A市在全市人才工作會議上的講話

同志們：

這次全市人才工作會議，是市委、市政府決定召開的一次十分重要的會議，也是我市建大市以來召開的第一次人才工作專題會議。會議的主要任務是：以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導，深入貫徹黨的十六大、十六屆三中全會精神，傳達落實全國、全省人才工作會議精神，進一步提高認識，轉變觀念，創新機制，大力實施人才強市戰略，為實現我市跨越式發展提供堅強有力的人才支撐。

市委、市政府高度重視人才工作。去年市委先後召開兩次常委會，組織學習中央、省委關於人才工作的方針、政策和指示精神，聽取並研究全市人才工作。5月中旬市裏組織三個調研組，就我市人才隊伍建設情況進行了為期一個月的調研，形成了《欠發達地區人才強市戰略研究》的調研報告，同時制定下發了《衢州市****-****年人才隊伍建設規劃》和《關於落實黨管人才原則、實施人才強市戰略的意見》，完善和創新了人才隊伍培養、引進、使用、激勵和保障等方面的一系列政策措施。今年1月*日，市委常委會再次專題研究了我市人才工作，並就下一階段人才工作作了研究部署。下面，我講三點意見。

一、樹立和落實科學的人才觀，充分認識實施人才強市戰略的極端重要性

人才問題至關重要。黨和國家歷來高度重視人才工作，黨中央先後提出了科教興國、依法治國戰略，作出了人才資源是第一資源的科學判斷，提出了人才強國戰略和黨管人才原則。去年底中央和省委相繼召開人才工作會議，就當前和今後一個時期的人才工作進行了全面部署，為今後人才工作指明瞭方向。

近幾年來，我市的人才隊伍建設得到明顯加強，人才管理機制進一步完善,人才成長環境不斷優化,人才數量增長較快，人才綜合素質也有較大提高，初步形成了一支思想政治素質較好，理論水平較高，業務能力較強的人才隊伍。主要體現在：

--人才總量不斷增加。到2003年底，全市共有中專以上學歷或初級以上職稱人員**.*萬名，比****年增加*.*萬人。其中黨政人才近*.*萬人；企業經營管理人才*.*萬人；專業技術人才*萬人。

--人才整體素質不斷提高。到2003年底，全市共有大學本科以上學歷人才約*.*萬人，占人才總數的**.*%，比****年提高了*.*個百分點。具有高級職稱的人員達到****人，占人才總數的*.*%。

--人才創業環境不斷優化。近年來，我市相續出台了《關於加快新世紀人才資源開發的若干意見》、《關於大力發展個體私營等非公有制經濟的若干意見》、《關於鼓勵市級機關、事業單位幹部到企業鍛鍊或幫助工作的通知》等相關文件，大力開展創業富民活動，引導鼓勵各類人才投身經濟建設主戰場，爭創業績、鍛鍊成才，全社會尊重人才、倡導創業的良好環境和氛圍逐漸形成。

--人才服務體系不斷完善。加大了市、縣兩級人才專業市場建設力度，人才市場體系框架初步形成，人才市場服務功能日趨完善，並朝着信息化、網絡化方向發展。市場在人才資源配置中的基礎性作用日益明顯。

--人才工作成效不斷顯現。2003年，全市列入市以上科技計劃項目已達***項，比上年增加***%；爭取到國家和省科技項目經費****.*萬元，創歷史新高；獲得省科技進步獎**項；全市省、市級高新技術企業和科技型中小企業產品銷售收入達到**.**億元,比上年增長**.*%。

同時，我們也應該清醒地看到，我市人才隊伍現狀仍不能適應新形勢、新任務的要求，還有較大差距。主要表現在：一是人才總量不夠。2002年底全市每萬人口的人才擁有量為***人，與全省平均水平相差***人。二是人才結構不合理。大量人才集中在黨政機關及學校、醫院，企業管理人才普遍緊缺。據有關問卷調查顯示，認為機關對人才最有吸引力的佔**.**%，外資企業佔**.*%，事業單位佔**%，而私營企業只佔*.**%。三是人才引進難、易流失的矛盾比較突出。市裏連續幾年外出招聘城市規劃方面的高級人才，一直未果；國際貿易、計算機、外語、生物工程等人才十分緊缺。2003年，衢州籍大中專生回衢工作的只有****人，僅佔總數的**%。1999年以來，全市僅教育衞生系統就流失專業技術人才***人。四是在一些地方和部門，人才工作得不到應有重視，見物不見人的現象明顯存在。

解決人才工作中存在的問題，根本的是要以全國、全省人才工作會議精神為指導，進一步解放思想，實事求是，與時俱進，牢固樹立和認真落實科學的人才觀，克服在人才問題上的各種不合時宜的觀念。

--樹立人才資源是第一資源的開發人才觀。最近，世界銀行對全世界資本存量進行了一次分析，提出國民財富的新標準可分三類：人力資本、土地資本、貨幣資本，其中三個資本的構成分別是人力資本佔**%；土地佔**%；貨幣佔**%。從這個比例看出，我市第一財富是***萬的衢州人口，第二財富是****平方公里的土地，第三財富是***億的城鄉儲蓄。所以人力資源是一切資源中最為寶貴的部分，人才資源則是人力資源中的精華，是推動經濟社會發展的戰略資源、第一資源，也是欠發達地區最稀缺的生產要素。培養人才就是高層次的人力資源開發。抓住人力資源向人才資源轉變這一關鍵中的關鍵,就抓住了矛盾的主要方面,抓住了以最小的成本撬動所有資源轉變為資本的最佳支點。對一個地區、一個企業而言，誰抓住了人才這個根本，搶佔了人才的制高點，誰就能贏得競爭的主動權，就能贏得未來。衢州要培育成為全省新的經濟增長點，實現跨越式發展，關鍵一點是要發揮人力資源這一比較優勢。各級黨政一把手必須抓第一資源，搶抓、善抓第一資源的領導是稱職的領導，否則就是不稱職領導。各級各部門都要牢固樹立人才資源是第一資源的觀念，切實轉變經濟建設中爭資金、搶項目、重物輕人的做法，把人才工作緊緊抓在手上，以培養人才作為加快發展之基，以用好人才作為加快發展之本，以吸引人才作為加快發展之策，依靠人才資源的大開發，推動經濟的大發展。

--樹立人人都能成才、人才存在於人民羣眾之中的開放人才觀。什麼是人才？長期以來，全國各地實行的是以具有中專以上學歷和初級以上職稱的人員的人才標準，這種唯學歷和職稱的人才觀是不科學的。以這種標準去衡量，擁有專利***項，創建了***電子集團的項青松，當年卻只有國中文憑，算不算人才？美國《華盛頓郵報》一年多的科技類招聘廣告有****則，其中****條完全是沒有任何學歷要求，要求學士學位的僅***條，要求碩士的僅**條。樹立科學的人才觀，首先是要轉變觀念，破除以往狹隘的人才觀。三百六十行，行行出狀元，人才存在於人民羣眾之中，不僅包括黨政幹部、知識分子，有經驗的管理者、資金的擁有者以及有社會關係的人，還應包括有一技之長的技術工人、鄉土人才如衢州保姆、衢州保安、衢州保綠等，這些都是人才。也就是説，只要具有一定的知識或技能，能夠進行創造性勞動，對社會有所貢獻的，都是我們需要的人才。樹立科學的人才觀，就是要在堅持德才兼備的原則下，把品德、知識、能力和業績作為衡量人才的主要標準，不唯學歷，不唯職稱，不唯資歷，不唯身份，不拘一格選人才。

--樹立以人為本的開明人才觀。以人為本是科學人才觀的核心。尊重人才需求規律是做好人才資源開發的基本前提。我市人才隊伍建設存在諸多問題。如少數單位領導既要馬兒跑、又要馬兒少吃草，不關心人才發展，不尊重人才利益，不寬容人才失敗，由此造成人才的積極性、創造性沒有得到很好發揮，這歸根到底是沒有按人才需求規律做好工作。人才需求至少有這幾點：一是好待遇；二是受尊重；三是能發展，四是有自由。尤其是尊重人才，給予人才更多的發展機會和自由，應作為欠發達地區人才資源開發的重中之重。因此，各級黨委政府要從以人為本的科學人才觀出發，把促進人才的健康成長和充分發揮人才的作用放在首要位置，對各類人才都要一視同仁地提供服務，使他們創業有機會、幹事有舞台、發展有空間。要進一步加大投入，改善工作條件，最大限度地滿足各類人才身心健康、相互交流和學習提高的需求；加強溝通，增進理解，努力形成相互信任、彼此尊重、鼓勵創新、鼓勵探索的良好氛圍。儘管我市難以提供發達地區那麼好的物質待遇，但如果以人為本，尊重人才，尊重知識，尊重創業，充分營造人才工作的良好環境，我們就同樣具有吸引力，這也是做好我市人才工作的突破點所在，

二、大力開發人才資源，加快實施人才強市戰略

今後一個時期，我市人才強市戰略的總體要求是：以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導，認真貫徹十六大和十六屆三中全會精神，堅持黨管人才原則，堅持以人為本，堅持尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的方針，以人才資源能力建設為主題，以調整和優化人才結構為主線，以黨政人才、企業經營管理人才和專業技術人才為主體，緊緊抓住培養、吸引、用好人才三個環節，深化改革，擴大開放，優化環境，加快發展，努力把各類優秀人才集聚到各項事業中來，為我市跨越式發展提供堅強的人才保證和智力支持。

我市實施人才強市戰略的主要目標是：經過若干年努力，人才效能明顯提升，人才總量明顯增加，人才素質明顯改善，從而實現人才增長率與知識生產率兩個明顯提高。具體説，到2005年，各類人才佔社會總人口比例達到*.*%，每萬人口的人才數達到 5**人，高層次人才達****人；每百萬GDP所使用的人才數降到*人以下,使知識生產率提高一個百分點。到****年，各類人才佔社會總人口比例達到*.*%，每萬人口的人才數達到***人，高層次人才達到*萬人，努力形成一支高素質、高層次、複合型、具有創新精神、能夠適應區域競爭的人才隊伍。每百萬GDP中所使用的人才數降到*人以下,力爭知識生產率達到全省平均水平。重點抓好以下幾個方面工作：

（一）以企業經營管理人才為重點，着力推進三支人才隊伍建設。

為實現跨越式發展提供堅強的人才支撐，關鍵是要加快建立同我市經濟社會發展相適應的人才窪地。重點是抓好黨政人才、企業經營管理人才和專業技術人才三支隊伍建設。努力培養能幹事、會辦事、辦成事的執政能力，建設一支靠得住、有本事、政績突出、羣眾公認的黨政人才隊伍，這是黨的事業取得成功的重要保證。努力培養精通經貿、法律和資本運作的能力，建設一支既有實幹精神、又有開拓魄力的經營管理人才隊伍，這是我們努力增強經濟發展活力的積極舉措，也是加快實現富民強市的有效途徑。努力培養技術研發和運作的能力，建設一支既能創新、又能創業的專業技術人才隊伍，這是我們增強產業競爭力的迫切要求，也是加快衢州製造業基地建設的必然選擇。這三支隊伍是相互聯繫、相互依賴、相互促進的統一體，其中加強企業經營管理人才建設，是當前人才工作的重中之重。

企業經營管理人才是凝聚人才的人才，是深入實施工業立市戰略的主體力量，但這類人才我市目前十分稀缺。以企業產值和銷售收入超***萬元的企業為統計對象，我市企業經營管理人才現僅****餘人，佔全市人才總量的*.*%;專業技術人才*****餘人,佔全市人才總量的**%。同時在自身素質方面還存在許多不足，如系統的經營管理和知識培訓不夠，市場運作的經驗積累有限，個別企業主依然有小生產觀念，知識結構和綜合素質還有待於提高等等。解決企業人才問題的關鍵在企業家，有了高素質的企業家，就會有引進人才、重用人才、留住人才的平台和機制。對此，各級領導和有關部門應引起高度重視，從過去簡單幫助企業引人才轉到注重培養、引進企業家上來。一是幫助企業提高自身綜合素質。我市多數企業為成長型企業，重在幫助他們強化開放意識，在競爭中求合作，在合作中謀發展；幫助他們不要走老路，要靠不斷創新去做大做強企業。二是要通過招商引資和聯合重組，引進一批外地優勢企業家，這比什麼都重要。因為衢州經濟以增量推動為主，今後外來企業還會不斷增多。在衢州，企業不要有內外之分，都是一家，要開放兼容，不能排外，不要人為對立起來。三是發揮企業家協會作用，實行自我教育、自我管理和自我提高。主管部門要善於把協會推到一線，這是鍛鍊企業家的好機會，不要什麼事都包攬。四是辦好衢商研究會，大力弘揚衢商敢為天下先的精神，培育企業文化，努力形成具有衢州特色的企業家隊伍。與此同時，要以企業經營管理人才隊伍建設促進專業技術人才隊伍建設。目前各類專業人才需求排名前**名的是：市場營銷、化工類、師範類、機械類、建築類、建材類、電子信息類、經營管理類、醫學醫藥類及財務管理。企業是吸納人才的主體，要善於按市場規律辦事，捨得在培養人才上投資，不惜重金聘人才。凡是在這方面有眼光的企業一定興旺成功。

（二）以三項工程為載體，着力構築人才培訓體系。

人人可以成才的前置條件是要有學習的機會。我市人力資源豐富與人力資本短缺並存，要實現人力資源向人力資本轉化，首要環節就是抓培訓。各級、各部門要進一步樹立大培訓觀念，要象抓基礎設施、抓項目、抓技改那樣抓人才培訓，捨得花錢、捨得投入。當前，要努力完善開發人才資源的培訓機制，以人才培訓三項工程為載體，使各類人才通過培訓，儘快提高實踐技能和水平，充分發揮其能動性和創造力，成為經濟建設的主力軍。　 1、深化萬名農民素質工程，培養農村鄉土人才。實施萬名農民素質工程，提高農民就業技能，加快人力資源向人力資本轉化，以勞動力結構調整帶動農業結構調整，這是我市統籌城鄉發展、解決三農問題的戰略之舉。各級各部門要站在這個高度，進一步增強搞好萬名農民素質工程的責任感和使命感，做好深化、提升和創新文章。萬名農民素質工程不僅解決農民羣眾的就業出路，也是在培養農村鄉土人才。正是由於農民掌握了一技之長，今天的就業就是明天的創業。當前要重點抓好勞務技能培訓，確保培訓質量，打響衢州三保一技勞動力特色品牌。尤其是抓好農業龍頭企業經營人才培訓、種養大户培訓、返鄉創業人員培訓和衢州保綠培訓，在培養鄉土人才上下功夫，促進農村勞動力轉化為具有開發、生產、銷售等技能的實用人才。　 2、全面實施創業素質工程，提升工商企業競爭力。創業素質工程是深入實施工業立市戰略的重要舉措。我們計劃從2004年起，用*年時間，着重培訓企業家和企業經營管理者****人、工程技術人員****人、新辦個體工商户、私營企業主*****人、企業技術藍領*****人。這項工作昨天已開會進行動員部署，各地各部門要按照會議精神，把培訓的過程看作是支持企業發展的過程，儘快抓好啟動實施。要組織一批專家、教授來衢授課，幫助企業經營管理人才充實工商管理新知識；對工作業績突出、有貢獻的經營管理人才和專業技術人才，由企業報名，政府聯繫有關高校研究生班進修培訓。同時，鼓勵和引導企業根據自身用人特點，學習借鑑外地成功企業的培訓機制，在政府幫助下，通過自培、委培等形式，抓緊培養企業緊缺的技術藍領，並通過繼續教育形成穩定的企業人才隊伍。　 3、加快實施***人才工程，培養高素質的專業技術人才。進一步完善市***人才工程人選的選拔、培養、考核辦法，實行動態管理。提高企業經營管理人才和專業技術人才在市***人才工程人選中的比重。凡是在我市企事業單位工作的享受國務院政府特貼人員、省級有突出貢獻中青年專家、省***人才工程一、二層次培養人員、全日制博士等，經考核合格，可直接納入市***人才工程第一層次培養人員序列；在我市企事業單位的全日制碩士，經考核合格，可直接納入第二層次培養人員序列。同時，對有突出貢獻的工人技師和鄉土人才也可列入市***人才工程選拔範圍。力爭到****年，市***人才工程人員達到****名，基本形成門類齊全、結構合理、質量優秀、與衢州經濟社會發展相適應的高層次專業技術人才隊伍。

（三）加大改革創新力度，着力建立健全五項機制。

培養、引進和使用人才，是做好新時期人才工作三個十分重要的環節，相輔相成、缺一不可。培養、引進、使用人才，要以機制建設為保障，在實踐中切實加大改革創新力度，努力營造人才輩出、人盡其才的良好社會環境。

一是建立健全人才的終身教育機制。制定和完善人才培養規劃，建立繼續教育帶薪學習制度和經費保障制度，形成政府、單位、個人三方負擔的繼續教育投入機制。建立繼續教育培訓信息網絡和繼續教育登記制度，開展繼續教育公共課和技能課培訓，每個人才每年的繼續學習時間須達到**個學時以上。有關部門要制定相應的學習培訓考核辦法。加快衢州學院的籌建進度，加大扶持力度，提高辦學層次，調整專業設置，注重工科建設，多為本地培養高級灰領和技術藍領，努力把衢州學院建設成為我市乃至閩贛皖周邊地區的人才孵化基地。職業教育是我市的強項，要採取多種形式，擴大招生，加快培養，成為技術藍領培養基地。加強指導，深入開展創建學習型機關、學習型企業、學習型社區等活動，促進學習型社會的形成，提高全民的整體素質。

二是建立健全人才柔性流動機制。鼓勵國內外各類優秀人才尤其是高層次人才，採取柔性流動方式來我市從事兼職、諮詢、講學、科研和技術合作、技術入股、投資興辦企業或從事其他專業服務。鼓勵用人單位以崗位聘用、項目聘用、任務聘用和人才租賃等靈活用人方式引進人才和智力。實行引進人才 綠卡制度，在職稱評定、社會保險、子女入學等方面與本地人才同等對待，並可為其建立人事檔案，確認原有身份，連續計算工齡，養老和醫療保險經費由用人單位補交。各級人事部門要從過去為機關引進人才為主轉變為為企業引進急需人才為主。黨政機關引進全日制碩士以上研究生，經考核合格可直接錄用為國家公務員。事業單位引進本科以上人才可以不受編制限制。在衢的工業企業新吸納本科以上畢業生和中級職稱以上人才的，兩年內按新增人數給予一定額度的地方税收獎勵。市、縣兩級集中建造人才（專家）公寓，解決引進人才和柔動人才的臨時住房問題。引進的大中型企業經營人才、高層次人才和緊缺人才，在衢服務滿一定年限後，可以購買房屋產權，所需經費由用人單位給予補助。今年市裏將盡快啟動***套人才公寓建設，並研究制定人才公寓出售或租住的管理辦法，確保按期交付使用。

三是建立健全人才的市場配置機制。進一步完善人才市場體系，完善人才市場信息發佈制度，培育和發展網上人才市場，加快人才市場公共信息網絡建設，積極推動現有各類人才市場和勞動力市場實現聯網貫通；放手發展人才中介機構，鼓勵各種專業協會、人才聯誼會發展，為人才溝通創造平台。積極推行以引進人才為主導的工作居住證制度，進一步消除人才流動中的城鄉、區域、部門、行業、身份、所有制限制。鼓勵機關、事業單位人員下海直接從事生產經營活動，三年內保留身份、職級、編制和人事關係，工資照發。鼓勵機關、事業單位人才在不利用職權、不影響本職工作的前提下，以資金、技術入股等方式參與創辦工業企業。本着幹部自願、企業歡迎的原則，每年從黨政機關選派一批縣、科級幹部到企業工作。對錶現突出的離崗創業和到企業工作人員，視工作需要，適時予以提拔重用，或通過人才評薦機構，推薦到更好的經營管理崗位工作。

四是建立健全與人才貢獻相適應的人才激勵機制。進一步完善機關部門獎金分配製度，拉開檔次，調動積極性。推進事業單位改革，根據責任、業績、貢獻大小，合理拉開收入差距，逐步建立體現人才價值和人才市場價格的分配機制。組織開展對優秀企業家、名校長、名院長、名師、名醫等各方面優秀人才的評選表彰，並實行動態管理，激勵人才不斷創新，提高素質，爭做貢獻。建立突出貢獻人才重獎制度，每三年評選一次，每次評選*－*名，入選者給予獎勵*-**萬元。定期開展人才環境評估，設立人才投訴信箱，做好維權工作。

五是建立健全人才的多元投資機制。樹立人才資本優先積累的觀念，加快形成和完善以政府適當投入為引導，用人單位投入為主體，社會各方出資為補充的多元化投入機制。各級財政要加大對人才資源開發的投入，人才資源開發投入的增長要與財政支出的增長相適應。各級政府要根據人才工作實際需要，在財政預算中安排必要的資金用於各類人才的培養、緊缺急需人才的引進等工作。企業是吸納人才和技術創新的主體，要強化企業吸納人才的主體地位，全面提升吸納人才的能力。充分調動社會各方面對人才資源開發的主動性和積極性，鼓勵社會力量開展人才資源開發的投資。

對以上五項機制，各地和有關部門要認真研究，積極探索，抓好落實。

三、堅持黨管人才原則，不斷開創人才工作新局面

堅持黨管人才原則，是由人才工作的極端重要性所決定的，是人才工作沿着正確方向前進的根本保證，是黨管幹部原則在新的歷史條件下的深化和發展。堅持黨管人才原則，就是要充分發揮我們黨的領導核心作用，充分發揮黨的思想政治優勢、組織優勢和密切聯繫羣眾的優勢，更好地統籌人才工作，更好地組織人才資源，為實施人才強市戰略提供堅強的政治保證。　 1、落實黨管人才原則，最根本的是要管宏觀、管政策、管協調、管服務。各級黨委要統籌規劃人才工作，市、縣都要把人才建設作為生產要素配套的重要內容，制定和完善人才開發總體規劃、專項規劃，同時明確發展目標，制定人才工作的重大方針政策，推進各類人才隊伍建設協調發展。要注意整合力量，建立統分結合、協調高效的工作機制，充分調動一切積極因素，形成人才工作合力。要積極提供服務，通過政策支持、精神激勵和環境保障，不斷改善各類人才的工作與生活條件，以感情和人格的力量，提高對人才的吸引力和感召力。要實行依法管理，加快推進人才法制化建設，增強工作的規範性和有效性。　 2、落實黨管人才原則，最關鍵的是要做好識人和用人的工作。堅持選賢任能的制度、機制和政策，做好識人和用人工作，是落實黨管人才的重要環節。要堅持辯證地看待人才，看一個人，要從主流和大節上去看，不能只看一時一事；看人才首先要看品德、能力和業績，不能只看學歷和資歷。要堅決打破論資排輩、唯學歷資歷的傳統觀念，把實踐作為衡量人才的根本標準，作為發現和識別人才的根本途徑。要堅持任人唯賢、唯才是舉，既要堅持用人標準，又要不拘一格，特別是對符合德才兼備原則的優秀人才，只要工作需要，就要大膽使用、破格使用。要區別人才類型，把握成長規律和特點，充分尊重人才的個性，按照各類人才成長的規律和不同特點去識別和使用人才。總之，黨管人才就是黨愛人才，黨興人才，黨聚人才。　 3、落實黨管人才原則，最重要的是形成實施人才強市戰略的合力。一是要高度重視人才工作，真正把實施人才強市戰略擺上重要的議事日程。各級黨政一把手，要親自抓第一要務、第一資源和第一生產力，開展人才工作的調查研究，重視解決人才工作中的具體問題。從目前情況來看，有的地方人才工作機構尚未健全，人才工作啟動較慢，要儘快完善工作機制，明確職責分工，落實具體措施。二是建立市、縣配套的人才規劃體系。目前，市裏已制定人才規劃，各地也要對人才隊伍建設狀況進行調查分析，對人才需求進行科學預測，立足當前，着眼長遠，制定出人才隊伍建設規劃。三是建立人才工作責任制，把人才工作目標分解落實到各縣(市、區)和市級各部門，並納入縣級黨政領導科技目標責任制考核和黨政一把手年度考核的重要內容。市委、市政府去年出台的《關於落實黨管人才原則實施人才強市戰略的意見》，要深入抓好落實，並從實際出發，制定實施意見和配套政策。四是要形成黨委統一領導、組織部門牽頭抓總、有關部門各司其職、密切配合的人才工作格局，形成統分結合、協調高效的工作機制和黨的幹部工作、人才工作統籌規劃、協調發展的運行機制，提高人才隊伍建設的組織化程度。各級黨政主要領導要親自抓人才工作和人才隊伍建設，組織部門要在黨委的統一領導下，加強對人才隊伍建設的宏觀指導、組織協調和督促檢查，人事、教育、科技等部門要在人才工作中發揮骨幹作用。五是加強宣傳思想工作，新聞宣傳部門要為人才工作營造良好的輿論氛圍，進一步形成有利於各類優秀人才脱穎而出的社會環境。

同志們，時代呼喚人才，發展需要人才。人才工作和人才隊伍建設事關我市經濟社會發展大局，事關我市改革開放和現代化建設大業的興衰成敗。我勸天公重抖擻，不拘一格降人才。我們一定要牢固樹立和認真落實科學的人才觀，大力推進人才強市戰略，努力把我市人才工作提高到一個新水平，推動我市經濟社會的跨越式發展。