在中國小信息技術教育工作會議上講話

同志們：

再過幾天，新世紀的鐘聲就要敲響了。在這世紀之交的時刻，我們召開全省中國小信息技術教育工作會議，貫徹全國中國小信息技術教育工作會議精神，研究新形勢下，如何加快我省中國小教育信息化的方法、途徑。這個會議的召開，是一個標誌，它預示着我省在鞏固、提高“兩基”成果的基礎上，正式吹響了全省教育進軍現代化的號角。可以説，這是一個落實省委提出的建設“科教強省”、加快實現教育現代化的動員大會、誓師大會，必將對今後我省教育的改革和發展、對提前基本實現教育現代化產生積極而深遠的影響。

“九五”期間特別是近兩年，我省中國小信息技術教育有了較快發展，取得了很大的成績。中國小普遍開展多樣化的電化教育，基本上實現了“兩機一幕”進教室，使用了與義務教育文字教材相配套的音像教材。現代教育技術的建設和應用步伐加快，中國小已擁有計算機約15萬台、計算機教室3500個，建成校園網的學校達600多所，開設信息技術課程的學校近3000所，形成了一支近9000人的現代教育技術專業人員隊伍；全省還建成了國家級、省級現代教育技術實驗學校191所，湧現了一批如義烏、杭州、浙師大附中等運用現代教育技術的先進地區和學校典型，取得了一些教育信息化的初步經驗。現代教育技術的發展和應用，有力地推動了各地教育事業的發展，促進了教育質量的提高和創新人才的培養。 當前，儘快在全省中國小普及信息技術教育，已成為我省經濟社會發展的必然要求，成為全面推進素質教育、實現教育跨越式發展的客觀需要。實現教育信息化，現在共識初步形成，條件基本具備，時機已經成熟。我們對這項工作的總要求是：像抓“兩基”那樣抓好教育信息化。 一、充分認識教育信息化的重要意義，增強緊迫感、責任感 信息技術是當今科學技術中最活躍、發展最迅速、影響最廣泛的領域，是社會發展的大趨勢、世界範圍內的時代潮流。特別是互聯網和多媒體技術的廣泛應用，大大拓展了人類能力的創造性。它不僅影響着人們的工作和生活方式，也正在改變教育和學習方式，使得教育的時空界限不斷拓寬，人們學習的興趣、效率和能動性進一步提高，成為教育改革和發展的強大動力。我們應深刻認識信息技術的偉大力量，增強工作的緊迫感、責任感，加快中國小教育信息化的步伐。 l、加快教育信息化是我省建設科教強省的需要 省第十次黨代會提出，全省提前30年、到2020年基本實現現代化。不久前召開的省委十屆五次會議，又提出了今後5年，是我省加快工業化、信息化、城市化和市場化進程，為提前基本實現現代化的關鍵時期；要加快國民經濟和社會信息化，促進產業升級、產業融合和產業創新，以信息化帶動工業化，努力實現生產力的跨越式發展，把浙江建設成經濟強省、科教強省和文化大省。 教育信息化是全省經濟和社會信息化的起點和基礎。實現教育信息化，不僅可以培養各行各業掌握運用信息技術的人才，為信息技術的發展和應用、建設“天堂硅谷”積累大量專門人才和技術儲備，還將對啟動信息產品市場、促進信息服務業的發展產生顯著的影響。同時對我國加入世界貿易組織後，我省教育與發達國家教育更快接軌，更好地吸收國外先進的教學與管理信息、經驗，起到十分重要的作用。總之，教育的信息化直接關係全省信息化建設的大局，關係到科教強省目標的實現。 2、加快教育信息化是實現全省教育現代化的需要 在今年2月召開的全省教育工作會議上，省委省政府提出到2020年基本實現教育現代化的目標。教育信息化是教育現代化的主要標誌，是推動教育現代化的前提和抓手。 近年來，我省各類教育事業取得了突破性發展。“兩基”繼續保持較高質量，各項主要指標名列全國前茅；高中段教育快速發展，初升高比例從1997年的全國第10位上升到去年的第6位，今年達到了75.1％；高等教育實現了大發展，全省普通高校在校生已近20萬人，高等教育毛入學率達到13％，超過全國平均數2個百分點。各類學校的辦學條件也不斷改善。這使我省教育實現信息化有了一個較好的物質技術基礎。 另一方面，儘管事業有了大的發展，但全省教育的整體素質仍有待提高。教育結構中技術含量偏低、信息化程度不高，發展偏重於數量的擴張，以信息技術帶動事業發展的份額不多，教師和學生吸收新知識、實現自身可持續發展的能力不夠強。今後5年，我省要基本實現“兩基”高水平、高中段教育普及化、高等教育大眾化的目標，不能僅僅靠簡單的外延擴張，只有更多地引進和運用現代信息技術，打破時間和空間上的束縛，使教育教學資源得到充分共享和輻射，豐富內涵，提高效益，才能推動我省教育事業的跨越式發展。這是在資源相對短缺條件下實現教育現代化的必然選擇。 3、加快教育信息化是全面推進素質教育的需要 在知識經濟時代，信息素養是學生全面素質的重要組成部分。學生掌握和運用信息技術的能力，將成為與讀、寫、算一樣重要的新的基礎能力。普及中國小信息技術教育，提高學生的信息素養，已是當前全面推進素質教育的當務之急。 這些年來，圍繞全面推進素質教育，我省進行了一系列的教育改革，取得了比較明顯的成效。但總體上，教育思想還沒有完全適應“三個面向”的要求，教育內容和方法還比較陳舊，許多地方靠的仍然是“苦讀苦教”、粉筆加黑板，現代化教育的氣息不濃，最新的教育科研成果推廣不快，運用現代教育技術的意識不強、水平不高，這就嚴重妨礙了學生創新精神和創新能力的發展。教育的信息化，不僅能促進教育形式和學習方式的重大變化，更重要的是對教育的思想、人才培養模式產生深刻的影響，將有效地提高人才的信息素養，更好地適應知識經濟時代的要求。因此，只有加快教育信息化的步伐，才能更好地推動我省素質教育的全面實施，為社會培養更多創造性人才。 二、統籌規劃，注重實效，全面推進我省教育信息化 教育信息化是下世紀教育發展的制高點。誰能率先實現教育信息化，誰就能在更為廣闊的空間範圍內得到發展。浙江是經濟大省，教育基礎一直較好，應當而且必須為我國的教育信息化建設作出自己的貢獻，在網絡世界中爭得浙江教育應有的地位。我們必須從全局的高度，高起點地搞好規劃，紮紮實實地抓出成效，使我省教育信息化水平在全國的地位與基礎教育的位次相適應。 l、努力實現在中國小普及信息技術教育的主要目標 根據教育部總體部署和《浙江省信息化建設規劃綱要》的精神，結合我省教育實際，5年內，在中國小基本普及信息技術教育，建好省教育網站，實現“校校通”。全省教育系統分三個層面推進教育信息化：一是以計算機多媒體為核心的教育技術在學校的普及與運用；二是網絡的普及和運用，使學生學會充分利用網上資源；三是大力發展現代遠程教育，讓優秀教育資源實行共享，不斷滿足社會終身教育的需求。近期主要目標有： 第一，普及中國小信息技術教育 兩年內，所有中學都要開設信息技術課程，經濟較發達市縣的鄉中心以上國小也要開展信息技術教育；五年內，所有鄉中心以上國小都開設信息技術課程，使全省中國小生都能掌握一定的信息技術基礎知識和應用能力。同時，要抓緊編寫、製作相關的課程教材，努力推進信息技術與其它學科教學的整合，到2005年，基本做到中國小各學科有配套的電子音像教材，基本實現多媒體教學進入每一間教室。 第二，建好省教育網站，實現中國小“校校通” 全省教育網絡的建設，實行省和地方分級負責制。省主要是建好“浙江教育網”，不斷充實網站涵量，拓展服務功能，使省教育網站成為全省教育網絡和信息資源的中心，成為全省中國小實現“校校通”的基礎平台。 市縣要加快當地教育子網建設。兩年內，三分之一以上的縣市建成與省教育網聯通的子網，其中省教育強縣要全部建成；使這些縣的鄉中心以上學校能全部聯網。五年內，建成聯通縣市的教育網絡，實現教育、教學、管理數字化和網絡化。到2010年，形成覆蓋全省的寬帶多媒體教育專網，使所有完小以上的中國小校全部實現“校校通”，師生能共享網上教育資源，大面積提高中國小教育教學質量。 第三，積極發展現代遠程教育 現代遠程教育是構築知識經濟時代人們終身學習體系的主要手段。積極發展現代遠程教育，是教育信息化的重要任務之一。從我省實際出發，現代遠程教育的第一步是依託省教育網，建立起中國小繼續教育現代遠程培訓體系，開展中國小教師繼續教育。浙江師範大學、浙江教育學院等院校作為中國小師資培養、培訓的主要基地，要在建設和運用遠程教育中起到主導作用。通過省和各地、學校的努力，五年內要基本形成覆蓋全省的現代遠程教育網絡，建成一批多類型的中國小網上學校。 2、正確處理好我省教育信息化中的幾個問題 首先，堅持為教育的改革發展和教育現代化服務。教育信息化的全部目的，是更好地加快教育現代化步伐，培養更多的高素質創新人才，這是教育信息化的出發點和落腳點，我們的全部工作都要圍繞這一點來展開。換句話説，建設教育網，普及中國小信息技術教育，不是為了“裝門面”、供參觀，建而不用，或很少利用，成為一種泡沫工程，而是要講究效益，講究實用，真正為全社會教育資源的合理配置和共享創造條件，真正推動教育的思想、觀念、體制和機制實現相應的變革，推動我省教育事業的發展。 其次，堅持把普及信息技術教育與培養學生的創新精神和實踐能力緊密結合。開展信息技術教育，是培養學生創新精神和實踐能力的一個極好的途徑。信息技術教育的過程，是學生動手實踐的過程，也是學生的一個創造過程。在學生完成一件作品、利用計算機進行學習的過程中，都需要開動腦筋、大膽想象，自己動手。我們不能把信息技術教育按照學習一門學科的老辦法去講、去學、去考，一定要根據信息技術本身特點開展教育，大膽改革，積極創新，發揮學生的稟賦、潛能，增強學生的創新精神和動手能力。 第三，堅持統籌考慮、協調發展。教育信息化是一項複雜的系統工程，涉及到教育系統的方方面面。必須從全省教育系統的整體利益和教育現代化建設的需要出發，統籌考慮，合理分工。一方面，就教育信息化本身，要正確引導建設方向，既不能不顧條件一哄而上，又要發揮各單位的積極性；既要實現整體效益和優勢，又要防止產生“信息孤島”。另一方面，還要與其它教育工作密切配合，避免重複建設。如今後兩年內，全省國小將減少到1萬所左右，國中減少到2100所左右，中等職業技術學校減少到600所左右。這既為教育信息化提供了十分有利的條件，同時也要求教育信息化的推進與當地學校佈局調整的規劃、步驟緊密結合。 第四，堅持高起點規劃，按需推動建設。現代信息技術的發展十分快捷，新思想、新觀念、新技術、新裝備層出不窮。因此，必須密切注意信息技術發展的動態，在規劃時堅持高要求、高標準，力求符合信息技術的發展方向。在實施時要堅持按需推動，以應用促建設。在這方面，我省已有一些好的做法，將在這次會上進行交流。無論是規劃和建設，一定要堅持技術的開放性和可擴充性，有效保護和利用已有的投入。 第五，堅持有所為有所不為，以重點帶動全局。教育信息化建設包括基礎設施建設、信息資源建設、師資隊伍建設、應用系統建設和服務體系建設等諸多方面。在教育信息化建設中，不可能也不應該全線出擊，全面開花，而要抓住資源和隊伍兩個重點。一方面，認真抓好師資培養、培訓工作，儘快建立起一支適應教育信息化建設的專業人員隊伍，儘快使大部分教師掌握現代信息技術，強化信息技術教育與其它課程的整合。另一方面，加強信息資源建設，這也是教育信息化中的難點，一定要高度重視，下大力氣認真抓好。 三、加強領導，真抓實幹，開創我省教育信息化工作新局面 在認真調研和廣泛聽取意見的基礎上，省教育廳經過反覆研究，擬定了《浙江省普及中國小信息技術教育規劃》（討論稿），提出了普及中國小信息技術教育的基本思路、奮鬥目標以及保障措施，請大家認真修改，這個《規劃》將在進一步完善後下發各地執行。當前，最重要的是統一思想，抓住機遇，鋭意進取，狠抓落實。 l、統一思想認識，加強對這項工作的領導 省委十屆五次會議通過的《關於制定浙江省國民經濟和社會發展第十個五年計劃的建設》，提出了今後五年全省加快信息化進程的目標，描繪了經濟社會發展的藍圖，這既為教育信息化創造了新的機遇，同時也提出了更高的要求。 全省教育戰線要從國際國內大背景和我省現代化建設大形勢下去考慮、研究教育信息化問題，增強機遇意識和工作責任感。要廣泛宣傳發動，使全體教育工作者真正認識到教育信息化的重大意義，增強信息意識，提高主動參與的積極性。要加強對這項工作的領導，市縣和學校都要成立教育信息化工作領導組織機構，主要負責人親自過問、狠抓落實，並明確分管領導和主管部門，把這項工作列入重要議事日程。要認真搞好教育信息化規劃，並與當地經濟和社會發展“十五”規劃相銜接。各級教育部門既要胸有全局，通盤考慮本地教育信息化工作，又要充分發揮學校、鄉鎮等各方積極性，變“獨唱”為“合唱”，形成共同推動教育信息化的格局。 2、突出重點，切實抓好教育信息化的落實工作 根據教育信息化的客觀要求，結合各地實際，推進中國小普及信息技術教育，當前主要抓好三項工作： 一是建設一支數量足夠、質量合格的中國小信息技術教育師資隊伍。要實現教育信息化的目標，僅靠現有專業師資的數量、僅靠現有師資的素質根本不能勝任，師資是我省實現教育信息化的“瓶頸”之一。在教師培養上，要加大對我省高校信息技術專業的投入，擴大招生規模，拓寬信息技術教育師資的來源。在教師培訓上，從現在起，所有繼續教育內容都必須有教育信息化的知識和技能。在教研員隊伍建設上，各地要未雨綢謬，超前動作，使教研人員率先掌握教育信息技術，切實負起指導責任，推進信息技術與學科教學的整合，我們要求，一年內所有教研人員都要接受一輪信息技術知識培訓。教育行政部門是本地教育信息化的組織者和指導者，行政幹部理應意識更強一點，學得更早一點。兩年內全省各級教育行政部門幹部都要接受一輪信息技術教育培訓。 二是加大投入力度。各地要把信息化建設的經費列入經常性教育經費中，保證持續不斷的經費投入。省將多渠道籌措經費，用於獎勵投入力度大、成效顯著的單位。要克服重建設、輕管理維護，重硬件、輕軟件，重網絡、輕資源的現象，保證教育信息化建設各個方面的協調發展，保證信息化基礎設施的正常運行、維護和升級。要最大限度地利用社會各界對教育信息化建設的積極性，吸引社會資金的投入。在信息設施、信息資源和信息服務運行中要加強科學管理和引入產業機制、市場運行機制，逐步走上良性發展道路。 三是加強教育信息資源建設。信息資源的建設是信息化基礎設施能否發揮作用的重要因素。在教育信息資源的開發和建設中，要貫徹統籌規劃、分工合作、鼓勵競爭、資源共享的方針。要集中全省優質教育資源，充實和豐富省級教育資源庫，並組織精兵強將進行開發、推廣，發揮輻射作用，擴大服務範圍。各地和學校要避免建“小而全”的資源庫，充分利用已建的中心庫資源，並進行移植轉化，為當地教育信息化服務。省教育廳有關部門、各市縣、學校都有義務為省教育網站提供教育資源，共同推動省教育網站的建設和發展。 3、制定配套措施，營造良好的政策環境 加快教育信息化進程，需要有一個好的政策環境，需要有一個動員各方參與、投入的激勵機制。省教育廳將把教育信息化的有關指標納入省教育強縣、素質教育實驗縣、各類示範學校的評估中，列入“兩基”年審的考核內容之一；並把信息技術教學能力與水平作為評選特級教師、各類優秀教師及教師任教、評聘職稱和職務晉升的必備條件。同時將制定信息技術課程教師的配備標準，在教學工作量計算、職務聘任和工資待遇等方面與其他學科教師同等對待。省還將制定相應措施，對在教育信息化建設中做出突出貢獻的單位和個人進行獎勵、表彰。各地和學校也要制定配套政策及考核指標，加強對教育信息化工作的考核。 4、加強規範管理，積極開展網上思想政治教育 當前，境外敵對勢力加緊利用網絡對我進行攻擊和煽動，國內利用互聯網傳播反動的、偽科學的、不健康的信息垃圾也時有發生。對此，我們一定要見微知著，千萬不能掉以輕心。江總書記在中央思想政治工作會議上強調：“要重視和充分運用信息網絡技術，使思想政治工作提高時效性，擴大覆蓋面，增強影響力。”杭州等地的一些學校已採取建立”防火牆”或把教育資源下載到學校服務器的辦法，來防止學生受到不良的影響，收到了良好效果。各地教育部門在推進教育信息化中，一定要克服單純技術觀點，主動佔領網絡陣地，以網站和網校為載體，豐富網上內容，增強吸引力、輻射力；要加強對學生使用信息技術的人文、倫理、道德和法制教育，培養學生在現代信息環境下良好的價值觀、道德觀、法律意識，提高鑑別信息真偽的能力。同時要依據職責範圍，加強對互聯網有關信息內容的監督檢查，一經發現違反規定的行為和內容，及時依法嚴肅查處。 同志們，普及中國小信息技術教育，培養高素質創新人才，實現教育現代化，是全體教育工作者責無旁貸的一項歷史使命，也是我省教育爭創新優勢、趕超先進地區教育水平、跨越“數字化鴻溝”的必由之路。我們要只爭朝夕，拿出當年抓好“兩基”工作那樣的幹勁，以敢於“率先”的思想意識、勇於“提前”的雄心壯志、善於“加快”的紮實步伐，力爭教育信息化取得大的突破，為全省提前基本實現現代化作出貢獻！