在教育系統紀檢監察暨行風建設工作會議上的講話大綱

同志們：

如何在新的形勢下，切實加強和改進紀檢監察工作和行風建設，是全區教育系統今年面臨的一項重大任務。剛才，錢建忠同志在認真總結2003年有關工作的基礎上，對今年的教育行風建設作了全面部署。希望大家結合實際，認真貫徹落實。今天會上還對“2003年度教育行風建設先進學校”進行了表彰，命名了44所“教育收費規範學校”，藉此機會，我向全區教育系統廣大教職工多年來為我區教育事業的發展作出的辛勤努力表示衷心的感謝，並對受表彰和命名的學校表示熱烈的祝賀！下面，我就如何進一步加強教育系統行風建設問題再講三點意見。一、認清形勢，統一思想，充分認識進一步加強教育系統行風建設的重要意義首先，加強教育行風建設，是實踐“三個代表”重要思想的客觀要求。教育事業是關係民族復興和祖國富強的千秋偉業，與人民羣眾的根本利益息息相關。現在，人民羣眾對教育越來越重視，對教育的要求也越來越高。作為教育工作者，必須主動適應全社會提出的新要求，更好地實踐“三個代表”重要思想，更好地滿足人民羣眾日益增長的對優質教育的需求，更好地為促進經濟社會的發展提供智力支撐和服務。其次，加強教育行風建設，是提高教育服務水平和能力的客觀要求。切實抓好教育行風建設，廣泛接受社會各界對教育行風的評議，有利於促進教育系統黨風廉政建設，提高教育部門依法行政水平，提高教育系統隊伍素質，提升教育系統在社會上的形象；有利於進一步加強教育與社會的溝通，贏得社會對教育事業的理解、關心和支持。為此，教育局和學校領導，要把深入開展教育行風建設和行風評議作為今年的一項重要工作列入工作日程，切實抓緊抓好，抓出成效，並在此基礎上總結經驗，鞏固成果，形成制度，作為今後機關建設和學校建設的一項常規性工作。再次，加強教育行風建設，是促進教育可持續發展的客觀要求。教育系統是傳播科學知識和先進文化的重要場所，對社會文明起着重要的示範和輻射作用。從這個意義上講，教育行風建設和精神文明建設的標準應該更高，要求應該更嚴。作為教育系統的每一位同志，都應主動自加壓力，強化依法治教觀念，加大行風建設力度，努力向關心支持教育的全區廣大幹部羣眾交出一份滿意的答卷。二、肯定成績，正視問題，不斷增強行風建設的責任感和緊迫感近年來，全區教育系統以“三個代表”重要思想為指導，以辦人民滿意的教育為目標，圍繞教育工作中人民羣眾普遍關心的熱點、難點問題，做了大量卓有成效的工作，教育行風建設取得了一定的成效。一是擺上了位置。全系統把行風建設工作作為提升辦學水平，促進武進教育再上新台階、再創新輝煌的重要工作來抓，切實加強組織領導，在實踐中不斷明確工作目標，把握工作重點，嚴格責任考核，逐步實現了行風建設工作的正常化和規範化。二是創新了機制。教育系統動員和組織有關方面，積極開展了“校長評機關、社會評教育、家長評學校、教師評校長、學生評教師”的教育“五評”活動，把教育工作的方方面面納入服務對象的監督之下，較好地促進了教育行風建設。三是加大了力度。針對存在的問題積極配合區財政、物價等部門開展了大規模的專項整治工作，使教育亂收費的現象得到了有效遏制。同時，教育局以加強教師職業道德教育為抓手，嚴肅查處教師隊伍中的違法違紀行為，師德師風建設有了新的進展。應該説，經過全體教育工作者的努力，教育行業作風已有所改善。但我們也必須清醒地看到嚴峻的現實，在去年“萬人評”活動中，教育局得分倒數第一。這其中雖然有一定的客觀因素，但足以説明存在問題的嚴重性，説明教育系統行風建設還遠遠沒有達到預期的目標，遠遠沒有達到羣眾滿意的程度。對存在的問題，剛才錢建忠同志已作了深刻剖析。現在的關鍵是，要對這些問題給予足夠的重視，並採取切實措施，狠抓不放、逐個解決。同時，教育系統各部門、各學校要對照這次會議的要求，深入做好新情況、新問題的排摸工作，並要努力做到四個“不放過”：存在問題排摸不徹底不放過、解決問題沒有對策措施不放過、問題沒有得到徹底整改不放過、預防問題產生的制度不健全不放過，從而以明確的目標、紮實的工作、健全的制度，不斷深化教育系統行風建設的內涵和載體，努力改變面貌，樹立新的形象。

三、突出重點，加大力度，全面落實民主評議和行風建設的各項任務現在，全系統行風建設目標任務都已明確，關鍵要狠抓落實。必須努力把握好以下四個重點：一是要嚴格執行制度，努力在規範教育收費方面取得新進展。治理教育亂收費在當前和今後相當長的一段時期內仍然是教育行風建設的重要工作，教育收費情況如何將直接關係到教育行風評議的結果。教育局應採取切實有效的措施加強對教育收費的管理。要堅持依法收費、公開收費，堅定不移地做好治理教育亂收費工作；堅持實行教育收費公示制，嚴格執行“收支兩條線”管理制度；按照“誰主管、誰負責”的原則，認真落實好“一把手負總責，分管領導各負其責”的收費管理責任制。對不執行教育收費政策和紀律的，繼續違規收費的，要嚴肅紀律，發現一起堅決查處一起。二是要增強示範意識，努力在機關作風建設方面取得新突破。羣眾看領導，基層看上級。切實加強局機關思想作風建設，不斷轉變工作作風，提高服務基層、服務羣眾的水平和質量，對於推動全系統的行風建設，有着積極的示範作用。教育局及其直屬單位工作人員要以身作則，大力發揚表率作用，要求別人做到的自己首先做到，要求基層做到的機關首先做到。在這次行風建設活動中，局機關各部門、各科室也要與各學校一樣，逐個排查問題，逐項制定對策，切實把行風建設作為推動各項工作的有效載體，努力抓出新的成效。同時，要轉變管理方式，牢固樹立為學校、為教職工、為學生服務的意識，幫助解決實際問題，為學校發展創造良好的外部環境，為廣大教職工和學生提供良好的工作環境、生活環境和學習環境。三是要主動開門評議，努力在民主評議教育行風中取得新成效。行風建設的成效明顯不明顯，要由羣眾説了算。因此，我們不能滿足於開展了多少活動、做了多少工作，而是要看實際解決了多少羣眾不滿意的問題。為此，就要深入基層、深入羣眾，主動接受方方面面的監督，及時發現問題，採取切實措施，認真進行整改。要廣泛發動，開門評議，主動接受下級機關、基層單位、學生、家長、教職工和社會各界的監督。尤其要重視羣眾來信來訪、重視行風監督員反映的問題，凡是署名反映的，必須及時向反映人反饋調查處理的結果，做到件件有落實、事事有結果。在組織和接受評議中，還要正確認識和處理好三個關係，即評與被評的關係。不要把被評看成是被人挑剔，而是要看作羣眾對我們的關心、愛護和幫助。不可否認，羣眾評議的結果有時不能完全準確反映被評單位的實際，但也不會有大的偏差，作為參評部門首先應該從自己身上找差距、找原因，決不能有不服氣的態度，更不能產生埋怨消極情緒，而應正確對待羣眾評議，並以此作為壓力和動力，切實搞好行風建設。主動與被動的關係。不能把行風評議看成一陣風，被動應付走過場，而是要從加強黨風廉政建設和精神文明建設、促進教育事業可持續健康發展的高度，主動投入到這項工作中去。評議與建設的關係。不要把行風評議視為短期行為，不要指望通過參評前搞些突擊、造些聲勢就會取得所謂的“理想”效果，而要從思想深處真正重視，在行動上常抓不懈，堅持邊評邊改、以評促改，不斷純潔教育行風，真正辦好讓人民滿意的教育。四是要堅持教育為主，努力在教師職業道德建設方面取得新提高。教師是靈魂工程師，良好的師德師風是教書育人的首要前提。要認真組織廣大教職工深入學習《公民道德建設實施綱要》和《教師職業道德規範》，大力開展教師職業道德專題教育，通過樹立典型、表彰先進、營造氛圍等多種途徑，努力促使每位教師都爭做敬業愛崗的表率、遵紀守法的表率、文明誠信的表率，真正做到為人師表。在大力弘揚高尚師德的同時，要加大對體罰和變相體罰學生等違背師德行為的查處力度，按照《教師法》和教師管理的有關規定，堅決將少數品行差、素質低、不適合擔任教師的人員清理出教師隊伍，不斷提高教師隊伍的整體素質。今後，教育局要進一步把師德建設的情況，作為衡量一個學校辦學質量和辦學水平高低的重要標誌，納入到對學校的各項考核和評估；學校也要把教師遵守職業道德規範的情況，進一步納入到對教師的各項考評中，真正發揮好考評的引導和激勵作用。

同志們，加強教育系統行風建設，是社會的要求，羣眾的呼聲，也是教育事業持續健康發展的內在需要。我們一定要以“三個代表”重要思想為指針，以“辦人民滿意的教育”為目標，認清形勢，統一思想，提高認識，紮實工作，全面提高教育系統行風建設水平，為我區實現“兩個率先”作出更大的貢獻。