在縣政法工作會議上的講話

同志們：

去年以來，全縣的政法工作在新一屆領導班子的領導下開創了新的局面，政法隊伍展示了新面貌，政法幹警樹立了新形象，社會治安明顯好轉，刑事犯罪減少，系列重特大案件取得突破，有力地維護了***社會政治穩定，在全州政法工作會議上，***政法工作得到州委、州府、州政法委的值得充分肯定。在此，我也要代表中共***縣委、縣人大、縣政府、縣政協和縣人武部向廣大政法幹警表示親切慰問和衷心感謝。下面,我就新時期、新形勢下的政法工作講幾點意見：

一、與時俱進，增強崗位意識

黨的xx大和xx屆三中全會精神和州八次黨代會精神，是當前和今後一個時期全縣工作的指導思想，也是政法工作的指導思想，政法各部門要牢固樹立“xxxx”重要思想在政法工作中的指導地位，要緊緊跟蹤和適應不斷髮展變化的國際國內形勢，緊緊跟蹤和適應各地各部門的新情況，抓住機遇，迎接挑戰，把握規律，爭取主動，不斷推動政法工作的理論創新、制度創新和工作創新，切實增強七個意識：一是增強政治意識。政法工作關係到鞏固共產黨執政地位，關係到國家的長治久安，關係到人民安居樂業和人心向背，我們必須把講政治放在首要的位置上，自覺堅持和服從黨委的領導，在思想、政治上自覺同黨中央保持高度一致，嚴密政治紀律、工作紀律和組織紀律，嚴守～和案偵祕密。從黨和國家大局出發，從大局着眼，為大局着想。認真落實中央、省委、州委關於維護穩定的各項部署和要求，確保我縣的社會穩定。二是增強憂患意識。天下並不太平，我縣某些地方也並不安寧，反～鬥爭形勢還很嚴峻，刑事犯罪還較突出，因利益之爭引發的各種矛盾不斷出現，維護社會穩定的任務還十分繁重。我們一定要認清形勢，審時度勢。始終繃緊維護穩定這根弦，紮紮實實把維護穩定的各項工作落到實處。三是增強大局意識，發展是第一要務，經濟建設是中心。我們必須圍繞發展這個大局來抓穩定工作。所以政法幹警都要直接和間接地推動我縣的經濟社會發展。四是增強羣眾意識，緊緊抓裝執法為民”這個本質，積極為民排憂解難，認真解決羣眾反映的熱點難點問題。五是增強責任意識。要切實肩負起黨和人民賦予的光榮職責，為警一方，保一方平安。六是增強服務意識。要以“xxxx”重要思想為指針，服從、服務大局，為全面實現建設小康社會創造良好的社會環境。七是增強創新意識。堅持與時俱進，開拓創新，創造性的開展各項工作。

二、努力踐行“xxxx”，堅持以民為本、執法為民

“執法為民”是新時期賦予政法幹警的歷史使命。政法部門要牢固樹立嚴格依法履行職責的觀念，切實貫徹“以人為本”的科學發展觀，堅持嚴格執法、公正執法、文明執法的一致性。把打擊犯罪與保護人民利益、追求效率與實現公正、執法形式與執法目的有機統一起來，真正解決為誰執法、為誰服務的問題，打牢“執法為民”的思想基礎，確保法律的嚴格公正實施。要實現“執法為民”，着重從以下三個方面做起。

第一、切實做到“情為民所繫”。政法機關“執法為民”就是通過羣眾對市場主體的法律服務來實現，政法機關是人民民主的專政機構，是維護人民利益的執法機構。如果政法機關都與人民感情隔離，如果政法幹警都不能維護人民利益，那麼，人民羣眾就會對黨、對這個國家、對這個社會失去信任，失去希望。如果政法幹警都不能做到公正，那麼，這世間就可能一片混亂，一團糟了，也就難找公道正氣了。所以，必須端正執法思想，牢固樹立“執法為民”的意識，堅決摒棄“執法執民，執法欺民，執法刮民，執法擾民，執法愚民”等不良作風，把人民羣眾的呼聲作為第一信號，把人民羣眾需要作為第一選擇，把人民羣眾的利益作為第一考慮，把人民羣眾的滿意作為第一標準，帶着對人民羣眾的深厚感情去執法、去工作。堅決維護人民羣眾的合法權益，滿腔熱情地為人民羣眾提供優質高效的服務。從羣眾不滿意的地方改起，從羣眾滿意的地方做起，進一步加大司法改革力度，大力推進便民利民措施，把“執法為民”落到實處。

第二、切實做到“利為民所謀”。要克服執法中就案辦案的傾向，執法辦案要堅持法律效果與社會效果相統一的原則。克服執法辦案中利益驅動的傾向。當前政法部門執法中的利益驅動現象仍然存在，這是影響經濟發展環境的一個比較突出的問題。各級政法機關務必將把它提到干擾、阻礙發展的高度，採取行之有效的措施，切實加強治理。牢固樹立“經濟發展我發展”的執法理念，提～警服務經濟發展的自覺性。堅持“收支兩條線”，嚴禁政法部門下達罰沒創收指標，堅決遏制“三亂”現象。堅決禁止政法幹警充當損害民利者的保護桑不能因利益驅動損害經濟建設環境；不能同羣眾產生對立，損害羣眾利益；不能因辦事效率不高影響招商引資；不能因打擊不力影響市場經濟秩序。

第三，切實做到“權為民所用”。要嚴厲打擊嚴重危害社會治安和經濟秩序的犯罪活動，營造良好的外部治安環境。依照平等保護，依法服務的原則，保護國有私有、大型小型、本地外地企業的合法權益，克服和糾正執法中的地方保護主義和部門保護主義，為不同地區、不同規模、不同所有制性質的各類市場經濟主體提供平等的法律服務和法律保障。堅持依法服務、主動服務、超前服務、跟蹤服務、承諾服務，實行警務公開、檢務公開、審務公開，所有窗口單位公開辦事制度，公開辦事程序，公開辦事結果，為經營者提供廉潔、優質、高效法律服務。

三、加強黨的領導，進一步開創政法工作新局面

在新時期必須加強黨對政法工作的領導，不能有絲毫放鬆，要把政法工作放在心上，抓在手上。一是要努力解決影響政法工作的實際問題，尤其是要解決好經費保障機制。要構建黨委統一領導、部門各司其職、協同配合的政法動力機制、平等機制、穩定機制的工作格局。二是要鞏固隊伍集中教育整頓成果，堅持不懈地抓好政法隊伍建設。要按照“班長抓班子，班子帶隊伍，隊伍促發展”的思路，圍繞建設一支“政治堅定，業務精通，作風優良，執法公正”的政法隊伍這個目標，突出“公正執法，服務人民”的重點，按照“政治建警，依法護警，文化育警，科技強警，從嚴治警”的方略，建設一支高素質的政法隊伍。三是要繼續抓好“黨員先鋒工程”建設，推進“三個一流”活動，提高政法隊伍的整體素質。要繼續抓好社會治安綜合治理“整體聯動防範工程”建設，努力營造“治安好、社會穩”的良好局面。切實抓好黨委政法委自身建設，充分發揮政法委領導管理政法各部門的職能作用，做到“素質強委、作風樹委、制度建委、業績升委”，使政法委真正成為黨委政府的參謀助手。四是要加強政法隊伍的基礎設施建設，努力解決政法系統裝備、辦公、生活中的困難和問題，為政法幹警創造良好的工作、生活環境，增強獻身崗位、獻身事業的信心和決心。五是要嚴肅政法紀律，加大違紀案件的查處。去年中央政法委出台了若干禁令，開展了作風教育整頓，取得了明顯的成效。但是，當前還存在個別影響警民關係的問題，如少數幹警在利益面前，心理失衡，行為失去約束，以損害羣眾利益來獲取不正當利益，損害了隊伍形象，破壞了警民關係，必須堅決予以制止。集中教育整頓雖然暫告一段落，經常性教育整頓還要長期堅持，絕不鬆懈，今後凡是違反有關規定、特別是禁令性規定的，要逗硬查處，剎風正紀，絕不姑息。

四、抓落實，實現四個突破

常言道：“言必行，行必果”。今年政法工作的任務已明確，關鍵在於抓落實。通過抓落實，努力實現四個突破。

一是在維護社會穩定工作機制上實現新的突破。建立健全完善維護穩定的工作機制、預警機制、信息傳遞機制和責任查究制度、協調督辦制度、排查調處制度、成員單位履行責任制，以制度來保證維護穩定工作有效開展。

二是在社會治安防範長效機制建立上實現新的突破。強化“防、打、控一體化，人防、物防、技防”相結合，加強人民防線建設，實行專羣結合，動靜結合，毗鄰結合，整體聯動、運轉高效的治安機制。

三是在政法隊伍教育管理上實現新的突破。政法部門要創新思路，強化措施，積極探索新形勢下政法隊伍建設模式；切實轉變觀念，牢固樹立宗旨意識；建立完善培訓機制，強化教育，全面提高政法隊伍整體素質；建立健全獎懲機制，激發幹警活力；善於發現人才，挖掘人才，為政法幹警建功立業搭建平台。

四是在政法工作改革創新上實現新的突破。一要大膽推進司法體制改革，圍繞公正與效率這個主題，按照憲法和法律賦予的職責大力推進政法工作改革，人民法院要繼續深化以合議庭為基礎的審判機構改革，進一步完善“立、審、監、執”，分立制度；人民檢察院要繼續完善主訴檢察官辦案責任制，建立健全職務犯罪偵查、協作、預防工作機制；公安機關要繼續完善刑偵、派出所、交巡警體制和社區警務制度改革，進一步完善執法責任制；司法行政機關要繼續深化公證管理體制改革，建立健全公證制度，積極探索司法鑑定體制新路子。二要不斷深化政法工作機制改革，逐步改革現行政法隊伍管理體制和管理模式，逐步建立政法機關的編制、經費、裝備、待遇統一標準、統一保障機制。進一步理順關係，健全和規範權責明確，相互配合，相互制約，高效運行的內部管理和外部監督機制，完善公開制度、執法監督制度、錯案追究制度。三要繼續推行政法機關幹部人事制度改革。認真貫徹《黨政幹部選拔任用工作條例》，建立職業准入制度，嚴格執行公開招考和國家統一司法考試製度，在進人問題上一定要堅持擇優錄用、寧缺毋濫的標準。嚴把進人關，要依法推選領導幹部職務任期制、辭職制、交流制和用人失察失誤責任追究制，進一步加大領導幹部競爭上崗的力度，完善政績考評、目標管理、素質考核、離崗培訓等制度。四要積極倡導領導方式方法的創新。把思想認識從那些不合時宜的觀念、做法和體制中解放出來，從對傳統經驗教條方式的理解中解放出來，從封閉的心態中解放出來，博求新知，問計於眾，求知於實，堅持從實際出發，創造性地開展工作。

同志們，在新的一年裏，政法戰線面臨更加艱鉅而光榮的任務，讓我們高舉鄧小平理論和“xxxx”重要思想的偉大旗幟，在中共***縣委的領導下，振奮精神、開拓創新、紮實工作，為維護我縣社會穩定，推進“三個轉變”，為實現建設***小康社會做出新的貢獻。