行部署和督查。

各地、各部門要把公務員學習宣傳《條例》的工作作為一件大事，切實抓緊、抓好、抓出成效。要認真學習、儘快熟悉《條例》的內容，做好信息公開指南和目錄的編制工作。機關每一位工作人員都要熟悉《條例》、熟悉信息公開指南、熟悉信息公開目錄，還要熟悉申請公開的辦事程序和時限要求，熟悉對申請公開的告知和指導方面的業務。同時，切實提高技術保障水平，充分利用信息手段、網絡手段，從技術保障入手，落實資金、落實設備、落實人員，滿足信息公開工作的實際需要。

(五)正確處理政府信息公開和保密的關係。保密不規範是當前工作中存在較為突出的問題，該公開的沒有完全公開，該保密的沒有完全保密，這兩種情況都存在。各級行政機關在形成政府信息時要同時明確該政府信息的屬性，對於不能確定是否可以公開的政府信息，要報有關業務主管部門或者同級保密工作部門確定。已經移交檔案館和檔案工作機構的政府信息的公開，依照有關檔案管理的法律、行政法規和國家有關規定執行。應該公開的必須堅決按規定公開，必須保密的也要按要求認真做好保密工作，要把這兩者的關係處理好。

(六)關於省政府各部門文件統一在公報上刊登的問題。《條例》明確規定："行政機關應當將主動公開的政府信息通過政府公報等便於公眾知曉的方式公開"，在全國第十七次政府公報協作會議上，國務院辦公廳領導也強調：《政府公報》是政府信息公開的主渠道，是公民學習運用政策法規最權威的標準文本。《政府公報》不僅要刊發政府文件，還要刊發政府職能部門的規範性文件。《政府公報》要確保政府及其職能部門的規範性文件在形成之日後的20日內向社會刊佈。為此，省政府辦公廳下發了鄂政辦函[20**]10號文，要求省政府各部門規範性文件統一在《湖北省人民政府公報》上刊登，並把此項工作列入了今年辦公廳目標考核內容。從2月份發文到現在，文件報送情況很不平衡，只有少數幾個廳局報送了文件，部分廳局沒有引起足夠重視。希望參加會議的部門辦公室主任及時向單位領導彙報，切實落實好這項工作要求。規範性文件制發後20天內必須把這個文件送過來，必須在公報上刊發。這是一件好事，對政府部門工作是有促進作用的，通過公報一直髮到村裏，可以加大宣傳力度，促進有關政策措施的落實。同時也對我們制訂文件提出了更高的要求，一定要比較規範，要與有關的法律法規相銜接，不能與上位法、上級文件相沖突。希望從5月份開始這項工作有明顯的好轉，5月底左右我們將通過督查室、湖北政報社對省直部門規範性文件報送情況進行一次集中分析通報。

就講這麼多，謝謝大家!

政府信息公開工作會議上的講話【篇三】

同志們:

今天，召開這次全縣政府信息公開工作會議，主要目的是進一步貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》，安排部署我縣的政府信息公開工作，推進政府信息公開工作規範有序運行。下面，我根據《條例》有關規定和省、市要求，結合我縣實際，講三點意見。

一、要統一思想，充分認識做好政府信息公開工作的重要性

《中華人民共和國政府信息公開條例》是我國第一部專門規範政府信息公開和利用，保障公民、法人或其他組織知情權的行政法規，已於20**年5月1日正式施行。該《條例》涉及政府工作的全局，國家和省、市政府領導都高度重視，早在去年國務院辦公廳就下發了《關於做好施行〈中華人民共和國政府信息公開條例〉準備工作的通知》，省政府根據《條例》，制定出台了《河北省實施〈中華人民共和國政府信息公開條例〉辦法》，並全面啟動了政府信息公開工作。今年2月12日，又制定並下發了《河北省政府信息公開工作責任追究辦法(試行)》，對違反《條例》規定的各種行為，將嚴肅追究相關責任人的責任。近日，我省就進一步開展政府信息公開工作及落實考核、責任追究辦法等提出具體要求，可以説，政府信息公開工作已經步入規範化運行軌道，並上升到法規保護的高度。對此，我們必須認清形勢，提高認識，切實增強做好政府信息公開工作的責任感和使命感。

(一)要充分認識到推進政府信息公開是落實科學發展觀、構建和諧社會的需要。科學發展觀的核心是以人為本。保障公民、法人和其他組織的知情權、參與權、表達權、監督權是落實科學發展觀的重要內容。構建和諧社會，首先就是要實現人與人、人與政府之間的和諧，就是要保證公民、法人和其他組織獲取政府信息的權利。當前，隨着時代的進步和改革開放的深入，我國經濟社會發展已經進入體制轉換、結構調整、社會變革的關鍵時期，人民羣眾的利益訴求更加直接，對政府信息公開的要求越來越強烈。要深入貫徹落實科學發展觀，建設和諧社會，就必須認真貫徹實施《政府信息公開條例》，依法推進政府信息公開工作，進一步暢通與人民羣眾的聯繫渠道，切實把廣大人民羣眾的根本利益實現好、維護好、發展好。同時，推進政府信息公開，不僅可以降低社會各界經濟活動的風險與盲目性，也有利於降低政府行政管理的成本，減少政府對市場的不必要干預，促進建立公開、公平、有序、競爭的市場秩序，並從根本上改善投資軟環境，增強投資吸引力，促進全縣經濟社會又好又快發展。

(二)要充分認識到推進政府信息公開是打造陽光政府、保障公民權益的需要。推進政府信息公開，是保障人民羣眾合法權益、維護人民羣眾根本利益的重要途徑。在陽光下行使行政權力，既是羣眾的期望，更是政府的義務。一方面，政府信息是與行政行為有關的信息，或者是政府機關在履行職責過程中獲取的信息。這些信息具有重要的公共資源屬性，如果被政府機關工作人員隱瞞，甚至被用於尋租、設租，就會滋生腐敗現象。推進政府信息公開，會大大減少腐敗的可能性。另一方面，推進政府信息公開，暢通人民羣眾對行政權力運作的監督渠道，依靠人民羣眾對行政權力及公務人員的行政行為進行直接監督，能夠有效防範權力失控、決策失誤和行為失範，為從源頭上預防和治理腐敗提供製度基礎。同時，推進政府信息公開是提高政府工作透明度、擴大人民羣眾的知情權、主動接受社會各界監督的有效舉措。行政機關按照“及時、準確、便民”的原則，主動公開涉及公民、法人或者其他組織切身利益的政府信息、需要社會公眾廣泛知曉或者參與的政府信息、反映本行政機關履行職責基本情況的政府信息，以及及時答覆公民、法人或者其他組織依法申請公開的政府信息，既可以有效保障公民知情權，也有利於提高政府陽光行政、科學決策的水平。

(三)要充分認識到推進政府信息公開是促進依法行政、提高行政效率的需要。推進政府信息公開是一項政治性、政策性和技術性很強的工作。該公開的沒有公開，羣眾就會質詢，就會上訪告狀，政府就要當被告;該保密的沒有保密，就會違反紀律，就要追究責任;涉及個人隱私的，可能會造成惡劣影響，同樣要當被告，要追究責任。可以説，推進政府信息公開工作對各級政府和政府部門的行政行為提出了新的更高要求。在制定政策時，必須嚴格依法行事，有法律依據。制定了政策就要嚴格落實，不按政策辦，也會引起羣眾的不滿。因此，推進政府信息公開，有利於加速政府職能轉變，建設行為規範、運轉協調、公正透明、廉潔高效的法治政府。同時，推進政府信息公開，及時將政府的各項政策措施、工作動態、部門職責、審批流程、服務承諾等政府信息，主動向社會進行公開和發佈，就能很好的發揮政府信息功能，滿足服務人民羣眾的需要，既能夠讓廣大羣眾迅速瞭解政府信息，掌握相關政策，有效利用政府信息脱貧致富，又可以讓羣眾明白辦事程序，方便羣眾辦事，提高辦事效率。

二、要正視現實，增強做好政府信息公開工作的責任感

去年，是國家推行政府信息公開工作的第一年，我縣的政府信息公開工作剛剛起步，在制定制度、網絡軟件編程、網頁製作以及政府信息公開目錄編制等方面做了大量工作，為推進全縣政府信息公開工作奠定了很好的基礎。一是公開的程序和制度趨於完善。制定了縣政府信息主動公開、依申請公開、保密審查流程以及考察考核、責任追究、縣政府新聞發言人等制度，做到責任、目標、措施三落實。二是公開的載體和軟硬件設施基本到位。在縣政府門户網站---正定信息港上開設了政府信息公開平台，完成了相關軟件程序編制，制定了政府信息公開指南、公開目錄以及工作運行機制。鄉局級政府信息公開平台的軟件開發、目錄編制等工作也已完成，即將開通運行。三是縣本級新信息公開工作已基本步入正規。去年，主動公開縣本級政府信息156條，重要的政策、法規、文件、政府工作動態等都已發佈，其中，業務類信息84條、政策法規類信息36條、規劃類信息3條、機構職能類信息33條，很大程度上方便了羣眾辦事和查詢。

可以説，目前我縣的政府信息公開工作已經具備了一定基礎。但是，我們還應當看到，此項工作與上級的要求、羣眾的期望相比還有一定差距，尤其是同《條例》的法定要求差距還很大。主要表現在以下三個方面：①公開工作不夠規範，縣本級政府信息公開基本步入規範化軌道，各鄉鎮、街道辦事處、縣直各部門的政府信息公開工作尚未有效開展;②信息組織發佈不夠全面，有些欄目至今空白，特別是一些動態信息不能按要求及時更新;③公開方式還需多樣化。由於通過報刊、廣播、電視等方式公開的政府信息不利於查閲和保存，不能發揮便民功能，所以還需強力推進網絡公開方式，要以政府信息公開平台為主，以縣檔案館、圖書館設立政府信息查閲場所為輔，加大公開力度。

按照省、市政府要求，各級行政機關必須在3月底前將20**年應公開的政府信息全部公開。會後各鄉鎮、縣直各部門要立即與政府辦信息辦聯繫，領取用户名和登錄密碼，迅速開展工作。對此，各級各部門要振奮精神，強化措施，狠抓落實，以只爭朝夕的緊迫感和責任感，做精、做細、做實各項政府信息公開工作。

三、狠抓落實，全面推進政府信息公開工作

推進政府信息公開是我們當前的一項政治任務和緊迫工作。要嚴格按照《條例》規定和會上印發的《實施意見》要求，健全組織機構、完善制度設施、拓展信息內容、豐富公開形式，實現公開工作的規範化、公開形式的多樣化、工作機制的科學化和監督檢查的經常化。

(一)要建立健全組織機構。縣政府已經成立了以縣委、常務副縣長郎金國同志為組長、政府辦公室副主任張霖琦、信息辦主任文曉馬為副組長，紀檢監察、保密、發改、財政、統計、人事、檔案、文體、廣電、法制等有關部門領導為成員的政府信息公開領導小組，小組下設辦公室，辦公室設在政府辦，具體負責全縣政府信息公開日常工作。按國家《條例》規定，縣級地方人民政府辦公室是政府信息公開工作主管部門。為此，政府辦公室要切實擔負起推進、指導、協調、監督全縣政府信息公開工作的職責。各鄉鎮、縣政府各部門也要迅速成立本單位的政府信息公開領導小組，確定專門領導和工作人員，明確職責，落實責任，配備相關硬件設施，按要求抓好日常政府信息公開工作。

(二)要切實抓好學習宣傳和培訓。國家《條例》是我國第一部指導政府信息公開工作的法規性文件，是做好政府信息公開工作最明確、最權威的依據。各級各部門相關領導和工作人員務必要認真全面系統的進行學習，領會精神，把握實質，不斷提高做好政府信息公開的能力和水平。縣政府辦、信息辦要對政府信息公開工作人員的業務培訓，全方位搞好技術指導和服務，確保公開工作順利進行。

(三)要切實加強載體建設。公開載體是政府信息由行政機關向人民羣眾傳輸的通道和平台，必須高度重視並認真抓好建設。①要加強網站建設。政府門户網站政府信息公開平台具有及時、便捷、互動、可積累和低成本等特點，是政府信息公開的重要途徑。各單位要在政府辦統一培訓後，迅速開通並使用各自政府信息公開平台，按要求的格式、程序和時限，及時發佈應主動公開的政府信息，形成暢通的政府信息公開網絡鏈接通道。②要加強專欄建設。政務公開牆、信息公告欄、各類辦事服務大廳等是當前一種便捷、高效、公眾知曉的公開形式，各單位要充分利用這一平台，科學設置公開欄目，及時更新公開內容，確保達到制度化、規範化的要求。有條件的單位也可以通過設置電子顯示屏等形式，及時向社會提供信息公開服務。③要加強公眾查閲場所建設。檔案館是政府信息集中保管單位，保存着大量早期形成的完整的政府信息，並對新增的政府文檔信息進行集中收集和綜合整理，具有集中查閲的有利條件。縣檔案館、圖書館要按照《條例》規定，根據自身實際，立即開展工作，3月底前完成查閲場所建設，為公民、法人和其他組織提供已公開的現行文件閲覽、複印、電話查詢等便利服務。各級各部門要在政府信息公開之日起15個工作日內，向檔案館、公共圖書館提供有關信息。

(四)要着力完善工作機制。建立科學高效的工作機制是確保政府信息公開工作依法、有序推進的前提，各級各部門必須按照《條例》規定，建立相應工作機制。①建立主動公開機制。要按照“以公開為原則、不公開為例外”的要求，確定主動公開內容，按照規定時限主動公開相關政府信息。②建立依申請公開機制。要按照《條例》規定，認真做好政府信息申請公開的受理工作，制定依申請公開的規程，明確申請受理、審查、處理、答覆等各環節的具體要求，形成一套完整的受理答覆制度。③建立保密審查機制。要正確處理公開和保密的關係，在公開政府信息前，對照《保守國家祕密法》等各類法律法規，按照保密審查的責任和程序，對擬公開的政府信息進行保密審查，對把握不準、不能確定的，需報保密局或法制辦進行審核，經審核批准後再對外公開。今天下發的《實施意見》已經對主動公開和依申請公開政府信息流程進行明確，希望大家認真抓好落實。

(五)要不斷完善公開制度。健全和完善制度是做好政府信息公開工作的保障。①要建立督導檢查制度。縣政府信息公開領導小組辦公室要加強業務指導、工作調度和督導檢查，對公開不及時、不規範的單位要進行通報批評。要按照《條例》要求，實行信息公開年度報告制度，每年3月底前對上年度的政府信息公開工作情況進行報告。②建立責任追究制度。監察局要充分發揮職能作用，加大效能監察力度，對政府信息公開工作推動不力、搞形式主義、做表面文章，甚至弄虛作假、損害羣眾合法權益的，要嚴格按省《責任追究辦法》，嚴肅追究有關單位和相關責任人的責任。對於公民、法人或者其他組織投訴舉報行政機關不依法履行公開義務的，監察局和政府信息公開辦公室要認真受理並及時調查處理。對在《條例》實施過程中可能引發的行政複議、行政訴訟等問題，法制辦要認真研究、妥善處置，切實維護好羣眾依法獲取政府信息的權利。③建立社會評議制度。把政府信息公開工作納入社會評議政風、行風的範圍，組織人民羣眾對政府信息公開是否及時、便民等進行評議，評議結果要向社會公佈，並根據評議結果完善制度、改進工作。

同志們，政府信息公開工作是一項需要長期堅持的常規性工作，是建設法治政府、服務政府、責任政府、效能政府的重要手段，特別是當前需要開展的政府信息公開工作時間緊、任務重、要求高，希望全縣各級各部門認真按照《條例》要求，突出重點，把握關鍵，以卓有成效的工作，努力開創政府信息公開的新局面。