市委書記在全市黨建工作會議上的講話

黨建，即黨的建設的簡稱。包括：思想建設、組織建設、作風建設、制度建設、反腐倡廉建設、純潔性建設等，具有鮮明的黨性和實踐性，指導黨在不同時代、不同情況下的工作與活動。下面是本站小編給大家整理的市委書記在全市黨建工作會議上的講話，僅供參考。

市委書記在全市黨建工作會議上的講話篇1

同志們：

去年4 月1 日，我們召開了全市第一次“大黨建”電視直播工作會議，今天在同一天以同樣的方式再次召開“大黨建”會議，體現了改革精簡會議的精神。同時通過電視直播，直接把會議開到一線，讓全體黨員共同參加，會議向市民直播，進一步公開我們的工作，接受羣眾監督。去年的會議我們傳承新形勢下“敬業奉獻、猛進如潮”的海寧精神，提出了“抓黨風促政風帶民風”的大黨建主題，確立了“黨員幹部五(吾)帶頭、能力素質五(吾)提升、愛我海寧五(吾)帶頭”，以“五(吾)帶頭”促進海寧轉型發展，全力抓好加強黨的建設、提升執政能力這件最核心的事。今天的會議，以認真學習宣傳貫徹黨的精神為指導，總結“五(吾)帶頭”，深化“五(吾)帶頭”，進一步把“我帶頭、我光榮”引向深入，成為每位共產黨員和每個海寧人的“帶頭行動”。

剛才，我們一起觀看了“20xx五(吾)帶頭巡禮”專題片，集中反映了去年全市面上“五(吾)帶頭”實踐和基層一線“五(吾)帶頭”工作成果。三個村級黨組織作了交流發言，他們把治水治污、生豬轉型升級減量提質、拆違控違作為黨建工作的有效平台，黨員帶頭、羣眾參與、全民監督，很接地氣。他們的發言有一個共同的特點，那就是帶頭行動，敢於擔當!希望全市各級黨組織和黨員幹部向他們學習。

20xx年，全市各級黨組織和廣大黨員幹部都自覺主動地把“五(吾)帶頭”作為自己的工作動力。市公安局獲得了全國優秀公安局稱號，斜橋鎮等五個鎮(街道、開發區)獲得了年度工作目標責任制考核一等獎，信訪局等18 個部門獲得了考核優秀部門，國土資源局在土地衞片執法整改、環保局在水環境治理、經信局在電鍍園區轉型升級、水務集團在管網覆蓋等工作中都攻堅克難，取得了顯著成績， 每個團隊都在努力成為幹事創業、敢為人先的先進集體。 獲得“五(吾)帶頭”十佳黨員幹部中，周王廟鎮博儒橋村黨總支書記吳清江同志帶領全村幹部羣眾使村集體經濟在幾年時間裏翻五番，海寧市文化館藝術團主任馬丹潔7 年來幾乎把所有節假日都獻給了鄉村舞台等等， 每一個黨員幹部都在努力成為一個為黨工作、為民服務的積極分子。 去年成立的“市民監督團”一年時間裏開展了各類監督檢查64 次，推動了東山公園設施損壞等一批熱點問題的解決，20xx 年以來累計獻血5000 多毫升的原中絲三廠退休工人馬愛意就是監督團的一員，“海寧義工”受到了中宣部的表彰，大家熟知的“最美女司機”徐添悦也是其中的一員，還有為一方羣眾健康服務的鄉村醫生費志興、率先在全市探索困難羣眾造血式幫扶的姚季良等十佳好市民等等， 每一個海寧人都在努力成為一個熱愛海寧、熱愛家鄉、把“愛我海寧五(吾)帶頭”作為自己價值取向的好市民。 去年還湧現了聯鑫板材、萬凱新材料、銀泰置業、皮革城等年度投入先進企業，安正時尚、娃哈哈恆楓等年度工業畝產效益先進企業，敦奴、海利得、華聯等年度納税先進企業，朱張金、沈國甫、鄭安政等功勛企業家，截止目前，已有100 多家規上工業企業正在實施“機器換人”，270 多户已經完成了“個轉企”，88 家企業認領了虛擬崗， 每一家企業和每一位企業家都在努力成為一個轉型升級的企業、一個負起責任的企業家、一個“轉型發展我帶頭”的典型和示範，形成了良好的氛圍。

今年以來，全市上下認真貫徹省委“幹好一三五、率先四翻番”的總要求，圍繞“開門紅”，全力以赴抓好轉型升級、重大項目建設、浙商迴歸、個轉企、“三改一拆”、交通擁堵整治、平安建設、鄉鎮工作及作風轉變等工作。一季度，預計全市實現財政總收入28.43 億元，增長12.99%，總量在嘉興排名第一，增速第二。一季度，我們加大有效投入，全市固定資產投資預計完成112.39 億元，增長97.4% ;以承辦全省平原綠化工作座談會為契機，大力度抓平原綠化，完成綠化面積14524.5 畝，超過預定計劃;大力度抓拆遷拆違，完成拆房1167 户，面積50 萬平方米，同比增長166.5% ，黨員幹部帶頭拆除違章建設，全市拆違12.05萬平方米 ; 大力度抓生豬減量提質，共關停養殖場132 家，養殖面積28740 平方米，減量24851 頭。一季度的“開門紅”、全年度的“高開穩走”，將徹底改變海寧以往“低開後高”的年度發展模式，這不僅是“經濟發展曲線”的變化，也是產業轉型發展的變化，更是“幹部實幹曲線”的反映，正是依靠全市廣大黨員幹部講真話，幹實事，都在狀態當中，都在用腳步丈量民情、用跑步辦好民事，都在努力工作，通過工作轉型促進發展轉型。

此時此刻，我們對春節假期後第一個工作日晚上舉行的“五(吾)帶頭潮鄉羣英榜”表彰大會依然記憶猶新。200 多位“五(吾)帶頭”的傳承者、實踐者、弘揚者受到了表彰。他們帶頭忠誠於黨、鞠躬盡瘁，李蓮根同志在生命垂危時主動捐獻遺體並繳納了1.5 萬元黨費，陳祖賢同志病重期間繳納了2290 元特殊黨費並鄭重寫下“我的生命是黨給的”，他們以共產黨員的先進性和純潔性，帶強了黨性;他們帶頭開拓進取、改革創新，以許村鎮永福村為代表的“強村之路”，以皮革城、許村被面市場(家紡城)、馬橋經編園區帶動產業集羣發展為代表的“強業之路”，以老書記田永昌同志提出的“四個輪子一起轉”帶領大家創下了海寧綜合經濟實力全省第六最好歷史為代表的“強市之路”，他們都以自己的不懈努力讓海寧走在前列，帶足了轉型發展新跨越的信心;他們帶頭愛崗敬業、務實奉獻，中絲三廠繅絲十六小組的一心為公、吃苦在前，從浙絲一廠普通工人做起成為全國人大代表的王祖芬，以“一人髒換來萬人淨”的環衞工人曹月芬，他們始終幹一行、愛一行，帶亮了海寧精神的本色;他們帶頭信守責任、勇於擔當，無數次放棄節假日全心投入徵遷的周建平、十多年如一日用心接待來訪羣眾的祝瑞甫等等，他們以對羣眾的敬畏和感恩，帶出了和諧;他們帶頭傳播道德、從善如流，許村鎮塘橋村陶有福20 年資助貧困學生60 餘次，丁橋鎮丁橋村農民章彩寶 25 年贍養了6 位孤寡老人等等，他們體現了作為一個海寧人的尊嚴和形象，帶好了風氣。他們的故事告訴我們，“五(吾)帶頭”早就在我們身邊，“五(吾)帶頭”已經成為我們共同的精神家園。

回顧總結一年來“五(吾)帶頭”實踐，我們深刻體會到： 抓好“五(吾)帶頭”就是抓住了新的歷史條件下以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程、全面提高黨的建設科學化水平的總體要求 ; 抓好“五(吾)帶頭”就是抓住了海寧黨建工作的特色品牌和總體思路;抓好“五(吾)帶頭”就是抓住了海寧轉型發展新跨越、建設美麗海寧的精氣神;抓好“五(吾)帶頭”就是抓住了鞏固黨的執政地位和羣眾基礎，凝聚發展的社會合力。 過去一年，我們開門抓黨建，書記抓、抓書記，創新抓、抓創新，讓“五(吾)帶頭”進機關、進社區、進企業、進農村、進學校、進家庭，在此基礎上不斷深化“三民”羣眾工作制，創新黨組織社會服務、黨員志願服務新模式，高度關注全市5000 多户困難家庭、1600 多户馬桶家庭、13 萬60 歲以上老年人的民生需求，新華社內參説，海寧萬名黨員幹部一對一、全覆蓋、當前與長遠相結合、造血與輸血相結合、精神與物質相結合的“1+X ”結對幫扶困難家庭“兩富同行”温暖工程是一次根本性的創新，讓海寧的百姓感受到黨和政府的工作目的就是為了滿足老百姓對美好生活的嚮往，樹立黨在人民羣眾中的威信，鞏固黨的執政地位。

總之，“五(吾)帶頭”真正促進了以優良黨風凝聚黨心民心、帶動政風民風，促進了幹部幹事創業和全社會的創先爭優 。 20xx年海寧在嘉興市年度綜合考核中榮獲一等獎第一名。全市軟環境發展指數(評價得分)為92.8 分，比上年提升了8.4 分，列嘉興七個測評行政區的第一名。根據最新公佈的浙江省統籌城鄉發展水平評價報告，海寧得分為89.20 分，列全省第五位，高於全省平均5.51 分。“五帶頭”，讓全市發展舉措更加務實、發展合力更加凝聚、發展氛圍更加濃厚。 在此，我代表市委，向全市各級黨組織、廣大黨員幹部和全體市民表示衷心的感謝和崇高的敬意!

新的一年，我們要繼續深化“五(吾)帶頭”，總體思路是： 認真學習宣傳貫徹黨的精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，把“五(吾)帶頭”深入到每一個基層黨組織，延伸到各行各業，滲透進每一名黨員和市民，落實到每一項具體工作，着重在黨性修養、作風隊伍、服務羣眾、攻堅克難、廉潔自律、合力氛圍上體現“我帶頭”，實現“黨建強、發展強，黨建強、基礎牢，黨建強、民生厚，黨建強、生態好，黨建強、人心齊”，進一步提高“五(吾)帶頭”實踐水平，為推動海寧轉型發展新跨越提供堅強保證。

具體要求是：一是要鞏固“五(吾)帶頭”，防止鬆散滑坡;二是要實現擴面全覆蓋，各級黨組織和全體黨員都要積極參與“五(吾)帶頭”，靠行動去落實“五(吾)帶頭”，每個黨組織都要結合本單位實際，按照“六件大事”的理念和方向，制定“五(吾)帶頭”實施方案，確保“五(吾)帶頭”具體化、可操作，不斷創新“五(吾)帶頭”亮點;三是要深化提煉，總結基層“五(吾)帶頭”的創新特色和好的做法，指導全市;四是要政風民風跟進，政風抓執行、效率、服務、創新和廉潔，民風抓明禮、守信;五是要在規範化、長效化、常態化上建立規則和機制，使“五(吾)帶頭”成為我市的黨建品牌。

重點抓好以下六個方面工作：

一、要進一步在黨性修養上體現“我帶頭”，關鍵是要堅定理想信念，堅定中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信，嚴明黨的紀律

要帶頭堅定“三個自信”。把黨的精神和以同志為的新一屆中央領導集體提出的新觀念、新提法、新要求作為我們黨性修養的重要依據，比如“道路就是黨的生命”、“道路決定命運”、“中國夢”、“空談誤國，實幹興邦”、“人民羣眾是我們力量的源泉”、“改革不停頓，開放不止步”、“從嚴治黨”、“弘揚中國精神”、“凝聚中國力量”等指示和要求，還説，“生活在我們偉大祖國和偉大時代的中國人民，共同享有人生出彩的機會，共同享有夢想成真的機會，共同享有同祖國和時代一起成長與進步的機會”;“有夢想，有機會，有奮鬥，一切美好的東西都能夠創造出來”;“領導要了解人民的所思所盼，要不斷增強工作能力，要有‘如履薄冰’、‘如臨深淵’的自覺”;“要牢記人民利益高於一切，牢記責任重於泰山”等等，每一個黨員幹部都要牢記，堅定對中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信。

要帶頭學習遵守黨章。每一個黨員要原原本本閲讀黨章、牢記黨章，都要對照黨章第三條，堅決遵守黨員必須履行的8 項義務;每一個基層黨組織都要對照黨章第三十一條，認識到黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰鬥堡壘，是黨的全部工作和戰鬥力的基礎，必須履行好8 項基本義務;每一個黨員領導幹部都要對照黨章三十四條，掌握黨員領導幹部必須具備6 項基本條件。

要帶頭嚴格黨的紀律。今年我們要實施黨員“活力純潔”工程，核心是建立完善不合格黨員的教育和退出機制，讓那些不履行黨員義務、不發揮黨員作用、不遵守黨的紀律、不參加黨的活動，遠遠背離共產黨員先進性和純潔性的不合格黨員失去黨員資格。比如不能做到忠誠於黨，理想信念動搖，信仰宗教或參加邪教組織、其他非法組織的;比如不能做到服務羣眾，黨性原則喪失，宗旨觀念弱化，面對羣眾困難漠不關心，為謀取個人或小團體利益損害羣眾合法權益的;比如在重點難點工作、急難險重任務面前和危急時刻臨陣脱逃的;比如不能做到服務中心，大局觀念缺失，拒不服從黨組織的決議、決定的，無正當理由不做黨組織所分配的工作任務，故意拖延、阻擾、抵制城鎮創建、生態保護、拆遷拆違、治水治污等工作開展和重點工程建設的;比如不能做到遵守紀律，組織觀念淡漠，不按組織原則和程序向上級組織反映情況和問題，帶頭參與無理信訪、越級上訪或集體上訪的;比如道德行為扭曲，不贍養孝順老人，不撫養未成年子女，不講社會公德、職業道德、家庭美德，羣眾反響強烈的等等。這項工作已經全面部署開展，要發現一起，處理一起，通報一起。

二、要進一步在作風隊伍上體現“我帶頭”，關鍵是要提振精氣神，講真話、幹實事

要帶頭守規。以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭持之以恆地改作風、正作風，對中央改進作風“八項規定”、省委、嘉興市委實施意見以及我市作風建設規定的落實情況開展明查暗訪，重點檢查文風會風、廉潔節約等情況，嚴格控制“三公”經費，進一步規範公務接待，嚴肅整治公款大吃大喝等行為，加大曝光力度，嚴格責任追究。

要帶頭實幹。目標一旦明確，就要一干到底，不準“温吞水”、不準“搗漿糊”、不準“只聊語文不講數學”、不準“不在狀態”。黨員幹部特別是領導幹部要帶頭，帶頭幹幾件你這個區域、你這個部門涉及長遠發展的大事，幹幾件突破困局、攻克薄弱環節的難事，幹幾件羣眾滿意、讓羣眾感受温暖的實事。要在一季度“開門紅”的基礎上，持之以恆抓好全年工作的落實，在重視總量、增速的同時，更加註重質量和效益，在重視數據的同時，更加註重人民羣眾的切身感受，確保今年實現發展新跨越。

要帶頭執行。抓落實是嚴明紀律的首要任務。全市上下要形成一個聲音、擰成一股力量，決不允許在執行市委市政府決策部署上打折扣、做選擇、搞變通、耍滑頭。要強化監督，建立經常性監督機制，強化日常專項監督，完善監督機制，把事後監督變成事前、事中監督，同時要嚴肅效能問責。要推行“一線工作法”，黨員幹部特別是領導幹部要到基層一線去看，看發展、看民生、看生態、看拆違、看透綠、看治水、看生豬轉型升級(減量)、看城鄉美麗，要從現象看到工作的本質，眼睛裏容不得沙子。

要“以好的作風選作風好的人”。帶頭守規、帶頭實幹、帶頭執行，關鍵是“一把手”能否帶好頭。3 月21 日，夏寶龍書記在我市召開的全省平原綠化工作座談會上強調，全省各級領導幹部“要做獅子型幹部”，獅子聰明智慧，有合作團隊作戰能力，勇往直前，守土有責，有王者風範。夏書記講了一個寓言：一頭獅子帶着一羣綿羊打敗了一頭綿羊帶着一羣獅子。因為獅子帶隊後，綿羊的思維方式和動作都是獅子式的，獅子被綿羊帶了以後，儘管身體是獅子的，但思維方式和動作是綿羊式的。3 月25 日浙江日報頭版還發表了評論文章《一把手要做獅子型幹部》。一把手的精神狀態決定着一個單位的精神狀態，“獅子型”幹部就要像獅子一樣，以每天都在戰鬥的精神投入到工作中去，不講空話、不做虛功，撲下身子、真抓實幹，帶領大家幹出特色、幹出水平、幹出實效，敢闖敢試、敢打硬仗，以“非常之舉”，盡“非常之能”，履“非常之責”，成“非常之事”。要重視選好配強“一把手”，真正把政治上強、能夠駕馭全局、敢抓敢管，把那些“獅子型”的幹部配備到一把手崗位上來。要突出加強鎮(街道)、村(社區)幹部隊伍建設，按照全省鄉鎮(街道)幹部隊伍建設視頻會議精神，開展“五好”服務型鎮(街道)創建，推進鎮(街道)人權、事權、財權改革，為鎮(街道)想幹事、能幹事、幹成事創造條件。村黨支部書記要帶好頭，帶領村基層組織做好“五個一”，即有一條幹淨生態的河流，有一個健全的垃圾處理機制和網絡，有一片耕作高效的良田和土地保護現場，有一個集體經濟發展的思路和可持續發展的產業，有一個樸實的民風習俗。

要突出強化“有為有位、無為讓位、不為退位”的用人機制， 調整“不適宜”領導幹部，讓能者上、平者讓、庸者下，凡是幹出實實在在的業績，有激情、有抱負、有思想、有能耐的同志，優先予以提拔和重用。建立完善考核到人的考核體系，激勵前位，警示末位。

三、要進一步在服務羣眾上體現“我帶頭”，關鍵是要加強服務型基層組織建設，讓老百姓滿意

人民對美好生活的嚮往是我們的奮鬥目標，老百姓不滿意是我們工作的最大風險。我們要通過各種渠道瞭解什麼是老百姓的嚮往，哪些是老百姓的不滿意。比如1 月31 日晚舉行的“曬舉措、賽幹勁”電視直播活動，廣大網民反饋的意見建議就很好。網民們不滿意我們年年修路，重複開挖，重複施工;不滿意盲道管理一直不規範，汽車亂停，垃圾桶、店鋪廣告擠佔盲道;不滿意公共自行車辦卡麻煩。同時，網民們要求治理市區交通擁堵，取締馬路亂設攤;網民們想知道城南什麼時候能夠形成商業中心，工人路商業中心什麼時候能變成純步行街，市區河道禁航以後什麼時候可以恢復60 年代客運並作為水上旅遊項目，什麼時候安置房設計建設能更現代感一點;網民們不要霧霾，但要更多的幼兒園，更多開放的運動場地，更多區域的免費上網，要多社區居家養老服務點，希望大腳板兒童樂園和圖書館早日建成，服務民生;廣大企業説行政審批還要真的再快一點。再比如今年以來市長電話不滿意件中，市民對農村“兩違”反映突出，1-3 月共計來電165 件(其中重複來電41 件)，其中許村鎮違章來電88 件，佔總數的53.3% ;20xx年以來，共有市民27 人次來電反映長安、鹽倉等地電瓶三輪車行駛秩序混亂、亂停車等問題;羣眾舉報長安鎮陸澤村崇長公路沿線等地有很多柴油成品油非法收購點，一直沒有解決等等。每一個羣眾反映的不滿意，提出的要求，就是我們工作從這裏做起、從這裏改起的地方。

廣大黨員幹部要帶頭增強服務意識。今年要重點在以“為民務實清廉”為主要內容的黨的羣眾路線教育實踐活動中深化“三民”羣眾工作制，健全意見建議交辦處理機制，完善落實“兩富同行”温暖工程的常態長效幫扶機制，涉企類的職能部門要多下企業走訪服務，為企業在行政審批、税費政策、土地出讓、企業融資等方面作指導，形成具有海寧特色的“黨員幹部直接聯繫羣眾制度”。要實事求是落實幹部住夜(值班)制，關鍵是要有事做，學習培訓是“夜學”、聯繫走訪是“夜訪”、便民服務是“夜辦”、破難攻堅要“夜議”。要多深入羣眾家中，只要走村入企，我們就會多一點責任和作為。

各級黨組織要帶頭推進服務型黨組織建設，落實黨建工作責任制，深化推進各級、各領域、行業服務型黨組織星級管理。村(社區)黨組織要加強帶頭人隊伍建設，完善基層組織選舉制度，做好新一輪村級組織換屆選舉各項準備。要完善基層幹部考核制度，改變不必要、不合理的考核評比方式，對基層一線的考核要減少台賬、甚至取消台賬，讓基層真正有時間為老百姓辦事，讓基層真正有時間用腳步丈量民情，用跑步為民辦事。要完善村(社區)便民服務中心建設，建立以便民服務、黨務、村務和財務公開為主要內容的農村綜合信息服務平台。要推進養老照料中心建設，全面建立“好人好事銀行”並設立總行。非公有制經濟組織、企業黨組織要深化活力和諧企業創建，積極探索“企業經營管理制度+ 企業黨建+ 社會責任”三位一體的現代企業制度。

四、要進一步在攻堅克難上體現“我帶頭”，關鍵是要增強本領，更加註重改革、更加註重創新、更加註重開放

要帶頭善於學習。推進學習型黨組織建設，廣大黨員幹部特別是領導幹部要認真學習馬克思主義理論，學習黨的路線方針政策和國家法律法規，學習黨史、國史，知史愛黨，知史愛國，學習經濟、政治、歷史、文化、社會、科技、軍事、外交等方面的知識，學習掌握做好領導工作、履行崗位職責所必備的各種知識。特別是還要學習海寧的歷史文化，才能愛海寧、愛家鄉，瞭解海寧的過去，才能更好地謀劃海寧的未來。要端正學風，不要把學習寄託在難得一次的集體培訓上，不能把“工作太忙沒時間”作為放鬆學習的理由，要把學習作為一種生活方式，幹什麼學什麼，缺什麼補什麼，裝着問題學，向基層學，向羣眾學，提高學習的應用效果。

要帶頭改革創新。我們提出了堅定不移走改革和創新驅動發展之路，過去一年，正是依靠改革創新，我們做了一系列獲取發展紅利的事，比如首次整合節會資源，舉辦潮博會，開啟了凝聚海寧美譽度和知名度的核心城市品牌;開展“河長制”和全民治水，儘管還有不少差距，治水形勢十分嚴峻，但取得了初步成果，去年主要河流出現了四類水質;千方百計與上海長海醫院、省人民醫院、華東師範大學等優質資源深度合作，改善醫療和教育環境，82% 的參合羣眾看病不出市;制定城鄉困難羣眾醫療救助新政，實施“兩富同行”温暖工程，形成海寧特色的長效救助幫扶機制，以“讓海寧老百姓過上更加幸福生活”的理念開展民生創新;打開行政中心大院，變成城市最大的街心綠地，共享停車位，今年正在打開65 家機關事業單位圍牆，進一步與市民共享空間，密切幹羣關係;年初提出了市區禁航的辦法，破解多年以來懸而未決的難題等等。今年1 月4日，市委十三屆三次全體(擴大)會議暨十四屆市政府第三次全體會議確定了今年工作的一個命題，即以改革創新推動經濟社會發展，重點在提升城鄉規劃、完善體制機制、土地精細管理、強化資金保障、優化政務環境五個方面進行創新，分管的市領導、主抓的部門要加快在這些方面尋找改革創新的思路，真正破題。市委已分批次下發了20xx年創新破難調研課題，比如創新鎮級規劃體制、聯合行政執法體制、財政管理體制等，增強綜合管理、發展和服務能力;比如控制私家車過快增長，創新公交體制，提高公共自行車利用率，解決行車難、停車難問題;比如完善教師考核、激勵和退出機制，創新拆遷安置方式，理順名人故居管理體制，創新河道兩側15 米區域內企業騰退機制等等，都需要我們充分調研，帶頭提出創造性的意見建議，用改革和創新獲得海寧發展的紅利。

要帶頭攻堅克難，關鍵是要解決問題。20xx年我市目標責任制考核雖列嘉興一等獎第一名，但61 項子指標中仍有大企業培育、COD 等四項指標率、萬人發明專利增加數、社會管理和平安建設、進出口總額增速、農業組織化程度、“五個一百”示範工程建設等7 個指標得分排列後兩位，這些都需要我們攻堅克難;今年全市河道交接斷面水質考核要確保合格以上，四類水體佔比要提升到20% 需要我們攻堅克難;今年全市“三改兩拆”拆遷房屋面積(拆違)365 萬平方米以上，需要我們攻堅克難;今年圍繞生豬轉型升級提標減量全市計劃削減生豬飼養量10 萬頭以上，實行科學養殖，實現生豬養殖空間佈局均衡化、養殖適度規模化、養殖模式生態化、配套服務社會化、監督管理機制長效化，讓一批“豬棚變菇棚、變花棚”，建立既保護環境又讓農民增收的長效機制需要我們攻堅克難;今年全市固定資產投資增長30% 以上，對520 宗已供地項目進行分類處置需要我們攻堅克難;今年在全省率先進行“機器換人”試點，技術改造要完成投資100 億元以上，加快工業強市和民營經濟二次創業，提高經濟增長的質量和效益，打造“海寧經濟升級版”需要我們攻堅克難;今年全市招商引資確保合同外資4.5 億美元以上，實到外資3 億美元以上，實到市外內資80 億元以上需要我們攻堅克難;今年要真正發揮“保姆式”服務20 條措施作用，引進培育“千人計劃”專家10 名，其中“國千”人才3 人以上需要我們攻堅克難;今年9月15 日前潮湧路(觀潮大道至海寧大道段)要通車，鹽官景區核心區要實行封閉管理，百里長廊儘快出形象，建設成為景觀長廊、綠化長廊、生態長廊、美麗鄉村長廊、現代農業長廊、文化長廊和旅遊長廊需要我們攻堅克難;今年“個轉企”要完成1000 家，推進“規下轉規上”、“限下轉限上”需要我們攻堅克難;今年城市有機更新要加快推進，工人路商業中心及幹河街歷史街區項目、鄉鎮鎮區有機更新等工作需要我們攻堅克難;今年落實幸福養老“十養”措施，啟動實施“一社區一場地”養老服務照料中心建設，創造條件給錢、給人、給場地需要我們攻堅克難，敢於破題，敢於碰硬，一抓到底，抓出成果。所有這些攻堅克難還都要向羣眾學習，汲取羣眾的意見，要讓老百姓來當“監督員”，充分發揮每個村(社區)都建立的義務巡防隊作用，並進一步拓展職責，不僅要在治水治污上進行監督，也要在拆遷拆違、農業結構調整(生豬減量)、美麗鄉村建設、城鄉有機更新、六城聯創等方面發揮黨員幹部和羣眾的監督作用。

五、要進一步在廉潔自律上體現“我帶頭”，關鍵是要永葆共產黨人清正廉潔的政治本色，建設清明政治、清正幹部、清廉社會的“廉潔城市”

在不能腐的防範機制上，積極探索縣域三級權力公開透明運行，落實市委權力公開運行辦法，開展部門權力清單公示、鎮(街道)權力運行標準化創建，把權力關進制度的籠子裏。全面推進政府部門辦事規定、程序、過程和結果公開，要按照前幾天在上海經濟形勢座談會時強調的“用政府權力的‘減法’換取市場活力的‘加法’”的要求，繼續深化行政審批、幹部人事、財政管理、政府投資等體制機制改革，推進“陽光徵收”，打造招投標“陽光交易”平台，推進教育、醫療、保障房等8 大領域“陽光工程”建設，取消不合理的政策和制度規定，讓各類社會主體和市場主體在更加公平公正的環境中發展，讓黨委政府的工作更陽光、更公開、更加能夠接受社會監督。

在不敢腐的懲戒機制上，堅持“老虎、蒼蠅一起打”， 處理了一個幹部就警醒了一批幹部，教育了一批幹部;追究了一個幹部造成問題的責任，就落實了一次從嚴治黨的使命。要 堅決查處領導幹部濫用職權、玩忽職守、貪污賄賂、腐化墮落案件，堅決查處發生在政府招投標、國有土地拍賣、徵地拆遷等重點領域的腐敗案件，切實解決人民羣眾反映強烈的突出問題，以懲治腐敗的實際成效取信於民。

在不易腐的保障機制上，按照“打鐵還需自身硬”的要求，每一個黨員幹部都要嚴格要求自己，帶頭踐行社會主義核心價值體系，做社會主義思想道德的自覺遵守者、示範引領者和堅定維護者，始終堅守法律和廉潔底線， 增強自我淨化、自我完善、自我革新、自我提高能力。深化反腐倡廉教育和廉政文化建設，舉辦“基層紀檢組織規範化建設·海寧論壇”，開展廉潔文化精品創作，創辦《海寧廉潔城市導報》，開展廉潔城市推廣語徵集和廉潔城市公益廣告展播，探索組建廉潔義工隊伍，實行企業信用風險分類管理和預警，探索在教育、衞生、律師等羣眾關注的重點行業建立個人信用檔案，重點增強民生領域的個人誠信意識，建設廉潔城市。

六、要進一步在合力氛圍上體現“我帶頭”，關鍵是要集聚心思、凝聚力量、匯聚才智、求正能量

全市紀檢、組織、宣傳、統戰等黨務部門要積極履職，為轉型發展新跨越提供堅強保證。紀檢部門要加大監督檢查力度，做到“黨委政府的工作部署到哪裏，監督檢查就跟進到哪裏”，敢抓敢管、敢於 碰硬，要加強對轉型升級、重大項目建設、“三改兩拆”、水環境綜合治理、基層行政執法突出問題等重大決策部署執行情況的監督檢查，保障政令暢通;組織部門要着力抓好思想政治建設這個根本問題，抓好深化幹部人事制度改革這個核心本業，抓好集聚優秀人才這個第一資源，抓好創新基層黨建工作這個基礎保障，講黨性、重品行、作表率;宣傳部門要以宣傳貫徹黨的精神為主線，弘揚核心價值，壯大正確輿論導向，提升文化產業和事業發展，提高海寧對外的美譽度和知名度;統戰部門要發揮人才薈萃、智力密集、聯繫廣泛、文化親和等優勢，團結和動員各黨派、各團體、各民族、各階層和各方面的力量，千方百計為招商選資、招才引智服務，為海寧的發展和民生服務。全體市民、企業和社會組織都要繼續把“愛我海寧五(吾)帶頭”作為行動指南，“我帶頭、我光榮”要成為我們共同的“帶頭行動”，積極參與“六城聯創”，為建設美麗海寧貢獻自己的力量。

要正確認識壓力問題。當前有些黨員幹部反映工作壓力大，壓力大是應該的，工作任務決定工作壓力，跨越發展必須要自加壓力;壓力大是必須的，想幹事、有責任就會有壓力，有壓力是“五(吾)帶頭”的“真實表現”和“啟動動作”;壓力大也可能存在認識上的不對稱，一些幹部認為任務太重、工作很苦，但羣眾(企業)則認為我們的工作還遠遠不夠，對我們的工作夾雜着抱怨、寄予着厚望。因此，黨員幹部特別是領導幹部要正確對待工作壓力，首先要層層傳遞壓力，工作面前沒有旁觀者、只有參與者，沒有議論者、只有幹事者，要建立從四套班子主要領導到市級領導、到部門(單位)、到每個黨員幹部的責任鏈、工作鏈，機關無閒職、單位無閒人、幹部無閒時，把壓力傳遞到每一個人，人人都來帶頭工作，人人都要爭當獅子;其次要善於化解壓力，把壓力變動力，用帶頭、實幹戰勝壓力，人民醫院搬家壓力大嗎?也如期搬家了，硤許公路通車壓力大嗎?也如期貫通了，做出來了，就釋放了壓力，會帶來喜悦，會得到人民羣眾的擁護，會有成就感和事業感;再次要繼續加大對幹部的人文關懷，讓我們的幹部與幹部、幹部與羣眾之間加強交流，互相鼓勁，統一思想，齊心協力，共同把海寧的工作做得更好。

同志們，指示我們：“衡量一名共產黨員、一名領導幹部是否具有共產主義遠大理想，是有客觀標準的，那就要看他能否堅持全心全意為人民服務的根本宗旨，能否吃苦在前、享受在後，能否勤奮工作、廉潔奉公，能否為理想而奮不顧身去拼搏、去奮鬥、去獻出自己的全部精力乃至生命。一切迷惘遲疑的觀點，一切及時行樂的思想，一切貪圖私利的行為，一切無所作為的作風，都是與此格格不入的”。我們海寧要以“五(吾)帶頭”來落實、來貫徹。“五(吾)帶頭”就是五個方面的帶頭，“五(吾)帶頭”就是我們每位黨員幹部帶頭，歸根到底是以一種細緻入微的提醒，要求我們堅持什麼、倡導什麼;以一種自我激勵的導向，督促我們我要帶頭、我來奉獻，我帶頭，我光榮;以一種朗朗上口的口吻，渴望我們每個人都身體力行、人人蔘與。今天的會議提出要深化“五(吾)帶頭”，就是要讓每一個黨組織都要帶起頭來，讓每一名黨員幹部都要帶起頭來，讓每一個市民都要帶起頭來，落實到行動當中，“帶頭行動”，就像身體上的每一個細胞和血管都能發出“正能量”，動車上的每一節車廂都能發出推動力，為海寧轉型發展新跨越提供堅強保障，讓人民羣眾共享人生出彩的機會，共享夢想成真的機會，共享與時代和海寧一起成長進步的機會!

市委書記在全市黨建工作會議上的講話篇2

同志們：

這次全市黨建工作會議的主要任務是，認真貫徹落實黨的精神，按照市委十一屆四次全會的部署要求，總結20xx年黨建工作，部署今年黨建工作各項任務，動員全市各級黨組織和廣大黨員幹部圍繞中心，服務大局，凝聚力量，開拓創新，加快推進經濟社會轉型升級，為建成更高水平小康社會、加快基本實現現代化提供堅強保證。

過去的一年，是全市經濟社會全面協調、加快發展的一年，也是黨建工作圍繞中心、服務大局取得新成效的一年。全市各級黨組織緊緊圍繞“謀跨越求突破、加快邁向基本現代化”的目標定位，着力強隊伍、造氛圍、抓作風、聚人心，有力推動和保障了經濟社會又好又快發展。一是立足規範促提升，組織工作取得新突破。圓滿完成市鄉人大、政府和市政協換屆工作。深化幹部人事制度改革，組織開展部分副鄉局級領導幹部公開選拔工作，各級領導班子結構進一步優化。創新實施領導幹部實績“陽光評議”活動，被省委組織部列入全省“陽光監督”重點項目。切實加強黨管人才工作，人才的引進、培養、管理工作成效明顯。“創先爭優”和“基層組織建設年”活動深入開展，基層黨組織戰鬥堡壘作用進一步鞏固，大學生村官培養與管理機制不斷創新。各領域黨建工作得到協調發展，黨建工作分類推進落實機制、“三支隊伍”下基層、農民專業合作社黨建等方面積累了不少好的做法和經驗。順利完成鄉鎮事業單位改革。充實創新“三解三促”活動內涵，各級幹部服務意識、發展意識、創新意識進一步增強。二是懲防並舉樹正氣，黨風廉政建設取得新成效。不斷完善機制，加強督查考核，廣大黨員幹部的作風進一步好轉，工作效能進一步提升，發展環境進一步改善。成立“興化市清風學堂”,開展“弘揚清風正氣、打造勤廉興化”系列活動，黨員領導幹部廉潔自律意識不斷增強。着眼於加強權力監督制約，源頭治本力度不斷加大。積極開展市委權力公開透明運行試點工作，“一網一點一會一報一台”正式運行。全面推進廉政風險防控工作，開展村幹部“勤廉指數”測評和村民直評村幹部活動，黨員幹部防範廉政風險的自覺性不斷增強。加大案件查辦力度，認真解決羣眾反映強烈的突出問題，充分發揮懲治腐敗的震懾力。去年，共立案210件，挽回經濟損失3000多萬元，案件質量得到省、泰州市檢查組的充分肯定。三是圍繞大局鼓幹勁，宣傳思想工作實現新提升。紮實推進學習型黨組織建設，我市被省確定為學習型黨組織、學習型領導班子建設工作首批30個示範點之一。戴南被命名為全省首批推進馬克思主義大眾化學習實踐基地。積極開展精神專題宣傳、學習、教育活動，組織編寫了《十年·科學發展在興化》讀本，生動展示全市幹羣凝心聚力求突破、一心一意謀發展的生動實踐。深入推進社會主義核心價值體系建設，推出了一批先進典型，我市有4人入圍中國好人榜。第四屆千島菜花旅遊節、金秋經貿洽談會以及中國長三角現代漁業發展論壇等重大活動的宣傳形成影響，文化品牌建設、文化特色打造有力地提升了城市形象，榮獲“江蘇省文化先進縣”、“江蘇省體育強市”等稱號。四是發揮優勢聚合力，統一戰線工作有新進展。抓好黨外幹部培養選拔工作，對黨外後備幹部定期進行考察，加強跟蹤管理，及時調整補充。加強海外統戰工作，在香港組建成立了“興化市旅港同鄉會”。認真落實黨的民族政策，加大了少數民族扶貧開發力度，新建了一個少數民族扶貧基地。加強宗教工作，全市宗教活動場所的硬件設施得到明顯改善。同時，羣團組織找準工作切入點，積極投身發展，創新創優創品牌，各項工作都取得了明顯進步。

20xx年是全面貫徹落實黨的精神的開局之年，也是深入實施“xx”發展規劃、夯實基本實現現代化基礎的關鍵之年。市委十一屆四次全會提出了“轉型升級”的發展主線和“重大項目突破年”的發展抓手，明確了今年全市經濟社會發展的目標任務。全市各級黨組織一定要認清肩負的重要使命，牢牢把握提高黨的建設科學化水平的總要求，堅持黨要管黨、從嚴治黨，着力建設學習型、服務型、創新型黨組織和黨員隊伍，切實增強創造力、凝聚力、戰鬥力，為建成更高水平小康社會、加快基本實現現代化提供堅強保證。下面，我就紮實抓好今年的黨建工作，強調幾點意見。

一、堅持建強隊伍、夯實基礎

加快轉型升級、推進科學發展和跨越發展，領導班子是核心，黨員幹部是關鍵，人才隊伍是支撐。組織工作要堅持強化基層、建強隊伍、提升能力，為推進經濟社會又好又快發展提供堅強的組織保證。一要堅持為發展配強幹部。進一步深化幹部人事制度改革，加大競爭性選拔幹部力度，按照“三寬四有型”幹部隊伍標準，堅持德才兼備、以德為先，重實績、重基層的導向，突出“一把手”配備重點，不拘一格用人才，切實把勇於擔當、敢於打拼、善於創新的幹部選出來，把對待工作有激情、謀劃工作有思路、推進工作有實績的優秀幹部用起來。注重幹部隊伍的年輕化、專業化，加快形成結構合理、梯次連續、充滿活力的幹部隊伍格局。建立健全評價考核制度，深化領導班子和領導幹部實績“陽光評議”活動，推動各級幹部撲下身子抓發展，集中精力幹事業。二要堅持為發展培育人才。堅持黨管人才，圍繞經濟社會轉型升級要求，準確把握人才流動新趨勢，統籌推進“十大人才”工程，加快引進一批急需人才，充分發揮“科技鎮長團”作用，推動產學研合作，努力構建有興化特色的人才高地。進一步健全人才激勵機制，落實引進人才的獎勵措施，營造“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造”的氛圍，以一流的環境吸引一流人才，讓一流人才在興化幹出一流事業。三要堅持為發展夯實基礎。適應全市經濟結構、產業佈局、組織形式、行業分工、黨員流向的發展變化，不斷創新黨組織設置形式，真正做到應建盡建，努力實現全覆蓋。加強“兩新”組織黨的建設，着重抓好農民專業合作社黨建工作，提高非公經濟組織黨建工作水平。全面推行社區黨建“十化”建設，努力提升社區黨組織服務羣眾的能力。進一步完善區域黨建聯建工作體系，積極探索中心村黨組織建設。精心組織好村和社區“兩委會”換屆工作，選優配強基層黨組織班子。全面實施村級“四有一責”建設行動計劃，深入推進村級組織運行規範化，全面建好村和社區綜合服務中心，真正實現黨組織在服務羣眾上有隊伍、有經費、有平台、有保障。進一步健全黨員教育、管理長效機制，做好黨員發展工作，切實增強基層組織推動發展、服務羣眾、凝聚人心、促進和諧的能力。

二、堅持反腐倡廉、改進作風

推進經濟社會發展新跨越，優良的黨風政風是前提和保障。紀檢工作要按照保持黨的純潔性的要求，堅持從嚴治黨，促進作風轉變，真正以清風正氣凝聚黨心民心。一要加強反腐倡廉建設。深入開展理想信念、黨性黨風黨紀和從政道德教育，引導廣大黨員幹部特別是領導幹部警鐘長鳴、防微杜漸、心懷敬畏，做到在功利面前多幾分清醒，誘惑面前多幾分淡定，得失面前多幾分從容。強化監督制約，突出加強對領導幹部特別是“一把手”的監督，加強對權力運行關鍵環節的監督。深入推進市委權力公開透明運行工作，推進黨務公開、政務公開和各領域辦事公開，確保權力在陽光下運行。嚴肅查處各類損害羣眾利益、影響經濟社會發展的事件，嚴肅查辦各類違紀違法案件，保持懲治腐敗高壓態勢。認真解決羣眾反映強烈的突出問題，加強糾風和專項治理，切實維護羣眾利益。二要優化黨員幹部作風。教育引導廣大黨員幹部認真學習貫徹中央、省、泰州以及我市關於改進工作作風密切聯繫羣眾的規定，切實解決調查研究、文風會風、公務接待、厲行節約等方面存在的突出問題，認真落實和完善服務羣眾、聯繫羣眾各項制度。堅持黨員領導幹部帶頭，紮實開展領導幹部 “三解三促”和大接訪、大下訪活動，進一步密切黨員幹部與人民羣眾的聯繫。三要提升機關服務效能。牢固樹立“為發展服務、讓羣眾滿意”的理念，深入開展服務發展星級單位考評活動，在“審批最簡、時間最短、服務最優”上下功夫，強化各類投訴辦理平台服務功能，提高辦理時效和質量。着力在創新服務理念、提升服務效能上破常規、探新路、求實效，多説“怎麼辦”，少説“不好辦”，全力以赴、紮實有效地服務項目建設、解決企業困難、促進經濟發展，用幹部的“辛苦指數”贏得發展的“成功指數”和羣眾的“幸福指數”。以“作風效能提升年”活動為抓手，進一步健全考評、績效管理和效能問責等相關制度，切實解決作風和效能方面存在的突出問題。

三、堅持營造氛圍、鼓勁加油

宣傳思想工作要始終圍繞發展大局，切實提供有力的思想保證、輿論支持和文化條件。一要用精神武裝全市幹羣。深刻領會對發展大勢的新判斷、對發展佈局的新部署、對黨的建設的新要求，用精神武裝頭腦、統一思想，指導實踐、推動工作。堅持以科學發展為主題，以轉型升級為主線，遵循發展規律，把握髮展大勢，搶抓發展機遇，優化發展路徑，努力在新的起點上開創全市經濟社會科學發展新局面。二要用正面導向激發工作幹勁。圍繞加快邁向基本現代化強化主題宣傳，大力選樹各條戰線的先進典型，更好地發揮示範帶動作用。圍繞推進轉型升級強化形勢宣傳，引導各地各部門認清形勢、堅定信心，把握主題主線，突出又好又快，在穩定增長中加快轉型，在轉型升級中促進發展。突出宣傳市委市政府在加快轉型升級中全面推進基本現代化建設的新思路、新舉措、新成績，全方位、多角度報道各地取得的新進展、新經驗，推動目標措施落到實處、見到實效。圍繞重大項目突破強化重點宣傳，在全市深入開展“我為重大項目突破作貢獻”大討論活動，切實把全市上下的注意力和關注點引導、聚焦到重大項目開發、建設上來，努力營造埋頭苦幹、真抓實幹的濃烈氛圍。繼續開展“身邊好人”、邁向基本現代化年度人物和精神文明建設十大新人新事評選，推出一批先進典型，引領水鄉道德風尚。堅持正確輿論導向，充分發揮主流媒體的主渠道作用，高度重視網絡輿論引導和輿情管控工作。加大外宣工作力度，加強對外文化交流，樹立興化良好的城市形象。三要用文化實力的提升推進跨越發展。以實施文化建設“十大工程”為抓手，堅持夯實基礎與打造特色一起抓，不斷加快文化興化建設步伐，努力把興化打造成為在全省有位置、在全國有影響，文化特色鮮明的文化名城。突出文化惠民，加快公共文化服務體系建設和城鄉基層文化設施建設，大力發展公益性文化事業，不斷滿足羣眾多樣化、多層次、多方面的精神文化需求。突出打造板橋故里、水滸搖籃、國象之鄉等文化特色品牌，以“鄭板橋藝術節”、“千島菜花旅遊節”和“施耐庵文學獎評選”集中舉辦為契機，進一步放大文化效應，創新活動形式，豐富文化內涵，擴大社會影響。

四、堅持團結和諧、攜手奮進

統戰和羣團工作是黨的建設的重要方面，要始終圍繞黨和政府的工作大局，找準着力點，狠抓落實，務求實效。一要在推進經濟社會科學發展上有新作為。圍繞“重大項目突破年”活動，積極引導非公有制經濟人士堅定發展信心，搶抓發展機遇，主動參與全市經濟社會建設，推動全市民營經濟再上新台階。團結引領統一戰線廣大成員進一步統一思想、統一步調，深入調查研究，多建睿智之言，多獻務實之策。全力支持黨外知識分子開展科技創新創業實踐，參與重大科技項目攻關，搞好科研成果轉化，為推動全市轉型發展貢獻聰明才智。充分發揮工商聯、台辦、僑聯等組織的人才和網絡優勢，加強聯絡聯誼，積極為招商引資、項目引進牽線搭橋，為加快發展貢獻智慧和力量。二要在促進民主政治建設上有新成效。支持黨外人士更好地履行參政議政、民主監督職能，切實增強當好黨委政府“人才庫”、“智囊團”的主動性和積極性，激勵社會各階層人士在本職崗位上建功立業。發揮統一戰線在暢通利益表達渠道中的重要作用，通過政治協商、參政議政、民主監督，為社會各界提供更加廣泛的政治參與形式和途徑。積極為黨外幹部的安排使用創造條件，加大培養使用力度。三要在維護社會和諧穩定上有新進展。完善統一戰線應對突發事件的預防和處置機制，及時掌握各方面成員的思想動態，有針對性地做好思想政治工作，努力把各種苗頭性傾向性問題化解在基層、消除在萌芽狀態。認真貫徹黨的民族政策，切實加強少數民族流動人口服務與管理。加強對宗教團體建設的分類指導，努力把宗教界人士和廣大信教羣眾團結在黨和政府的周圍。引導廣大非公經濟人士積極履行社會責任，踴躍參與光彩事業，着力構建和諧勞動關係，促進社會各階層關係更加協調。深入推進統戰系統社會管理創新工作，以統一戰線的和諧促進全社會的和諧。

黨建工作，事關全局。全市各級黨組織必須以高度的政治責任感，奮發有為的進取精神，求真務實的工作作風，與時俱進的創新能力，不斷提高黨的建設科學化水平。要以更高更嚴的要求運籌黨建工作，主動順應新形勢、新任務的要求，以改革創新的精神推進黨建工作，不斷探索新規律、研究新舉措、解決新問題，努力打造品牌、創造特色。以更新更實的舉措提升黨建工作整體水平，健全“用責任制管責任人、用責任人帶一班人”的工作機制，建立健全黨建工作創新工程考核評價辦法，形成黨委統一領導、領導小組統籌協調、部門各負其責，一級抓一級、層層抓落實的工作格局。以更優更強的隊伍推動黨建工作，按照“政治強、業務精、作風正”的要求，切實加強和改進黨建部門自身建設，努力造就一支忠於事業、忠於職守、忠於崗位，滿懷激情、任勞任怨、兢兢業業的黨務幹部隊伍。

同志們，新的形勢、新的任務賦予黨建工作新的要求和新的使命，也為黨建工作實現更大作為提供了更為廣闊的空間和舞台。全市各級黨組織和廣大黨務工作者一定要繼續保持強烈的責任感、旺盛的創造力和積極的進取心，凝心聚力、真抓實幹，不斷開創全市黨建工作新局面，為建成更高水平小康社會、加快基本實現現代化進程作出新的更大的貢獻!

市委書記在全市黨建工作會議上的講話篇3

同志們：

這次全市黨建工作會議，是在我市加快發展的關鍵時期召開的一次重要會議，會議的主要任務是：以“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，深入貫徹落實黨的xx大和省、州九屆三次全會以及市委十三屆三次全會精神，總結去年黨建工作，部署和落實今年黨建工作任務，全面加強和改進黨的建設，認清形勢，解放思想，真抓實幹，為實現龍井經濟社會更好更快發展提供堅強的政治保證。剛才，三位部長分別部署了本部門20xx年工作要點，紀檢委也印發了20xx年工作要點，我都贊同。下面，我講兩方面意見。

一、開拓創新、務求實效，全力做好今年黨建工作

20xx年，我們堅持以“三個代表”重要思想和黨的xx大精神為指導，努力提升黨建工作新水平。領導班子和幹部隊伍建設得到進一步加強，基層組織建設水平不斷提升;宣傳思想和精神文明創建活動取得顯著成效;加大民族宗教工作力度，統戰工作水平全面提高;紮實推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭，經濟社會發展環境進一步改善，為建設文明富裕、繁榮和諧的新龍井提供了堅強保障。

在看到成績的同時，我們也應該看到，當前我市黨建工作還存在基層組織建設薄弱;黨的建設和經濟工作結合得不夠緊密;人才工作水平不高等問題。這需要我們在今後工作中認真研究，加快破解。

今年，我市黨建工作要重點抓好以下四個方面工作：

(一)找準載體，突出重點，以改革創新精神加強黨的組織建設

――進一步深化幹部制度改革，切實加強領導班子和幹部隊伍建設。繼續深入貫徹落實幹部工作“6+1”文件精神，進一步健全完善績效考核評價體系，把考核結果作為評價幹部工作能力和水平的重要標準。要堅持正確的用人導向，公道正派的選用幹部，以項目看成效，靠實績論英雄，以發展定級別，憑成績給位子。要形成擇優選人、科學用人的用人機制，在全市打造能者上、庸者下、平者讓的用人氛圍，真正把能幹事、會幹事、能成事、德才兼備的幹部選拔到領導崗位上來。要繼續開展和諧班子建設和“雙爭”活動，突出抓好領導班子和幹部隊伍建設，着力提高領導幹部各方面能力水平。抓好優秀年輕幹部、少數民族幹部、婦女幹部和非黨幹部的培養使用。繼續實施人才興業戰略，大力推進人才隊伍建設，為龍井經濟社會發展提供強有力的人才支撐。

――進一步推進基層黨建工作創新，切實加強基層組織和黨員隊伍建設。要全面落實基層黨建工作“1帶5”文件精神，不斷創新基層黨建工作局面。以新農村建設為目標，深入開展“三創兩建兩爭”活動、“黨員農貸致富”活動，抓好村級班子建設，夯實農村基層組織;以構建和諧社區為主題，進一步加強街道社區黨建工作，紮實開展街道社區黨建工作“四新”工程，做好社區黨組織換屆工作，探索試行社區“執議分設”工作模式，提高街道社區基層組織建設水平;以擴大執政基礎為着力點，深化非公企業黨羣活動室建設，加大“兩新”組織、非公有制企業黨組織建設力度;以温暖黨員、服務羣眾為載體，做好發展黨員和黨員管理工作，優化黨員隊伍結構。

(二)突出重點，全力抓好宣傳思想及精神文明建設

――堅持正確的輿論導向，深入開展主題宣傳，為經濟社會更好更快發展營造良好氛圍。以穩定、鼓勁、團結為基調，以正面宣傳為主的方針，圍繞貫徹黨的xx大和市委十三屆三次全會精神，繼續組織開展富有成效的學習宣傳活動。要不斷加大對內宣傳力度，努力營造更加濃厚的發展氛圍，以“解放思想、轉變觀念”大討論活動為契機，充分調動全市人民幹事創業的熱情，切實增強全市人民加快發展的信心。加大對外宣傳力度，不斷擴大龍井的知名度和影響力。做好奧運會、殘奧會、北交會、紀念改革開放30週年等主題宣傳。通過參與東博會、北交會等展會活動和組織開展梨花節、農夫節、松茸節、蘋果梨節等節慶宣傳活動，切實擴大龍井的知名度和影響面，宣傳龍井的城市形象和城市魅力。

――以社會主義核心價值為根本，加強思想道德建設，廣泛開展羣眾性精神文明創建活動。大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神，用社會主義榮辱觀引領風尚。圍繞建設誠信龍井的目標，引導人們樹立誠信為本、操守為重、守信光榮、失信可恥的信用觀念。大力加強社會公德、職業道德、家庭美德教育，深入開展“迎奧運、講文明、樹新風”等主題道德實踐活動。加強農村和特殊羣體未成年人的教育和管理，探索建立鄉村兩級未成年人教育管理組織。

(三)圍繞大局，加強和改善對統一戰線工作的領導

――突出“大團結、大聯合”主題，為加快發展多做工作。統戰部門要切實履行溝通感情、凝聚人心的職能，把社會各界的思想和力量凝聚到推動龍井建設和發展上來，在招商引資、項目建設上多做牽線搭橋和服務工作，讓一切有利於發展的人力、智力和資金等要素彙集到龍井發展上來，努力形成萬眾一心促發展、謀突破的強大合力。工商聯要積極探索非公有制企業發展的新辦法，鼓勵他們放手放膽幹實業、創大業，竭力幫助解決信息、融資等發展中遇到的棘手問題，不斷擴展經營領域、增強競爭實力。僑務部門要加強海外統戰工作，加強友好往來，激發他們創業激情，創新交流合作平台，為龍井發展獻計出力。

――做好新形勢下的民族、宗教工作，為維護政治安定和社會穩定貢獻力量。統戰和民宗部門要切實做好各民族思想工作，主動防範和妥善處理影響民族團結的潛在問題，推動各民族之間的和諧、團結和共同進步。要切實加強對宗教事務的管理，做到愛國、愛教和促進發展有機統一，堅決制止和打擊非法宗教活動和利用宗教的違法犯罪活動，將宗教領導權真正掌握在愛國宗教人士手中。要積極向上協調，爭取更多的項目和扶持政策，加快我市民族經濟發展，推動邊境鄉鎮建設。要充分發揮統一戰線協調關係、化解矛盾的職能，多做排憂解難、理順情緒的工作，為改革和發展減少阻力、增加助力、形成合力，促進社會各階層的和諧。

(四)注重實效，切實加強黨風廉政建設和反腐敗工作

――加強教育，切實增強領導幹部的自律意識。要把思想教育特別是拒腐防變教育作為第一道防線，打牢廣大黨員幹部廉潔從政的思想政治基礎。要把示範教育與警示教育相結合，豐富教育內容、創新教育方法，使為民、務實、清廉要求真正入耳、入腦、入心。要把宣傳教育貫穿於反腐倡廉的各個環節，根據社會經濟發展的新要求和反腐敗鬥爭中出現的新問題新任務，結合我市實際和黨員隊伍建設的狀況，針對容易產生腐敗的重點部門、重點行業和重點人羣，通過多種形式深入開展宣傳教育工作，確保每個黨員幹部始終做到防微杜漸、警鐘常鳴、廉潔奉公、清白做事。

――落實好黨風廉政建設責任制，築牢反腐防線。要按照“誰主管、誰負責”的原則，切實抓好責任分解、監督檢查、責任追究三個關鍵環節，切實將黨風廉政建設落到實處。一要加強監督。重點加強對領導幹部特別是主要領導幹部、人財物管理使用、關鍵崗位的監督，有效防止濫用權力和權力失控問題，保證監督環節不斷檔;切實加強羣眾的監督，深入推進政務公開，依靠羣眾監督來約束幹部的一言一行;切實加強班子內部的監督，班子成員之間要做到坦誠相見，有了問題不能捂着蓋着，要及時發現、及時指出、及時糾正。二要建立健全各項規章制度。完善人事、財物管理機制，推進各項工作的制度化、規範化和程序化，不讓腐敗行為有機可乘。三要嚴抓嚴管。繼續完善懲治和預防腐敗體系建設，本着對事業負責、對幹部負責的態度，既要充分調動廣大黨員幹部的積極性和創造性，給幹部施展才華的舞台，又要嚴格管理，防患於未然。四要保持高壓態勢，嚴肅查處違法違紀案件。要重點查處濫用權力、貪污、受賄的違紀違法案件，對腐敗分子嚴厲懲處，決不姑息，做到查處一起案件、教育一批幹部、完善一套制度。

――盡職盡責，在優化經濟發展軟環境上多做工作。目前，我市軟環境建設中還存在一些不盡人意的地方，“中梗阻”現象依然存在，極個別的甚至打着“照章辦事”的幌子損害投資者的利益，破壞龍井的形象。這裏我要特別強調：不管是領導幹部還是一般幹部，凡是對企業和民營業户敲詐勒索、吃拿卡要的;凡是推諉扯皮、設障立卡、刁難服務對象的，發現一個處理一個，有職務的撤銷職務，是一般幹部的，列為機構改革的分流對象。要進一步推進陽光政務，規範權力運行機制，堅決查處損害羣眾利益亂收費、亂罰款、亂攤派行為，以及行政不作為現象，營造政令暢通、依法行政、規範服務的良好環境。

同時，要切實加強對工會、共青團、婦聯、科協以及老齡工作的領導，充分發揮社會團體和各界組織的作用，形成“各盡所能促發展”的工作格局。

二、認清形勢、解放思想，把思想和行動統一到加快全市經濟社會發展上來

在3月10日召開的全市幹部大會上，省委、州委書記鄧凱同志對我市今後的發展作了重要指示，並要求我們要進一步解放思想，更新觀念，要在分析形勢中增強信心、自加壓力、把握機遇、奮力前行。為此，我們要切實解放思想，把思想和行動統一到加快全市經濟社會發展上來，以思想的大解放，促進經濟的大發展。

第一，解放思想，就要對當前形勢有一個科學的認識，把握住發展機遇。當前，我市面臨的總體形勢可以概括為：機遇與挑戰並存，壓力巨大、任務繁重。從面對的壓力和挑戰看，除了龍井市一直以來就存在的經濟總量小、結構不優、社會歷史負擔沉重等諸多老問題，首當其衝的就是延龍圖一體化區劃調整過程中，給我們帶來了諸多不利因素，縣域總量減少，綜合實力下降，發展後勁被明顯削弱，加上縣域之間、地區之間、行業之間競爭的激烈程度不斷加劇和升級，在各地發展環境趨同的情況下，我市的招商引資和項目建設工作難度進一步加大，實現加快發展的形勢十分嚴峻;從面臨的機遇看，為推動延龍圖一體化進程，近期州委、州政府相繼下發了《關於加快推進延龍圖一體化的實施意見》、《關於在延龍圖一體化進程中扶持龍井加快發展的意見》，特別是第二個《意見》是州委、州政府本着最大力度支持龍井謀求新發展的原則而制定的，從龍井的經濟補償、支持龍井產業發展、建立城際間公路、扶持龍井旅遊業發展等十個方面確定了幫扶措施。可以説，當前和今後一段時期，是我們加快發展的最佳戰略機遇期，也將是州里對龍井關心重視程度最高的一段時期，況且我們還擁有西部開發、扶貧開發、振興東北老工業基地等諸多政策優勢。隨着圖們江地區國際合作開發的升温，長吉圖開放帶動先導區戰略的實施，我們將面臨更多的機遇。如何把握機遇，抓住機遇乘勢而上，是我們今後加快發展的關鍵。

第二，解放思想，就要切實解決阻礙發展的思想障礙，增強發展信心。思想解放的程度決定着工作推進的力度，我們提倡的解放思想，不是簡單地喊口號、表決心，而是要解決“怎麼想、怎麼看”的問題，更重要的是解決“怎麼幹”的問題。當前，我市的部分幹部在思想上還存在工作熱情不高、滿足於一般化，畏難怕重的問題，缺少進取精神和必勝信心;有些單位領導對如何結合本部門或分管部門實際，充分利用延龍圖一體化發展平台爭取資金、項目，如何乘勢而上加快發展，沒有作深入細緻的研究，也沒有明確的工作打算。這些都是非常嚴重的問題，對發展非常不利，必須予以克服和消除。面對加快發展的繁重任務和重大機遇，全市各族幹部羣眾必須要進一步解放思想，保持奮發進取、開拓創新的精神狀態，堅決防止怨天尤人等悲觀畏難情緒，增強信心，敢於突破傳統，打破常規，敢於拍板定奪，以前所未有的膽識和氣魄，去改革、去嘗試，用創新的思路和辦法解決問題、促進發展。 第三，解放思想，就要自加壓力、奮力前行，力求各項工作都有新突破。今年，我市的各項經濟指標任務將更加艱鉅，同時招商引資和項目工作、新農村建設、城鎮化建設、社會保障、延龍圖一體化等各項重點工作任務也很艱鉅。這就要求我們各級領導幹部要按照“立大志、幹大事、創新業”的要求，做解放思想、實事求是、與時俱進的表率。要在深化國情、省情、州情和黨情的科學認識中解放思想、把握機遇;在認清目標、明確任務中解放思想、自加壓力;在對比先進、查找差距中解放思想、增強信心;在爭先進位中解放思想，奮力前行。要充分利用我市面臨的有利條件和大好機遇，善於揚長避短，努力挖掘潛在優勢、放大現有優勢、打造後發優勢。要有敢為人先、敢闖敢試的氣魄，想別人不敢想的事，做別人不敢做的事，以高瞻遠矚的目光，重新審視市情，用超常規的思路去確立新的發展戰略和工作措施。要牢固樹立開放、融合、合作的新觀念，堅決破除狹隘的地域意識，自覺融入延龍圖一體化發展大局，主動承接“大延吉經濟圈”的人流、物流、資金流，依託我市自身資源、區位優勢和現有產業基礎，搞好規劃調整和功能定位，努力在產業佈局、結構優化、對外開放、環境建設和社會事業發展上取得新突破。

同志們，全面加強黨的建設事關黨的事業興旺發達，事關龍井的興衰成敗，全市各級黨組織和廣大黨員幹部，要切實解放思想、轉變觀念，全面開創我市黨建工作新局面，為實現龍井更好更快發展提供堅強的政治保證。