在全市農村精神文明建設經驗交流會上的講話

全市農村精神文明建設經驗交流會是市文明委決定召開的。會議主要任務是深入貫徹落實黨的十六大精神，總結交流兩年來全市農村精神文明建設經驗，以“三個代表”重要思想為指導，按照“三貼近”的要求，研究和探索新形勢下加強農村精神文明建設的新思路、新辦法，推動全市農村精神文明建設再上新台階。一、全市農村精神文明建設工作取得了新進展自2001年全省農村精神文明創建活動現場會在磐石召開以來，全市各級黨委、政府以“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞推進農村改革和農村經濟發展這個中心，以建設社會主義新農村為目標，以提高廣大農民的思想道德素質和科學文化素質為重點，做了大量紮紮實實、富有成效的工作，創造了許多新鮮經驗，呈現出積極、健康、向上的發展態勢，在推動農村經濟發展、提高農民素質、維護農村社會穩定等方面，較好地發揮了思想保證和智力支持作用。一是各級黨委、政府對農村精神文明建設的重視程度不斷提高，有力地推動了農村精神文明建設的深入開展；二是農村思想道德和科學文化教育收到明顯成效，農民羣眾受教育程度普遍提高，科技意識明顯增強，學文化、學科學、學技術的熱情不斷高漲；三是農村精神文明創建活動更加活躍，促進了農村經濟和社會發展；四是農村環境面貌發生了深刻的變化，農民參與精神文明創建活動的熱情不斷高漲。二、進一步提高對新形勢下加強農村精神文明建設重要性的認識農村精神文明建設是社會主義精神文明建設的重要組成部分。在全面建設小康社會新的歷史時期，加強農村精神文明建設，不斷滿足農民羣眾日益增長的物質生活和精神文化需求，對於促進農村物質文明、政治文明、精神文明的協調發展，推動農村社會的全面進步具有重要的戰略意義。首先，加強農村精神文明建設，是貫徹落實十六大精神，全面建設農村小康社會的必然要求。加強農村精神文明建設，既是全面建設農村小康社會的目標，也是全面建設農村小康社會的必然要求。提高農民素質，是實現農村小康社會的根本，各級黨政組織和領導幹部對此必須有一個清醒、堅定的認識。其次，加強農村精神文明建設，是把“三個代表”重要思想落實到農村的重要保證。要通過卓有成效的農村精神文明建設工作，進一步加深廣大幹部羣眾對“三個代表”重要思想的理解和認識，自覺接受先進的思想文化、科學技術和健康的生活方式，更加堅信“三個代表”，學懂“三個代表”，自覺踐行“三個代表”。再次，加強農村精神文明建設，是實現“三個率先”和建設“四市”目標的內在要求。實現“三個率先”和建設“四市”目標，核心是加快發展，根本途徑是加速推進工業化進程。農村精神文明建設要緊緊圍繞這一中心，堅持服務大局，用市場化思維、工業化思維、城市化思維謀劃工作，明確責任，落實任務，為實現縣域經濟突破提供思想保證、精神動力和智力支持，從而為實現“三個率先”和建設“四市”奮鬥目標奠定堅實的思想基礎。三、把握重點，全面落實農村精神文明建設各項任務農村精神文明建設是農村小康建設的重要途徑和有效載體，也是農村小康建設的重要標誌。當前和今後一個時期，全市農村精神文明建設總的要求是：以“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實《公民道德建設實施綱要》，緊緊圍繞全面建設農村小康社會的戰略目標，不斷提高廣大農民羣眾的思想道德、科學文化和健康素質，促進農業產業化、工業化、市場化，加快文明村屯、文明小城鎮建設步伐，推動農村社會全面進步。針對當前農村實際，重點要抓好以下四個方面的工作：一是培樹創業文化，引導廣大農民解放思想，更新觀念。大力營造促進農民創業的發展環境，增強農民創業信心，推動農村各項產業的快速發展。二是深入貫徹落實《公民道德建設實施綱要》， 不斷提高農民的思想道德素質。要緊緊圍繞全面建設農村小康社會的目標，遵循《公民道德建設實施綱要》的基本要求，貫徹落實中央文明委《關於深入貫徹黨的十六大精神，進一步加強公民道德建設的意見》，強化道德要求，豐富道德內涵，注重道德實踐，不斷加大思想道德教育工作力度，提高農民思想道德素質。要從農民關注的熱點問題入手，廣泛開展各種形式的道德實踐活動。要制定農村道德規範，完善鄉規民約，增強道德建設的約束力。要建立和完善激勵監督機制，引導農民養成良好的行為習慣。要加強輿論監督，廣泛開展羣眾性道德評議活動，幫助人們辨別是非、抵制惡醜，在廣大農村形成扶正祛邪、揚善懲惡，講道德光榮、不講道德恥辱，講道德受人尊敬、不講道德受到批評的良好社會風氣。三是全面開展“一推雙帶”活動，促進農民增收致富。“一推雙帶”活動是今後一個時期農村精神文明建設的主線，是精神文明建設創新工作內容和方法，直接進入經濟主戰場，促進農村經濟社會全面進步的新的實踐。開展“一推雙帶”活動，提高農民素質是基礎，轉移農村富餘勞動力是關鍵，促進農民增收致富是目標。各級黨政組織，特別是領導幹部一定要高度重視，把握重點，穩步推進。要加強農業科技知識和實用技術的普及教育，提高農民增收致富本領；要大力發展農村勞務經濟，促進農村富餘勞動力域外轉移；要廣泛開展“能人帶動”活動，通過結對幫帶形成一人帶多人、多人帶一屯、先富帶後富的格局，促進農業生產向集約化、規模化方向發展，促進農民增收致富。四是以文明小城鎮建設為重點，推動農村區域性連片創建。今後一個時期的全市農村精神文明創建活動要以文明小城鎮創建為重點，以點帶面，形成農村區域性連片創建的工作新格局。要深入開展文明小城鎮建設，增強小城鎮輻射帶動作用，促進農村三個文明協調發展。要鞏固文明村屯創建成果，大力開展區域性片性創建活動，認真抓好區域性連片創建的規劃、建設和管理工作，不斷改善農民生活環境；加強引導農民形成健康、文明、科學的生活方式。要抓好文明鄉鎮、文明村、十星級文明户等常規性農村精神文明創建活動，不斷提高創建標準，豐富創建內容，創新創建方式。確保創建質量，提高創建水平。四、加強領導，紮實工作，把農村精神文明建設提高到一個新水平農村精神文明建設事關全面建設農村小康社會的全局。各級黨委和政府必須高度重視，切實加強領導。一是要統一認識，擺上位置。全市各級黨委、政府要把加強農村精神文明建設作為解決“三農”問題的一項十分重要的工作來抓，擺上重要議事日程，要建立強有力的“一把手抓兩手”的領導機制，把農村精神文明建設納入農村各級領導幹部崗位責任制和目標管理之中。縣、鄉領導幹部要帶頭深入村屯、農户，研究發展經濟，增加農民收入，提高農民素質，改善生活環境的措施等辦法。制定切實可行的農村精神文明創建規劃，完善創建機制，明確創建目標、落實創建責任。充分調動方方面面的積極性，形成上下聯動、齊抓共管的工作局面。二是要堅持“三貼近”，實踐“三貼近”要把“三貼近”要求體現在農村精神文明創建活動的方方面面、各個環節。要緊緊貼近發展農村經濟、增加農民收入這個最大實際，把農民羣眾的積極性和創造性引導到加快農村經濟發展，增收致富奔小康上來；要把事關農民羣眾生產生活的突出矛盾和問題作為創建活動貼近生活的重要內容，廣泛開展民心工程，解決具體矛盾和問題，更好地維護農民羣眾生產生活的安定和社會穩定。要把一切為了農民、一切依靠農民作為農村精神文明建設貼近羣眾的中心環節，通過創建活動的深入開展，努力滿足羣眾求富、求知、求樂的渴望，促進人的全面發展。三是要與時俱進，開拓創新。農村精神文明建設必須解放思想，開拓創新，不斷研究新情況，總結新經驗，解決新問題。要創新思路，站在學習貫徹“三個代表”重要思想的高度，從全局上、戰略上謀劃好農村精神文明建設各項工作，努力把握規律性、體現時代性、富於創造性，要創新內容，從實際出發，不斷充實既有利於農村社會進步，又為廣大農民所關注的新內容，特別是要關心那些最困難、最需要幫助的羣眾，多做提高素質、更新觀念的工作；多做凝聚人心、鼓舞幹勁的工作；多做幫助農民脱貧、扶持農民致富的工作，從而調動農民羣眾參與的積極性。要創新方法，以擴大各項活動的參與面和滲透力為重點，積極運用現代化管理理念推動農村精神文明建設。四是要城鄉共建，典型帶動。各地要積極組織城市精神文明建設先進單位與農村貧困村鎮結對共建，要精心制定共建方案，完善共建制度，豐富共建內容，落實共建措施。要真心實意地把城市的先進思想觀念、先進文化理念、先進管理方式和技術、資金、信息等送到農村，滿懷熱情地為農村經濟發展和農民增收致富辦實事，解難題，努力用城市精神文明創建成果影響和促進農村村鎮環境的改善和農民素質提高。