在紀檢監察審計工作會議上的講話稿

在紀檢監察審計工作會議上的講話稿

建設一支勤政、廉政、精幹、高效的幹部隊伍是黨的教育事業之需要，是全校廣大師生員工之呼喚，是確保我校順利實施"兩大步、三小步"戰略規劃，實現兩次跨越的根本保證。古人説："為政之道，唯有三件事：一是清，不貪；二是慎，不疏；三是勤，不懶。不貪、不疏、不懶之為政，政者是也，子帥以政，誰敢不正！"從形式到內涵，從表面到實質，系統闡明瞭勤政、廉政、精幹、高效這一對為官者的基本要求。今天，學校召開****年紀檢、監察、審計工作會議，結合學校情況，我講以下意見：

一、要充分認識黨風廉政建設的重要意義。去年底召開的黨的xx大和剛剛結束的全國十屆人大會議，把黨風廉政建設和反腐敗工作再一次擺到了一個新的高度來認識，確定了反腐敗工作的指導思想、基本原則，領導體制和工作格局，根據發展變化的新形勢新情況，提出了以堅持標本兼治、綜合治理，逐步加大治本力度的工作方針和工作思路，從中央到各部委、各省市都加大了重視力度。中紀委召開二次全會，中央政治局常委全部出席，xx發表了重要講話。教育部召開****年紀檢監察工作會議，部級領導和機關全體幹部參加了會議，部長兼黨組書記陳至立作了重要講話。今天，我校召開紀檢、監察工作會議，多數校黨政領導和院系黨政領導、處級單位負責人蔘加會議，李書記還要作重要講話。這充分説明，xx大以後，我們黨、我們國家把黨風廉政建設和反腐敗鬥爭放在了重中之重的位置上，我們的各級領導一定要清醒地認識到這一點，一定要在搞好教學科研和其他業務工作的同時，把我校的黨風廉政建設和反腐鬥爭工作做好。

二、從源頭抓起，加強黨風廉政和反腐制度建設，杜絕腐敗現象的發生。我們的各級領導黨性是較強的，覺悟也是較高的，多數能做到嚴於律已。但是，制度比自覺更可靠。有了健全的規章制度和管理約束機制，就會使不廉潔和腐敗的現象無空可鑽，使自覺的人更自覺，不自覺的人也能自覺。當前，我們要重點抓好以下八種制度建設。即：

（1）幹部任用制度。要堅決執行《黨政幹部選拔任用工作條例》，嚴格考察、考核、民主評議和任職公示等程序，提拔的幹部要讓羣眾擁護，讓組織放心，讓同事服氣。堅決反對暗箱操作，防止"吏制"等不正之風。

（2）財務管理制度，校內各級財務都要嚴格執行財會法規，管好錢，管好財，要堅決實行會計、出納、審批三分離，不準會計兼任出納，不準領導親自管錢，不準自收自支。各級領導要有明確的批准權限，重要的建設項目和大宗開支，要通過一定的會議研究，做到集體決策，集體負責。各級財務帳目一定要完整，要按規定健全財務檔案，切實做到每元錢都花在實處，每筆帳都記得清楚。

（3）招生、分配製度。去年本科生招生工作開展得比較順利，今年的研究生招生工作進展也較好，要保持良好的工作姿態，用好國家、學校賦予我們的權力。同時，加強招生、分配工作的制度建設，讓制度高於權力。這樣，我們這個學校才能健康發展，才會大有希望。

（4）招投標制度。我們學校每年有幾個億的建設項目，比陝西省的個別地區建設資金還要多。基建方面最容易出現問題，我們要高度重視這方面工作，建立健全招投標制度。每個項目、每項工程都要按一定的程序進行，選好施工隊、選好監理公司，搞好結算審計。上級領導不要干預基建項目，也不要插手基建項目，負責基建後勤的校領導一定要按規定程序組織好招標投標工作，堅決不能加雜個人私情，妨礙招投標的公正性。

（5）分配獎勵制度。學校已經成立分配工作領導小組，將對分配製度進行合理改革，逐步向下傾斜，調動廣大教職工的積極性，激發起大家投身於西電建設和發展的熱情。

（6）人事調入調出制度。人事管理部門要從建設高水平高層次大學來考慮加強人事制度建設，建立合理的高層人才引進制度、重點人才留住制度等，一切從學校建設和發展考慮，保證制度的超前性、完善性。

（7）迴避制度。為了保證用人或處理犯錯誤同志的公正性，各級領導對涉及自己親屬、身邊工作人員的要主動迴避，不要故意插手或干預。為此，要建立重大事情迴避制度。

（8）建立競爭機制、杜絕壟斷經營等。後勤社會化改革要進一步推進，破除計劃經濟的後勤模式，引入市場經濟管理方式，提高服務質量，減少浪費和不必要的支出。搞好花園式學校建設，爭取在短時間內見到效果。

三、加大監督力度，規範幹部權力。首先，腐敗是由權力造成的。我們要通過制度建設等，規範幹部權力，控制權力濫用。同時，要堅持"公開、公正、透明、合理"的工作方針，今後凡不牽扯保密的內容，都要公開、透明，接受師生員工監督。其次，要嚴格責任制，堅持"誰主管、誰負責"的原則，把黨風廉政建設和反腐敗工作的責任落實到人，落實到位。去年暑假學校基礎改造工程責任比較落實，工程進度快，比較順利，沒有發生問題，今後，各院、系，各部門的一把手在黨風廉政建設上要負總責，分管領導各負其責，發生問題板子要打到實處。第三，要發揮各種監督機構的整體效應。要加強羣眾監督，充分相信羣眾，該讓羣眾知道的要讓羣眾知道，該讓羣眾參與的更要讓羣眾參與。讓羣眾充分了解情況，自覺接受羣眾監督，才能取得羣眾信任和支持。要強化輿論監督。不要懼怕輿論，該公開的事情要通過校報、閉路電視和校園網等公開，接受來自各方面的輿論監督，讓大家評頭品足，提出好的建議。同時還要加強民主監督。要貫徹好多種規章制度，重大事情通過黨內民主研究決策，牽扯到師生利益的要通過教代會、學生會等組織進行民主監督、民主決策，吸納各方面的意見，使決策更加合理、合法。重大事項，大宗資金的使用要通過一定的會議、一定的程序集體決策，集體決定，不能一個人或少數人説了算，防止因權力過於集中發生腐敗等問題。

四、加大懲處力度，提高腐敗成本。經驗教訓説明，近年來各種腐敗現象屢屢發生，不能説與處理過輕沒有一定的關係。中紀委二次全會提出，要加大對腐敗分子的懲處力度，使敢於以身弒法的人，付出高昂的代價。

一是要嚴格責任追究，提高政治成本。今後凡發生了不廉潔和腐敗的問題，該政紀追究的要政紀追究，該法紀追究的要法紀追究，不能姑息縱容，處理不能手軟。二是使用媒體曝光，提高名譽成本。名譽在某種程度上也可以説是信譽。名聲壞了，這個人也就沒有好的信譽了，今後工作、處人也就困難了。要通過媒體把不廉潔、有腐敗行為的人進行曝光，也就會使這些人名聲掃地，不會取得組織和羣眾的信任，也就再不會有掌握權力進行腐敗的機會和條件了。三是要加重經濟處罰，提高經濟成本。不廉潔和搞腐敗的人，大多都是在經濟上想多取得好處的人，對他們加大經濟處罰，使他們得不償失，又在政治上、名譽上受到嚴重損害，他們也會在不義行動前縮手的。因此説，加大懲處力度，提高腐敗成本，是反腐倡廉、加強黨風廉政建設的一大有效方法，我們必須重視用好這一方法。

五、要高度重視審計工作

審計是我們的眼睛和衞士，是經濟工作的警察。在高校內部，沒有税務機構，一切經濟工作都要靠審計來監督。我們要充分重視審計工作。近年來，我校審計工作部門和監察工作部門為學校的建設做了大量的工作，審計了幾億元的工程項目和財務財目，糾正了許多偏差，挽回了大量資金。監察工作實行效能監督，防止了跑冒滴漏，防止了國有資產流失，功不可沒。今後，我們仍然要一如既往地重視監察和審計工作，支持監察和審計工作部門的同志大膽工作。要通過審計工作維護學校利益，同時也要通過審計工作給羣眾、給幹部一個清白。要查處有問題的人，同時要保護好忠誠教育事業，無私奉獻的幹部和職工，讓他們有更大的熱情投身於學校建設事業之中。

六、幹部要管好自己，管好身邊的人。

腐敗分子，原中央候補委員、浙江省副省長許運鴻徇私瀆職，支持和縱容妻子、兒子利用自己的權力大肆收受賄賭，被判處有期徒刑10年。他在懺悔錄中寫道："千萬不能放鬆對家庭成員的教育和家庭家務的管理，這是我走上犯罪道路的一個十分深刻的教訓。"正如xx同志指出的："相當一部分領導幹部，對共產黨人應該如何治家缺乏研究和思想準備，缺乏知識和經驗，歷史上封建官場中的封妻廕子之類的腐朽思想，農民和其他小生產者治家中的一些落後辦法，在社會生活中有着廣泛的潛移默化的影響，他們有些領導幹部，自覺不自覺地受到一些傳染。"許運鴻就是這樣一個典型。我們的各級領導幹部，都要牢牢記住xx同志這段教誨和許運鴻犯錯誤的教訓。一定要遵紀守法，嚴於律已，管好自己，管好家人與家務，管好親朋好友及身邊人，過好人情關。在招生、分配、新校區建設和找工作等方面嚴格按規定辦事，不徇私情

，不謀私利，公公道道辦事，堂堂正正做人，保持共產黨員的本色不變。

七、每個幹部要有高尚的共產黨員人格魅力。各種社會都講人格。西方社會也講信用。基督教的穆斯林每週兩次做祈禱，表示自己的忠心與真誠，保證不做壞事。這是他的信仰和人格。我們國家的黨員幹部，特別是現在的官員，肩負着國家和人民的期望，人民羣眾時刻也在監督着我們，我們沒有一定的人格魅力吸引羣眾，怎麼來開展工作，怎麼來搞現代化建設？缺少人格魅力，你這個官就當不好，也當不了。所以，要在我們的各級幹部中提倡關注人格，珍惜人格，完善人格，樹立強大的人格魅力。牢記住：金盃銀盃不如口碑，民不畏我能而畏我嚴。有了嚴格的作風，嚴格的紀律，才能帶好乾部隊伍，才能發動起人民羣眾。

為了樹立良好的人格魅力，我們要加強個人道德修養與行為矯正。要通過努力樹立"六種氣"和增強"六種能力"。即通過學習，多讀書、講政治、為羣眾、淡名利、敢負責、不媚俗，以養才氣、大氣、底氣、正氣、浩氣和骨氣。通過"六種能力"增強自己的認真、認識、審美、識惡、認惡、審醜的能力。做到：態存高遠，常懷敬畏，心不惡，身不斜、手不伸，慎獨、慎始、慎微。在任何情況下，做人、做事、做官都要堂堂正正，勤勤懇懇、清清白白。這樣才能保持一種光彩照人、價值永駐的人格魅力。

今天，我們講勤政、廉政，説到底就是全心全意為黨的教育事業服務，為西電廣大師生員工服務。這就要求我們：深懷愛民之心。要甘於當公僕, 甘為儒子牛，要傾聽民聲，體察民情，把老百姓的温暖放在心坎上。恪守為民之責。要忠於職守，不辱使命，不負眾望。樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀，解放思想，勇於創新，殫精竭慮，勤政為民；絕不能絕食仇日，無所用心；明哲保身，不思進取。那種"有權不用，過期作廢"的實用主義，"不求有功，但求無過"的混世哲學，都是對人民賦予的權力的褻瀆。 要謀富民之策。要大興調查研究之風，深入瞭解民情，充分反映民意，廣泛集中民智，努力實現決策的科學化、民主化，端正工作作風，提高決策水平和工作效率。

多辦利民之事。要靜下心來，林下爭事，深入基層，深入羣眾，深入教學科研第一線，多做得人心、暖人心、穩人心的好事、實事，把好事做好，把實事做實。

總之，要使西電早日恢復大國地位，早日實現兩次大跨越的發展，就必須始終堅持與時俱進，開拓創新，奮發有為，努力拼搏，聚精會神搞建設，一心一意謀發展，不空談，不浮躁，不急功進利，講實話、做實事、求實效，一切為了打基礎，一切重在打基礎，一切為了西電今後百年的長遠發展，從容而務實的應對各種挑戰與困難，變不利因素為有利條件，充分利用各種可以利用的有利機遇，最大限度地調動一切積極因素，為把西電建設成為信息與電子學科領域特色鮮明、國內一流、國際著名的大學而奮鬥！