在建設新農村講座上的講話範文五篇

人類要生存，民族要振興，國家要強盛，個人要發展，確實都離不開勞動。不畏艱辛，誠實勞動，方顯英雄本色。那麼，今天小編為大家帶來的是關於鄉鎮街道的範文，希望對大家有所幫助!

【鄉鎮街道範文】一

黨的xx屆五中全會通過的《中國共產黨中央關於制定國民經濟和社會發展第十一個五年規劃的建議》，展現的亮點很多，一個突出亮點就是建設社會主義新農村。今年中國共產黨中央、國務院出台的第一號文件，就是《關於推進社會主義新農村建設的若干意見》。這是中央統攬全局、着眼長遠、與時俱進作出的重大決策，是對我國經濟社會發展規律、發展階段和發展任務的科學把握，是新階段“三農”工作指導思想的深化、昇華和發展。

一、正確分析形勢，把握總體要求，全面貫徹社會主義新農村的戰略部署

黨的xx大以來，中央制定了“多予少取放活”和工業反哺農業、城市支持農村的基本方針，規劃了建設社會主義新農村的基本任務。這充分表明了中央統籌城鄉發展、解決“三農”問題的決心和信心，深刻反映了落實科學發展觀與構建社會主義和諧社會的時代要求和時代特徵，集中代表了億萬農民羣眾的強烈願望和根本利益，具有重大現實意義和深遠歷史意義。

建設社會主義新農村，是貫徹落實科學發展觀的重大舉措。科學發展觀是指導發展的世界觀和方法論的集中體現，揭示了我國經濟社會發展的客觀規律，是馬克思主義發展理論的重大創新。建設社會主義新農村，促進城鄉協調發展，是科學發展觀的題中應有之義。堅持以人為本，必須立足於城鄉全體居民，讓占人口大多數的農民羣眾參與發展進程、共享發展成果。實現全面協調可持續發展，必須着眼於所有城鎮鄉村，重視把這農村的事情辦好。這就要求我們必須加快農村經濟發展，推動農村社會全面進步步，建設好農村這個最大的生態屏障。

建設社會主義新農村，是全面建設小康社會的重點任務。改革開放以來，我國經濟社會持續快速發展，城市面貌發生了巨大變化，但農村面貌變化相對較小。目前農村卻還有一些地方通不了路、看不起病、上不起學、喝不上乾淨水。如果農業問題解決不好，農村面貌得不到有效改變，農民生活得不到明顯改善，全面建設小康社會就會成為空話。因此，實現全面建設小康社會的宏偉目標，重點在農村，難點也在農村。我們要通過推進社會主義新農村建設，加快農村全面建設小康的進程。

建設社會主義新農村，是構建社會主義和諧社會的重要基礎。就我區而言，當前，農村總體是穩定的，幹羣關係是好的，但也存在一些不容忽視的矛盾和問題，特別是徵地拆遷、村務和財務管理等引發的糾紛屢屢發生，有時甚至引發羣體性事件，影響了社會的穩定。我區相當數量的農民受教育程度低、就業技能低，在市場競爭中處於不利地位;一些農民生存壓力大、待遇不公平、心理不平衡，處理不好就會引發社會矛盾。我們必須保持清醒認識，思想上高度重視，工作上加大力度，通過推進社會主義新農村建設，切實加快農村發展，維護農民合法權益，緩解農村社會矛盾，減少農村不穩定因素，為構建社會主義和諧社會打下堅實基礎。

建設社會主義新農村，是一個關係全局的戰略舉措，是一項長期奮鬥的歷史任務。在實踐中，我認為要把握好以下原則：第一，必須堅持以發展農村經濟為中心，進一步解放和發展農村生產力，促進農民持續增收。第二，必須堅持農村基本經營制度，尊重農民的主體地位，不斷創新農村發展體制機制。第三，必須堅持以人為本，着力解決農民生產生活中最迫切的實際問題，切實讓農民得到實惠。第四，必須堅持科學規劃，實行因地制宜、分類指導，有步驟有計劃有重點地逐步推進。第五，必須堅持發揮各方面積極性，依靠農民辛勤勞動、政府扶持和社會力量的廣泛參與，使社會主義新農村建設成為全區的共同行動。

【鄉鎮街道範文】二

前不久，區委五屆五中全會通過的《中國共產黨××××市××××區委關於制定國民經濟和社會發展第十一個五年規劃的建議》，明確了建設××××新農村的奮鬥目標和行動綱領。同時，我區還按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”社會主義新農村的總目標、總要求，制定了建設××××新農村實施方案，確定了以“村村生態文明，家家勤勞致富，人人互助和諧”為主題的創建活動。去年年底，我區專門召開先進性教育活動工作現場會，對創建××××新農村工作進行了全面部署，拉開了我區建設社會主義新農村的序幕。

(一)以實施“村村生態文明”工程為途徑，推進××××新農村建設

一是通過對“城中村”實施改造，努力建設現代新社區。對現有的城中村按照適度超前、科學規劃、合理佈局、分段實施的原則，採取優惠政策措施，有規劃、有步驟地進行戰略性建設和改造。重點抓好工農村這個先行試點，同時要抓住××××市城東新城建設發展的機遇。二是創建“城郊型生態文明村”。從方便生產生活、美化綠化環境、尊重文化傳統和適應城市化發展的要求出發，認真搞好新農村的建設規劃，努力實現人與自然協調發展。突出抓好出頭村的示範帶動作用。三是對遠郊的農村要大力整治村容村貌， 改變“髒亂差”的面貌，建設乾淨、整潔、優美的生態文明村。四是要突出特色風格，形成品牌，重點抓好白石村的“中國端硯文化村”建設。按照規劃，××年重點抓好個自然村的創建活動，到年全區個自然村全部達到有我區特色的生態文明村建設要求。

要以創建全省農村集體資產和財務管理示範村為切入點，推進農村民主管理。我區個村全部被列為省農村集體資產和財務管理“十縣百鎮千村示範工程”創建單位。各村要用一年時間，夯實財務管理基礎，推進農村集體資產和財務管理制度化、規範化、科學化。一是在加強財會基礎工作規範方面上新水平;二是在創新集體資產和財務管理體制、機制和手段方面上新水平，特別是要確保民主決策機制落實，完善財務電算化管理和會計招聘制;三是以村民羣眾滿意不滿意為根本出發點，在加強村務、財務公開上新水平;四是在加強民主理財上新水平。充分發揮河旁村“全國農村財務管理示範村”的示範帶動作用，××年全部村要達到省的驗收標準，提前完成省提出的驗收任務要求。

(二)以實施“家家勤勞致富”工程為動力，推動農村經濟發展和增加農民收入

按照“發展才是硬道理”和“有錢辦事”的要求，增強農村集體經濟實力。各村組集體每年要發展個以上有一定規模的經濟項目，確保集體經濟每年保持以上的速度增長。同時，切實抓好扶持相對貧困村組發展集體經濟工作的落實。區五屆四次人代會通過的政府工作報告，將年收入萬元以下的村委會和年收入萬元以下的村小組，列為扶持相對貧困村組發展集體經濟的對象，兩鎮政府要切實加強領導，理清建立長效扶持思路，加大資金投入力度，落實責任制，強化管理，有關職能部門抓好協調、跟蹤，確保工作落到實處。

按照帶頭帶領羣眾的要求，深化市委提出的“千村千幹帶頭創業致富工程”。一是積極鼓勵和引導村組幹部帶頭勤勞致富，通過村組幹部勤勞致富的示範作用，提高廣大農民自覺投身到創業致富的積極性，形成農村全民創業、共同致富的良好氛圍。二是強化村組幹部帶領羣眾致富的意識和職責。三是加強對創業致富項目的扶持和引導，制定出台相關扶持政策，在人才、資金、信息技術等方面提供優質服務。四是每名村組幹部要對條件相對較差的家庭實行“一對一”結對幫扶，增強其“造血功能”。到年，全區農村平均每户年收入達到萬元。

按照農村勞動力戰略性轉移的要求，拓寬渠道，增加農民收入。一是加快建立城鄉並重的就業制度和統一開放的勞動力市場，制定農村勞動力轉移規劃及配套政策措施，組織引導農民實現轉移就業;二是建立健全區級公共就業服務機構，完善鎮(街道)勞動保障工作平台建設，將就業服務工作延伸到農村;三是逐步實行城鄉統一的失業、就業登記制度，建立農村勞動力資源信息庫和台賬;四是有針對性地開展農民職業技能培訓，擴大“農村勞動力轉移培訓陽光工程”規模和實施“百萬農村青年技能培訓工程”。今後三年，每年區勞動和社保局對農村青年轉移就業培訓名以上，區農業局通過對農村勞動力培訓頒發“綠色證書”個以上，全區轉移農村勞動力就業名以上，解決大部分農村富餘勞動力就業問題。三年後，通過農村勞動力外出務工，使人均家庭收入增加元。確保農民人均純收入每年保持以上的增長速度。

(三)以實施“人人互助和諧”工程為載體，着力構建和諧農村

實施“人人互助和諧”工程，要發揮先進性教育活動三批互動的效應，結合組織“十百千萬”幹部下基層駐農村工作，把區直、兩鎮機關的黨員幹部和有條件、有能力的農村黨員的積極性調動起來，積極開展“五送活動”(送政策、送觀念、送科技、送信息、送温暖)。要通過宣傳發動，組織一批經濟能人、富裕家庭對農村困難家庭進行結對幫扶。近期我區組織的“千名黨員幫萬家、送温暖獻愛心”一系列活動效果很好。

實施“人人互助和諧”工程，要通過在農村黨員中開展先進性教育活動，帶動和深化對農民羣眾的教育，深入開展“愛國、守法、誠信、知禮”教育活動，努力把農村勞動者培育成為自強不息謀出路，千方百計求發展，具有自立意識的新農民;互助互利抓生產，同心協力建家鄉，具有合作精神的新農民;顧全大侷促穩定，遵紀守法保平安，具有法制觀念的新農民;注重學習增才幹，勤勞致富奔小康，具有創業本領的新農民。努力營造人人互敬互愛、互助互讓、禮貌衞生、文明向上、遵紀守法、團結和諧的良好氛圍。

(四)做到四個“創新”，大力推進我區社會主義新農村建設

圍繞創建××××新農村這個主題，我們要做到四個“創新”：

一是必須創新干部管理模式，激勵基層幹部幹事創業。全面推進固本強基必須強化幹部管理，抓好鎮、村兩級領導班子和幹部隊伍建設。要創新干部選拔任用機制，讓有政治頭腦、有經濟意識、有辦事能力、有創新精神的優秀人才脱穎而出。要創新干部績效考核機制，促使鎮、村“一把手”激發工作動力，增強“龍頭”作用，調動幹部幹事創業的積極性。

二是必須創新發展模式，促進農村經濟發展。我區的兩鎮農村，作為中心城區的近郊，有着得天獨厚的發展城市的地域優勢，也是我們××××區今後最大的發展空間。在兩鎮發展二、三產業，既能推動城鎮建設又能促進城市規模擴張，同時也能確保失地農民生活水平穩步提高，為建設和諧××××奠定富民基礎。為此，兩鎮經濟要着眼於未來的可持續發展，做好目標定位和具體發展規劃，完善區域功能配套，構築新的發展平台。如黃崗鎮可以抓住城東新區發展戰略提升的機遇，着力發展房地產、餐飲服務、休閒娛樂等第三產業項目;睦崗鎮則可發揮現有優勢發展高新技術產業，整合開發好睦崗現有的工業小區，形成關聯產業集羣。

三是必須創新建設新農村的方式，提升農村文明品位。建設和諧新農村，基層黨組織既要抓好經濟發展，滿足農民的物質需求，也要加強先進文化建設，豐富農村文化生活滿足農民精神文化需求，提高農民的整體素質。促進人的全面發展。

四是必須創新社會管理方式，促進農村民主和諧。健全村黨組織領導的充滿活力的村民自治機制，進一步完善村務公開和民主議事制度，讓農民羣眾真正享有知情權、參與權、管理權、監督權。加強農村法制建設，深入開展農村普法教育，增強農民的法制觀念，提高農民依法行使權利和履行義務的自覺性。妥善處理農村各種社會矛盾，加強農村社會治安綜合治理，打擊“黃賭毒”等社會醜惡現象，建設平安鄉村，創造農民安居樂業的社會環境。

【鄉鎮街道範文】三

(一)加強對社會主義新農村建設工作的領導。各單位都要明確自身在新農村建設中的職責和任務，在制定發展規劃、安排建設投資和事業經費時，要充分考慮統籌城鄉發展的要求，更多地向農村傾斜。要建立推進新農村建設的工作協調機制，加強統一領導，明確職責分工，搞好配合協作。各級領導幹部要深入農村調查研究，總結實踐經驗，加強指導服務，幫助基層解決新農村建設中遇到的各種矛盾和問題。

(二)科學制定社會主義新農村建設規劃。各鎮各村要明確推進新農村建設的思路、目標和工作措施，統籌安排各項建設任務。要充分考慮農民的切身利益和發展要求，在促進農村經濟發展的基礎上，區分輕重緩急，突出建設重點，明確推進新農村建設的思路、目標和工作措施，統籌安排各項建設任務。要充分考慮農民的切身利益和發展要求，在促進農村經濟發展的基礎上，區分輕重緩急，突出建設重點，要以整治髒亂差為突破口，營造農村新環境;以不斷完善基礎設施為支撐，促進經濟新發展;以促進農村勞動者素質的提高為核心，培育新農民;以建立長效管理機制為抓手，樹立農村新風尚;以切實解決羣眾反映的突出問題為着力點，構建黨羣幹羣新關係。要尊重自然規律、經濟規律和社會發展規律，廣泛聽取基層和農民羣眾的意見和建議，提高規劃的科學性、民主性、可行性，確保新農村建設紮實穩步推進。

三動員全社會力量關心、支持和參與社會主義新農村建設。建設社會主義新農村是全社會的事業，需要動員各方面力量廣泛參與。各行各業都要關心支持新農村建設，為新農村建設作出貢獻。要形成全社會參與新農村建設的激勵機制，鼓勵各種社會力量投身社會主義新農村建設，引導黨政機關、人民團體、企事業單位和社會知名人士、志願者對農村進行結對幫扶，加強輿論宣傳，努力營造全社會關心、支持、參與建設社會主義新農村的濃厚氛圍。

同志們，做好“xx”時期的農村工作，任務艱鉅，意義重大。我們要緊密團結在xx同志為xx的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹落實科學發展觀，解放思想，振奮精神，開拓進取，紮實工作，為建設社會主義新農村而努力奮鬥。

【鄉鎮街道範文】四

同志們：

根據區委總體佈署，我鎮於月份開始，對全鎮個行政村三委會進行換屆，目前，換屆工作已順利結束。在此，我代表鎮黨委表示祝賀。為進一步提高廣大村幹部理論水平和工作能力，促進鎮經濟和社會各項事業繼續保持快速、持續、健康的發展勢頭，經鎮黨委決定，舉辦鎮村級三委會成員培訓班。現在，我根據鎮黨委討論意見，講四方面問題。

一、周密步驟，順利完成村三委會換屆選舉工作。

我鎮三月開始，全面開展了村黨組織換屆選舉工作。全鎮個行政村全部通過“兩推一選”方式產生新一屆支部委員名，其中新進支委名、女性支委名，調整村幹部名。換屆後，支委平均年齡歲，比上屆下降了歲，高中以上文化程度從原來的名增加到現在的名。個撤併村全部順利選舉產生新一屆支部委員，在班子配備上較好體現了統籌兼顧。新一屆村黨組織班子結構相對合理，廣大黨員羣眾公認度較高，為今後三年我鎮農村各項事業持續發展提供了良好的組織保證。我們着重抓好以下五項工作：

一是加強領導，切實提高村組織換屆選舉工作的責任意識。為了搞好支部換屆選舉工作，鎮黨委多次召開班子會議，專門研究部署換屆選舉工作。在班子會議上專題研究村黨組織換屆選舉工作的實施方案和具體工作日程安排。及時召開換屆選舉動員大會，由黨委書記作動員進一步要求三套班子成員和農村工作指導員落實責任、分點駐村，加強對選舉工作的指導協調。同時制定下發了村黨支部換屆選舉工作的實施意見和選舉工作流程，進行了相應的業務輔導，提高了各點農村工作指導員指導各村進行換屆選舉的能力。

二是深入調研，全面掌握廣大黨員、村民代表的思想動態。深入羣眾，廣泛聽取廣大黨員、村民代表對現屆支部和現職支委工作情況的真實意見、建議，以及對新一屆支委的希望、要求，有利於掌握換屆選舉工作的動向。我們在原來村級班子分析排摸的基礎上，進行深入座談。我們統一明確了四種必談對象，即歷屆離任村支書老幹部必談、村民小組長必談、在羣眾中有一定影響力和威信的黨員和村民代表必談、在職村三委會成員必談。同時，要求座談率達到以上，新村及情況複雜村要求達到以上，並要求全體農村工作指導員克服年末剛剛完成村級班子排摸，年初又要座談考察而滋生怕煩和麻痺思想，一律採用個別座談方式，全面掌握黨員羣眾的真實意願。在座談考察的基礎上，逐村醖釀各村支委配備數和新一屆支委初步人選，對在換屆選舉過程中可能出現的情況進行了預測和分析，並確定月日至日為全鎮集中選舉期，以點為單位按照先易後難原則確定各村選舉日。

三是注重引導，確保黨委意圖和黨員羣眾的真實意願相統一。為了保證這次村黨組織換屆選舉順利進行，鎮黨委提出了“謀發展，求穩定;因村制宜，各有側重”的支委配備意見。根據這一總體思路，在換屆選舉工作領導小組成員的帶領下，各聯村工作指導員在第二輪調研過程中進行引導性座談，消除一些由於工作中溝通不足引起的誤會，引導他們從大局出發，從而把黨委意圖和黨員羣眾意願很好地統一起來，同時也確保了被撤併小村代表和女性同志在新支委配備中的比例，真正做到了統籌兼顧。為了確保選舉工作取得成功，我們不僅在座談中進行側面引導，同時在選舉過程中，鎮三套班子成員和農村指導員分別在動員講話和會議主持過程中進行適當的正面引導，使那些政治強、作風正、幹勁足、懂經營、會管理、年紀輕、願意為羣眾辦實事的優秀黨員，順利選拔進村黨支部領導班子，使黨委意圖和廣大黨員羣眾的意願達到有機結合。

四是規範程序，力求“兩推一選”的最佳效果。這次換屆選舉，我們全面推行“兩推一選”的選舉方式，嚴格按照《選舉工作流程》的規定，堅持程序不變通，堅持原則不走樣，嚴格把握候選人的產生過程和候選人條件，認真制定選舉辦法，採取差額選舉的辦法在黨內直接選舉產生黨支部書記和委員，使整個選舉工作保持了較強的操作性和嚴肅性。在具體操作上，嚴格把握“三關”：⒈嚴把人選確定關。鎮黨委確定支部委員候選人時，均按組織程序從黨員和村民代表推薦票中，按高票原則確定支部委員初步候選人，真正做到公開、公平、公正。⒉嚴把選票填寫關。在進行無記名填寫選票時，積極創造寬鬆嚴肅的環境，確保每個參加投票的黨員都能充分行使個人的民主權利。⒊嚴把唱票計票關。所有的選票，均在聯村工作組的指導下，在黨員代表的監督下，進行公開唱票、計票，不搞“暗箱操作”，充分尊重黨員的意願。

五是嚴肅紀律，有效預防和監督各類不和諧的選舉行為。嚴肅會場紀律是換屆選舉順利進行的重要保證。換屆選舉與會者人數比較多，而且與會者素質參差不齊，有可能會因為個別村的一些歷史遺留問題而出現爭議，從而使選舉出現中斷和停止現象。為此，鎮黨委要求把矛盾化解在座談調研過程中，有的甚至通過外圍力量做好工作，並積極預案，取得了較理想的效果，在換屆選舉工作會議上，全鎮各村 無一例與選舉無關的事件發生。儘管如此，在整個換屆選舉過程中，還是存在一定不足，個別農村指導員對選舉程序掌握不夠的情況依然存在，如在民主推薦階段，個別村的黨內票和黨外票沒有分開統計，給黨內選舉帶來一定的盲目性。另外，極個別村部分黨員、村民代表對“兩推一選”換屆方式表現出“異常”的關注熱情，個別黨支部和工作組事先警惕和動態掌握不夠，給選舉工作帶來了一定的被動。

我鎮從月中旬開始，全面開展了村委會換屆選舉工作。全鎮個行政村全部通過“海推海選”方式產生新一屆村委會委員名，其中新進委員名、女性委員名。換屆後，支委平均年齡歲，比上屆下降了歲，高中以上文化程度從原來的名增加到現在的名。在整個村委會換屆選舉過程中我們認真把好“五關”：

一是把好村民選舉委員會的推選關。村民選舉委員會是開展村委會換屆選舉工作的組織工作機構，村民選舉委員會成員的素質好壞直接影響村委會換屆選舉工作的質量。因此，在推選村民選舉委員會時，嚴格按照選舉辦法的規定操作，確定村民選舉委員會成員人數一般為人，由村党支書記兼任主任，成員由各階層代表和羣眾中威信較高的老同志構成，由村黨組織醖釀提出建議人選，交村民代表討論通過，充分體現廣泛性和代表性。

二是把好村民代表推選關。根據《省村民委員會選舉辦法》規定和當前農村經濟社會發展的需要，對村民代表的構成及人員素質提出了新的要求，在村民代表推選環節上，我們重點抓三個環節。一是強調人員素質。除選舉辦法中規定的基本條件外，我們還結合鄞江實際，出台了《村民代表推選辦法》，重點推選一些熱心於村級事務發展、羣眾公認度高、善於發揮代表作用的優秀人員;二是強調構成比例。為充分體現黨的先進性和婦女參政議政的需要，在選舉過程中加大了對黨員代表和婦女代表的推薦力度，要求村民代表中女性代表女性比例一般不少於，黨員代表一般不低於三分之一;三是把握推選程序。全鎮各村以村民小組為單位，採取書面推選的方式直接產生村民代表。

三是把好選民登記關。針對我鎮村民流動性大的現狀，為確保村民的選舉權和被選舉權，我們要求各村村民選舉委員會在充分考慮户籍歸屬、民事能力等情況的前提下，認真做好選民的資格審核工作，嚴格做到不重登、不錯登、不漏登，並在正式選舉日前天公佈選民名單。

四是把好村委會候選人確定關。按照《村民委員會組織法》和《省村民委員會選舉辦法》的規定，結合實際，在候選人海推結束後，為使正式候選人既符合組織意願又符合羣眾心願，我們專題召開黨政聯席會議就提名候選人的確定問題進行研究，根據自願選擇和組織意圖相結合的原則，幫助村民選舉委員會把好候選人的確定關。

五是把好正式選舉關。按照法定時間要求，在正式選舉日前天把正式候選人名單在各村進行張貼公示，做好宣傳，讓廣大選民及早了解候選人的基本情況。在選舉日前，鎮指導小組召開聯村指導員會議，專題部署正式選舉日工作安排。同時，聯村指導員還下村輔導培訓選舉工作人員。為防止突發事件的發生，鎮黨委協調鎮派出所，做到警力隨時待命。由於事前部署周密，職責明確，月日全鎮選舉日那天，全鎮個行政村的選舉工作操作規範，流程嚴密，秩序井然。雖然，、、、等四個村進行二次選舉，但是，最終還是順利地完成了選舉任務。

這次村經濟合作社換屆比較簡單，這屆規定村主任不得兼任監委會主任，其它程序與上屆基本一樣，這裏我不作詳細總結。

【鄉鎮街道範文】五

我們這次開展村三委會培訓，是各村三委換屆後為進一步加強工作，提高各村三委成員的整體素質和水平，切實增強基層黨組織為民服務的本領和信念。同時，也為配合下階段開展保持共產黨員先進性教育的需要，所以，大家要充分認識這次培訓的重要意義。

首先，是提高班子實力，建設高素質農村基層幹部的內在需要。在競爭日趨激烈的今天，在座的各位能否得心應手的工作，進一步發展農村經濟，真正適應新形勢，熟練自如地開展各項工作，關鍵是要看大家能否堅持不懈地學習各種知識和技能，不斷提高自身素質。從我鎮的情況來看，我們經過兩推一選、羣眾海選等方式進行農村支部、村委及村經濟合作社換屆，選出了羣眾公認的幹部，這些幹部的羣眾基礎很好，但是有很多的同志才新進班子，對村裏工作和各種情況還不熟悉，還不能很好的進入村幹部角色，對工作具有一定的滯後性;同時，在原已進入班子的幹部中，有一部分人在工作作風、工作方法、工作效率等方面，仍然不能完全適應形勢要求，具體來講，一是這部分同志的思想觀念不適應，思想不夠解放，市場經濟的競爭觀念、效益觀念、規模觀念、科技觀念、質量觀念、法制觀念等還不強;二是領導管理水平不適應。工作仍停留在一種低層次、低要求和低水平上，工作方法仍然用土辦法、老經驗，處理問題沒程序，辦事不講策略;三是工作作風不適應，仍未從封閉運行的圈子裏走出來。以上這些不適應，歸納一點就是基本素質不適應。如果我們不能正視以上問題，不能採取有效措施儘快解決和克服以上問題，那麼建設高素質幹部隊伍，全面建設小康社會宏偉目標就是空話一句。解決素質不適應的問題，説到底最根本的辦法還是要靠學習。我們現在辦培訓班，對農村幹部進行培訓，就是為了逐步解決這個問題。同志們一定要認清形勢，提高認識，務必以高度的緊迫感和責任感，參與培訓，重視學習;不斷提高自身素質，努力成為自覺的、清醒的、有所建樹的、羣眾信任的農村工作領導者。

其次，是正確對待當前面臨情況，妥善處理好換屆後產生負面問題的需要。在這次三委會換屆中，各村工作得當，方法合理，使換屆選舉順利完成，各村的新一屆班子的年齡結構更加輕、文化層次更加高、為民服務意識更加強，但是，個別村也出現了一些新問題。一是個別村未能較好的處理黨支部與村委會的關係。個別村的村委認為黨支部是黨員內部選舉產生的，村委會是全體村民選舉產生的，參選對象比黨支部大，所以拒不服從黨支部的領導，併到處發號施令，造成兩套班子“兩張皮”現象，致使“兩委”關係不協調。二是村委會主任候選人以及委員候選人競爭引起的不團結現象。在這次村委會換屆中，由於個別人沒有正確對待選舉，到處拉幫結派，拉票買票，出現了不正常選舉，致使候選人之間產生了矛盾，同時，這部分人在選舉時亂承諾，亂應允，在羣眾中造成的極壞的影響，嚴重地干擾了村裏正常工作。三是片面理解村民自治和村民選舉，個別新選舉出來的村委會成員認為，我是村民先出來的，是村民給我的權力，所以在工作中只對下負責，不對上負責，拒不執行鎮黨委、政府制訂的各項工作制度和佈置下來的工作任務，對涉及本村經濟和社會發展的事業，嚴重違反黨支部領導原則，亂幹蠻幹等等。通過這次培訓，就是要進一步密切黨羣幹羣關係，增強農村黨組織創造力、凝聚力和戰鬥力，促進三委會成員之間的配合和協作，推進農村基層民主政治建設鞏固，從而加強黨在農村的執政基礎。

最後，是加強基層民主政治建設，促進農村社會穩定，推進和諧鄞江建設的需要。改革開放以來，我鎮經濟得到迅猛發展，廣大農民的生活水平有了大幅度提高並逐步走向富裕。同時，農村發展中也暴露和反映出一些民主建設問題。從我鎮實際情況看，個別村級管理制度不健全，村民法制觀念淡薄;一些村“兩委”關係不協調，村黨支部書記和村民委員會主任相互爭權，班子內耗嚴重;還有個別村財務管理長期混亂，村務公開不正常不規範，羣眾意見很大。這些都極大地影響了村級班子和黨員幹部在羣眾中的威信，影響了當前我鎮各項工作的開展。因此，村級組織存在的這些突出問題，迫切需要一套行之有效的制度來加以規範和約束。我們舉辦這次培訓班，目的就是給大家培訓關於規範村務管理方面的知識，並結合各村實際，探討如何規範我鎮村務管理的具體辦法。通過這次培訓，進一步提高各村領導幹部的政策業務水平，增強大家的法治意識和民主意識，推動我鎮村務工作逐步實現民主化、制度化、規範化和公開化，落實好廣大羣眾在村務管理工作中的知情權、管理權、決策權和監督權，把我鎮的村務管理工作推上一個新的台階，為開展和諧鄞江建設提供強有力的組織保證。