在全市新農村建設大會上的講話範文五篇

四個現代化，關鍵是科學技術的現代化。沒有現代科學技術，就不可能建設現代農業、現代工業、現代國防。那麼，今天小編為大家帶來的是關於鄉鎮街道的範文，希望對大家有所幫助!

【鄉鎮街道範文】一

這次全市新農村建設大會，是市委、市政府召開的一次具有戰略意義的會議，既是總結“十五”期間農村工作的表彰會，又是共謀“xx”農村發展大計的交流會，更是全面奔小康、建設新農村的動員會。剛才，倪市長代表市委、市政府對“十五”期間全市的“三農”工作進行了全面總結，對“xx”時期和20xx年的新農村建設工作作出了具體部署，希望各地、各部門認真抓好貫徹落實;小紀鎮、仙女鎮橫溝村等單位和農民經紀人代表所作的大會發言都很好，令人鼓舞、催人奮進。下面，我着重就推進社會主義新農村建設需要把握的幾個問題，講一些個人的想法。

一、建設新農村要有新認識

這裏，我主要從為什麼要建設社會主義新農村，建設什麼樣的新農村，誰來建設、怎樣建設新農村等方面進行簡要分析，與大家共同正確認識新農村建設的意義和內涵。

1、為什麼要建設社會主義新農村。我個人認為，主要是落實科學發展觀的要求，統籌城鄉、全面小康、持續發展、和諧社會。從目前的現狀來看，黨的十一屆三中全會以後，農村生產力得到了解放，農民生活水平得到了提高，農村環境也得到了改善。但是相對而言，這些年發展的重點在城市，對農村關注不夠、政策傾斜不夠，城鄉差距在進一步拉大。不少專家、學者還有新聞媒體都評説我們的城市像歐洲，農村像非洲。農村的基礎設施不配套，生態環境在惡化。有的媒體報道，在農村的大多數地區“垃圾靠風颳、污水靠蒸發”。農村的教育、醫療、社會保障等方面與城市差距太大了。有一些觀察家、理論工作者提出，城鄉差距太大了、農村環境太差了、農民增收太難了、農民比重太高了。這種現實狀況不符合科學發展觀的要求，在這種狀況下，不可能奔向全面小康，也不可能持續發展，更不可能建設和諧社會。城鄉差別越來越大，無論是從現狀分析，還是從發展遠景來看，必須把城鄉統籌發展擺上重要議事日程。同時，建設社會主義新農村的時機條件也基本成熟了。經過改革開放20多年的發展，我國現在總體上已進入統籌城鄉、以工促農、以城帶鄉、反哺農業、回報農民的發展階段。所以，建設社會主義新農村，是黨中央、國務院以科學發展觀統攬全局、着眼長遠、與時俱進的一個重大決策，事關建設全面小康社會、事關建設基本現代化全局。

2、建設什麼樣的新農村。現在，有不少農村幹部對建設社會主義新農村這樣一個新理念並不理解，僅僅是憑一種工作熱情和激情，甚至是衝動，去築路、架橋、建農民集中居住區，搞大拆大建，這種認識是片面的，甚至錯誤的，既不符合中央的要求，也不符合農村的實際，更不符合經濟發展的規律。建國以來，我們曾在50年代、70年代、80年代、90年代都提出過建設社會主義新農村這個概念，但由於受當時生產力水平、經濟條件和思想認識水平的侷限，加上工作指導上的偏差，既有成功的經驗，也有挫折的教訓。在新的歷史條件下，建設社會主義新農村有特定的內涵和目標要求，就是中央提出的“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”。五句話、二十字，內容極其豐富，體現了“三個文明”建設在農村的有機結合，體現了在新形勢下農村經濟、政治、文化和社會全面發展的內在要求。它是一個有機整體、系統工程，我們要認真領會、準確把握。生產發展，就是要加快建設現代農業，繁榮農村經濟，提高農村生產力水平，這是新農村建設的首要任務和根本前提條件。離開了發展生產、發展經濟，建設新農村就是無源之水、無本之木，就是一句空話。生活寬裕，就是要在發展經濟的基礎上，千方百計增加農民收入，提高農民生活質量，提高社會保障水平，這是新農村建設的根本目的和我們工作的最終落腳點。鄉風文明，就是要加強農村社會主義精神文明建設，發展農村社會事業，培養造就新型農民，這既是新農村建設的重要內容，又是新農村建設的強大動力。村容整潔，就是要搞好鎮村建設規劃，加強基礎設施建設，改善人居環境，這是新農村建設的關鍵環節。管理民主，就是要加強基層民主政治建設，進一步增強基層組織的凝聚力、戰鬥力，進一步完善村民自治機制，這既是新農村建設的重要內容，又是新農村建設的目標和有力保障。這五句話是有機聯繫在一起的，如果真正達到了五句話、二十字的目標要求，我們就能建成經濟繁榮、設施完善、環境優美、生活幸福、文明和諧的新農村。

3、誰來建設、怎樣建設新農村。建設社會主義新農村，是全黨的大事，是全社會共同的任務。建設新農村的主體力量是廣大農民羣眾，骨幹力量是基層幹部，核心領導是各級黨委、村黨支部。所以我們市鎮村三級幹部、廣大農民羣眾都要進一步增強主人翁的責任感和使命感，搶抓機遇，艱苦創業。怎樣建設新農村?總的原則應當是在中央路線、方針、政策的指引下，堅持一切從實際出發，因地制宜，揚長避短，抓住機遇，乘勢而上。建設過程中，可以借鑑先進地區的經驗，但不能照搬照抄，新農村的建設，也要倡導“八仙過海、各

顯神通”。這裏，需要特別強調的是，建設新農村，必須立足現狀、尊重民意，堅決做到不颳風、不包辦、不攀比、不折騰。

二、農民持續增收要有新途徑

推進社會主義新農村建設，我們必須把精力首先集中在發展農村經濟、促進農民增收上;只有農村生產發展了、農民生活富裕了，農村建設才會有堅實的物質基礎，農民羣眾才感到有奔頭，對新農村建設才有信心。在目前條件下，增加農民收入的途徑很多，從實際出發，借鑑外地先進經驗，我覺得主要在“三化”上多下功夫。

1、大力推進農業產業化。農業產業化是提高土地產出、增加務農農民收入的最主要措施。必須通過加大結構調整力度，推進農業產業化進程。我市主要是突出發展壯大花卉苗木、優質蔬菜、特畜特禽等優勢主導產業，力爭三年內將全市花木面積拓展到20萬畝;蔬菜產業要抓住與山東壽光合作的有利契機，加快突破，3-5年內擴大到20萬畝。與此同時，還要大力培植農業龍頭企業，拉動產業結構調整;繼續發展壯大農民經紀人隊伍，農民經紀人是農村市場經濟的潤滑劑、催化劑，離開農民經紀人隊伍，農村市場流通就不暢，農產品增值就不大;注重提升農產品質量，大力發展“三品(無公害食品、綠色食品、有機食品)”，引進推廣新品種、新技術，提高農產品的附加值;學習推廣淥洋湖村的做法，在引導農民、尊重農民意願的基礎上，鼓勵農民以土地換股份、以土地換保障、以土地換就業，促進農業規模經營。

2、加快推進農村工業化。工業是農村經濟的重要支撐，工業化是奔向小康、邁向現代化的必由之路。要始終堅持工業第一方略，從自身優勢和特色出發，集中力量培植和壯大支柱產業、特色行業、規模企業，奮戰三年，力爭全市工業總量突破1000億元。鄉鎮工業的發展要突破過去“村村點火、組組冒煙”的做法，按照產業集聚、企業集羣、要素集中的要求，向工業園區集中，各鎮都要制訂好工業集中區建設規劃，依託項目，滾動發展。在此基礎上，要鼓勵更多的農民能人興辦沒有污染、勞動密集型的家庭工業，努力形成“家家有項目、户户忙致富”的生動局面。在突出工業發展的同時，還要重視農村流通業和新型服務業的發展;進一步發揮我市建築業優勢，做大做強建築產業，苦戰三年，力爭施工產值突破200億元，不斷提高建築業對農民增收的貢獻份額。

3、着力推進創業全民化。解決温飽靠就業，奔向小康靠創業。要全面落實中央、省、揚州市和我市的系列優惠政策，掀起新一輪全民創業的熱潮。要依託各地產業特色和資源優勢，發動農民不拘形式、不拘規模自主創業，提高農民的資本性、經營性收入。只有這樣才能全面達小康、邁向現代化。

三、農村環境要有新變化

改善農村環境，主要是把握好規劃、設施、整治三個環節。1、切實搞好村鎮規劃。長期以來，我們對規劃重視不夠，控制不緊，目前我市60多萬農民分佈在4000多個村莊，不僅過多地佔用了土地，而且使給排水、交通、通訊、污水和垃圾處理等基礎設施都難以配套，必然嚴重影響農村環境的改善和農民生活質量的提高。所以從現在起，要下決心用三年時間把全市鎮村規劃體系搞好。一定要強調規劃的嚴肅性，規劃一經確定，不得隨意更改，堅決以規劃引領發展，依規劃進行建設。

2、加快基礎設施建設。進一步加強鎮村道路、農田水利、醫療衞生、通訊、文化設施等建設，提高配套服務能力。特別是農村道路建設，要加強統籌，提高公路等級和通達水平;加強農田水利基礎設施建設，改善農業生產條件。近期內，要特別重視解決好農村生活垃圾和污水處理的問題。

3、加強環境綜合整治。要突出水環境和居住環境的整治。加強宣傳教育引導，逐步改變農民生活方式和生活習慣，適應現代文明的發展要求。以“三改、兩清、一綠”為重點，紮實開展農村環境綜合整治。“三改”，即改水、改廁、改圈。全面推廣飲用安全衞生水;積極推廣無害化廁所，取消露天糞坑;全面整治露天豬圈、羊圈等，積極推進畜禽生態養殖小區建設。“兩清”，即清潔河道、清理垃圾。近期，還要加強對沿河、沿路非法佔地、違章用地的廢品收購點的清理，特別是城鎮出入口等重點部位，要加大清查力度，徹底清除垃圾污染源。“一綠”，即綠化美化村莊，改善人居環境。要深入開展“文明鎮、小康村、示範户”創建活動，倡導健康文明風尚。

四、幹部隊伍素質要有新提高

建設社會主義新農村，重點在基層，關鍵在幹部。只有不斷提高基層幹部隊伍的素質，才能保障新農村建設整體推進、取得實效。

1、配強班子。按照“為發展配幹部、憑實績論英雄”的要求，抓住各鎮黨委換屆的契機，整合幹部資源，把那些紮實苦幹、羣眾擁護的同志選配到新農村建設的各個崗位上來。同時，市委正在考慮加大對幹部的激勵力度，對一些工作幹得好、成績突出、羣眾公認的村支部書記可以高配到副鎮級。繼續培育“雙帶型”村支書，力爭三年內全市“雙帶型”村支書比例達到80以上。

2、夯實基礎。繼續深化“三級聯創”活動，大力實施“強基工程”，以創建“五好”黨組織為抓手，進一步提高基層黨組織的凝聚力和戰鬥力。要針對農村黨員從業方式多樣化、城鄉互動緊密化的特點，因勢利導，積極推廣支部建在產業鏈上、建在協會中，創新農村基層黨組織設置方式和活動方式，最大限度地發揮基層組織效能，使之成為新農村建設的組織核心。

3、提高能力。加大對幹部的培訓力度，通過實施“百千萬”黨員幹部能力培訓工程，分行業、分產業、分地區組織外出參觀學習，着力提高幹部發展經濟、民主管理、服務羣眾的能力。村組幹部與農民羣眾距離最近、接觸最多、聯繫最廣，一定要做羣眾的貼心人，瞭解羣眾在想什麼、盼什麼、急什麼。儘管村一級組織為羣眾辦實事的能力有限，但只要我們真正想羣眾所想、解羣眾所難，市鎮村三級聯動，不迴避、不推諉、不敷衍，盡到了最大的努力，就能凝聚人心、增強合力。

五、推進工作要有新機制

建設社會主義新農村，要重點建好“三大機制”。

1、堅強有力的領導機制。市裏將專門成立新農村建設工作領導小組，下設辦公室，抽調得力的機關幹部到鎮到村開展工作，特別是把年紀比較輕、知識面比較廣、發展後勁比較足的優秀年輕幹部送到農村基層一線去鍛鍊、去摔打。各鎮也要建立相應的領導機制，切實加強對新農村建設的領導。各有關部門要增強大局意識、服務意識和責任意識，積極主動地參與新農村建設。

2、多元穩定的投入機制。認真落實財政支農資金“三個高於”的政策，從今年起，每年財政支農資金增量要高於上年，預算基本建設資金用於農村建設的比重要高於上年，其中直接用於改善農村生產生活條件的資金要高於上年，擴大公共財政在農村的覆蓋面。同時，要通過向上爭取、部門扶持、社會資助、村民興辦等形式，多渠道多方面籌措建設資金。廣泛動員全社會力量關心、支持和參與新農村建設，各行各業、各界人士都要為新農村建設作出貢獻。

3、統籌城鄉的發展機制。各鎮、各部門要把新農村建設放到全局工作中統一籌劃、部署和安排，統籌城鄉發展規劃、產業佈局、基礎設施、勞動力市場等，大力促進農村教育、醫療、衞生、文化、社會保障等社會事業加快發展。到“xx”期末，力爭全市農村新型合作醫療的覆蓋人口達95以上。隨着工業化、城鎮化進程的不斷加快，要高度重視並切實解決好失地農民的問題，立足現狀，着眼長遠，未雨綢繆，積極探索建立以制度規範為基礎，農民個人繳費、集體補助、政府補貼三方籌資的社會化保障新機制。充分調動方方面面的積極性，整合和動員全社會力量對口幫扶，形成關心、支持和參與社會主義新農村建設的濃厚氛圍，促進城市基礎設施向農村延伸，城市產業向農村擴展，城市文明向農村輻射。

同志們，建設社會主義新農村，是時代賦予我們的神聖使命，光榮而艱鉅，任重而道遠。讓我們以“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，以鋭意進取的精神、求真務實的作風、紮實細緻的工作，加快推進社會主義新農村建設，為實現“兩個率先”、“兩個提前”的目標而共同奮鬥!

【鄉鎮街道範文】二

同志們：

在市“兩會”勝利閉幕，今年春耕生產即將全面開展之際，我們在這裏召開20xx年郊區農業和農村工作總結暨20xx年工作部署會議上的講話，主要有以下幾個方面的考慮：一是總結20xx年農村全面工作，兑現黨、政、經目標責任書獎。二是傳達貫徹省委農村工作會議和全省農業工作會議精神，安排部署20xx年重點工作任務,並簽訂黨政、經濟目標責任書。三是全面貫徹落實市委八屆六次全委會和市人大、政協“兩會”精神，正式出台郊區“xx”農村經濟和社會發展規劃。四是以“十五”農村工作展現出的良好基礎、成功經驗、明確的思路、求真務實的精神、“多予、少取、放活”的方針，在與時俱進中開拓創新的推動新農村建設。前面,王鐵同志代表工委、郊辦和農林局作了工作報告，總結了20xx年農業和農村工作，安排部署了今年的重點工作，李耀山、王玉珉同志分別傳達了省委農村工作會議和全省農業工作會議精神，通報了20xx年責任書完成情況，工委、郊辦、農林局又與三鎮簽訂了今年的責任書，三鎮黨委書記都作了表態發言，市上領導還要做重要講話，對今年的工作提出明確有力的要求，會後，三鎮和直屬各單位要認真抓好落實，確保今年的各項工作任務的完成。下面，我結合落實今年的工作任務再講幾點意見：

一、認真總結經驗，進一步堅定信心，鼓足幹勁，推動農業和農村工作紮實向前邁進

剛剛過去的20xx年，是“十五”計劃實施的最後一年，雖然農民增收工作由於農資價格上漲、支柱產業洋葱產量與價格受到了自然高温與市場的影響，但是工委強抓非農二、三產業、花卉與蔬菜制種產業等，強化了增收措施，依然取得了農民收入增加343元的好成效。成績的取得，一方面是農口上下認真貫徹落實了中央、省委兩個1號文件精神，堅持“多予、少取、放活”的方針，有力地保護和調動了農民的生產積極性，確保了農村經濟較快發展和農民收入穩步增加;另一方面是市委“兩個率先”和城鄉一體化建設的決定精神，有力推動了近兩年農業和農村經濟新產業的拓展，工委關於農村工作的思路進一步給農村工作注入新的生機與活力。20xx年，農村工作主要呈現出以下五個新特點：

一是認真推動中央基層組織建設“三級聯創”活動，以“四抓”即抓思想認識的高度、抓組織建設的保證、抓轉變作風的行動、抓思想教育的基礎，加強黨對農村工作的領導，工作思路進一步明確，制度建設和黨員幹部管理進一步加強，“三結合一目標”管理法及“黨、幹、科、經、貌”五個重點有機結合，農口各級黨組織和黨員幹部的思想、組織、作風建設進一步上台階。

二是認真推進中央、省市三批黨員先進性教育活動，工委堅持三批聯動，圍繞先進性教育活動四項目標，積極開展“服務‘三農’爭先進，帶領羣眾奔小康”主題實踐活動，加強黨的建設，精心籌劃，集思廣益，在先進性教育中全面完成了郊區、鎮、村三級“xx”經濟和社會發展規劃。

三是認真推動郊區“兩品一遊”生態觀光旅遊高效農業，提出了花卉蔬菜制種產業與“四個萬元”科技增收新亮點並列入年度目標責任書，已取得良好的示範效果。

四是認真推動郊區農民十年來從事二、三產業的經驗，從思想上、行動上開拓創新狠抓二三產業，取得了突破性的翻一番的良好成效，目前農村經濟結構調整正在從一產業內部向二三產業拓展延伸。

五是認真推動幹部培訓工作。在市委、市政府的關心和支持下，組織三級幹部赴省外考察學習，驗證了工委工作思路的正確性，並以“統籌城鄉經濟發展，拓展城鄉一體化建設新途徑”為題上報下發，同時在市委未來五年發展研討班上交流發言，對郊區新農村建設的科學性、系統性決策予以強有力的指導。

可以説，過去的20xx年，我們經受住了諸多困難和挑戰，也抓住了很多的機遇和優勢，有力有效地推動了農村經濟和社會各項事業持續、快速、健康發展。回首20xx年，一是農民增收情況，“八五”期間年均增長18.2%，“xx”期間年均增長15.3%，“十五”期間年均增長8.2%，“xx”期間年均需增長11.19%，任務艱鉅。二是農村建設情況。“八五”期間農村負債建設，“xx”期間得以休養生息，“十五”期間農民儲蓄上升(人均3000多元)，“xx”期間需要我們既抓經濟建設，又抓新農村建設，有一定的經濟基礎。三是面對“xx”繁重而又艱鉅的工作任務，農口廣大黨員幹部經過三批先進性教育，提高了思想認識，加強了組織保證，改進了工作作風，堅實了教育基礎，心齊、氣順、勁足的濃厚氛圍是前所未有的，有政治基礎。四是有“十五”堅實的種植結構、農業結構、農村經濟結構的戰略性調整，惠農政策的全面落實和農電、水利、林業、農機

基礎建設，增加了我們工作的信心和決心。

二、深入貫徹落實中央、省、市農村工作會議精神，以良好的精神狀態全面完成20xx年工作任務，為xx農業和農村工作奠定堅實的基礎

“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”是黨的xx屆五中全會確定的新農村建設的主題。這“二十字”方針具有深刻的科學內涵和鮮明的時代特徵，體現了經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設四位一體的發展佈局，體現了新形勢下農村全面發展的客觀要求，是從根本上解決“三農”問題的重大舉措。在今年元月底召開的省委農村工作會議上，認真研究部署了今年及今後一個時期全省新農村建設工作，省委、省政府出台了《關於推進社會主義新農村建設的實施意見》，明確提出當前和今後一個時期，必須突出抓好“五個基本問題”，即大力發展農村公共事業，不斷改善農村基本生產生活條件;深入推進農業和農村經濟結構調整，不斷拓寬農民基本增收門路;堅持強化農村勞動力培訓，不斷提高農民基本素質;繼續深化農村各項改革，穩定黨在農村的基本政策;切實加強組織領導，為社會主義新農村建設提供基本保障。並將嘉峪關市列為全面推進新農村建設的排頭兵，這充分説明今年省上將花大氣力推進新農村建設。市委、市政府對新農村建設高度重視，並決定成立以市委、市政府主要領導為組長，涉農部門主要領導為成員的新農村建設領導小組，領導我市新農村建設工作，我們深受鼓舞。今年是落實“xx”規劃的第一年，也是關鍵年，在開好局、起好步中我們要重點把握好以下幾點：

1、以思路創新為突破口，努力增加農民收入。“xx”期間，如何發展農村經濟，增加農民收入，推進新農村建設，將是我們始終研究的課題，也是新農村建設的首要問題。市委“兩個率先”的決定中明確提出20xx年農民人均純收入達到8000元，按此目標，“xx”期間農民增收的任務艱鉅而繁重。要求我們各級幹部，特別是科以上幹部要認真思考，在思路上求創新，在措施上抓落實，即做到超前思維，超常膽識，超速運轉，超常發展。按xx規劃，深入落實“七翻一保”措施。20xx年重點任務已同三鎮簽訂目標責任書。會後，三鎮將召開人代會，經濟會予以層層落實，向新房舍、新設施、新環境、新農民、新風尚邁進。

2、以開發區建設為重點，加快推進新農村建設進程。20xx年，在新農村的建設上，第一是要及早考慮抓好近郊的峪泉鎮區、安遠溝村，嘉峪關村、河口村、橫溝村和遠郊的新城、文殊兩個鎮區所在地中溝、石橋村及新城草湖旅遊區所在地新城村八個新農村建設示範區。第二是立足農村實際，對現有的居民點進行新環境美化改造。第三是加強鎮村組道路建設，對已形成的移民點道路也要納入規劃建設。第四是加大教、科、文、衞、體等基礎設施建設力度，提升農村公共設施水平和農民保障工作，提高農民生活質量。市委八屆五次全委擴大會議提出的“三個突出，兩個協調”的原則，把農村三鎮納入城市統一規劃之中，加快城市基礎設施分步向三鎮延伸是今後的發展趨勢。省委、省政府關於新農村建設的《意見》中，今年全省新農村建設將投入4.39億元,是歷年來投資最大的，務必引起農口各單位的高度重視。工委、郊區辦、農林局將集中抽調科室人員加強對省上投資項目的研究，三鎮、局屬各單位也要進一步加大對省上投資政策的研究，樹立創新意識，樹立競爭意識，努力在同一起跑線上，努力爭得省市對新農村建設的多渠道多投資，等等，並進一步強化各級領導聯繫點和抓整改與包項目責任制。2月24日，剛剛召開了聯繫村、包村、駐村幹部20xx年工作總結與20xx年工作動員會，目的就是進一步完善和加強服務三農工作水平，形成新農村建設中你追我趕的競爭機制，要在工作的高度、廣度、深度、成效上大做文章。

3、以先進性教育為動力，全面加強基層組織建設。當前，黨員先進性教育三批聯動活動，為我們進一步加強農村基層組織，提高黨員素質，促進各項工作，提供了良好的工作平台。一是堅持三批聯動，互相促進，建立先進性教育的長效機制。要繼續抓好黨員幹部的學習教育活動，緊緊抓住建設社會主義新農村這個主題，把一、二批先教的成果推廣運用到第三批先進性教育中來，用第三批先進性教育整改成效來檢驗一、二批整改的延伸功效，使先進性教育成為黨建的一項長期工作，為新農村建設提供強有力的組織保證。二是深入開展“三級聯創”活動。重點在“聯”和“創”上下工夫。“聯”就是工委牽頭抓總，鎮、村各負其責、共同推進農村基層組織建設的聯動機制。“創”就是工委、鎮、村三級黨組織根據各自的規劃和目標任務，採取切實措施紮紮實實抓創建。要堅持思想建設、組織建設、作風建設和制度建設一起抓，為全面推進新農村建設提供堅強的組織保證。三是進一步抓幹部隊伍管理。要進一步提高三級領導幹部駕馭全局的能力和自主創新的能力，注重用科學發展觀和構建和諧社會理論研究問題、謀劃工作。努力提高黨員幹部貫徹執行黨在農村各項方針政策的能力、調整農村經濟結構和參與市場競爭的能力、提高農村勞動者素質和指導農村經營實踐的能力、依法辦事的能力和做好羣眾工作的能力。四是抓行政體制和政權建設。在新的一年，要積極向市上爭取，公平、公正、公開補充空編人員，特別要努力理順抓二三產業的機構和人員，做到不放鬆一產業和拓展二三產業。同時三鎮年底將面臨換屆，年內要維護好、穩定好班子，各級領導幹部要以團結務實的工作作風，在全體幹部和廣大人民羣眾中樹立同心同德、勤政為民的良好風氣。四是加強制度建設。要按照《建立健全教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》、中紀委“四大紀律、八項要求”和工委6條、科級幹部22條廉政公開承諾，郊區、鎮紀委要加強對人、財、物、工程、商務活動監控，認真落實黨風廉政建設責任制。強化黨員幹部的監督教育管理，加強幹部離任審計制度，來信來訪核查處理工作，推動農口系統黨風廉政建設工作再上新台階。要通過加強管理，教育我們的黨員幹部樹立全局意識、政治意識、能力意識、表率意識、責任意識、自律和競爭意識，進而做到政治上顧大局，能力上增提高，表率上創先進，責任上壓擔子，自律上包廉潔，特別是廉潔自律上要做到反腐上能夠拒人，律己身正上能夠服人，無私奉獻上能夠感人。

4、以精神文明建設為支柱，推動社會事業全面進步。建設社會主義新農村內涵豐富，在新農村建設“xx”規劃的基礎上，按照市委的要求，當前正着手“二改三規劃”。農口各級組織和全體幹部職工要全面理解“二十字”方針，促進農村各方面協調發展，真正使廣大人民羣眾在新農村建設中得到更多精神物質實惠。要通過進一步加強鎮容鎮貌村容村貌建設，繼續按照20xx年工委修訂的評選標準，抓好文明單位評選和“十星級”文明户評選工作。要加強工會、婦聯和共青團工作，工青婦等羣眾組織在新農村建設中要積極發揮各自作用，做到有影響、有作為、有聲音。計劃生育工作要進一步加大婚姻法、計劃生育法等的宣傳，繼續抓好求實穩健的工作導向，標本兼治，以治本為主。社會治安綜合治理工作要在正視成績的同時，決不能忽視存在的問題和出現問題的苗頭，在一些容易出現的突發性的熱點、難點問題上，一定要迅速行動、抓住不放，無效果決不收兵。要繼續關注和下大力氣解決弱勢羣體在生產生活中的困難，使黨和政府的温暖及時深入人心。加大宣傳教育力度，廣泛爭取社會各界對新農村建設的關注和支持。

同志們，“xx”的規劃已經確定，20xx年任務已經明確，市委、市政府計劃召開全市新農村建設專題工作會議，我們要在市委、市政府的正確領導下，按照省委農村工作會議和市委八屆五次、六次全委會議、市人大、政協兩會會議精神，團結拼搏，真抓實幹，為完成今年新農村建設各項工作任務而努力奮鬥!

謝謝大家!

【鄉鎮街道範文】三

同志們：

這次全鎮經濟工作暨春耕生產動員會議的主要任務是：深入貫徹黨的xx大、xx屆四中全會和省、市經濟工作會議精神，安排部署今年經濟工作，動員組織全鎮上下，忠實踐行“三個代表”，牢牢把握髮展這個第一要務，按照市七屆二次人代會、鎮xx屆四次人代會和市委城鄉一體化建設工作會議確定的奮鬥目標，圍繞“黨、幹、科、經、貌”，實施“12345”工程，進一步加快全面建設小康社會的步伐，大力調整農村產業結構，努力發展“兩品一遊”城郊型特色農業，積極拓寬致富渠道，推動全鎮經濟社會各項事業持續快速發展。

剛才，*鎮長對20xx年全鎮農業和農村工作進行了總結，並貫穿省市、工委關於農業和農村建設的有關精神，結合××鎮實際對20xx年全鎮工作做了安排部署，請各村、各單位緊密結合各自的工作實際，切實將這次會議確定的工作目標任務和措施紮紮實實的落實到實際工作中去。鎮村兩級組織、幹部要以“三個代表”重要思想為指導，以市委城鄉一體化建設、工委農業和農村工作總結會議和這次會議為契機，把增加農民收入作為全年工作的奮鬥目標，大力推進經濟結構調整，促進“兩品一遊”生態觀光農業和“三區一線”經濟發展，努力推進城鄉一體化建設，全面落實好黨在農村的各項方針政策，確保農業增效、農民增收和農村穩定。切實將事關農業和農村經濟發展、農村穩定和農村工作作為中心工作，時時想在心上、抓在手上，落實到實際工作之中，為圓滿完成今年的各項工作任務再創新業績，做出新貢獻。在此，我談幾點體會：

第一，正確的思路、科學決策是加快發展的前提。近年來，××鎮經過積極探索和實踐，立足資源，充分把握我鎮已經形成“畜牧強鎮、工業富農”的總體思路，以肉羊胚胎移殖中心建設為重點，大力發展優良農畜產品的改良和推廣工作。實踐證明，這些思路和舉措是符合我鎮實際的，得到了全鎮上下的認可，形成了共識，必須堅定不移地按照這個路子走下去。

第二，以項目建設為載體，藉助外力發展自己是加快發展的核心。項目在地方經濟發展中處於核心環節，沒有項目就沒有投入，沒有投入就沒有後勁。正是由於我們抓住了項目建設這個關鍵，全力開展招商引資，才使得中昌肉食品公司、棉籽油加工廠這些項目在我鎮落户，××水泥廠擴建項目有了實質性進展。實踐證明，抓住了項目也就抓住了經濟發展的“牛鼻子”，我們必須持之以恆地抓下去。

第三，埋頭苦幹、持之以恆、一抓到底的精神是加快發展的關鍵。近年來，由於我們一直倡導真抓實幹、埋頭苦幹的工作作風，圍繞既定的發展思路和奮鬥目標，對制定了的措施，確定了的目標，看準了的事情、選準了的路子，用發展是硬道理來檢驗和評價我們的工作。以做大事、創大業的氣魄，抓就抓住，幹就幹成，才使得我們的一批重點項目在艱難中有了希望，在困境中有了突破。各項工作取得了實實在在的成效。

第四，完善體制，創新機制，營造幹事創業的良好氛圍是加快發展的保障。在工作實踐中，我們堅持以大局為重，以事業為重，把鎮政府確定的重點工作完成情況作為衡量幹部政績的重要尺度。由於我們堅持了正確的用人導向，在全鎮上下形成了奮發有為的領導層，為做好各項工作提供了強有力的組織保障。由於我們堅持以人為本，通過落實目標責任，大力營造優良的創業環境，努力培植尊重、激勵、保護創業者的良好環境，才最大限度地把廣大幹部羣眾的注意力和興奮點引導到幹事創業、加快發展上來，為超常規、跨越式發展提供了堅強後盾。

目前，千方百計增加農民收入，是我鎮現階段工作的根本任務，要把促進農民增收作為我鎮一切工作的出發點和落腳點，我們的工作都要圍繞增加農民收入來部署和開展，確保農民收入的快速增長，全面提高農民生活水平，必須毫不放鬆地堅持按照“三個代表”重要思想的要求，以改革的精神全面推進黨的思想、組織、作風和制度建設，加強黨的執政能力，努力把全鎮各級黨組織建設成為富有創造力、凝聚力和戰鬥力的堅強堡壘。

(一)加強黨的執政能力建設。按照總攬全局、協調各方的原則，進一步發揮鎮村黨組織的領導核心作用，集中精力研究和解決方向性、全局性、戰略性和前瞻性的重大問題，有效實施黨在經濟、政治、文化等各個領域的領導。進一步貫徹落實民主集中制的各項制度，堅持集體領導和個人分工負責相結合，增強工作合力，不斷提高執政能力和領導水平。

(二)加強領導班子、幹部隊伍和人才隊伍建設。把以學習貫徹“三個代表”重要思想為主題的保持共產黨員先進性教育活動不斷引向深入，不斷加強思想政治建設，樹立正確的政績觀和親民愛民為民的羣眾觀。以“讓人民高興，讓黨放心”活動、形勢任務教育活動和幹部思想作風講評等活動為抓手，進一步推進領導班子思想政治建設，做到勤政、廉政、優政。要不斷加大黨員幹部的教育培訓力度，認真實施黨員教育“五個一”工程

，加強全鎮黨員幹部的思想作風和幹部隊伍建設，認真開展幹部“雙下鄉”活動，增強黨員幹部做好農業和農村工作的本領，使科技真正成為實現農業增效、農民增收的實際推動力。

(三)加強基層黨組織建設。以“凝聚力工程”為總抓手，繼續深入開展“三級聯創”、“雙培雙帶”等活動，繼續加強以村黨支部為核心的村級組織建設，不斷提高農村基層黨建的整體水平。深入開展基層黨建經常性工作的同時，實現黨建工作的全覆蓋，不斷提高黨建工作的有效性。按照中央精神和市委、工委要求，深入開展黨員先進性教育活動，不斷增強黨組織的凝聚力、戰鬥力和創造力，鞏固和增強黨在農村的執政基礎。

(四)加強黨風廉政建設和反腐敗工作。堅持黨要管黨、從嚴治黨，堅決查處各種違紀違法案件，糾正損害羣眾利益的不正之風。堅持標本兼治、綜合治理，加強對領導幹部的監督，加強基層黨風廉政建設，積極探索建立與××鎮大發展大建設形式相適應的工作機制，落實黨風廉政建設責任制，使各級黨員、幹部時刻牢記立黨為公、執政為民的工作理念，弘揚求真務實的工作作風，按照為民、求實、清廉的要求，把心思真正用在幹工作上，精力用在抓落實上，目標放在出成效上。

今年下半年保持共產黨員先進性教育活動將在我鎮全面展開，全鎮廣大黨員要以嚴肅的態度對待這次教育活動，力求通過集中教育在各個方面都能得到新的提高，做到學習工作兩不誤、兩促進。

同志們，今年的工作目標和重點任務已經確定，我們一定要以xx屆四中全會精神為指針，在“三個代表”重要思想和科學發展觀的指導下，在市委、市政府、市郊區工委、市郊區工作辦公室的正確領導下，振奮精神、團結拼搏、開拓進取、紮實工作，為今年××鎮城鄉一體化建設再上新台階，農民增收再創新業績而努力奮鬥!

謝謝大家!

【鄉鎮街道範文】四

同志們：

根據省市縣政法委的安排部署，就救助農民工談一下我縣司法局對此項工作的安排意見。黨的xx大是全黨全國工作的大局，xx大要求全黨同志進一步解放思想，與時俱進，要放手讓一切勞動、知識、技術管理和資本的活力竟相碰發，讓一切創造社會財富的源泉充分湧流，在充滿競爭活力的大市場中去磨練，隨着市場經濟的不斷髮展，農村中的大量剩餘勞動力從農村走出來，農民工的進城發展，在建築、冶煉、餐飲等服務行業不斷露出頭腳，無疑給城鎮的經濟建設給予了巨大的推動，與此同時，針對他們的自身合法權益相關的勞動時間，工資，工傷等問題，切切實實地擺在了我們的面前。司法行政機關負擔着維護羣眾合法權益的重要職責。切實解決好、維護好、處理好、引導好農民工的合法權益，是進期司法行政機關的一項重要工作任務。為此，我們司法行政代表全縣律師和法律工作者向農民工伸出援助之手，實施推出“四優”工程，對農民工關係到工資，工傷等切身利益需要法律援助的，“優先受理，優先辦理，優先服務，優惠收費”。對符合國家法律援助條件的，我局將實施法律援助。對費用的收取，採取減、緩、免的方針，真正讓農民工在維權活動中得到便捷、及時、高效的法律服務，據悉，最高人民法院在12月2日向全國各法院發出了一個通知，要求對拖欠農民工工資的官司要快立案，快審判，快執行，以便增加農民收入和維護城市的穩定。目前，我局法律援助工程已經啟動，凡屬邱縣境內勞資糾紛、工傷糾紛需要提供法律服務的，我局將嚴格按照上級文件精神優先提供法律服務。

同志們，此次法律援助農民工行動已全面展開，我們司法行政機關將用百倍的信心和熱情，真正做到立黨為公，執政為民，全面落實想民、愛民、富民、安民的方針政策，把黨的關懷和温暖送進每個農民工心中，為邱縣經濟發展和社會穩定做出應有的貢獻。

【鄉鎮街道範文】五

同志們：

這次會議的主題是貫徹中央一號文件和中、省農業農村工作會議精神。會議期間，××書記代表市委、市政府作了重要講話，全面分析了今後一個時期"三農"問題面臨的嚴峻形勢，明確提出了今年全市農業農村工作思路、重點和對策;大家研究討論了市上出台的幾個指導全市農業、農村工作的政策性文件;農口各部門依據這次會議精神，還要套開年度工作會議。會議時間短，但主題明確，內容豐富，涵蓋了全市農業和農村經濟社會發展的方方面面，是一次非常務實的會議。收到了三大預期目的：一是堅定了市縣兩級把解決"三農"問題擺上全局工作重中之重，進一步加強"三農"工作，推動農村經濟社會全面進步的信心和決心;二是明確了今年全市農業農村工作的主題、任務;三是制定了創造性貫徹中央1號文件以及中、省農業和農村工作會議精神的新對策、新舉措。可以講，今後一個時期全市農業和農村工作的大政方針、目標任務和工作措施都已明確，當前的關鍵在於出實招、鼓實勁、求實效，全力貫徹落實好這次會議精神。對此，要重點做好四方面的工作，即進一步統一思想認識，全力落實扶持政策，牢牢把握年度重點，快速啟動當前工作。

一、統一思想認識

解決思想認識問題，始終是做好農業農村工作的基礎和前提。不少地方對農業農村工作的底子不清，路子不明，根源是對中、省、市制定的路線方針政策理解的不深不透，把握和駕馭全局的能力不強。這次會後，要結合學習宣傳中央一號文件和中、省、市農業農村工作會議精神，切實解決兩個方面的思想認識問題。

第一，深刻認識提高農業綜合生產能力的緊迫性。改革開放以來，我市農業綜合生產能力有了明顯提高，多數地方糧食總產量已經跨越了3到4個台階。但是，我們現在的農業生產能力按照全面建設小康社會的要求，與人們對農產品不斷增長的需求相比，仍有很大差距。存在許多制約經濟持續發展的突出因素。一是耕地和水資源短缺。全國人均耕地資源相當於世界平均水平的40,我市雖然達到了這一水平，但耕地質量很差，產出能力不及世界和全國水平的三分之一。全市人均淡水資源僅有1100多立方米，相當於世界平均水平的1/8,全國平均水平的四分之一，而且時空分佈很不均衡。二是農業基礎設施薄弱。由於投入不足，農田水利等基礎建設歷年欠帳很大。目前，重點灌區設施完好率不足30,配套率為零，無水利設施農田佔到80多。中、低產比例高達2/3.三是自然風險和市場風險壓力很大。平均每年因自然災害造成糧食損失達3—5億斤。主要農產品商品率低、市場佔有率不高。這些情況足以説明，中央把提高農業綜合生產能力作為今年農村工作的主題，寓意深刻、意義重大。對我市而言，針對性更強，意義尤為深遠。加強農業綜合生產能力建設，是促進糧食增產和農民增收的結合點，是解決當前矛盾和促進長遠發展的結合點，既有利於抵禦自然風險，又有利於防範市場風險，既能提高土地產出率，又能提升農產品競爭能力;既是緩解資源短缺的有效途徑，又是增強發展後勁的治本之策。因此，提高農業綜合生產能力，是農業和農村的一件大事，是一項長期管用的基本工程。抓住了這個重點，就抓住了確保國家糧食安全的關鍵，解決了這個問題，就夯實了農業持續發展的基礎。今後一個時期，務必緊緊抓住這個重心和關鍵，在提高土地產出和資源綜合利用能力，提高農業科技創新和應用能力，提高農業物質裝備和農業服務能力，提高農民自我發展能力方面，做好文章，下大功夫。

第二，深刻認識解決"三農"問題的長期性、艱鉅性。改革開放以來，"三農"發展歷經聯產承包、結構調整、勞力轉移、城鄉統籌四大階段之後，農村經濟社會有了長足發展，多少代人夢寐以求的、"但願蒼生得温飽"的目標得以實現。但是，在整個經濟快速成長過程中，一些長期困繞農業和農村經濟發展的深層次矛盾並沒有根本解決。從農民問題看，由於農民收入增長緩慢，導致城鄉居民收入差距日益擴大，近20xx年農民收入增幅不及城鎮居民的一半，而且少數高收入户掩蓋了多數低收入户的真正收入水平，近半數農民收入處於零增長狀態。不少地方農民的利益得不到有效保護，農民的平等權得不到保障，農民發展過程中不能完全享有與城市居民同等的權利;從農業問題看，由於缺乏農業專業化分工，產品結構與市場結構不相適應，導致生產效率低下。由於缺乏有效的生產要素投入，導致發展後勁不足。目前，農業呈現三個淨流出趨勢，即土地價值淨流出，農村資金淨流出，優秀勞動力淨流出，使農業發展的支撐條件日益弱化;從農村問題看，城鄉反差很大，農村經濟落後、文化落後、社會落後、鄉村面貌落後，農村"公社化"體制破除後，鄉村社區建設成為整個中國社區最為薄弱的環節。因此，"三農"問題已經成為實踐科學發展觀，構建和諧社會的焦點和關鍵

.各級各部門一定要站在全局高度，充分認識解決"三農"問題的艱鉅性、複雜性和長期性，堅定不移地把農業、農民、農村工作擺在全局工作的重中之重，拿出真心實意的感情投入來制定和落實具體政策，進一步消除農村政策障礙、體制束縛和感情歧視，努力實現糧食增產、農業持續增效，農民繼續增收，農村穩步發展。

二、落實扶持政策

去年中央1號文件提出瞭解決"三農"問題的22條政策措施。這是多年來出現的全國性農民增收、農業增效、農村經濟全面發展的關鍵所在。今年中央1號文件圍繞提高農業綜合生產能力，提出了27條政策措施。省委、省政府也出台了《關於進一步加強農業綜合生產能力建設促進農民收入持續增長的意見》。為了切實貫徹中、省有關方針政策，這次會上市委、市政府出台了幾個指導全市農業和農村工作的政策性文件。多年的實踐證明，在市場經濟條件下，抓好政策落實，是推動各項工作的主要着力點。各級各有關部門務必在實際工作中，不折不扣地把中、省市出台的政策措施落到實處，確保農民從中得到的實惠穩定增加。這裏，我重複強調兩方面的工作。首先是抓好既定政策落實。繼續扶持糧食生產，繼續落實良種補貼政策，繼續落實對羣眾購買大型農機具補貼的政策，繼續落實農民零負擔政策。力求最大限度地調動農民的生產積極性。

其次是落實好新的政策措施。按照中央1號文件精神和省、市新出台的政策措施，從20xx年起，對國家扶貧開發重點縣農村貧困家庭實行"兩免一補",即免書本費、免雜費和補助寄宿生活費。實行良種奶牛繁育補助。中、省、市將從新增財力、土地出讓金用於農業土地開發的部分和新增建設用地有償使用費中籌措資金，用於農田水利基本建設。市上擬拿出部分資金，配套落實中省有關政策。各縣區要根據中、省、市新出台的政策措施，結合本地區實際和財力狀況，制定和完善具體工作方案，夯實工作責任，防止執行政策截留、變樣，保證農民真正得到實惠。

三、突出年度重點

今年全部農業農村工作的主線和重點就是圍繞提高農業綜合生產能力，全面促進農民收入增長。從我市實際出發，在提高農業綜合生產能力方面，重點要抓好三件事。

首先是狠抓耕地保護，保障農業生產基本條件。耕地是農業綜合生產能力的基本載體，是農村最重要的生產資料，是農民的保障性資產。目前，全市耕地鋭減現象依然沒有得到有效控制，各級各有關部門必須引起高度重視。全市要圍繞保證660萬畝基本農田這條"紅線",嚴格控制非農建設佔用耕地，切實加強基本農田保護工作。要禁止佔用基本農田挖塘養魚、種樹造林或其他破壞耕作層的行為。按照"依法、自願、有償"的原則，規範農村土地流轉，逐步發展適度規模經營。要嚴格區分公益性用地和經營性用地，明確界定政策徵用權和徵用範圍，公益性用地由政府徵取，但必須提高補償標準;商業用地必須通過協商購買方式徵用。要切實保護和提高耕地質量，加快中低產田改造步伐，積極實施"沃土工程",推廣配方施肥，引導農户多施有機肥、農家肥，努力培肥地力，切實提高耕地質量。

其次是加強農田水利基本建設，大力改善農業生產條件。農田水利建設是整個農業生產的基礎，是提高農業綜合生產能力的前提。要按照南部人均2畝、北部人均3畝高標準穩產高產基本農田的區域性標準，統一規劃，分步實施。在開展農田水利建設過程中，要嚴格區分加重農民負擔與農民自願投工投勞改善生產生活條件的政策界限，積極探索新形勢下農田水利建設的新機制、新辦法。要充分利用國家對小型農田水利設施材料補助的政策，引導農民對直接受益的小型水利設施建設投工投資。要全面抓好在建和新立項的重點水源工程和水利工程建設，加快灌區節水改造步伐，搞好農村人飲解困、流域治理、病險庫壩除險加固、壩系工程等重大工程建設速度，年內務必建成李家樑水庫，全面開工新立項的12座病險水庫加固工程。實施好已立項的11條壩系工程。加快朱蓋溝、王圪堵水庫等重大水利項目前期工作。

第三要加強生態環境建設。要以重大林業項目為依託，堅持生態建設、生態安全、生態文明三統一的發展戰略，加快建設綠色榆林進程。認真實施好"三個百樹"、退耕還林還草、天然林資源保護、"三北"防護林等重大林業工程，逐步建立起以森林植被為主體、林草相結合的生態體系;加快環城生態公園建設步伐，年內啟動北園建設，完成園區道路、植物配置和景點建設工程。以小流域治理和淤地壩建設為重點，切實搞好水土保持治理;繼續加強農村"六小工程"建設，全面扭轉生態惡化趨勢。