在市教育系統"勤廉之風萬人評"動員暨紀檢監察會議上的講話

轉變作風 勤廉為民 共塑教育新形象

---在市教育系統"勤廉之風萬人評"動員暨紀檢監察會議上的講話

為認真貫徹落實黨的十五屆六中全會精神，切實轉變工作作風，儘快適應加入WTO後的形勢需要，最近，市委、市政府決定，從今年開始，在市級機關各部門中開展"勤廉之風萬人評"活動，教育局被列為33個評議對象之一。教育局今天召開會議，就是要動員全體局機關幹部及全市教育工作者積極響應市委、市政府的號召，立即行動起來，認清形勢，提高認識，端正態度，強化紀律，努力在思想作風上有一個大的轉變，在組織紀律觀念上有一個大的提高，以新的思想、新的作風和一流的工作，確保全年教育工作目標和任務的完成，為全市經濟和社會的發展作出積極的貢獻。下面，我講三點意見：一、充分認識"勤廉之風萬人評"活動的重要意義

勤廉之風萬人評，説到底是一個形象問題。形象是事業發展的重要標誌。形象佳，則人氣旺、事業興。越是在發展的關鍵時期、特殊時期，形象問題越是重要。形象問題的實質是一個思想問題、作風問題。在改革不斷深入、發展日新月異，競爭日益激烈的今天，一個部門、單位的思想作風問題對於其事業的發展來講顯得尤其重要。市組織"勤廉之風萬評"活動，既是對我們工作的檢驗和考核，更是對我們工作的督促和鞭策。因此，全體教育工作者特別是局機關幹部和各位學校領導一定要從事關全市教育發展的戰略高度統一思想，充分認識開展這一活動的重要意義。

首先，開展"勤廉之風萬人評"活動，是實現武進教育領先發展、超前發展的重要保證。近年來，在各級黨政部門的正確領導下，依靠社會各界的關心和支持，特別是全體教育工作者的求真務實、艱苦創業和開拓創新，全市教育事業取得了顯著的成績，初步實現了教育的現代化，較好地實現了領先型發展。教育的綜合實力進一步增強，服務經濟、文明社會的水平和能力進一步提高。當前，隨着市場經濟體制的不斷完善，特別是中國加入WTO後，對教育改革和發展提出了許多新的、更高的要求；周邊地區特別是發達地區教育的發展速度正進一步加快，區域競賽也日趨激烈；再加上過去教育改革和發展中一些矛盾和問題正日益暴露出來，亟待我們去化解和解決。因此，在新一輪的競爭上繼續保持領先發展、超前發展，任務十分艱鉅。順利實現這一目標，關鍵在於取得全市廣大幹部羣眾對教育工作的關心和支持，在於全體教育工作者充滿開拓創新的鋭氣、爭創一流的志氣和敢拼必勝的勇氣。而教育工作事關千家萬户，涉及方方面面，教育局機關幹部和學校領導的思想作風對全市教育系統起着引領的作用，直接影響着全體師生的工作、學習情緒，影響着全市人民羣眾對教育工作的態度和看法，影響着全市教育改革和發展的大局和未來。因此，切實抓好教育系統行風建設，使全體機關幹部勤政廉政優政，全體教職工勤教廉教優教，決不是簡單的機關內部建設以及幹部隊伍建設問題，而是關係到武進教育能否順利實現"十五"發展目標，能否繼續保持領先型發展和超前發展的根本性問題。

其次，開展"勤廉之風萬人評"是加強教育行風建設，樹立良好形象的客觀需要。雖然評議的對象主要是教育局機關，但人民羣眾對教育的評價首先是從校長、教師及學校各項具體工作開始的。因此，實際上是對一個部門、系統的工作境界、工作狀態和工作實績的評議。教育系統的每一個人、每一件事都將納人民羣眾的評議範圍中，尤其是局機關幹部和學校領導更是被評議的主要對象。應該看到，近年來，市教育局在市委、市政府的領導下，堅持從嚴治黨，依法行政，依法治教，不斷加大工作力度，深入推進黨風廉政建設和政風、行風建設，取得了一定的成效，在人民羣眾中逐步樹立起了良好的形象。但也勿庸諱言，由於種種原因，教育系統內部在行風建設中確實還存在着一定的問題，有的問題甚至還相當突出、相當嚴重。如在局機關個別人身上存在的門難進、臉難看、話難聽、事難辦；服務意識差，辦事效率低，遇事互相推諉扯皮；下基層吃喝講檔次，辦事圖實惠，甚至以權謀私，搞卡、拿、要等等。個別學校領導經受不住金錢、美色的誘惑，大搞權錢交易，貪圖一時之慾，滑入了犯罪的泥潭。在個別學校中存在着不顧上級三令五申，仍然我行我素，擅自增加收費項目和標準，搞亂收費，加重家長的經濟負擔。在招生工作中個別學校仍在搞上有政策，下有對策，違反有關規定，干擾正常的招生秩序。個別教師還在嚴重的體罰和變相體罰着學生等等。此外，在相當一部分人身上還存在着得過且過，無所作為的消極頹廢的思想。這些問題的存在給教育事業的發展帶來較大的負面影響，嚴重地損害了人民羣眾對教育的感情，貶損了教育在人民羣眾中的形象。俗話説："毀樹容易植樹難"。消除這些消極影響，客觀上要求全體機關幹部和教職工振作精神，堅定信心，視人民為父母，以事業為生命，正源清風，克已奉公，愛崗敬業，真誠奉獻，靠嚴謹的作風、一流的業績來取信於民，共塑教育良好形象。

第三，開展"勤廉之風萬人評"活動，是推動教育系統紀檢監察工作的有效途徑和手段。近年來，市教育局把紀檢監察工作放在了特別重要的位置，採取積極措施，整章建制，加強管理，不斷加大查處力度，標本兼治，取得了積極的成效。但由於多種原因，有些政策和措施未能得到很好的落實，造成了許多工作的"盲區"， 有些苗頭性的問題未能及時發現，工作的效果還不夠理想，有些工作還顯得很被動。開展"勤廉之風萬人評"活動，為我們深化和推進紀檢監察工作提供了一個新的機遇，開闢了新的工作領域，使我們能夠依靠社會羣眾的力量，通過社會監督的形式，把內部監督與外部監督相結合來拓寬工作視野、有效前移工作防線，及早地發現一些工作中的不足，採取必要的措施，及時加以糾正。可以説，這一活動的開展，對於提升教育紀檢監察的工作水平，促進全市教育事業的穩定和發展將起到積極的作用。 二、明確目標，把握重點，以行風建設的新成效，參與和支持評議活動。

評議活動的內容主要有"一評依法行政，二評廉潔從政，三評服務態度，四評服務質量"。評議的基本標準和尺度就是人民羣眾擁護不擁護、滿意不滿意、高興不高興、答應不答應。評議活動時間暫定為三年。市委、市政府對評議活動還制定了詳細的考核細則及處理意見。

同志們，無論如何評議，人民羣眾最關心的問題在於我們該做什麼，做了什麼，做成些什麼，特別是我們在一些社會熱點、難點問題上的態度和具體工作，更是評議的關鍵，因此對於教育系統來講，當前特別要注意抓好以下幾項重點工作：

一是進一步加強局機關內部的思想作風建設。全體機關工作人員要進一步解放思想，大膽創新，牢固樹立改革意識，用改革的精神和開放的思路解決發展中的新矛盾、新問題。要進一步強化組織觀念，牢固樹立大局意識，依法行政，有令即行，有禁則止。要切實改進工作作風，牢固樹立服務意識，想基層所想，急羣眾所急，辦羣眾所需，真心實意地為基層、為師生、為羣眾排憂解難、出謀劃策。要精簡會議、文件，合併檢查、驗收，從文山會海中解脱出來，不斷提高工作的層次和質量。要大興學習調研之風，大力倡導學習學習再學習，研究研究再研究，通過學習研究提高自身素質，提高工作的針對性和實效性。要奉公守法，廉潔從政，談薄名利，自覺抵制腐朽思想的侵蝕，做到"位高不移為民志，權重不變公僕心"。

二是要進一步加強校長隊伍建設。關於這個問題，許書記將作重點講解，這裏不再多講。

三是要進一步加強師德師風建設。要以學習和貫徹《公民道德建設實施綱要》為主線，以愛崗敬業為重點，進一步加強對全體教職工世界觀、人生觀、價值觀的教育，大力倡導嚴謹治學，樂於奉獻的精神。要特別突出"愛生"這個主題，特別是對學習上、生活上有困難的學生，心理髮展有障礙的學生，更要給予全方位的關心和愛護。各校要對上述三類學生進行認真調查摸底，建立專門的幫、扶、教機制，落實專門人員，有針對性地開展幫、扶、教工作，促進全體學生的全面發展。要進一步健全內部管理制度，加大對教職工德、能、勤、績的考核力度，特別要突出師德考核這個重點，對極個別搞有償家教、體罰和變相體罰學生、以教謀私、品行不良、素質較差等不適合擔任教師的人員將依法堅決清理出教師隊伍。今年市教育局將進一步深化教師隊伍管理體制，通過改革來優化隊伍，提高素質、強化師德、師風建設。

四是要進一步加強對學校收費工作的管理。學校收費涉及千家萬户，是備受家長關心、社會關注的社會熱點問題，也是教育行風建設中要着力解決的重點問題，各校必須嚴格執行市物價局、教育局、財政局聯合下發的《關於進一步規範中國小收費的通知》精神，嚴格學校財務管理。市教育局已向社會公開作出承諾，發現違反規定搞亂收費的將嚴肅查處。市教育局將下決心兑現這一承諾。各校一定要高度重視這項工作，在向學生收取任何費用時，都要按照校務公開的有關要求，實行收費公示，真正做到明白收費，給家長一個放心、給社會一個清楚、還學校一個清白，樹教育一個良好形象。

五是進一步加強對招生工作的管理。為規範學校招生行為，近日市教育局專門下發了《關於加強高級中等學校招生管理、嚴肅招生紀律的通知》，對各校在招生宣傳、組織、錄取等各環節的工作都作出明確具體的要求，並將通過新聞媒體向全社會公佈，讓全社會來參與、監督和管理。這既表明了市教育局參與"勤廉之風萬人評"活動的態度和立場，同時也顯示了市教育局加強招生紀律管理的決心和力度。各有關學校一定要從維護社會穩定、服務人民羣眾，促進教育發展的戰略高度來認識和抓好這項工作，絕不允許任何單位和個人以任何理由再給教育抹黑。如一旦發現有令不行、有禁不止的單位和個人，市教育局將按有關規定嚴肅查處。三、加強領導、強化考核、狠抓落實。

無論是"勤廉之風萬人評"活動，還是紀檢監察工作，成效如何，關鍵在於領導，根本在於落實。各校要按照"一把手"負總責的要求，進一步建立健全工作組織和機構，制訂出切實可行的工作計劃和具體落實措施。要認真抓好活動的宣傳、組織工作，要在全體教職工中廣造聲勢，發動全體教職工廣泛參與，要針對工作中的薄弱環節和存在的問題，積極做好整改工作。要進一步建立和完善考核機制，在加強內部監督、考核的同時，要充分發揮社會監督、羣眾監督的作用。今年將繼續開展民主評議學校領導和學校、教師評議教育局機關的活動，把基層、羣眾的意見納入對科室幹部、學校領導、全體教職工的考核中，結合年度考核工作，把考核結果與評優、評先、獎金髮放掛起鈎來，把民主測評與個人考核結合起來，進一步促進各項工作的落實。全體機關工作人員和學校領導在這次活動中要撲下身子、放下架子，模範帶頭，真抓實幹，克服表面應付，不重實效的做法，把各項工作抓緊抓好，抓深抓細，抓出成效來。同志們，新的形勢、新的任務對我們全體教育工作者提出了新的更高的要求。我們要以"勤廉之風萬人評"活動為契機，認真落實江總書記"三個代表"的要求和十五屆三中全會的精神，以嶄新的風貌、昂揚的鬥志，、求實的精神、務實的作風、高效的服務，樹立教育的良好形象，努力實現全市教育事業發展的新跨越。