關於加林局加強基層黨建的調研報告

黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰鬥堡壘，是黨的全部工作和戰鬥力的基礎。基層黨組織是否有凝聚力和戰鬥力，直接影響改革發展穩定。加格達奇林業局黨委在推進基層黨組織建設工作當中，通過“五抓”措施，使基層組織基礎進一步夯實，基層黨組織戰鬥堡壘和黨員先鋒模範作用進一步發揮，推動了各項工作的深入開展。

一是抓領導，認真落實黨建責任制。局黨委切實增強了黨要管黨、從嚴治黨的意識，認真落實黨委書記“第一責任”、分管領導“具體責任”、基層黨組織負責人“直接責任”的職責。建立健全了黨委定期研究基層組織建設工作制度和班子成員黨建聯繫點等項制度，定時開會、定時檢查、定時解決難題。縱橫聯動，形成了主要領導親自抓、分管領導具體抓、班子成員配合抓的齊抓共管工作格局。創新黨建考核評比方式。XX年度黨建考核評比中首次採用現場測評的方式，評分當場公佈，對取得前5名的基層黨組織書記給予獎勵，後2名進行約談，並要求約談對象單位行政主要負責同志一併參加約談，強化行政領導履行“一崗雙責”意識。

二是抓隊伍，不斷加強黨員幹部素質建設。紮實開展教育培訓，不斷提高黨務工作者整體素質。今年3月，局黨委組織開展了基層黨組織書記、政工人員集中培訓班，圍繞黨建理論、公文寫作等方面知識，對28個基層黨組織書記、政工人員進行集中培訓，基層黨員幹部的整體素質得到進一步提高。把好黨員“入口”關，全面落實發展黨員推薦制、公示制、票決制和責任追究制。古中經營所黨支部把重點培養的入黨積極分子調換到條件相對艱苦的工作崗位上，進行鍛鍊，嚴格培養，多方面考察，從源頭上保證發展黨員的質量。

三是抓制度，切實完善各項工作機制。局黨委將黨建工作納入議事日程，完善了一系列制度，並狠抓執行。細化工作責任，使黨建工作“有人抓、有經費、有陣地、有制度、有落實”。建立了整頓軟弱渙散基層黨組織工作機制，處級幹部定點包扶軟弱渙散基層黨組織，責任落實到人。建立督查考核機制，採取集中督查、專項督查、隨機督查和召開彙報會等多種形式，對全局各基層黨組織黨建工作進行督促檢查，瞭解各項工作進展情況，對發現的問題及時研究、解決，並對督查結果在一定範圍內進行通報。指導基層建立黨員關愛幫扶制度，翠峯林場黨支部積極籌措資金建立食用菌養殖基地，修建大棚43棟，對困難職工黨員進行幫扶。

四是抓陣地，有效增強黨組織凝聚力。局黨委出台了《關於進一步加強基層黨組織建設實施意見》，劃撥陣地建設專項經費，局場兩級黨組織都建立了黨員活動室，配全配齊電教設備等基礎設施，切實解決了基層黨組織活動場所不達標、不規範的問題。古利庫經營所新建了120平方米黨員活動陣地，購置了辦公桌椅、電視機、dvd，配置了圖板和各類簿冊，強化了服務功能，有效保證了各項組織活動的順利開展。針對各林場幹部職工工作季節性明顯，冬季組織活動開展不經常的情況，在林業局局址成立了黨員活動總陣地，列出計劃，各基層黨組織每月到活動總陣地開展“主題黨日”活動，解決了春秋防火期後黨員下山無活動陣地、活動不經常的難題。同時要求全局營林野外作業點成立臨時黨小組，開展組織活動，保證各黨組織開展活動不留死角死麪。

五是抓發展，努力推動產業發展和羣眾致富。局黨委始終堅持“圍繞經濟抓黨建，抓好黨建促發展”，將黨建工作融合到旅遊發展產業當中。加格達奇林業局旅遊公司黨支部在多布庫爾漂流點開展“黨建進景區、遊客更滿意”活動，設立黨員示範崗、黨員志願者服務隊和應急小分隊，展示黨建亮點，提供全優示範服務，為旅遊發展增添了活力。制定了《加格達奇林業局XX-2020年全民創業發展規劃》，推行“支部+合作社”模式，以黨員中的致富能手牽頭建立產業黨支部，把支部建在合作社上，用合作社發展帶動職工緻富。加大全民創業資金保障服務，設立全民創業專項資金200萬元，並協調有關部門，為黨員創業提供貼息貸款累計XX餘萬元，支持黨員帶領職工創業致富。通過領導聯繫、部門幫扶、幹部蹲點、政策扶持等措施，職工羣眾增收致富取得了明顯的成效。截至目前，成立合作社17個，食用菌、北藥、藍莓、苗木和特色養殖等產業都取得了良好發展。全民創業實現產值13940萬元，人均非工資收入8500元。

儘管加林局的黨建工作取得了積極成效，但還存在有的基層黨組織書記業務能力不強，有的黨組織工作特色不突出以及基層優秀黨務工作者後繼乏人的現象。建議加林局黨委進一步樹立抓好黨建是最大政績的理念，繼續加強制度建設，強化機制保障，夯實黨建基礎，抓好基層黨組織帶頭人隊伍建設，努力提高基層黨建水平，促進各項工作長足發展。