在縣委理論學習中心組讀書會暨全縣上半年工作總結會議上的講話

同志們：

這次會議的主要任務是，貫徹落實市委理論學習中心組讀書會精神，認真總結和分析上半年的工作情況，研究部署下半年的各項工作，進一步動員全縣上下認清形勢，堅定信心，攻堅克難，只爭朝夕，確保完成和超額完成全年的目標任務。今天，10個鎮、5個縣直部門和8個重點企業的負責同志分別作了典型發言。大家的發言目標明確，思路清晰，重點突出，措施有力，充分體現了加快發展的信心和士氣，下一步關鍵是要落到實處，抓出實效。

今年以來，全縣上下堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以保持共產黨員先進性教育活動為契機，以科學發展觀統領全局，切實按照“12335”的工作思路和要求，搶抓機遇，加快發展，團結拼搏，排難而上，經濟社會保持了良好的發展勢頭，絕大部分指標都實現了時間過半、任務過半的目標。

一是經濟實力大幅增強，經濟結構進一步優化。全縣完成GDP39.5億元，同比增長20%；三次產業結構由上年的12.7：58：29.3調整到11.7：60.4：27.9。財政總收入完成4.2億元，增長30%；其中地方財政收入2.2億元，增長58%；國、地兩税收入3.6億元，增長26%。城鎮在崗職工平均工資5853元，增長11%；農民人均現金收入2373元，增長33%；居民儲蓄存款餘額41億元，增長12%；各項貸款比年初增加12億元，居全市之首。全社會完成固定資產投資27億元，增長93%；規模以上固定資產投資23億元，增長129%。工業經濟效益綜合指數為240%，增長35%；全縣規模以上工業實現增加值18億元，增長58.3%，高出全市平均增幅18個百分點；銷售收入62億元，增長50%；利税4.1億元，增長99%；利潤2.3億元，增長161%。利税、利潤增幅均居全市第一位。

二是重點工作靚麗多彩，招商引資成效顯著。進一步健全完善了決策目標、分工負責、監督考核三大體系，對66項重點工作實行縣級領導包保責任制，13個專項工作組強力推進，創造了許多新亮點和經濟增長點。全縣施工項目270個，居全市第一位；續建和新開工重點項目29個，其中過億元項目12個。新增規模以上工業企業26家，總數達到109家，增長31%。渤海油脂、京博石化、香馳豆業3家企業實現銷售收入進入全市前10強，京博石化、華潤油化、新日鋼板、渤海油脂4家企業實現利税進入全市前20強。11家列入市政府重點調度的工業企業實現銷售收入、利税、利潤分別佔到了全縣規模以上工業企業的77%、88%和89%。興福黑白鐵市場被命名為全國重點現代化批發市場，京博物流中心被列為省重點物流配送企業。“三農”工作呈現新局面，在全市率先全部取消農業税，為農民減負1800多萬元；落實糧食直補面積42萬畝，貼補資金550萬元；41萬畝小麥總產18萬噸，增產22%。發展優質高酸蘋果7000畝，發展櫻桃谷鴨大棚757個，建成養殖小區12個。我縣被列為全市農業產業化示範縣，農產品質量檢測中心建成並投入運營，省級重點農業龍頭企業達到7家，申博棉業、富泰油脂、珍一食品等6家企業通過市級重點農業龍頭企業考核驗收。招商引資共引進市外項目217個，其中，在建項目200個，投產項目17個；實際到位外資46億元。縣委、縣政府領導帶隊，先後四次集中赴上海、福州、天津等地開展招商考察活動，達成合作意向50多項，協議利用資金近30億元；第三屆小戲節期間，共簽約招商項目18個，總投資額達到8.5億元。

三是城鄉面貌煥然一新，基礎設施建設成績斐然。以工業化帶動城市化，以城市化促進工業化。聘請上海同濟大學規劃專家編制了新一輪城市發展規劃，搭建起了中等城市的框架。投資近3億元，高標準建設了新城二路、工業西路等13項基礎設施工程。特別是全長12公里的新城二路，作為城區建設的“重頭戲”和“新亮點”，成為建設效率最高、質量最好、速度最快的基礎設施工程；也將成為縣城與濱博高速和濱城區對接的主幹道。工業西路、博城五路東西延伸等公路將於近期通車，縣行政中心大樓正在緊張施工，縣交通局、公安局、國土資源局等單位搬遷工作全部完成，陽光花園、歐亞小區、順天福地花園建設進展順利。“三大經濟隆起帶”快速膨脹，興福鎮新建、續建工業項目85個，其中投資過億元項目6個、過千萬元項目45個；此文來源於本站鎮引進項目22個，其中15個項目已經開工建設。“五個對接”工程快速推進。呂藝鎮投資500萬元，實施了與陳户、京博工業園的對接，拉開了縣工業東區10平方公里的框架；店子鎮投資270萬元，通過建設兩縱一橫三條骨幹道路與興福鎮積極對接；龐家鎮投資400萬元，加快鎮工業園、龐陳路與新城二路的對接；純化鎮投資400萬元建設工業南路、北路，加快與陳户工業園對接；渤海油脂、香馳豆業、魯豐鋁箔等自辦工業園開工重點項目12個，擴大面積3000畝，有效實現了與縣經濟開發區的對接。

四是社會事業全面進步，“和諧此文來源於本站”進程進一步加快。成功舉辦了第三屆“中國濱州?此文來源於本站國際小戲藝術暨董永文化旅遊節”，進一步擦亮了此文來源於本站是“中國戲曲之鄉、漢孝子董永故里、呂劇發祥地”的三張名片。人口與計劃生育形勢進一步好轉，“三違”整治工作成效明顯，全國婚育新風進萬家活動及全省新型生育文化建設項目試點縣座談會在我縣召開。我縣申請國家專利16項，先達化工被認定為國家級高新技術企業，魯豐鋁箔的包裝用鋁箔列入國家火炬計劃，京博農化、萬事達、華興機械的三個項目列入國家重點新產品計劃。縣職業技術學校開展創建“濱州市第二高級技工學校”活動，我縣的成人教育工作經驗在全市推廣。成功舉辦了縣第四屆全民運動會。新型農村合作醫療試點工作進展順利，參與羣眾14.4萬人，總人數達到18.3萬人，完成全年計劃的99.9%。“平安此文來源於本站”創建深入開展，嚴打整治、“心防工程”、安全生產管理成效明顯；信訪工作開通羣眾來信“綠色郵政”，進一步暢通了信訪渠道。離退休職工的離退休費全部實行社會化發放，“兩個確保”實現應保盡保。

五是黨的先進性進一步體現，黨羣幹羣關係更加密切。始終以“經濟大發展、羣眾得實惠、人民能滿意”為第一標準，精心開展好全縣第一批18個黨委、268個黨支部、6300名黨員的先進性教育活動，使黨組織的執政能力切實增強，黨員的先進性不斷展現，廣大羣眾的滿意度進一步提高。十大“民心工程”進展順利。青年農民勞動技能培訓

共培訓羣眾5000多人次，解決了8個村、9200多人的吃水問題；農村公路改造開工230公里，總量累計突破1000公里大關，基本實現“村村通”等級公路；成立疾病預防監測檢驗中心、濱州120調度中心二級救護站；普通高中招生人數可達3000人，高中段入學率達到85%；去冬今春累計植樹220萬株，補植完善公路、河渠綠化140公里，綠化村莊34個；有線電視“户户通”工程，新增用户10000户；成立了縣慈善總會，開展了“慈心一日捐”活動，募捐資金261萬元，居全市第一位。“突破喬龐”工程成效明顯。縣委組織部、縣財政、國税、地税、交通、水利、建設、土管、教育等單位為喬莊、龐家兩個鎮引進外資項目和無償資金項目25個，合同利用外資2.6億元，引進無償資金3400萬元。在黨員羣眾滿意度測評中，縣委第一批先進性教育活動的總體滿意率達到了98.6%。

來之不易的大好形勢，為我縣站在新起點、抓住新機遇、實現新突破搭建了新的平台，營造了良好環境。分析形勢，必須多一些冷靜和理智，少一些盲目樂觀，必須充分認識機遇和挑戰並存，優勢和差距共有，成績和困難同在。

跳出此文來源於本站看此文來源於本站，全國各地都在發揮優勢加快發展，我們正處在一個面臨各方競爭、多方挑戰的發展氛圍中，不爭則衰，小進則退。省委、省政府着眼於構築區域板塊加快經濟發展，先後作出“三個突破”、“半島城市羣”、“三大都市圈”等一系列戰略部署。半島城市羣包括濟南、青島兩個副省級城市和煙台、威海、濰坊、淄博、日照、東營6個設區的市，轄66個縣市區。雖然濱州市不在其內，但是我縣與東營的廣饒縣、淄博的桓台縣呈“金三角”佈局，既能主動承接輻射，同台合作，加快推進優勢行業；又能較快對接，錯位競爭，大力發展潛力型產業。當前，兄弟縣區咄咄逼人的發展態勢、只爭朝夕的發展熱情、日新月異的發展成就，讓我們更加強烈地感受到推進此文來源於本站趕超跨越發展的特別緊迫感。今年上半年，廣饒縣實現GDP74億元、財政收入4.9億元、地方財政收入2.6億元，分別是我縣同期的1.9倍、1.2倍、1.2倍；桓台縣規模以上工業企業實現利税13.8億元、利潤9.2億元，分別是我縣同期的3.4倍和4倍。鄒平、濱城、無棣的發展也是日新月異，百尺竿頭。特別是通過到全省第二次科學發展情況交流現場會的幾個市學習考察，我們震撼更大。德州的陵縣、市經濟開發區、禹城市，泰安的新泰市，臨沂的費縣，棗莊的滕州市，給我們的共同感觸有五點：一是發展氣魄大，速度快，後勁足；二是工業經濟投入大，項目大、效益好；三是招商引資力度大，辦法多，措施硬；四是園區建設投入大，高新技術項目多，機制活；五是城市建設起點高，精品多，環境美。如果我們不站得更高一些，看得更遠一些，做得更多一些，我們就會喪失機遇，步履維艱，顧此失彼，在激烈競爭中被淘汰出局。

立足當前找差距，我們還存在“二不大、三不夠、四不快”的問題。“二不大”，就是經濟總量不大、經濟結構調整力度不大。“三不夠”，就是：資金投入力度不夠，與全社會固定資產投入100億元和工業投入70億元的目標差距很大；招商引資力度不夠，分配任務的107個縣直部門中，僅57個部門有招商實績，其餘50個部門還沒有破題；可用財力不夠，由於耕地佔用税的90%返還，行政性收費、罰沒收入大部分返還，導致財税收入“好看不好吃”。“四不快”，就是：工業指標進度不快，全縣規模以上企業實現增加值、銷售收入、利税、利潤分別欠進度11、11、16和18個百分點；重點項目進展不快，受國家宏觀經濟調控、壓縮信貸規模、控制用地指標的影響，48個重點項目還有近20個沒有開工；外商資金到位不快，直接影響了興福熱電、純樑熱電等重點項目的建設進度；鄉鎮財政增收不快，全縣只有呂藝、純化、龐家、店子4個鎮實現了地方財政收入任務過半，完成任務不到40%的還有2個鎮。

今天，我之所以講這麼多，就是希望全縣上下，特別是在座的各位領導幹部既要看到有利條件，又要看到不利因素；既要肯定成績，乘勢而上，又要自我加壓，迎難而進；在下一步的工作中，要對照先進找差距，立足實際理思路，高點定位求突破，團結一致幹事業，齊心協力促發展，為完成和超額完成全年經濟社會發展目標而努力工作。具體工作中，着力抓好五項重點。

一、着眼於膨脹總量，在調整經濟結構上實現新突破

能不能保持經濟發展的良好勢頭，在激烈的競爭中掌握主動權，關鍵就在於能不能膨脹總量、優化結構。

工業以培植骨幹為重點，快速擴張。工業化是經濟發展的必然過程。我縣能不能加快發展取決於工業，經濟結構的調整也取決於工業，我們必須始終堅持“工業立縣”的戰略不動搖。一是抓投入。投入是工業發展的基礎和動力。要堅持內資、外資一齊上，獨資、股份一齊上，多形式、多領域加大工業投入，擴大工業總量，力爭全年工業投入達到70億元。各重點企業要確保完成縣裏年初下達的投入目標任務：京博集團30億元，渤海油脂15億元，香馳豆業10億元，魯豐鋁箔10億元，順天紡織8億元，華興機械5億元，華潤油化1億元。二是抓產業。努力做大做強石油化工、機械製造、紡織、廚具加工、鋼板、造紙等傳統主導產業，擴規模，上檔次；對鋁業、電器、食品加工、新型建材、大豆深加工等新興產業，按照大項目、產業鏈、產業羣、產業基地的發展方向，拉長產業鏈，推進集羣化，不斷形成新的增長點，形成新的特色、優勢和競爭力，形成一批大產業、大項目、大企業。三是抓骨幹。對規模以上企業繼續實行梯隊化管理，重點扶持和積極引導骨幹企業擴張規模，提高效益。力爭到年末，京博集團實現利税8億元；渤海油脂、香馳豆業、華潤油化實現利税過億元；利税3000萬元以上的達到8家，200萬元以上的達到15家。四是抓項目。項目是工業經濟的支撐和源泉。要按照“增資擴股一批、達產一批、投產一批、開工一批、敲定一批、儲備一批”等“六個一批”的要求，努力使項目變成企業，企業變成骨幹。對已經投產的香馳環能熱動、華潤制氫、魯豐鋁箔二期等重點項目抓好運行，儘快形成大的產出效益。對在建的總投資15億元的渤海公司粘膠纖維、漿粕、濃縮VE項目，總投資8億元的魯豐鋁箔鋁業深加工項目，以及京博集團的80萬噸/年延遲焦化項目和30萬噸/年加氫裝置改造項目，順天紡織20萬紗錠擴建

工程、眾合新型牆體材料、永鑫化工二期、興福國賓花園、興福電廠、澳博廚具城等25個過億元重點項目，加大包保和督促力度，落實好投資、質量、工期、責任各個環節責任制，快施工、快建設、快竣工、快投產，力爭早發揮效益。對京博集團與香港森信公司合資林紙項目，香馳豆業與美國勞力公司綠色養殖項目，華康食品與美國劍橋公司100萬噸飼料項目、海南金盤電器等10多個、總投資30多億元的合同協議項目，有關鎮、部門的負責同志要跟緊盯死，將工作做細做實，促使資金儘快到位並開工建設。特別是對近20個未開工的重點項目，有關責任人要找準“癥結”所在，積極破解“瓶頸”制約，儘快開工建設。

農業以建設龍頭為重點，加速調整。解決農村問題，要在農村之外找路子，加快城鎮建設步伐；解決農業問題，要在農業之外找路子，加快二、三產業發展，走工業化道路；解決農民問題，就是要通過減少農民、轉移農民來富裕農民。新形勢下，我們要以工業化的思維謀劃農業，切實把“三農”工作抓緊抓好。一是大力發展農業龍頭企業。認真落實扶持重點農業龍頭企業的政策資金，培育一批生產帶動型、加工拉動型、營銷推動型龍頭企業，不斷壯大華康食品、龍升食品等帶動能力強、輻射面廣的農業龍頭企業。力爭全縣規模以上農業龍頭企業達到60家，年內渤海油脂進入國家級行列。二是繼續優化農業結構。在抓好“三秋”生產、穩定糧食生產的同時，推動畜牧、水產、蔬菜、林果四大主導產業快速發展，重點膨脹以櫻桃谷鴨、肉牛、雜交波爾山羊為主的畜牧業規模，畜牧業產值佔農業總產值的比重達到40%以上。三是加快推進小城鎮建設。要高起點規劃，合理佈局，體現特色，做美做靚。堅持規劃先行，沒有完成小城鎮規劃修編的鎮要儘快實施。要高標準建設，把小城鎮建設與工業園區建設相結合，與產業發展相結合，與基礎設施建設相結合。要高效能管理，堅持建設和管理並重，大搞淨化、綠化、美化，提高小城鎮建設的檔次和品位。興福國賓花園要加快建設進度，積極推進城鄉一體化進程。四是加快農村剩餘勞動力轉移。大力發展農村二、三產業，鼓勵農民經商辦企業，進一步加強組織領導、中介服務、技術培訓三個體系建設，擴大農村勞務輸出，引導農民有序轉移。

三產以培育市場為重點，迅速繁榮。一要堅持鞏固和發展並進，積極拓寬空間。以形成專業市場、綜合市場、便民市場三個層次的市場體系為目標，積極整合興福黑白鐵批發加工市場、城東大市場、北關商貿城、董府商場等市場資源，加快新城區興海超市、澳博廚具商城等大型商業網點建設，逐步形成205國道以東、博小鐵路以西區域和以興福鎮為中心、輻射周邊的兩大物流區。進一步振興貿易餐飲、交通運輸、郵電通訊等傳統服務業，做大做強金融保險、房地產開發、社會服務等現代服務業，加快發展信息、旅遊等新興服務業。二要堅持改革與創新並重，不斷注入活力。緊緊抓住“流通活縣”不放鬆，繼續實施“138”工程，依靠舉辦節會等龍頭拉動三產。做好服務業發展規劃，打造“文化、旅遊、會展”平台。重點抓好麻大湖、丈八佛、打漁張森林公園的開發建設，籌建中華戲曲藝術博物館，辦好“中國此文來源於本站民營商品交易會”。三要堅持放開與調控並舉，優化發展環境。以打造“誠信此文來源於本站”為抓手，規範服務市場秩序，堅決打擊假冒偽劣、價格欺詐等違法行為，嚴肅查處不正當競爭行為；引導羣眾轉變消費觀念，擴大消費領域。

二、着眼於激活動力，在聚集發展力量上實現新突破

首先，用好招商引資這個外力。招商引資已成為我縣經濟發展的第一推動力。我們要始終把招商引資、項目建設作為經濟工作的“牛鼻子”和“生命線”，確保年內引進境內縣外資金69億元，境外資金有大的突破。一是突出優勢招商。充分發揮我縣勞動力、自然資源、新城二路開通、外商獨資企業多等優勢，有針對性地實行敲門招商，國內主攻長三角、珠三角、港、台等地區，國外瞄準東南亞和歐美地區，大力引進產業拉動力強、市場競爭力強、投入產出率高、貢獻大的項目。二是突出企業招商。全縣規模以上企業特別是京博、渤海、香馳、順天、魯豐、華興、華潤、華康等骨幹企業，要充分利用規模、信譽、品牌等優勢，通過合資合作、轉讓股權、嫁接改造等方式，進一步發揮招商引資的主力軍和生力軍作用。三是突出領導招商。在堅持縣、鎮、企業、村四個層次一起動，充分調動引資者、投資者、服務者和領導者“四個積極性”的同時，狠抓領導招商不放鬆。各級領導幹部在招商引資工作中要親自操作，親自推動，特別是包保大項目的縣級領導幹部對簽約、落地中的一系列具體問題要親自過問、親自解決；目前還沒有招商實績的縣級領導幹部要集中精力，攻堅克難，力爭早日破題，發揮好示範帶頭作用。四是突出環境招商。在抓好“硬環境”建設的同時，始終把改善“軟環境”作為贏得無限商機的根本保證來抓。進一步優化輿論環境，落實嚴格的獎懲制度；進一步優化政策環境，尤其是完善縣裏説了算的政策，使之具有更強的可操作性；進一步優化法制環境，繼續深化行政審批制度改革，加大了治理“三亂”力度；進一步優化服務環境，竭盡全力改善“政策窪地”，打造“環境高地”，建設“安全寶地”。

其次，啟動民營經濟這個內力。民營經濟是最具生機和活力的經濟增長點。我們要都把民營經濟作為推進工業化的出路所在、潛力所在、優勢所在。一方面，要深入實施“強鎮強村”工程。各鎮要繼續做好招商引資、完善專業市場、發展專業村、培植民營大户的工作。要不斷完善服務體系，充分發揮中小企業擔保中心和民營企業家協會的作用，繼續落實好黨政機關事業單位聯繫民營企業制度。繼續對骨幹企業和重點項目實行扶持，在資金、人力、政策等方面實行傾斜；積極為民營企業家排憂解難，在推薦人大代表、政協委員，評選勞動模範和各類先進時，適當向其傾斜。另一方面，把企業快速做大做強。全縣民營企業要突出抓好資本開放、資產擴張、企業嫁接，學習借鑑華潤油化、魯豐鋁箔等企業做大做強的經驗，大力實施“四大戰略”。也就是：實施“人才興企”戰略，在引進和使用好高素質人才的同時，切實加強民營企業家隊伍建設，打造一支當大老闆、有大本事、幹大事業、做大貢獻的企業家隊伍；實施“科技強企”戰略，努力

用高新技術改造和提升傳統產業，積極引進國內外先進技術嫁接改造現有企業，大力發展循環經濟；實施“質量立企”戰略，進一步調整和優化產品、產業結構，延長產業鏈，增加關聯度，提高市場競爭力和市場佔有率；實施“品牌樹企”戰略，力爭年內爭創5個省級以上品牌。

第三，挖掘“打破瓶頸”這個潛力。重點解決好四個問題。一是用地問題。任何地方的發展都離不開土地問題。結合此文來源於本站實際，必須依法用足用活土地政策。一要爭取。就是根據發展和項目需要，多做説服和爭取工作，獲得上級的支持和理解，增批用地指標。二要儲備。對建設用地實行分批次成片徵用，進行前期開發，對《土地證》實行動態管理、調控使用、超期回收、再用申請，增加土地儲備量。三要回收。加強土地調整，對倒閉的企業佔地、2年內圈而不發的土地依法收回，對改變用途、低效利用的土地作價收回。四要節省。倡導建設多層廠房，加大投資密度，提高土地利用率。五要放活。通過招、拍、掛等方式，着力盤活現有存量土地資源。六要新增。進行精細化整理和滾動開發，利用好荒鹼地等。七要租賃。鼓勵村集體自建標準廠房對外租賃，或組織土地股份合作社與企業合作進行二、三產業開發，探索土地有償流轉的新渠道。八要保障。就是保護農民利益，嚴格土地審批、徵用程序，保證失地農民“四不失”（不失收、不失利、不失保、不失居），真正把解決土地問題的過程作為一個轉移農民、減少農民、富裕農民的過程。二是資金問題。“沒有大投入就沒有大產出。要按照“加大投入年”的總體目標，開動腦筋，廣聚資金。一要招商引資。方法再靈活，力度再加大。二要激活民資。探索建立地方商業銀行、民間擔保投資公司、發行企業債券、公債和城市建設基金，激活民資，使民間資金變“資本”。三要項目投資。積極跑部進廳，盯上靠上，做好國債項目篩選、論證工作，爭取國家、省安排更多項目投資。國電此文來源於本站電廠項目，對加快我縣跨越發展至關重要，要爭取今年9月初完成可研報告，並具備上報國家發改委核准的基本條件，XX年年開工建設，成為山東重點能源和電力供應基地。四要銀行貸款。建設“誠信此文來源於本站”，按照“互惠共贏”的原則，組織好銀企洽談會，把外資銀行引進來。五要財政引導。靈活運用財政資金信用，採取擔保反擔保、互保聯保等方式，啟動項目運轉、吸引資金投入，確保財政無風險。六要國際融資。充分利用對外借款、項目融資、國際金融租賃、延期付款、對外擔保、境外上市等多種融資方式，廣泛吸收國際投資。七在資本運作。引導和支持企業搞好上市融資、股權轉讓、外資嫁接、參股併購，推動企業裂變式擴張。八要資產變現。搞好閒置廠房、場地、基礎設施等資產的運作變現，對政府建設的工藝項目，邊幹邊賣。九要以地生財。堅持市場運作、以地生財，增加土地收益，聚集資本、滾動開發，促進可持續發展。三是企業扭虧解困問題。目前，我縣還有少數規模以上企業存在虧損問題，如果不能有效解決，不但影響社會穩定，而且影響我縣的金融環境。因此，要解決好出現虧損、存在問題的規模以上企業的問題。四是增收節支問題。各鎮及國税、地税、財政等部門要算好時間帳、任務帳，堅持抓大不放小的原則，加強財政監管，規範徵管行為，嚴格依法治税，做到應收盡收。要牢固樹立“節支也是增收”的理念，發揚勤儉節約、艱苦奮鬥的優良作風，嚴格控制非生產性支出。

三、着眼於優化環境，在加強基礎設施建設上實現新突破

加快推進城市化進程。把城市建設作為推動經濟發展、促進文明進步、改善對外形象的綜合工程來抓。第一，城市規劃要堅持嚴肅性、權威性。城市規劃是城市建設的“龍頭”和“靈魂”，是城市發展的首要條件和第一資源。要嚴格按新的城市總體規劃進行建設，確保“規劃一張圖，審批一支筆，一張藍圖幹到底”。要突出城市特色，把綠、白、藍三色相結合作為縣城的主色調，把“中國戲曲之鄉、漢孝子董永故里、呂劇發祥地”作為我縣的城市品牌；要把握城市的建築格調，在主要街道上注重街景的羣體設計，形成一街一景、移步換景的效果，做到白天能夠看風格、看色彩，夜晚能夠看照明、看燈光，使城市日夜生輝。第二，城市建設要塑亮點、出精品。做到精心策劃、精心設計、精心施工，提高工程質量、功能質量和藝術質量，使每一個建築項目都成為一道賞心悦目的風景。在13項基礎設施工程中，重點抓好新城二路、工業西路、博城五路東西延伸等幾條新建道路，實施高標準綠化、美化、亮化工程；加快縣行政中心和行政中心前植物園、陽光花園、歐亞小區、順天福地花園、渤海住宅小區建設和縣國税局、地税局、檢察院、勞動局的辦公大樓建設；在新城二路兩側，高起點規劃建設縣體育文化中心，加快小天鵝賓館的施工進度，抓好淄博天樂園、泰安天虹餐飲娛樂等項目的建設，儘快建成一個行政、辦公、文化、娛樂、體育等功能齊全、配套完善的新城區。第三，城市管理經營要體現多元化、市場化。圍繞創建“淨、暢、寧、和”人居環境的工作目標，進一步加大城市管理力度。要在以地生金上做文章，在無形資產有形化上做文章，逐步形成“政府引導、社會參與、市場運作”的社會投資增長機制。進一步抓好城市土地經營。擴大土地有償使用範圍，鞏固和全面落實經營性土地使用權招標拍賣掛牌出讓制度，為城市建設積累資金。

加快推進工業園區建設。要把園區建設作為產業集聚和項目落户的重要載體，以實施“五大對接”工程為契機，科學規劃、綜合開發、市場運作、多元投入，初步形成“一區”（即縣經濟開發區）拉動、“兩園”（即興福民營經濟園區、陳户油區工業園）推動、周邊（即企業自辦工業園）聯動的發展格局。繼續保持園區投入高強度、建設快速度的良好勢頭，高標準配套水、電、路、訊、熱、綠化、美化等工程，增強園區的吸引力和凝聚力。“五個對接”工作在繼續搞好道路對接的同時，儘快實現鎮與鎮、園區與園區之間、產業的對接和人流、資金流、信息流的逐步融合對接，以南帶北、南北互動、中部崛起。縣工業東區開發要以京博、陳户、呂藝工業園的對接為契機，積極整合資源優勢，按照上下游聯動、熱電配套、注重效益、環境優先的開發模式，儘快形成一個化學工業園，重點發展油化工和鹽化工產業。工業

作用，展現“凝聚力增強、戰鬥力提高、影響力擴大”的新面貌；使廣大黨員充分發揮應有的先鋒模範作用，樹立“平時工作看出來、關鍵時刻站出來、生死關頭豁出來”的新形象。當前，66項重點工作的有關責任人和責任單位，以及13個專項工作領導小組要始終保持昂揚的鬥志和良好的精神狀態，強力推進各項工作。同時，各級各部門要再鼓幹勁，再加力度，以全新的姿態和顯著的業績，迎接好全市9月份即將召開的加快發展現場觀摩會。

加強領導班子建設，始終保持幹事創業、奮發有為的蓬勃朝氣。要堅持民主集中制原則，健全集體領導與個人分工負責相結合的制度，發揮好領導班子的整體優勢。要善於用發展的辦法解決前進中的問題，用市場經濟的手段抓經濟工作，用創新的精神拿出新思路。樹立正確的用人導向，從工作和事業需要出發選人用人，選人品好的、選能力強的、選辦實事的，大膽啟用那些靠得住、有本事、能幹事、幹成事的幹部，誰最能勝任工作就選誰，誰最能幹好事業就用誰，誰最能加快發展就讓誰幹。在黨政機關中逐步建立決策目標、執行責任、考核監督三個體系，繼續實行“以實績論英雄、憑貢獻擺位子、重實績用幹部”的幹部管理機制。大力加強基層組織建設，積極開展“包村聯户”幫扶、農村基層幹部“綜合素質提高年”、“民主議政日”等活動。

加強幹部作風建設，始終保持聯繫羣眾、狠抓落實的優良傳統。各級領導幹部，要牢固樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀，立黨為公，執政為民，把實現好、維護好人民羣眾的利益作為一切工作的出發點和歸宿，做到權為民所用，情為民所繫，利為民所謀。堅持工作重心下移，做到問題在一線解決、矛盾在一線化解、工作在一線落實，為羣眾誠心誠意辦實事，盡心竭力解難事，堅持不懈做好事。要以自加壓力、只爭朝夕、腳踏實地、事必求成的工作作風，做好上級要求做的事，做好自己職責範圍內的事，做好老百姓希望做的事。毫不放鬆地把反腐敗鬥爭引向深入，進一步落實黨風廉政建設責任制，支持執紀執法部門履行職責，抓好領導幹部廉潔自律，加大案件查辦力度，整治優化經濟環境，促進黨風和社會風氣的進一步好轉。

同志們，此文來源於本站的發展正面臨着一場新的挑戰。面對光榮而艱鉅的任務，全縣各級領導幹部一定要搶抓機遇、爭創一流，迎難而上、乘勢前進，以更高的熱情、更大的氣魄、更科學的態度推進思想再解放、工作再創新、標準再提高，為順利完成全年任務目標，構建和諧、穩定、繁榮、發展的新此文來源於本站而努力奮鬥！