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紀檢監察工作會議講話材料

紀檢監察工作會議講話材料

我國的紀檢監察制度以馬克思恩格斯、列寧的黨內監督思想為指導,充分吸收並借鑑其優秀成果,不斷致力於加強監督執紀問責這一中心任務。下面就是本站小編給大家整理的紀檢監察工作會議講話材料講話,僅供參考。

紀檢監察工作會議講話材料
紀檢監察工作會議講話材料(一)

大家好!

很榮興能夠參加紀委在這裏召開的紀檢監察工作座談會。剛才聽了紀委以及各單位的講話,受益菲淺,尤其孫乾民同志《圍繞中心履職盡責 推進黨風廉政建設和反腐敗工作再上新台階》紀檢工作監察報告,為我們新一年深入開展黨風廉政建設和反腐敗工作指明瞭方向。從報告可以看出,省公司在黨風廉政建設和反腐敗工作中做了大量工作,從教育入手強化監督,效能監察工作取得了一定的成果,糾風工作也取得了一定的成績。20xx年又提出了“四個格局、三個杜絕、三個確保”以及九項重點工作,按照省公司及我公司的主要工作任務,20xx年工區在黨風廉政建設和反腐敗工作上也將做好以下幾項重點工作:

一、 組織為基,建立嚴格高效的工作監督機制

根據公司黨委和紀委的部署和要求,我們將加大黨風廉政建設的監督力度,重新調整黨風廉政建設和反腐敗工作領導小組,明確領導小組成員的責任分工,結合工作實際制定黨風廉政建設和反腐敗工作計劃,提出年度工作要點。反腐倡廉,監督是保障。凡工區決策、工作舉措、內部人員調配都將通過班子集體研究決定,發揮班子內部相互監督作用,建立和完善內部情況通報制度、情況反映制度和重大決策徵求意見制度,拓寬監督渠道。工區班子成員對七個所(站)進行責任劃分,對各自責任範圍內的所(站)黨風廉政建設負責,班子成員之間及時溝通,採取有效措施,消除不穩定因素;同時工區黨總支也將認真傾聽羣眾呼聲,及時、快速解決職工反映強烈的問題。

今年省公司“1號文”明確規定,各級黨委、總支、支部書記是安全生產、經營管理的第一監督人,因此作為總支書記將擔負起工作監督的職責作用,除對黨風廉政建設監督外,目前春檢馬上到來,還要到作業現場監督勞動保護執行情況,文明生產、外部環境建設情況,職工思想動態情況以及到崗到位等情況,及時反饋信息,及時解決職工的思想及工作問題。強化班子的整體功能,落實黨風廉政建設責任制,加強黨風廉政教育,大力倡導八個方面的良好風氣,確保幹部乾淨、幹事。

二、教育為先,提高幹部廉潔自律意識

工區雖然是純成本單位,各項費用都要公司審批後才能實施。但常態的黨風廉政養成教育,能夠使幹部不論以後調整到任何崗位,都始終在思想和行動上能夠保持“廉潔”。為此,今年我們將利用理論中心組、民主生活會等學習機會,開展有計劃、有步驟、有內容的教育活動,學習內容包括《牢固樹立社會主義榮辱觀》、《建立健全教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》輔導讀本、新《黨章》等黨建讀物,進一步加強廣大黨員、幹部對“幹事、乾淨”核心理念的認識,進一步增強領導幹部廉潔從政意識。

另外,我們將利用工區網頁廉潔教育板塊,積極宣傳廉政建設方針、政策,在工區營造風清氣正的廉潔文化氛圍。今年我們擬進行三至四次黨員奉獻日活動,以服務所站為目的,進一步增強廣大黨員服務意識,提高黨性修養,密切黨羣、幹羣關係,促進黨風廉政建設的順利開展。

三、以“十二字”基本要求為準繩,加強黨員幹部廉潔自律自覺性

“責任、誠信、業績、變革、服務、和諧”十二字概括精闢,發人深思,具有廣泛的指導意義。公司黨委開展“十二字”基本要求大討論後,我們緊密結合安全生產這條主線,開展了廣泛深入的研討。責任為首的思想觀已根植於生產一線員工的心中。責任是職責、是任務、是敬業、也是負責。抓好黨風廉政建設是對企業負責,也是對幹部負責,因此今年工區黨員幹部廉政建設將以《黨風廉政建設責任制考核細則》等文件為準繩,以制度約束人、以制度衡量事,加強領導幹部為官之德教育。

四、效能監察為重,提高安全生產管理水平。

紀檢工作報告,賦予紀檢工作新的內涵,作為生產單位,我們按照公司黨委及紀委的總體要求,將開展“四不兩帶一創”主題實踐活動,“四不”即政策執行不能在我這裏出現阻礙,安全事故不能在我身邊發生,本職工作不能在我手中出現差錯,工區形象不能因我受到損害;“兩帶”即總支、支部書記帶頭作好安全監督,黨員帶頭履行安全責任,發揮黨員的先鋒模範作用;“一創”即創“和諧之家”,增強工區的凝聚力和向心力。我們通過主題實踐活動,進一步發揮保證安全生產的政治核心作用。今年總支工作將重心下移,把深入所站,加強工作現場監督管理作為一項重要內容來抓,從以往強化安全意識到實施安全生產監督管理,把效能監察作為促進工區中心工作的切入點,加強安全生產過程管理,並查找差距,總結經驗,促進安全生產良性循環和安全生產管理水平穩步提高。

五、對加強行風建設工作的個人想法和建議:

1、服務和行風的關係

優質服務工作和行風建設二者相輔相成,通過優質服務改變行業作風,通過行風測評全面檢查優質服務工作。服務工作是具體工作,是營銷對外工作的具體體現,行風工作體現的是效果,是通過實際努力達到的效果。因此二者密不可分,相互制約。行風內評是得到政府信任後,系統內開展的測評活動。內評具有兩面性,如果對內從嚴要求,測評嚴格,就會收到很好的效果;如果對內放鬆,走走形勢,則會帶來不良的影響。從兩年來行風內測來看,一切按正常程序開展,而且比政府開展的測評工作更加細緻和嚴格,取得了好的效果,應堅持此做法。

2、解決信息瓶頸問題

信息時代客户要求得到更多更快的信息,包括停電信息、送電信息、政策變化信息、優惠信息等等,但往往在實際中達不到客户滿意。源於公司沒有建立一個完整的信息管理系統,客户的大量信息需求與企業信息形成瓶頸,不能通過中間環節暢通無阻。造成客户投訴、怨聲載道。這就需要各專業間形成暢通的協調機制,並向95598及時提供信息,對現有信息也要及時更新和共享,通過呼叫中心向客户傳遞,充分利用網絡平台,使各系統提供信息形成常態。同時加大考核力度,對因信息提供不及時造成客户投訴或影響企業形象的從嚴進行處罰。總之,這一管理模式的形成,將極大促進公司誠信客户、誠信社會服務水平的提升。

3、解決客户知情權問題

計劃停電信息管理與發佈還需規範,並且計劃不能常變化。我們提前7天公佈的計劃停電信息,總是在不斷變化,或延期停電,或延時送電,變化了的停電信息,或臨時停電信息不能及時通知客户,嚴重影響客户的知情權,客户造成的經濟損失要求供電企業賠償,久而久之給企業造成不良影響。建議從嚴審批制度,保證信息公佈的及時性、準確性,保護客户的合法權益。同時儘量不修改停電信息,如遇極特殊情況必須修改的,應提前通知客户,保證客户知情。

4、建立行風預防機制

行風服務的關結點在於事前預防,事中監督,事後處理的原則。更重要的就是事前預防,一是服務人員在為客户服務前,應儘量想到在服務過程中可能遇到的服務問題,如催費時,可能客户對自家的高電量不理解,客户在未查清之前可能會不滿意,可能對抄收員不禮貌,甚至還會打罵,應事前做好個人預案,針對可能發生的事情做好充分準備,儘量為客户提供滿意服務。二是從新聞曝光角度也要做好預防,不僅與新聞媒體事前做好勾通,還要堅持報告制度,有采訪必須與宣傳部門打招呼,避免曝光事件的發生。三是從員工思想上做好預防。經常性的培訓、投訴分析會,為服務人員打好預防針,樹立“用心服務”理念,對待客户的事就像對待自已的事一樣從內心提供服務。

5、建立勾通機制

如果把行風服務做為一個點,那麼這個點所輻射的首先是各系統專業主管部室,再由主管部室延伸到所管轄的各基層單位,直到延伸到各系統的最末梢。因此各專業部室對服務的認識對整個系統來説起到至關重要的作用。認識不同作用也不同,而服務主管部門所起的最大作用應是對各系統直至末梢服務工作每個關節點的時時監控,使這個點所輻射的各條線都更加順暢,並達到可控、在控。

紀檢監察工作會議講話材料(二)

一年一度的全區紀檢監察工作會議,其實是一次表彰先進、總結經驗、動員部署抓落實的會議。最主要的目的:就是認真貫徹落實全市紀檢監察工作會議和區黨代會紀委工作報告精神,對xxxx年全區紀檢監察工作重點進行分解落實,使大家起好步、開好局,有的放矢地做好全年工作。剛才,池晶冰副書記宣讀了xxxx年度全區紀檢監察工作先進集體和先進個人。在此,我代表區紀委會向受表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀。下面,結合會議主題,我講三點意見。

一、xxxx年全區紀檢監察工作簡要回顧

xxxx年是紀檢監察工作的改革調整之年、轉型升級之年,大事喜事特別多。喜的是,我們深化“三轉”,開展了紀律檢查體制機制改革,監督執紀力量更加凝聚。一是改革調整區紀委內設機構。我們將黨風室、糾風室、效能室、執法室四個室合併為黨風政風監督室,增加了兩個紀檢監察室,一線監督執紀力量明顯增強。二是順利完成議事協調機構清理。目前區紀委參與或保留的議事協調機構還有15個,其他的都交還給了主責部門,紀檢監察機關已經全部迴歸本職本位。三是圓滿完成“統派直管”改革後的紀檢組長安置。在區委領導和組織部門的大力支持下,撤銷的原部門紀委(紀工委)書記、紀檢組長全部轉崗為副局長,這在全市來説,力度是最大的。四是“兩個責任”落實氛圍初步形成。xx屆三中全會明確提出,黨風廉政建設黨委負主體責任,紀委負監督責任。去年,我們在區委的大力支持下,“兩個責任”落實氛圍已初步形成,並且專門對責任落實不力的情況進行“一案雙查”,即對兩起典型案例追究黨委主體責任。針對北洋鎮多次出現駕駛員公車私用問題,在對當事人辭退處理的同時,還對黨委書記進行了約談,並在全市範圍內通報。針對區交通運輸局下屬單位幹部職工作風問題,不僅區交通運輸局黨委作檢討,分管副局長以及當事人所在單位的分管領導也分別作書面檢查。通過責任追究,目前,各級黨委“主體責任”意識明顯增強。

去年我們還做了幾件大事,大家都能感受到。一是正風肅紀力度空前。我們充分運用“電話網”查服務、“天網”查公車、“税網”查消費等現代信息技術手段,開展監督檢查,不管是查處的人數、還是處理的程度、以及實名通報的案例數都是歷年最大、最重的一次。去年,我們共實名通報了45起典型案例,除了內部發督查通報外,我們還在黃巖紀檢監察網站上開闢“監督執紀問責曝光台”進行網上通報。二是搭建農村基層黨風廉政建設新平台。我們在加強村監會建設的同時,按照中央紀委抓早抓小的理念,在江口、茅畲等7個鄉鎮(街道)8個村試點設立了“清風茶室”。今後,“清風茶室”就是我們紀委在基層的又一工作平台,不僅可以對輕微違紀違規問題的黨員幹部進行即知即談,而且可以開展黨風廉政宣傳教育、節點提醒,避免黨員幹部犯錯誤。三是挖掘培樹先進典型。去年,富山鄉紀委副書記胡金清的事蹟在《浙江日報》、《台州日報》等多家媒體進行了宣傳報道,區委還專門作出了向胡金清同志學習的決定。

在全區各項重點工作取得明顯成效的同時,全區各鄉鎮街道紀委(紀工委)按照“三轉”要求,聚集主責主業,工作成效明顯。“三轉”後,衡量鄉鎮(街道)紀委(紀工委)工作實績的標準主要有3項:一是信訪量是否明顯下降;二是案件質量是否明顯提高;三是羣眾滿意度是否明顯上升。根據這個標準,去年有幾個鄉鎮(街道)的工作是值得肯定的,北洋鎮、新前街道、頭陀鎮對村一級賬務進行清理,信訪量明顯下降,頭陀鎮工作還在進行,但是局面正在好轉;寧溪鎮、高橋街道、澄江街道等一直以來信訪量都比較少;東城街道、澄江街道、沙埠鎮、北洋鎮等案件查辦質量較高,都有自辦的經濟案。此外,去年我們在基層搭建的“清風茶室”平台,江口街道和新前街道平台作用發揮得較好。

二、把握形勢,抓實抓好今年工作任務

“三轉”後,我們紀檢監察工作已經進入新常態。這種新常態可以用六個字來概括,即“從嚴”、“高壓”、“持久”。其中,“從嚴”就是“從嚴治黨”,這是最明顯、最突出的特徵;“高壓”就是反腐“高壓態勢”,這個正在形成;“持久”就是黨風廉政建設馳而不息,永遠在路上。

根據新常態的這三個特徵,3月23日,全市紀檢監察工作會議召開後,區委立即於3月31日組織召開了全區履行黨風廉政建設黨委主體責任情況彙報會,陳偉義書記親自參加會議,聽取彙報並作重要講話。近期,區委還將召開會,研究落實主體責任整改措施。可以説,區委對黨風廉政建設是非常重視的,對履行黨委主體責任的態度是非常明確的,也是勇於擔當的,大家是有切身體會的。因此,大家可以放手幹,不要等、靠、看,不要有後顧之憂。接下來,就是我們紀委如何落實監督責任的問題。我們今天這個會議,就是抓監督責任落實的會議。這裏,我就按照這幾年我們已經形成的習慣做法,分全區、鄉鎮(街道)紀委(紀工委)、區紀工委(監察分局)、區級機關有關單位紀委(紀工委、紀檢組),區委特邀紀檢員、區政府特邀監察員、區效能與行風監督員(簡稱“三員”)、委局機關各業務科室等六個層面進行部署落實。

全區層面:

1、抓好“兩個責任”落實。今年是全面落實“兩個責任”的關鍵一年,從目前情況來看,仍有少數單位存在着主體責任認識不到位、落實不平衡、責任層層遞減的問題。今年,我們要着重從三個方面抓好落實。

一要細化責任分工。各級紀委要協助黨委抓緊制定出台xxxx年黨風廉政建設組織領導和責任分工文件,建立責任清單,明確黨政領導班子成員和有關責任科室的工作職責。在具體內容上,要把懲防體系建設任務、黨代會工作部署、上級紀委全會精神以及巡視整改工作等有機結合,使責任內容更加細化、具體化。要嚴格落實“三書兩報告”制度,督促班子成員認真履行“一崗雙責”,切實解決少數班子成員履職不到位的問題。

二要強化責任考核。去年,我們對黨風廉政建設考核辦法作了較大調整,更加突出對主體責任落實情況的考核。今年,我們將對考核辦法作進一步修訂,更加突出問題導向、實效評估、指標量化,加大對主體責任落實薄弱環節和突出問題的考核比重,特別是作風建設、班子成員“一崗雙責”落實情況等內容。在檢查考核方式上,今年要加大常規巡查、專項檢查、隨機抽查力度,嚴格執行基層黨委向區委、區紀委報告工作制度,基層紀委向區紀委報告工作制度以及鄉鎮(街道)紀檢監察幹部向區紀委述職述廉制度。各級紀委也要協助黨委制定具體的、操作性強的落實措施,確保“兩個責任”落實到位。

三要從嚴責任追究。動員千遍,不如問責一次。xx書記也指出,“‘兩個責任’今年一定要強化問責!問責一個,警醒一片!”。這就要求我們不僅要嚴懲當事人,而且要嚴肅追究主體責任、監督責任和領導責任。責任不追究,不正之風就會越演越烈。比如説,如果用人失察而不被問責,就會催生更多帶病提拔、任人唯親的行為;如果姑息腐敗而不被追責,那麼“塌方式腐敗”“系統性腐敗”就有可能不斷髮生;如果因為離崗就能免責,就會讓更多人心存“離崗即離責”的僥倖。今年,我們要探索建立“一案雙查”具體問責辦法,進一步明確問責情形、程序、程度和對象等,使責任追究制度化、規範化;要建立完善責任追究典型問題通報制度,通過問責,把責任落實下去。各單位也要加強對本單位違反規定黨員幹部的問責力度,形成有力震懾,營造幹部主動幹事、積極履責的良好氛圍。

2、深入推進正風肅紀。去年,我們結合黨的羣眾路線教育實踐活動,作風建設取得了重大成果,得到了老百姓的認可,這是因為我們動真格了,發現問題立即查處、實名通報,而不是喊喊口號就過去了。這説明,再大的頑症,只要講認真、動真格就能破解。但是,也有一些單位抓作風怕字當頭,怕得罪人、怕傷感情、怕工作推不動,其實不良風氣都是有聯動效應的,你越放縱,它就越會蔓延,工作反而越推不動。所以説,我們的正風肅紀一定要嚴起來,我們的黨委、紀委決不能有任何含糊,不能讓黨紀黨規成為紙老虎、稻草人,造成“破窗效應”。

那麼,我們今年的正風肅紀抓什麼呢?根據上級的統一部署和黃巖實際,重點抓好6項整治工作。一是圍繞八項規定精神落實,持續整治違反區委改進作風“四個嚴”要求,領導幹部違規發放津補貼,公款送禮、公款旅遊、公款吃喝,參與“酒局”“牌局”等突出問題。二是圍繞嚴明黨的政治紀律和政治規矩,持續整治上有政策、下有對策,自行其是、陽奉陰違,以及重大問題不請示、不彙報,搞非組織活動、黨員幹部參教信教、個人有關事項瞞報虛報等問題。三是圍繞勤政為民要求,持續整治慵懶散拖、不負責任、推諉扯皮、辦事效率不高等“為官不為”問題。四是圍繞防止利益衝突問題,整治機關幹部違規投資搭股、經商辦企業、違規借貸、插手土地出讓、工程建設、房地產開發等問題。五是圍繞嚴明財經紀律,整治公款存放不規範、違反“收支兩條線”規定、設立“小金庫”、違規使用專項資金等問題。六是圍繞“四風”新形式,持續整治利用食堂、私人會所搞大吃大喝和利用電子紅包收送節禮等穿上隱身衣的不正之風。

大家一定要把握好這6方面的整治重點,凡是違反黨章和黨的紀律特別是政治紀律、組織紀律、財政紀律的行為,都不能放過,更不能放縱。對存在一般性作風問題的,要立足於批評教育、促其改進;對羣眾意見大,整改不到位的,要進行組織調整;對頂風違紀的,要嚴肅處理。去年開始,我們就要求各單位每月上報查處作風建設的案例,我們在黃巖紀檢監察網站“監督執紀問責曝光台”上實名通報曝光,但是有些單位至今為止一起都沒有上報過,今年我們將繼續執行這一項制度。我還是這個態度,如果你們自己不願查、不敢查,那麼我們區紀委就專門組織人員下去查,哪個單位認為自己單位沒有作風問題了,那麼我們重點就去這個單位,看看是不是真的都改好了,都沒有問題了,我們自己查得嚴一點,省市來查的問題就少一點。

3、嚴肅查辦違紀違法案件。查辦案件是紀委的拳頭,是紀委的主責主業,紀委不查案就是失職,我們要把查辦案件放到更加突出的位置,通過辦案來強化監督執紀。

一要高度重視信訪工作。現在,我們基層的一些紀檢幹部總覺得缺少案源,另一方面,信訪問題卻不少,去年甚至達到820件次,應該説比前年反彈了三成多。對羣眾反映的這些信訪問題,我們都要捫心自問,到底辦了多少?哪些辦了羣眾還不滿意?問題是不是都查清楚了?裏面有沒有幹部牽涉其中?從信訪辦理情況來看,一些單位還是不夠重視,比如説,區紀委交辦的信訪件,我們肯定是要督辦的,你拖着不辦,最後要被催辦,考核還要被扣分。因此,各信訪辦理單位一定要認真梳理、甄別舉報反映的問題,善於從中發現案件線索,提高成案率;信訪室要加強交辦件的督辦工作,重點對中央、省委巡視組交辦的信訪件加強催辦、督辦力度,降低重複訪、越級訪數量,儘量把矛盾化解在初訪。

二要突出辦案重點。今年,我們的案件查辦重點是:領導幹部插手工程建設、土地出讓、房地產開發,侵吞國有資產,以權謀房、以房謀財,通過特定關係人參股入股牟利以及領導幹部配偶子女違規經商和為配偶子女經商辦企業提供便利,基層幹部非法徵佔、侵佔、“以租代徵”、買賣農村集體土地,在徵地拆遷、農村集體資產處置、工程建設項目招投標中獨斷專行、以權謀私以及騙取、截留、私分徵地補償款和各項強農惠農補助資金、項目扶持資金等案件。去年我們在監督責任考核辦法裏就把辦案工作列為重點,辦案數量多的,特別是自辦經濟類案件的,我們都有加分,這也是各單位能否獲得先進的關鍵。今年,對各級紀檢監察組織的考核,還是要看查辦案件、正風肅紀這些實實在在的工作,這也是我們紀委“三轉”後的主責主業,也是我們監督責任的重要內容,大家一定要牢牢地放在心上、扛在肩上、抓在手上。

三要規範辦案程序。xx屆四中全會提出依法治國,具體到紀委工作,就是要求我們依紀依規辦案,安全文明辦案,確保每個案件都經得起檢驗。查辦案件一定要按照規定程序走,比如,線索處置和案件查辦在向同級黨委報告的同時必須向上級紀委報告。再比如,有些已經判刑的案件,要按要求在規定時間內處理,普通黨員還好一點,如果是村幹部,不及時處理,他就繼續行使村幹部的職務,這顯然是違反規定的。前階段,我們已下發會議紀要,對案件查辦工作紀律作了進一步明確,請大家在辦案中認真遵照執行。

4、強化教育提醒。一要加強宣傳教育。“三轉”後,我們的工作重點調整了,相應的我們的宣傳方向也要跟着調整,要特別聚焦黨風廉政建設和反腐敗鬥爭中心任務,圍繞監督執紀問責開展宣傳工作。上個月,我們專門在“今日黃巖”開闢了“主體責任書記談”版塊,目的就是讓各級黨委書記談一下抓黨風廉政建設的經驗體會,在全區營造良好的主體責任落實氛圍。等主體責任談了後,我們可以考慮開展紀委監督責任大家談活動。大家也可以結合實際,在本單位開展“主體責任班子成員談”、“廉政大家談”等活動,讓我們的幹部也談一談自己對廉政建設的認識、對主體責任的認識,形成抓責任落實的氛圍。二要用好廉政風險干預系統這個教育平台。今年是風險干預機制建設的第五個年頭,我們要進一步完善並用好廉政風險干預系統,很多單位對這個系統還沒有重視起來,去年考核時,有些單位還不知道這個系統,有些單位知道但廉情報告不及時,有些單位定向干預不到位。今年,各單位都要重視這個系統,努力增強幹預的個性化和實效性,尤其要針對公務接待、人情交往、投資搭股、經商辦企業、公款存放等利益衝突問題,做實做好定向干預。區紀委宣教室要及時對上報的廉情情況進行彙總梳理,並督促指導各單位用好風險干預這個平台。

5、切實抓好巡視整改工作。上個月,省委巡視組對我區開展了為期一個月的巡視,重點巡視了我區在黨風廉政建設和反腐敗工作、執行作風建設一系列規定、執行政治紀律、執行組織紀律、民主集中制和幹部選拔任用等方面的工作,這其實上是對我們這幾年紀檢監察工作的一次全面體檢。總體上,巡視組對我們的工作還是比較滿意的,我們一定要以這次巡視工作為契機,結合巡視組對我區巡視情況的反饋意見,認真落實整改,推動全區紀檢監察工作上一個台階。

鄉鎮(街道)紀委(紀工委)層面:要重點加強農村黨風廉政建設,這項工作絲毫不能放鬆。去年,區紀委共受理信訪件820件次,涉及農村的信訪舉報問題佔65.5%,中央和省委巡視組交辦的信訪件中,有71%以上反映農村問題,尤其是農村財務問題引發的信訪特別多,這説明我們農村黨風廉政建設工作基礎還比較薄弱。今年,農村基層黨風廉政建設要結合省委“十大整改行動”和市委巡視整改方案,着力開展“三整治兩規範一創建”活動,開展“農村涉紀信訪化解年”活動。希望通過今年一年的努力,涉紀信訪數量明顯下降,侵害羣眾利益的突出問題得到有效遏制,農村幹部廉潔幹事的風氣明顯好轉,重點工作和重大項目推進的環境明顯改進。

一是開展“農村涉紀信訪化解年”活動。今年,市紀委確定了30個信訪重點鎮、100個信訪重點村和100個重點個案,其中,黃巖有3個信訪重點鄉鎮(街道)、13個信訪重點村和15個重點個案。對重點個案,市裏明確要求我們在9月底前化解銷案;對重點鄉鎮(街道)和重點村,必須要在10月份前完成摘牌工作。請涉及的相關鄉鎮(街道)一定要高度重視,制定摘牌銷案方案,及時化解信訪矛盾。區紀委信訪室要加強督辦,每月通報情況,確保活動取得明顯成效。同時,針對農村財務問題引發的信訪矛盾,去年年底我們專門組建了農村集體“三資”流動審計所,對財務紊亂、羣眾反映大、領導有批示的村,要集中時間駐點審計,從源頭上化解信訪矛盾。

二是開展基層幹部貪污侵佔等問題專項整治行動。年初,結合省委“十大整改行動”的要求,區委下發了《關於在全區開展深入整治基層幹部貪污侵佔等問題專項行動的通知》,各鄉鎮(街道)都要對照要求,對基層幹部違紀違法問題線索進行一次徹底大排查,對排查中發現的有事實證據、可以查證的重要問題線索,要組織專門人員開展信訪調查,以查辦案件促積案化解。對案情複雜、涉及面廣,依靠鄉鎮街道自身力量難以辦理的疑難案件,要及時上報區紀委,區紀委信訪、紀檢等業務科室要牽頭協調好人員力量,確保案件順利查處。

三是進一步發揮村監會作用。當前村監會還存在不少問題,如不作為、亂作為。各鄉鎮(街道)要從規範村監會履職入手,加強培訓指導,紀委(紀工委)書記每月要召開一次例會,聽取村監會對重大村務活動、村級集體“三資”管理、村幹部廉潔履職等情況的彙報,進一步發揮好村監會的作用。要加強典型培樹,對村監會工作開展好的,要適時召開現場會;對不能發揮作用的村監會,要及時調整,切實加強對農村基層幹部的監督。要強化檢查考核,不能幹好乾壞一個樣,充分調動村監會成員的工作積極性,從源頭上扭轉農村信訪舉報和農村黨員幹部違紀違法案件居高不下的局面。

四是加強對制度落實情況的監督檢查。好的制度,重在堅持,貴在落實。當前,我們農村好的制度不少,如,村賬逐筆公開、村集體存款變動短信提醒、村級財務網絡化管理等六項村級“三資”管理核心制度,對農村“三資”管理作了很好的規範,“三務公開”數字電視平台建設為“三務公開”提供了很好的平台,村賬鄉管可以有效地對村級財務進行監管。但這些制度我們都沒有執行好,村帳鄉管制度大部分變成了代記賬,沒有管起來,數字電視平台公開更新不及時,作用沒有發揮起來。我們鄉鎮(街道)紀委一定要發揮好監督作用,要加強對鄉鎮(街道)“三資”管理中心的督促檢查,使其切實肩負起對村級三資的監管職責;加強對農村六項核心制度落實情況、“三務公開”數字電視平台建設情況的監督檢查,切實規範農村幹部的權力運行。

五是深化“清風茶室”廉政教育平台建設。“清風茶室”是我們紀委在基層搭建的一個重要工作平台,對於抓早抓小有着很好的作用。今年,我們要進一步深化,試點單位要結合廉政風險干預、信訪反映等,進一步完善各項制度;其他有條件的鄉鎮(街道)、村可以參照去年的試點樣本,把平台搭建起來;區紀委宣教室要加強提煉總結和推廣宣傳力度,把這個平台建好、用好。

區紀工委(監察分局)層面:三個紀工委(監察分局)是全市紀檢監察組織“統派直管”改革後新成立的單位,經過過去一年的運轉,已步入正常工作軌道。今年,要抓好以下三方面工作。

1、明確職責定位。去年,我們出台了《關於明確黃巖區紀委(監察局)第一、二、三工委(監察分局)行使監督職責的意見》,年初,我們又下發了文件,對巡查工作、“三重一大”事項監督管理、查辦案件工作、廉政談話、區直單位中層幹部廉政檔案管理等作了進一步規範。三個紀工委要對照規定,把精力放到監督工作上來,更好地履行黨的紀律檢查和政府的行政監察兩項職能,執好紀、問好責。

2、突出監督重點。加強對授權監督單位領導班子及中層以上幹部的監督是紀工委的首要責任。如果説,通過我們的監督,授權監督單位的領導班子及中層以上幹部沒有發生違紀違法的問題,我們的工作就取得了成功。要切實加強對授權監督單位執行黨的紀律的監督,確保政令暢通。要把授權監督單位黨委(黨組)落實主體責任情況納入監督範圍,確保主體責任有效落實。要突出對腐敗易發多發單位和權力運行的重點領域、關鍵環節的監督,加強問責工作。要建立授權監督單位中層以上幹部廉政檔案,定期分析單位廉情情況,撰寫廉情報告。要善於發現問題,加強對反映授權監督單位相關問題線索的清理和分類處置。要加大辦案力度,堅持有案必查,有腐必反。突出查處那些在中央八項規定頒佈之後,仍然我行我素,有令不行、有禁不止,不收斂、不收手、羣眾反映強烈的突出問題,以懲促防,形成有力的震懾。

3、加強巡查工作。去年,紀工委對衞生局、人力社保局等重點單位開展了巡查,發現了一些問題,效果很好。今年,我們要繼續深化巡查工作,着力發現問題,形成震懾。在腐敗問題上,要緊盯土地出讓、房地產開發、工程項目、惠民資金和專項經費管理等方面的突出問題;在“四風”問題上,要盯住享樂主義、奢靡之風方面的問題,也要關注形式主義、官僚主義問題,重點發現頂風違紀行為;在紀律問題上,要加強對黨的政治紀律、組織紀律執行情況的檢查,重點發現有令不行、有禁不止,組織渙散、紀律鬆弛問題;在選人用人問題上,要重點發現帶病提拔中層幹部、“裸官”等問題,做好乾部廉政檔案的抽查工作。在開展常規巡查的同時,要積極探索開展點題考查和專項檢查,點題考查可以圍繞交辦的重要事項以及黨風廉政建設各階段重點工作進行“選題”。專項巡查可以圍繞一件事、一個人、一個下屬單位、一個工程項目、一筆專項經費開展,體現機動靈活、出其不意、短平快的特點。要用好巡查成果,對巡查發現的問題要有思考、有分析、有判斷,從個別中發現一般,找出共性問題,分類處置、推動問題整改。

區級機關紀委(紀工委、紀檢組)層面:要認真執行紀委(紀工委)書記、紀檢組長不分管其他業務的制度,進一步把主要精力放在監督執紀問責主業上,主要履行好8項工作職責。一要協助本單位黨委及黨委書記落實主體責任,督促班子成員履行“一崗雙責”;二要監督檢查所在單位及所屬系統貫徹執行黨的路線方針政策和決議,遵守和執行國家法律法規,執行區委、區政府決定、命令情況。三要監督檢查所在單位領導班子及其成員貫徹落實中央和省、市、區委重大決策部署和維護黨的政治紀律、貫徹執行民主集中制和幹部任用條例的情況。四要監督檢查所在單位領導班子及其成員執行黨風廉政建設責任制和廉潔自律情況。五要受理對所在單位黨組織、黨員和行政監察對象的檢舉、控告,受理所在單位黨員和行政監察對象不服處分的申訴。六要加大查辦案件工作力度。在規定的權限範圍內,對所在單位黨員和監察對象違反黨紀政紀的案件進行調查處理。七要對所在單位所屬系統的紀檢監察工作進行業務指導。八要承辦區紀委監察局交辦的其他事項。

區委特邀紀檢員、區政府特邀監察員、區效能與行風監督員(簡稱“三員”)層面: “三員”都是各單位精心推薦上來的,既是各行各業的優秀專業人才,又是編外的紀檢監察幹部,xxxx2年聘任以來對紀檢監察工作也非常支持,希望各位“三員”能一如既往地支持我們的工作,當好“三大員”。一是當好黨風廉政監督員。一方面,積極主動參與紀檢監察工作內容的監督檢查,參與對黨委政府中心工作落實情況的監督,參與對黨政機關作風和效能建設的監督,參與對羣眾關注的熱點難點問題的監督;另一方面,對我們紀檢監察機關和紀檢監察工作進行監督。二是當好黨風廉政建設宣傳員。積極宣傳中央、省市區有關黨風廉政建設、作風紀律建設等方面的主要精神,以及我區黨風廉政建設和反腐敗工作取得的成效。三是當好社情民意調查員。要結合所在的崗位特徵,充分發揮深入羣眾的優勢,及時收集羣眾對黨風廉政建設以及對我們紀委工作的建議意見。

區紀委監察局各業務科室:要統籌抓好重點工作和麪上各項工作的督促檢查和指導落實,並要牽頭抓好三項工作:一要落實好下級紀委向上級紀委報告工作制度。最近,區紀委出台了《基層紀委向區紀委報告工作暫行辦法》,各地要結合實際抓好落實,特別是工作中涉及的重大事項、重要情況以及紀檢監察幹部外出等,都要及時報告。今年,我們在《監督責任》考核辦法裏專門對這項工作進行考核,如果各單位沒有按照辦法要求及時上報的,我們在考核中肯定要扣分的,造成嚴重後果的,更要追究責任。區紀委和各業務科室要分網格片區加強督查,全面掌握基層的基本情況。二要抓好紀委書記、副書記的提名考察工作。中央紀委已出台省部級以上紀檢幹部提名考察的有關制度,省紀委也將出台具體操作意見,我們要根據上級的有關要求,制定操作辦法。三要抓好農村小微權力清單制度建設。我們打算到好的地方去看看,學習經驗。今年,我們將在全區一些鄉鎮(街道)和村開展試點工作。

三、切實加強紀檢監察隊伍建設

抓好工作落實,關鍵在人。當前,我們的隊伍總體上是好的,是“忠誠、乾淨、擔當”的。但有3個問題需要引起我們的重視:一是信訪件處理不及時,導致將矛盾轉移到紀檢幹部自身上來;二是沒有嚴格按照“三轉”要求開展工作,有些鄉鎮仍參加招投標等非業務範圍內的工作;三是保密紀律問題,有些甚至把舉報信轉到被反映人手裏,雖然反映的不是我們紀委,但也要引起注意。今年,我們要根據上級關於開展“三嚴三實”教育活動的要求,結合自身實際,開展“嚴紀律、增效率、提能力”主題教育實踐活動。

(一)嚴紀律。信任不能代替監督。中央提出從嚴治黨,對一般黨員幹部都嚴加要求,更何況我們紀檢幹部。因此,紀檢幹部一定要嚴格各項紀律要求。一要嚴格政治紀律。在我們這支隊伍中,絕不允許有違反黨的紀律特別是政治紀律的情況。如果紀檢監察幹部在政治上出了紕漏,那是沒法交代的。所以説,我們每個紀檢監察幹部都要約束好自己,正確使用、管理好自己的微博、微信等網絡工具,堅決做到不亂議論、不亂猜測、不信謠傳謠、不發佈虛假消息。二要嚴格保密紀律。保密紀律很重要,對我們在辦的案件以及其他的一些保密要求的工作,要做到不問、不猜、不傳。對於通風報信、跑風漏氣等行為,發現一起就要嚴肅查處一起。三要嚴格工作紀律。一定要守牢底線,堅決杜絕辦關係案、人情案、金錢案。以後對案件作出從輕或減輕處理前,必須作出書面説明、主要領導簽字背書。我們對紀檢監察幹部歷來是關心關愛的,但是這樣的關心愛護是有底線的。對於那些觸碰紀律高壓線,無紀律無規矩、口無遮攔、亂評妄議、欺上瞞下的紀檢幹部,我們堅決從嚴處理,對不適合在紀檢監察崗位工作的,該調整的就調整,該調離的就調離。因此,我希望我們的幹部在任何時候、任何情況下,都要經得起考驗。

(二)增效率。工作效率就是工作執行力,執行力不僅體現幹部的工作能力和水平,更是檢驗幹部隊伍整體素質的標尺。高執行力表現出的一個顯著特徵就是“快”,也就是説,任務明確後,要抓緊時間,爭分奪秒地把事情辦好。現在,我們的少數幹部辦事拖字訣,不僅自己分內的工作拖,羣眾的信訪舉報辦理拖,重點工作落實拖,領導交辦的工作也拖,拖能把問題拖沒了嗎?最後事情會越拖越嚴重。比如説,一項工作,你提前個三、五天完成,領導肯定表揚;你在規定時間內完成了,那也還不錯;如果超過了規定的期限,那肯定要批評了,這麼點事情也要拖。所以我講,我們的每個紀檢監察幹部都要有雷厲風行的工作作風,能夠對羣眾信訪舉報、領導交辦事項、重點工作快速反映,做到搶前抓早,及時佈置,儘快落實,對自己分內各項工作不拖不推,迅速處理。一要有強烈的時效觀念。今日事今日畢,不能唱“明日歌”。工作要做到説了算,定了幹,快節奏,高效率。當前,就是要把我們部署的各項工作進一步分解,落實到每季、每週,甚至每一天,確保時效。二要善於抓重點。工作上要切忌事無鉅細,眉毛鬍子一把抓。否則,即使忙得團團轉,也快不起來,更説不上抓出特色來。所以,紀檢監察機關的工作要分清輕重緩急,抓住主要矛盾,突出重點,統籌安排。尤其是對於領導的批示件、上級的交辦件,更要作為重中之重的工作來抓。三要增強工作預見性。對上級的工作安排和要求要儘量提前瞭解,對基層存在的問題和解決辦法要做到心中有數,以建設性的思路、舉措、方法推進黨風廉政建設和反腐敗工作,努力提高工作效率和質量。

(三)提能力。能力直接影響工作效率、工作質量。這幾年,我們一直都很注重紀檢幹部能力的培養,經常組織紀檢幹部去北戴河、杭培中心等地學習培訓,我們自己每年也都組織學習培訓,目的就是讓大家積累知識、增長智慧、錘鍊品質。今年,我們要繼續通過學習培訓、“清風論壇”、學思漸悟等多種途徑加強對紀檢監察幹部的學習培訓,接下來,我們要組織新任紀檢監察幹部培訓班,對新進紀檢幹部進行培訓,並組織鄉鎮街道和部門紀委書記去浙大培訓等等。另外,“清風論壇”已經在我們委局機關內部運行多年,今年,我們將適當地擴大範圍,邀請在座的紀檢監察幹部一起來參加,共同學習交流。當然,我們學習的目的在於運用,能力的提高來源於將學到的知識運用於實踐,來源於工作和生活中摔打磨練,因此,我們紀檢監察幹部一定要在本職工作上下功夫,敢抓敢管,在實踐中增長才幹,提高能力。

同志們,新的形勢,要求我們必須與時俱進,與大局同頻共振、合心合拍;新的任務,激發我們必須勇於責任擔當,敢於監督執紀;新的要求,告誡我們必須明白打鐵還需自身硬的道理。讓我們共同努力,緊盯目標,把握節奏,為開創我區黨風廉政建設和反腐敗工作新局面作出應有的貢獻。

紀檢監察工作會議講話材料(三)

同志們:

這次全市紀檢監察信息工作會議,是經市紀委會研究決定召開的一次非常重要的會議。會議的議題是:傳達貫徹全省紀檢監察信息工作會議精神,研究部署和安排我市紀檢監察信息工作。前面,市紀委辦公室主任鄧中平同志傳達了全省紀檢監察信息工作會議精神,下午,大家還要聽取市委辦公室信息中心主任穆冬梅同志作信息寫作的專題輔導和市紀委辦公室作《怎樣寫好紀檢監察信息》的輔導,以便交流經驗,進一步提高信息的寫作水平和對新形勢下做好紀檢監察信息工作重要性的認識。下面,結合我市紀檢監察信息工作的實際講幾點意見。一、認清反腐倡廉工作大局,不斷深化對紀檢監察信息工作重要性和必要性的認識

當今世界進入信息時代,新事物、新知識、新觀念層出不窮,知識的更新週期越來越短,社會各個領域的發展速度和廣度比歷史上任何時候都更為快捷和廣泛,信息在科學決策中的價值越來越大。今年1月,中央頒佈《建立健全教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》,標誌着反腐倡廉工作進入了一個新階段。這一體系把反腐敗作為一項系統工程來抓,着眼於防範,側重於源頭治理,將反腐敗工作納入到整個經濟發展和社會進步的全局和整體中,從更高的角度和更深的層次來解決腐敗滋生蔓延的問題。與此相適應,紀檢監察信息所反饋的實踐內容越來越深刻,涉及的面越來越廣泛,領導決策對信息質量的要求越來越高,紀檢監察信息工作的特殊地位和作用越來越顯示出其旺盛的生機和活力。

(一)信息是紀檢監察機關和領導幹部正確駕馭反腐倡廉工作全局,實施科學決策的重要前提和基礎之一。隨着懲治和預防腐敗體系的逐步建立,黨風廉政建設和反腐敗工作的領域更加廣闊,各級紀檢監察機關要審時度勢、理清思路、科學決策,就需要大量的信息作參考。就市紀委、監察局機關和領導幹部來説,主要是通過信息這一渠道,瞭解和掌握全市各級各部門反腐倡廉進展情況、工作中存在的問題、政策落實中遇到的障礙、基層幹部羣眾的意見和要求等,從而在總體上更好地把握全市黨風廉政建設和反腐敗工作大局,正確判斷和估價形勢,有針對性地研究解決存在的矛盾和問題,進而科學決策,推動黨風廉政建設和反腐敗工作的深入發展。

(二)信息是紀檢監察機關和領導幹部掌握全面情況,預測工作發展趨勢,指導和推動工作的重要手段。紀檢監察信息工作貫穿於領導決策制定、實施和完善的全過程,能夠及時反映政策執行和工作部署的進展情況,全方位地監測各地各部門工作落實是否到位,是否走樣,是否有創造性。一方面,通過迅速準確地將領導機關、領導幹部的意圖傳達到下級機關,指導和推動基層和麪上的工作。另一方面,通過總結工作中的先進經驗和典型,指導和推動某項工作或全局性工作。尤其是一些綜合性、調研性、深層次的信息,經領導同志批示後,可直接進入決策,推動一個方面工作的開展。如,20xx年,崇信縣上報了部門“一把手”不直接分管財務審批這一信息後,20xx年,市紀委將崇信縣的這一做法在全市範圍進行了推廣,有力地約束了部門“一把手”在財務工作中的行為。

(三)信息是紀檢監察機關和領導幹部聯繫羣眾,服務基層,密切黨羣幹羣關係的重要紐帶。隨着信息工作的網絡化,上情下達、下情上傳、溝通左右的作用日益明顯,信息工作架起了基層與領導機關、人民羣眾與領導幹部、部門單位之間聯繫的橋樑。領導機關和領導幹部從中瞭解人民羣眾的生活疾苦、意見建議、呼聲和思想情緒等各個層面的社情民意,從而廣納賢言,解決實際問題,密切黨羣、幹羣關係。同時也有利於各地各部門紀檢監察機關之間互通情況,相互學習和借鑑。近兩年,我們圍繞教育收費、醫療服務、醫藥購銷、農民負擔、公路三亂等與羣眾切身利益密切相關的問題,及時綜合彙總信息,實事求是地向上反映這些方面的情況,得到了市委、市政府的重視,通過開展專項治理,使這些問題得到了較好解決。可以説,紀檢監察信息已日益成為省紀委瞭解我市反腐倡廉工作情況的重要渠道,成為市委、市政府和市紀委、監察局掌握全市反腐倡廉工作情況的重要渠道,成為各級紀檢監察機關傾聽民意、瞭解民生的重要渠道。

(四)信息是紀檢監察機關和領導幹部發現傾向性、苗頭性問題,解決突發事件的有效途徑。信息工作貼近實際,貼近基層,貼近社會。各地各部門對發現的傾向性、苗頭性問題通過信息渠道及時反映上來,就能夠引起領導的關注和重視,從而掌握工作的主動權,把問題解決在萌芽狀態。去年,涇川縣紀委上報了關於嚴格落實領導外出請銷假制度的信息後,市委書記王耀東作出重要批示:“下發全市各級各部門,參照執行。”按照批示要求,市紀委將這一信息及時轉發全市各級各部門,有力地落實了領導幹部外出請銷假制度。總之,各地各部門向上級機關報送信息,就是向上級機關彙報工作。上報信息的多少、質量的高低,也是衡量一個地方紀檢監察工作水平的重要標準。

二、認真分析全市紀檢監察信息工作現狀,研究解決工作中存在的突出問題

近幾年來,隨着黨風廉政建設和反腐敗工作的不斷深入,全市紀檢監察信息工作也取得了較大發展,一是信息工作受到各級紀檢監察機關和領導的普遍重視。全市各級紀檢監察機關基本上都能把信息工作放在重要位置,不斷提高信息報送的覆蓋面和時效性,推動全市紀檢監察信息工作上新台階;紀檢監察機關的領導同志普遍認識到信息工作在黨風廉政建設和反腐敗工作中的重要作用,積極為信息工作的開展創造條件,做到了信息工作有人抓、有人管。二是信息工作制度建設不斷加強。近年來,市紀委堅持用制度推進信息工作,制定了《平涼市紀檢監察信息工作制度》,具體細化為信息工作責任制度、信息報送制度、重要情況必報制度、信息專報制度、限時審簽報送制度、信息員配備制度、信息工作考核制度、信息通報制度、信息工作會議制度、信息工作基本保障制度等。各縣區、各部門還根據市紀委的規定製定了相應的配套辦法,進一步規範和促進了信息工作。三是信息報送的數量逐年增長,在指導推動工作方面發揮了積極作用。據統計,20xx年以來,各級各部門上報的各類信息近20xx條,市紀委編報下發紀檢監察信息680多期1400多條,被中央紀委辦公廳和省委、省政府辦公廳採用50多條,去年,市紀委、監察局信息工作被市委辦公室評為全市黨委信息工作先進單位。各級紀檢監察機關領導同志在報送的紀檢監察信息上作了大量批示,指導和推動了本地區本部門黨風廉政建設和反腐敗工作的深入開展。

應當看到,這幾年全市紀檢監察信息工作領域、方式、手段等都發生了很大變化,在隊伍建設、制度建設等方面取得了一定成效。我們從縱向比數量和質量有所提高,但從橫向比,與先進市區還有很大差距。從省紀委採登的信息數量來看,我市位次靠後,中紀委採用信息的積分僅為0.1分。可以説全市紀檢監察信息工作的形勢非常嚴峻,各級各部門務必高度重視,認真分析和查找工作滯後的原因,研究制定有效措施,加強和改進信息工作。從工作中反映的情況看,全市紀檢監察信息工作主要存在以下五個方面的突出問題。

一是信息工作力量薄弱,專職人員過少,存在“單打一”的狀況。各縣區確定的兼職信息員,由於承擔的其他業務工作過多,主要精力放不到信息工作上;有的對全局性工作參與不多,瞭解不深入,撰寫的信息缺乏深度和高度。紀檢監察系統內關注信息、提供信息、報送信息的工作氛圍不濃,信息資源的整合力度不夠。

二是紀檢監察信息工作制度落實不到位,存在流於形式的傾向。20xx年以來,市紀委先後印發了幾項信息工作制度,應該説對紀檢監察信息報送的領導責任、重點內容、工作程序等各個方面都作了規定,但落實不到位,有的縣(區)報送的信息少,市直部門不報送信息,信息工作沒有按制度規定的程序和內容運行。

三是報送信息普遍存在“三多三少”的問題,負面信息難以上報。各級各部門報送信息普遍存在“三多三少”問題,即:反映工作動態多,反映傾向性、苗頭性問題少;單項工作多,綜合性調研信息少;正面反映情況多,負面信息少。對信息的深入挖掘和綜合分析乏力,就事論事,缺乏前瞻性和理論性。特別是對發生的突發性事件和負面事件等待觀望,缺乏政治意識和大局意識,怕影響本地本部門的形象,有的等待事情處理,有的始終壓而不報。中央紀委所辦信息刊物《反腐敗工作信息》、《信息要情專報》等大都以採用負面情況和調研類信息為主,積分也較高,省紀委刊登信息同樣如此。如,上報信息被中央紀委《紀檢監察信息》普刊採用1條計1分,被《反腐敗工作信息》採用1條計10分,若經中央領導批示,加100分。負面信息和調研信息過少,是我市紀檢監察信息被中紀委和省紀委採登數量較少、積分上不去、排名靠後的主要原因。

四是信息報送的視野不寬,質量不高,信息工作人員的素質有待於進一步提高。從近兩年上報的信息分析看,各級各部門都能夠把正在開展的工作迅速以信息形式層層上報,這類信息占上報總數的95%以上。問題是大部分信息僅僅侷限於紀檢監察機關內部,不善於加強與反腐敗牽頭部門的聯繫與協作,獲取情況不全面,深層次的加工提煉不夠。一些信息工作人員對信息撰寫的要領把握不夠,撰寫的信息不符合信息文體,有的只有分析,沒有實際情況和數據,缺乏説服力;有的僅僅羅列了不少情況、實例,或者是一堆數字,上升不到理論高度;更多的是反映的情況沒有特色,體現不出獨特性和新穎性。

三、努力改進工作,進一步提高紀檢監察信息工作的質量和水平

雖然經過幾年的努力,全市紀檢監察信息工作在隊伍建設、網絡建設、制度建設等方面取得了一定成效,但僅僅是為開展信息工作奠定了一個比較好的工作基礎。但是,目前我市紀檢監察信息工作存在許多亟待解決的問題,有的領導對信息工作不重視,信息報送的視野不寬,質量不高,反映傾向性、苗頭性問題方面的負面信息非常少,有情況、有分析、有對策的綜合性調研信息也不多,這種信息工作被動運行的狀況與當前反腐倡廉形勢發展的客觀要求極不適應。對此,我們一定要增強緊迫感和責任感,在改革開放和經濟建設、黨風廉政建設和反腐敗工作的全局中把握信息工作的地位和作用,在建立健全懲治和預防腐敗體系中找準信息工作的位置,緊貼中央和省、市委的中心工作,緊貼中央和省、市關於黨風廉政建設和反腐敗工作的戰略部署,緊貼中央紀委和省、市紀委各個時期各個階段的工作重點,緊貼人民羣眾的切身利益,用全新的視角審視和把握紀檢監察信息工作,用發展的眼光研究信息工作,用改革的精神推動信息工作,充分發揮信息工作效能,為領導正確決策、推動決策落實提供優質服務,在全面、準確、及時、量化、綜合、深化上下功夫,努力把我省紀檢監察信息工作提高到一個新水平。

(一)切實加強對紀檢監察信息工作的領導。向上級機關報送信息、反映情況,是各級紀檢監察機關的一項重要職責。紀檢監察信息工作做得如何,領導重視是關鍵。全市各級紀檢監察機關的領導要牢固樹立政治意識和大局意識,把信息工作擺上重要議事日程,定期研究部署信息工作,積極為開展信息工作創造良好的物質條件和工作環境,及時研究解決信息工作中出現的困難和問題。要將信息工作納入本地本部門反腐倡廉整體工作之中,在年初的黨風廉政建設和反腐敗工作任務分解中提出明確要求,與其他各項工作一起部署、一起檢查、一起考核。年終,要將信息工作設立為單項獎勵項目,進行獎勵。各縣區、各部門一定要重視信息工作,明確一名領導具體負責,具體抓好紀檢監察信息的報送、檢查、考核和獎懲。要不折不扣地落實紀檢監察信息“五個必報”的要求,不僅要報送成功的經驗和做法,更要報送問題與建議。要採取得力措施解決當前存在的信息報送質量不高、時效性不強等突出問題,堅決糾正重要情況隱匿不報或報喜不報憂的不良傾向。要建立健全激勵機制,充分調動紀檢監察幹部撰寫信息、報送信息的積極性;要落實重大情況報送責任制,對干擾阻撓報送重大情況造成不良後果的,要追究有關人員的責任。在政治上、生活上關心信息工作人員,把熟悉政策法規、綜合分析能力較強、文字水平較高的同志選拔到信息工作崗位上來,使信息工作崗位成為既出成果、又培養鍛鍊人才的基地。要加速紀檢監察信息工作自動化建設,積極創造條件,在縣區一級配齊必要的計算機設備,保障信息傳遞的及時、高效。要加強信息制度建設,認真落實《平涼市紀檢監察信息工作制度》和《平涼市紀檢監察信息獎勵制度》,加強監督檢查,對信息工作搞的好的縣(區)和單位進行獎勵,推進紀檢監察信息工作上台階、上水平。

(二)積極發揮辦公室在信息工作中的樞紐作用。信息工作由各級紀檢監察機關的辦公室統一歸口管理。辦公室要把信息工作擺在突出位置,主要負責同志親自抓,搞好組織協調,全面把握反腐倡廉重點工作進展情況,注意抓好突發性事件的反饋,及時發現和總結工作中形成的主要經驗和做法,把信息工作貫穿於反腐倡廉各項決策形成和實施的全過程。在領導決策前,要通過信息調研,把最基層的狀況、矛盾、問題、意見和建議原汁原味地反映上來;把反腐倡廉工作的成果、經驗認真總結出來;把廣大人民羣眾的情緒、心態、企盼認真梳理出來,使領導機關和領導幹部對黨風廉政建設和反腐敗工作以及經濟社會發展等方面的情況始終做到心中有數,保證決斷準確。在決策形成過程中,要拿出多種預案,並提供與決策內容相關的信息資料,供領導同志決策參考。決策形成後,要全面、真實、準確地反饋各方面的貫徹執行情況,尤其是執行中所暴露出的缺陷和問題,以便領導有針對性地採取措施,指導決策進一步落實或及時修正決策。辦公室要在掌握足夠信息量的基礎上,進行加工提煉,形成信息優質產品和精品,迅速及時報送到領導機關。

(三)努力培養一支綜合素質較高的信息員隊伍。有一支較高素質和戰鬥力的信息工作人員隊伍是做好信息工作的必要條件。各級紀檢監察機關都要建立起能夠多方位、多角度、多層次收集、加工、傳遞信息的渠道,各縣區紀委都要配備專職信息員,形成以信息直報點為骨幹、專兼職信息員為主體、上下聯結、左右貫通的信息網絡體系,及時、準確、全面地向上級機關提供重要情況和信息。每一個從事信息工作的同志都要充分認識新形勢下信息工作對於領導決策和指導工作的重要作用,把自己的工作同黨和人民的事業聯繫起來增強光榮感和責任感;要努力培養埋頭苦幹,無私奉獻的精神,甘於吃苦,勤奮紮實,盡職盡責地做好工作;要增強大局觀念,在紀檢監察工作的全局中準確定位,學會站到上級機關和領導的角度思考和研究問題,在信息工作中能夠準確體觀上級紀檢監察機關和領導的意圖,增強信息的針對性、及時性和有效性。要堅持用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝頭腦,指導實踐,推動工作,始終保持堅定的政治方向,學會運用辯證唯物主義的立場、觀點和方法觀察問題、分析問題,增強政治敏鋭性和政治鑑別力;要認真學習黨的路線、方針、政策,學習中央和省、市有關領導同志的講話精神,善於從上級機關進行決策和推動決策落實的需求出發,發現信息和鑑別信息;要刻苦學習現代科學文化知識,學習現代科技知識,學習調查研究、文字編輯、材料綜合等信息工作技巧方法,不斷提高自身素質和工作水平。

(四)正確處理信息報送工作中的“四個關係”。反腐倡廉工作的寬領域、高層次,決定了紀檢監察信息工作的範圍必然擴展到各級黨委、政府工作以及社會生活和羣眾生活的方方面面,涵蓋經濟、文化、科學、教育、環境等各個領域。在信息的加工處理與報送中,要善於處理好四個關係。一是要處理好正面與負面的關係。各級紀檢監察機關要增強政治意識、大局意識和責任意識,做到既要對同級黨委、政府負責,更要對上級紀委負責;既要報送反映工作進度和成果的正面信息,更要報送反映傾向性、苗頭性問題的負面信息。這是各級紀檢監察機關的職責所在。是正視矛盾還是迴避矛盾,不是一般的工作問題,而是思想路線和領導作風問題。各級紀檢監察機關務必從政治上認清這個問題。二是要處理好數量與質量的關係。要堅持信息質量第一、數量與質量並重的原則,在確保一定數量的基礎上,不斷提升信息質量。在這裏特別強調,縣區紀委每月向市紀委報送信息不少於8條,市直單位和委局機關各室向市紀委報送信息每月不能少於1條。各級各部門在多方收集信息,加大信息報送量的同時,必須狠抓信息報送質量。要善於在眾多的信息中,搞好綜合加工,善於透過事物的現象,抓住事物的本質,挖掘信息的深層次價值。各縣區紀委每年至少要報送2篇以上綜合性、分析性、建設性的調研信息。要把那些帶有苗頭性、傾向性的問題以及具有預警性、前瞻性的信息及時反映給領導,並做到有情況、有分析、有建議。三是要處理好局部與全局的關係。紀檢監察信息不僅要反映各地各部門落實中央、國務院、中央紀委和省委、省政府、省紀委和市委、市政府、市紀委關於反腐倡廉工作決策的經驗和做法,更要反映落實中存在的問題和不足;不僅要反映本地本部門的情況,也要反映兄弟縣區、部門的成功經驗;不僅要反映國內反腐敗鬥爭發展態勢,也要反映世界反腐敗鬥爭發展的趨勢;不僅要密切關注紀檢監察工作,也要密切關注關係經濟建設、改革開放和黨的建設、政權建設的重大問題。從而使領導同志站得更高,看得更遠,更好地駕馭工作全局。四是要處理好主動與被動的關係。要經常研究中央和省、市委各個時期黨風廉政建設和反腐敗工作的重點,善於從文件以及會議精神中瞭解紀檢監察的工作意圖,從中把握各級紀檢監察機關對信息的需求,善於從客觀情況的變化中分析各級紀檢監察機關的工作思路,從中捕捉各級紀檢監察機關的信息關注點。要主動深入基層、深入羣眾、深入社會,加強調查研究,捕捉社會生活中最有價值的“閃光點”,從而做到上情下達和下情上傳,以信息為媒介,減少工作的盲目性,不斷增強工作的針對性和指導性。

同志們,做好新形勢下的紀檢監察信息工作意義深遠,任務艱鉅,責任重大。我們要振奮精神,迎難而上,勇於創新,創造性地開展工作,努力把我市紀檢監察信息工作提高到一個新水平。

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