關於在合資企業中加強黨建工作的調研報告

關於在合資企業中加強黨建工作的調研報告

作者：黨建工作指導員孫向陽

按照市委組織部的統一部署，先後三次深入企業開展工作，全面瞭解和掌握了企業黨的生產經營狀況和組織建設、黨員數量、思想、作風等方面的情況。

一、企業黨建工作的基本情況

包頭羅地亞稀土有限責任公司成立於1993年，是由法國羅地亞稀土公司、包頭稀土高新區、美國西湖投資開發公司共同組建的合資企業。企業有員工241人，黨員32人，其中，高級管理層黨員1名，中級管理層黨員19人，基層黨員12人。1995年成立黨支部以來，發展新黨員9名。公司黨組織緊緊圍繞企業生產經營，以安全生產為着眼點，把維護和實現全體員工的利益作為工作的出發點，團結和帶領全體員工愛崗敬業，勤奮工作，促進了企業的發展。2004年，該公司在稀土市場低迷，原材料價格上漲的情況下，取得了銷售額7225萬元，利潤405萬元，税金373萬元，出口創匯500萬元的驕人成績。每位黨員在平凡的工作上，發揮着先鋒模範作用，深受羣眾的愛戴和擁護。如，公司研發部部長蕭桐是中共黨員，負責公司技術工作，在工作中兢兢業業，一絲不苟，加班加點，幾乎沒有休息日。維護班班長王德厚，50多歲，在維護和保養設備過程中，細心查找問題，改進設備，為企業節約了大量費用，每年被公司評為先進，連續幾年被稀土高新區評為優秀黨員。他説，“我是一名黨員，職責就是把工作幹好”。該公司黨建工作基本上達到了“五個好”的要求，2004年被稀土高新區評為優秀黨支部。

二、當前合資企業黨建工作存在的問題

一是黨組織活動時間、活動經費受到限制和影響。在現代企業制度框架下，特別是在非公企業，黨組織逐漸失去了傳統的對經濟工作、經濟資源的支配權和行政事務的處置權，使黨的組織機構設置、人員編制、活動時間和活動經費受到不同程度的限制和影響。

二是企業黨組織的活動方式受到挑戰。在新的法人治理結構下，由於企業的股東所有權、法人財產權和日常經營管理權的相互分立，導致了黨的組織資源和工作渠道的分割和阻斷，企業黨組織的活動方式受到挑戰。

三是外方業主對黨建工作認識有待提高。由於歷史的原因和意識形態的差異，合資企業中外方合作伙伴對我們的黨在一定程度上存在着偏見，客觀上給企業黨的工作的開展增加了阻力。

四是黨員先進性、模範帶頭作用有待進一步發揮。隨着市場經濟的不斷髮展和完善，人們在思想觀念、組織形式、分配方式等方面的發生了很大的變化，使個別黨員在保持黨的先進性，發揮模範帶頭作用方面受到了不同程度的影響，宗旨意識、大局意識、羣眾意識、服務意識、發展意識弱化。

五是流動黨員管理難。企業破產重組，使許多流動黨員的組織關係長期得不到接轉，有的是不願轉，有的是不好轉，形成“口袋黨員”、“隱形黨員”。

六是發展新黨員難。按照黨章規定，培養入黨積極分子必須經過二年以上時間的考察，然而在合資企業中，員工流動性較大，有的入黨積極分子甚至考察期限未滿就離開企業，給發展新黨員工作增加了難度。

三、下一步工作打算

針對公司黨建工作的實際，應緊緊圍繞黨的中心任務和企業生產經營開展工作，積極發揮黨組織的凝聚力、戰鬥力和影響力，做到“三個結合”，即：把加強非公有制企業黨建工作同促進非公有制經濟的發展結合起來；把發揮共產黨員先鋒模範作用同關心和維護職工合法權益結合起來；把繼承和發揚黨的好傳統同探索和創新非公有制黨建工作方式方法結合起來。

一是幫助和指導該企業紮實開展保持共產黨員先進性教育活動。發揮我已參加第一批先進性教育活動的優勢，幫助企業黨組織和黨員認識開展先進性教育活動的重要性和必要性，引導他們正確把握指導思想、目標要求、總體安排和方法步驟，協助企業黨組織按照要求和規定程序紮實開展先進性教育活動。特別是針對合資（外方控股）企業的特殊性，黨員的形象對於外方業主來説直接關係到我們黨的形象，因此應進一步增強黨員的政治責任感和使命感，堅持高標準、嚴要求，務求達到目的。

二是宣傳貫徹黨的方針政策，引導企業依法經營和快速發展。通過召開座談會、支部會等形式，大力宣傳黨的路線方針政策，宣講我市九屆二次全委（擴大）會議以來建設經濟強市的偉大成就，使業主和黨員瞭解黨的政策，消除顧慮，明確企業發展的方向，促進企業加快發展。

四是加強與合資企業外方業主的聯繫與溝通，使其支持黨支部工作。進一步加強與外方業主的聯繫，通過給外資企業送《黨章》、黨的理論文章等形式，使其進一步瞭解黨的綱領、奮鬥目標、黨的性質，使其充分認識到加強黨的建設、發揮黨組織作用與促進企業生產經營是一致的，從而使外方業主在黨組織活動經費、活動時間上予以支持。

五是積極為企業發展出謀劃策。把握“圍繞經濟抓黨建，抓好黨建促發展”的思路，通過開展黨員大會，讓黨支部和黨員成為合資企業發展、解決企業困難獻計獻策智囊團、先鋒隊，把工作着力點放在“以作為求地位，以地位求發展”上。同時，聘請專家、學者到合資企業進行講座，分析當前稀土市場、生產經營形勢，為合資企業的發展提出意見和建議，促進企業做大做強。