縣委組織部半年工作總結交流會議上的講話

同志們：

這次工作交流會是經部長辦公會研究決定召開的，目的是交流組織工作創新、“細節管理年”活動的開展情況，研究下半年的工作。剛才，聽了部機關各科室（中心）和各鄉鎮黨委的發言，感到大家談得都不錯，上半年工作有思路，落實有力度，特別是圍繞“工作創新”和“細節管理”兩個方面，做了很多富有成效的工作。回顧上半年的工作，可以簡單歸納出以下幾個特點：

——重點工作卓有成效。一是以建成“羣眾滿意工程”為目標，深入開展先進性教育活動。先進性教育活動是我們黨政治生活的一件大事，也是黨的建設和組織工作的重中之重。在第一批先進性教育活動中，我們堅持“把黨員先進性體現在服務羣眾上”這條主線，突出抓了學習教育、徵求意見、黨性分析、整改提高等關鍵環節，使活動達到了“提高黨員素質、加強基層組織、服務人民羣眾、促進各項工作”的目的。經過廣泛測評，黨員羣眾滿意率達到了99.8%。二是構築“三級幫扶”體系，推動社會和諧發展。為統籌城鄉發展，消除貧富差距，在市直部門幫扶村的基礎上，我們開展了縣直單位（部門）幫扶鄉、領導幹部“進百村入百户幫民富”活動。半年以來，各級領導幹部共為基層羣眾捐助現金、農資等17萬餘元，幫助新上養殖等致富項目16個；幫扶部門為鄉鎮協調資金400餘萬元，已開工建設基礎設施項目30個，投入資金600餘萬元，有效加大了人力、物力、財力向農村及弱勢羣體傾斜的力度。

——常規工作力求突破。一是以提高執政能力為核心，全面加強領導班子和幹部隊伍建設。結合班子建設需要和科級幹部特點，今年年初分兩次對科級幹部進行了調整，共調整提拔科級幹部214人。對在一個地方或者部門工作時間較長的幹部有計劃的進行了交流，共交流縣直科級幹部13人。根據年度考察考核結果，分別對部分領導班子進行了調整，使一批政治上靠得住、業務上有本事，肯幹事、幹成事的優秀幹部特別是年輕幹部充實進各級領導班子，進一步改善了領導班子的年齡、專業、知識結構，增強了整體功能。二是以規範創新干部任用機制為着力點，加大幹部人事制度改革力度。嚴格執行《幹部任用條例》，堅持完善民主推薦、民主測評、考察預告、任前公示和試用期等制度。提拔的64名科級幹部，均經過了廣泛的民主推薦和民主測評，並實行了考察預告和任前公示。結合科級幹部年度考核情況，對試用期滿的17名鄉鎮科級幹部、50名縣直科級幹部予以正式任用。不斷完善機關事業單位競爭上崗工作，出台了《利津縣機關事業單位任用股級幹部實行競爭上崗的實施意見》，促使優秀年輕幹部脱穎而出。三是以提高素質、增長才幹為目的，進一步加強幹部教育培訓和實踐鍛鍊。公開選拔了40名幹部，利用3個月的時間到中國人民大學按照mba內容進行了集中培訓。學習結束後，分別安排到16個企業擔任總經理（廠長）助理，進行6個月的掛職鍛鍊，直接參與企業管理、市場貿易的實踐，發揮所學所長，做到學以致用。同時，組織好中青班、英語和計算機“雙技能”等培訓班，共培訓幹部550餘人次。

——自身建設效果明顯。一是抓基礎，努力創建學習型機關。印發了《關於進一步加強學習的通知》，固定週三晚上和週六上午為集中學習時間，明確把組工幹部個人的學習情況納入年度“百分制”考核。通過專家授課、舉辦集中改稿會等形式，多途徑、多渠道開展學習。今年公務員考試中，部機關3名同志取得了全縣11個報考職位中3個總分第一的成績，樹立了組工幹部勤於學習的良好形象。二是抓細節，努力創建規範型機關。制定印發了《關於創建規範化機關（室、中心）活動的意見》，對機關管理各項事務進行了細化量化，實行周檢查、月通報、年度考評制度；制發了禁酒令，嚴禁組工幹部工作時間飲酒；開展每週衞生檢查評比活動。通過嚴格考評，機關規範化建設水平明顯提高，部機關辦公秩序、效率和辦公環境均有明顯改觀。

在肯定成績的同時，我們還要清醒地看到，上半年的工作仍存在一些薄弱環節，特別是與新的形勢任務要求相比，還存在不相適應的地方，如工作標準不夠高，創新意識不夠強，對工作缺乏系統的總結提煉等等。這些問題都有待於我們在今後的工作中認真加以解決。

下半年的組織工作大事多，任務重。根據部長辦公會研究的意見，我對下半年的工作重點強調以下幾點：

一、結合實際情況，堅定不移地抓好先進性教育活動

一要高度重視，切實開展好教育活動。按照中央、省市委的統一部署，我縣第二批先進性教育活動從7月份開始啟動。我們要認真貫徹落實好中央先進性教育活動領導小組和省、市、縣委的重大部署，做到貫穿“抓教育、做表率、創佳績”這條主線，圍繞學習實踐“三個代表”重要思想這個主題，突出“把黨員先進性體現在服務羣眾上”這個目標，切實把先進性教育活動組織好、開展好。

二要結合實際，制定行之有效的具體措施。第二批參加先進性教育的黨員涉及行業、領域多，既有鄉鎮黨員，也有社區、學校、企業黨員；黨員構成比較複雜，既有機關黨員，又有離退休黨員、下崗黨員、流動黨員。對此，我們要加強分類指導，使先進性教育貼近工作實際、貼近黨員實際，根據不同黨員的特點，制定更有針對性和操作性的措施，從而切實調動黨員積極性，保證教育活動效果。

三要勇於創新，結合實際做好“自選動作”。按照上級部署做好“規定動作”是搞好先進性教育活動的基礎，而結合本單位實際，做好“自選動作”則是先進性教育活動取得實效的有效途徑。工作中，我們要圍繞“把黨員先進性體現在服務羣眾上”的目標，充分調動基層黨員幹部的主動性和積極性，在做足“規定動作”的同時，做好“自選動作”，探索出符合我縣實際的先進性教育活動的新路子、新經驗。

二、實行幹部年度綜合考核制度，加大科學發展觀的落實力度

抓落實是推進工作的根本途徑。天下大事必作於細，古今興盛皆在於實。針對落實科學發展觀和正確政績觀過程中存在的問題，我們探索制定《科級領導班子和領導幹部年度綜合考核辦法》，建立健全乾部實績考核體系，加大科學發展觀和正確政績觀的落實力度。

一是實施綜合考核，增強考核工作的實效性。為解決“考出多門”問題，將聯合紀檢、組織、宣傳、政法、農業、財政、招商、城建、信訪、督查、安全生產等部門組成綜合考察組

，涉及相關項目的綜合考察組成員共同實施考察。確定考察組長，負責考察工作的統一調度。

二是堅持分類指導，增強考核工作的針對性。針對幹部考核存在的“一刀切”問題，將充分考慮不同級別、不同崗位領導幹部的差異，分別制定“鄉鎮黨政正職、縣直各部門（單位）正職和其他幹部”三種類型的考核指標體系。考核內容既設置gdp指標，也設置黨的建設等非經濟指標，對各項考核指標合理量化分值。

三是堅持羣眾公認，增強評價主體的廣泛性。在考核羣眾公信方面，把評價主體由上級組織和上級領導調整為各個層面的幹部羣眾，使熟知考核對象情況的同事、下級和服務對象都參與進來，充分調動羣眾積極性。幹部綜合考核分數將記入幹部實績檔案，作為幹部選拔任用、職務升降、獎懲、級別調整的重要依據。

三、樹立全新的工作理念，推動組織工作創新

關於工作創新的重要性，我們已經強調了很多。在這裏談一下創新的理念問題。思想是行動的先導，我們的一切創新活動都來自於創新理念。要實現組織工作創新，就必須牢固樹立和增強創新意識，積極培養創新理念，從而在實踐中不斷提高創新能力。

思維定勢是我們創新工作的大忌，它雖然能夠幫助我們對問題作出快速反應，但對我們創造性地解決問題卻是最大的障礙。組工幹部必須不斷解放思想、更新觀念，以全新的視角、開放的思維來審視、謀劃和推動組織工作。要樹立大組織的新理念，破除單純就組織工作抓組織工作的思維定勢，堅持把組織工作放到整個時代大背景下來思考，放到黨的工作大局下來把握，不斷拓展組織工作領域，延伸組織工作觸角，增強組織工作的滲透性，使組織工作與經濟工作、社會工作有機結合起來，積極構建開放的組織工作系統。

四、深入開展“基礎管理年”活動，加強組工幹部能力建設

組織部門貫徹“細節管理”理念，開展“基礎管理年”活動的成效如何，決定因素是組工幹部的素質強弱、能力高低。下半年，我們將開展“組工幹部能力建設”活動，堅持在“站起來會説、坐下來會寫、沉下身會做”三個方面下功夫，着力提高幹部綜合素質。

一是建立學習交流機制，進一步提高幹部“説的能力”。健全學習制度。通過組織集中學、鼓勵自己學、支持保障學的方式，重點學習政治理論、經濟知識、業務知識等內容，不斷擴大知識儲備量。建立交流平台。採取面試答辯、組工幹部論壇等方式，積極引導參加人員暢所欲言，讓幹部在學習中、交流中磨鍊語言的組織和表達能力。

二是建立約束激勵機制，進一步提高幹部“寫的能力”。構築載體，鼓勵寫作。以組織系統內部刊物為載體，支持撰寫信息和調研文章。建立激勵機制，提升水平。規定對在各類報刊上發表組織工作文章的分別給予獎勵，並將量化積分計入年度百分制考核成績。

三是建立一線工作機制，進一步提高幹部處置複雜問題的能力。在全力做好組織部門本職工作的同時，緊緊圍繞縣委、縣政府工作中存在的難點、熱點問題,拓展工作面，擴大工作範圍，通過參與解決矛盾錯綜複雜、操作難度大的棘手問題，不僅為縣委、縣政府分憂，同時也增強素質、提高水平，增強能做、會做和巧做的本領。

同志們，下半年組織工作任務艱鉅而繁重，我們必須以只爭朝夕、時不我待的精神狀態，以雷厲風行、快捷高效的工作作風，抓好各項工作的落實，努力爭創一流，不斷取得新的成績。