2022年政府工作報告指出熱點問題

1、20xx年國內生產總值增長7%左右

這一預期目標較之於去年下調了0.5個百分點，這表明中國政府並沒有因經濟減速而動搖經濟結構改革的決心。20xx年的7%增速的年度經濟增長總量，與20xx年7.4%增速的年度增長總量大體相當。20xx年中國經濟增量預計相當於1997年全年的中國經濟總量。在經濟新常態的大背景下，這一目標旨在與全面建成小康社會目標相銜接，經濟轉型與結構升級的要求相適應。

2、20xx年財政用於民生的比例達到70%以上。

這樣的比重不但在中國以前從未出現，就是在全世界也是非常罕見的。這充分説明本屆政府“堅持以人為本”，“織密織牢民生保障網，增進人民福祉”。

3、城鎮新增就業1000萬人以上

20xx年政府預期城鎮新增就業1000萬人以上。 我國今年高校畢業生將達到歷史的749萬人，還有大量農村人口流入城市，再加上城鎮原有的就業壓力，困難可想而知。這一不低於去年的新增就業目標數字凸顯了政府的促進就業的堅定信心。着力促進創業就業，堅持就業優先，以創業帶動就業，對經濟新常態下經濟社會平穩轉型具有重要意義。

4、城鎮登記失業率4.5%以內

20xx年政府預期城鎮登記失業率4.5%以內，與去年預期目標4.6%相比目標更高。我國經濟處在“三期疊加”的大環境中，經濟結構轉型與調整必然帶來失業率控制的壓力。因此，這一不低於去年的失業率目標充分體現了政府的自信與決心，對增強人民福祉有着重大意義。

5、居民消費價格(CPI)漲幅3%左右

20xx年我國CPI同比增長2%，創下自20xx年以來的物價漲幅新低，反映出經濟下行壓力較大、有效需求不足的問題。展望20xx年，我國經濟運行緩中趨穩，國內需求短期內難以改善，這種温和通脹格局有望延續。CPI漲幅3%左右的目標，有助於推進價格改革，這也為央行[微博]實行寬鬆的貨幣政策留出了空間。

6、財政赤字1.62萬億元

20xx年財政赤字1.62萬億元，比去年增加2700億元，赤字率從去年的2.1%提高到2.3%。這表明雖然政府堅持“調結構”的經濟改革方向，但也不是對經濟發展減速漠不關心。20xx年我國將繼續實施積極的財政政策，並適當加大力度，有助於實施結構性減税和普遍性降費，以加強對實體經濟的支持。

7、 中央預算內投資增加到4776億元

中央政府將增加投資，防止經濟“硬着陸”。報告還指出“但政府不唱“獨角戲”，要更大激發民間投資活力，引導社會資本投向更多領域”，發揮社會主義市場經濟優勢，激活民間投資，打一場經濟“人民戰爭”。

8、 設立400億元新興產業創業投資引導基金

這是一個全新的舉措，充分説明了政府爭奪新興產業和新興業態高地的決心，真金白銀來支持把一批新興產業培育成主導產業，引導產業升級，為中華民族偉大復興打下基矗

9、進出口增長6%左右

20xx年我國進出口增長3.4%，遠低於7.5%預期。但由於自貿區和“一帶一路”建設的推進，政府推動出口還是充滿底氣。出口增長6%左右有助於推動外貿轉型升級，打造競爭新優勢，實現我國對外貿易的平穩增長。

10、在100個地級以上城市進行公立醫院改革試點

去年勝利完成了縣級醫院的改革試點，惠及5億農村人口，成績巨大。今年政府乘勝追擊，推出了醫療改革升級版，不但要減輕農村人口醫療負擔，還要減輕城市人口醫療負擔，切實為羣眾解決困難。

解讀20xx年政府工作報告11項新承諾

20xx年是中國全面深化改革的關鍵之年，是規劃收官和“十三五規劃”綱要編制之年，中央政府工作部署受到極高的關注。3月5日，國務院總理用了1小時40分鐘向全國人大報告了政府工作，關於20xx年的政府工作成績相當不錯，完成了20xx年初的承諾。但20xx年會怎樣的呢?中國人民大學重陽金融研究院兩會解讀項目組，就其中的12項新承諾進行了羅列及解讀：

1.簡政放權，以政府減法換來市場乘法。大道至簡，今年將再取消和下放一批行政審批事項，並全部取消非行政許可審批，建立規範行政審批的管理制度。20xx年計劃取消和下方行政審批事項200項以上，實際完成247項，超額完成123.5%。簡政放權已提前完成本屆政府減少1/3行政審批事項的目標，今年還將繼續取消下放行政審批事項，將進一步激發市場活力、發展動力和社會創造力。

2.深化財税金融重點領域改革，激發經濟社會活力。作為十三五規劃開局之年，今年深化改革開放，激發經濟社會發展活力。全面深化改革束縛發展的體制機制障礙，釋放市場活力。深化財税體制改革總體方案，專項轉移支付項目比上年減少1/3以上。利率市場化改革方面深入推進，民營銀行試點邁出新步伐，在“滬港通”試點基礎上今年推出“深港通”，各項外匯儲備、保險資金運用範圍拓展。能源等要素價格改革加快，必將帶動實體經濟和經濟社會活力增強。

3.經濟社會發展穩中求進，經濟增長更加註重質量。我國宏觀經濟運行處於合理區間，穩中有進突出表現在發展的協調性和可持續性增強。經濟結構有新優化，消費對經濟增長的貢獻率上升3個百分點，達到51.2%，服務業增加值比重由46.9%提高到48.2%。今年在“一帶一路”戰略實施建設中，中西部地區經濟增速將更快於東部地區，我國經濟增長地區協調加強，新的經濟增長點將不斷湧現。經濟發展質量的提升，更加體現在公共預算收入增長、研發投入的不斷增加、能耗強度大幅下降上面，這些將有助於實現中國經濟保持高質量的中高速持續增長。

4.加大結構調整力度，增強發展後勁。今年將推動產業向中高端升級，化解過剩產能。20xx年鋼鐵、水泥、平板玻璃等15個重點行業淘汰落後產能任務如期並超額完成，製造業作為中國優勢產業，也要實施“中國製造20xx”，堅持創新驅動、智能轉型、強化基礎、綠色發展，加快從製造大國轉向製造強國。中國今年加大財政力度，採取財政貼息、加速折舊等措施，推動傳統產業技術改造。堅持有保有壓，化解過剩產能，支持企業兼併重組，促進工業化、信息化融合，在關鍵領域搶佔先機、取得突破，拉動經濟增長。

5.改善人民生活增進人民福祉是政府恆久承諾。20xx年城鎮新增就業目標1000萬人以上，居民收入增長與經濟發展同步。20xx年實際實現新增就業1322萬人，超額完成132%，居民收入實際增長8%，快於經濟增長，實現了居民收入和經濟發展同步。今年儘管形勢嚴峻，國際環境複雜多變，在新常態下，新產業、新業態、新商業模式不斷湧現將超額完成這一目標。