關於加強基層檢察機關規範化建設工作彙報

在新的時代條件下全面建設小康社會，加快推進社會主義現代化的宏偉藍圖，是黨的十七提出的全面落實依法治國基本方略，為加快建設社會主義法治國家的任務和要求。檢察機關要認真學習貫徹黨的xx大精神，緊緊圍繞經濟社會發展大局，深入實踐“強化法律監督，維護公平正義”的工作主題，努力加強和改進檢察工作，為全面建設小康社會創造良好的法治環境。這就要求我們檢察機關推進規範化建設，尤其要全面推進基層檢察機關規範化建設。

一、推進基層檢察機關規範化建設的重要性

基層檢察機關規範化建設是一項長期系統的工程，必須始終貫徹重在建設思想，既要在組織策劃上下功夫，更要在工作重心和落腳點擺在建設上，杜絕出現“形式規範化，實踐的空洞化”。要讓幹警通過規範化建設在政治覺悟上得到提高，業務能力得到鍛鍊，工作潛力得到激發。這就説以推進檢察機關規範化建設為重點。

第一、能極大地維護幹警工作積極性。在目標管理科學化上下功夫，通過開展規範化活動，建立任務分解、工作量化、考核科學的目標管理機制，獎勤罰懶，這樣就能充分調動廣大幹警工作的積極性。

第二、能極大地提高幹警素質。在規範化活動中，必須要始終把規範建設與崗位練兵結合起來，要在實實在在的檢察業務活動中開展規範化建設，要緊密結合檢察工作特點開展規範化建設，才能抓出成效，才能提高廣大幹警素質，為工作的順利開展，打下堅實的基礎。

第三、能更好地促進規章制度的落實，規範化建設離不開規章制度的構建，結合檢察工作特點和形勢發展需要，必然會制定符合工作實際的規章制度和實施意見，又通過實踐加以修改，使之逐步完善，逐步走向規範化，這樣貫徹落實起來有操作性，幹警也能接受得了，必能促進工作的順利開展。

二、推進基層檢察機關規範化建設應採取的幾項措施

賈春旺檢察長在全國檢察長會議上強調：“面對新形勢，做好當前和今後一個時期的檢察工作，最重要的是全面貫徹落實科學發展觀，把科學發展觀做為檢察工作必須長期堅持的指導思想”；同時還強調：“加強檢察機關隊伍建設和基層檢察院建設，提高隊伍整體素質。”科學發展觀的內涵極為豐富，既是重大的政治問題，更是重大的實踐問題。基層檢察機關在檢察工作中應深入貫徹落實科學發展觀，並以此為統領，促進檢察機關自身建設，實現檢察事業可持續發展，筆者認為，應該採取措施，全面推進基層檢察機關的規範建設。

第一、在抓學習上下功夫，夯實基層檢察院建設的思想基礎。

沒有知識，是什麼事情也幹不成的。知識是力量的源泉，學習是立身之本、敬業之源、強檢之路。因此，要從進一步學習xx大精神以及鄧小平理論和“xxxx”重要思想的高度，加強自身學習，牢固樹立科學發展觀，用科學發展觀引領檢察工作思路，實行動態管理，使每個幹警養成良好學習風氣，讓學習的力量轉化為巨大的工作動力，以此帶動多項工作的開展，努力構建“學習型”檢察院。

第二、在抓辦案質量上下功夫，築牢基層檢察院規範化建設的根基。

一是依法行使好檢察權。辦案是履行職責的必由之路，而加大辦案力度則是履行職責的必然要求，因此，加大辦案力度是基層檢察院業務建設的重中之重。

二是狠抓辦案質量，規範和細化檢察業務工作程序。明確業務科室所承擔的工作任務、職責和權力，強化業務流程規範化。日常工作要正規化管理，把握辦案質量是檢察工作的生命線和實現公平正義的重要前提。

三是增強辦案效果。健全協調、協作體系，減少和防止業務部門之間推諉、扯皮和重複勞動等現象的發生。牢固樹立依法辦案、文明辦案的觀念，真正實現辦案的法律效果、政治效果和社會效果的有機統一，努力構建“業務精良型”檢察院。

第三、在抓隊伍素質上狠下功夫，為推進基層檢察院規範化建設提供人才保證。

以人為本是科學發展觀的核心和本質。按照科學發展觀的要求，加強和推進基層檢察院規範化建設，必須堅持以人為本觀念，實施人才強檢的人才戰略，“國以才立、政以才治、業以才興”，檢察事業實現可持續發展，同樣必須大力培養多方面的人才，要樹立“愛才、惜才、育才、用才”的科學的人才觀，在人才選拔、管理、培養和使用上，捨得下功夫，花氣力，加大人才資金投入，創新育才機制，做到不拘一格選人才，培養一支適應新時代要求，綜合素質高，特別能戰鬥、拉得出、打得贏的檢察隊伍，努力構建“人才型”的基層檢察院。

第四、在調查研究上下功夫，為推進基層檢察院規範化建設注入新的活力。

在法律監督實踐中，要在注重檢察隊伍自身發展和素質提高的基礎上，履行好自己的職責，把堅持“立檢為公，執法為民”切實維護人民羣眾的根本利益和合法權益，做為檢察工作的出發點和落腳點。堅持這一服務宗旨必須從服務發展這個第一要務出發，抓好調查研究，切實解決好檢察工作中遇到的各種問題，研究新情況、新問題，正視和解決實際存在的突出問題，採取相應的良策和措施，推進基層檢察院規範化建設的良性互動和循環，更好地履行法律監督職責，服務大局，實現“調研型”的基層檢察院的宏偉目標。

第五、在從嚴治檢從優待檢上下功夫，為基層檢察院規範化建設提供強有力保障。

無論做什麼事情、幹什麼事業，物質條件是必不可少的，實現檢察工作全面、協調、可持續發展，在從嚴治檢提高幹警的素質的同時，還要不斷提高基層院規範化建設的物質保障水平。這就要求基層院必須從自身做起，狠抓基礎性建設，實現科技強檢。除了為檢察幹警營造良好的辦公條件和學習環境外，生活環境也要創造有利條件加以改善。例如，發放一份津貼、分配一套住房，進行一次體檢、建一起健身房等這些看得見，摸得着的關懷和體貼，在院內形成和諧的氣氛，物質上的支持，精神上的鼓勵，因才而用，人盡其才，才盡其用，使每個幹警都能發揮工作積極性和創造性，心往一處想，勁往一處使，努力構建“優化型”基層檢察院，以此推進基層檢察院規範化建設的進程。確保我們的檢察事業深入健康發展。