市長在全市財政工作會議上的講話

國家財政是保證經濟、社會各項事業發展的重要條件，財政工作事關改革發展穩定大局，是一項全局性、綜合性工作。下面是本站小編給大家整理的市長在全市財政工作會議上的講話，僅供參考。

市長在全市財政工作會議上的講話篇1

同志們：

在全市上下深入貫徹落實科學發展觀、全面實施建設**亞中心城市之際，全市財政工作會議今天在這裏召開。這次會議的主要任務是，學習貫徹全省經濟工作會議、全省財税工作會議和市委六屆七次全會精神。*市長對20xx年的財政工作提出了明確要求，我們要認真學習，深刻領會，狠抓落實。

大會隆重表彰了20xx年度財政工作先進集體和個人，希望獲獎單位再接再厲，再創佳績;希望全市廣大財政幹部職工學習先進，爭當先進，趕超先進。剛才，**同志作了一個很好的工作報告，我完全贊同。**同志發表了真摯的離別感言，我提議，讓我們大家再次以熱烈的掌聲對歐陽局長的辛勤工作表示衷心的感謝。下面，我再講三點意見。

一、迎難而上、負重奮進，財政工作實現逆勢上揚

20xx年，是新世紀以來我市財政經濟發展最為困難的一年。在省委、省政府的堅強領導下，市委、市政府帶領全市上下深入貫徹落實科學發展觀，認真落實“三保一弘揚”的總體要求，認真落實應對國際金融危機的一攬子政策舉措，變壓力為動力，化危機為生機，變經濟波動期為發展機遇期，經濟社會發展取得顯著成效。全市各級財政部門攻堅克難，負重拼搏，仍能取得了可喜的成績。全年財政總收入56.6億元，增長2.7%;其中地方財政收入33.03億元，增長26.6%。實現了財政收入逆勢增長，為拉動投資、優化結構、擴大消費、改善民生、增收節支、提升效能等作出了重大貢獻。

2.7%的增幅，是我市財政總收入連續6年實現30%以上增長之後回落到個位數之內。但是，面對新世紀以來我市經濟發展最為困難的一年，經濟形勢最為複雜、充滿挑戰的一年。這個成績是在危中求機、危中求進下取得的，加上各項減免税費保企業、改善民生促穩定等因素，這一成績的取得十分不易。

一是財政收入保持增長十分不易。20xx年，全市各級財政部門努力克服宏觀經濟變化、政策性減收等多重不利因素影響，加強預測分析，進一步完善財政收入超收獎勵辦法，完善建設項目税收屬地徵管，及時調整商品房契税政策，地方財政收入繼續保持較快增長。全市財政總收入、地方財政收入實現逆勢增長，地財政收入增幅高出全省平均水平7.7個百分點。從收入結構來看，税收佔總收入比重達到省政府要求的82%、不收“過頭税”的年度工作目標;從分級完成情況來看，除了經濟開發區由於受經濟危機衝擊產生嚴重影響之外，其他縣(區)財政總收入全部實現了兩位數增長，尤以仰天崗實現71.69%的強勁增長為亮點。

二是財政支出總量首次超過收入十分不易。繼20xx年、20xx年、20xx年我市財政支出連續突破20億元、30億元、40億元之後，20xx年，我市克服複雜經濟形勢影響，財政支出突破50億元，達58.7億元，比上年增加14.1億元，增長31.5%，超過全省平均增長27.8%的水平，支出總額首次超過收入總額，支持企業發展、社會保障、三農支出、社會事業、社會穩定支出均顯著增長，其中：醫療衞生、環境保護、城鄉社區事務支出增幅分別達到60.72%、89.24%和89.89%，這是全市財政部門積極貫徹國家、省、市關於支持發展、拉動內需、傾注民生、確保穩定的實際行動，積極爭取上級財政支持的結果。

三是實現財政收支平衡十分不易。過去的一年，雖然我市面臨着建市以來最嚴峻的經濟財政形勢挑戰，但是全年的財政收支平衡實現了新突破，全年財政總收入完成56.6億元，支出完成58.7億元，實現了市委、市政府要求的最大程度爭取上級轉移的要求。我們為確保全市財政收支平衡，一是進一步完善税收徵管手段，強化税收徵管，努力多實現超收收入;二是積極向上級爭取轉移支付資金，用一般性轉移支付彌補我市收入不足狀況;三是實行綜合預算管理，合理調度財政性資金，使財政性資金的使用更具科學性和統籌性;四是完善財政支出審核手段，提高預算管理水平，增強預算約束力;五是科學編制債務預算，提前安排償債資金，防止債務風險轉化為財政風險，衝擊正常預算執行。

四是保障民生工程財力十分不易。面對國際金融危機對財政收支的深度影響，我市各級政府和財政部門堅決貫徹“廣覆蓋、保基本、多層次、可持續”的方針，堅持新增財力“四個傾斜”的原則，千方百計做到民生投入只加大不減弱，困難羣眾生活水平只提高不降低，民生工程的覆蓋面只擴大不縮小。全市用於教育、農林水事務、醫療衞生、社會保障與就業、環境保護等方面的資金達25.4億元，新增投入5.3億元，增長26.5%，佔財政總支出的43.3%，其中：省市各項為民實事圓滿完成，財政累計安排資金7.2億元。率先在全省實現城鄉困難羣眾最低生活保障全覆蓋、城鄉困難羣眾大病醫療救助全覆蓋、城鄉義務教育免學雜費和貧困家庭學生資助政策全覆蓋、城鄉居民合作醫療全覆蓋，多項工作在全省都名列前茅。

同時，嚴格落實厲行節約各項規定，做到“壓一般、保重點”，一般公共服務支出增長低於財政支出平均增幅11.99個百分點;在“小金庫”專項治理活動中，對732個黨政機關和事業單位開展自查和重點檢查，查處“小金庫”35個，涉及資金2571萬元，得到省治理辦的充分肯定。

五是繼續深入推進財政改革十分不易。按照公共財政體制改革和市委、市政府有關工作要求，繼續深化和推進預算編制改革，建立和完善行政事業單位部門預算定額標準體系，完善專項資金預算和政府投資項目資金計劃編制辦法。為進一步完善財政轉移支付制度，根據國家現行的財政制度，我局將公安、教育支出下劃渝水區財政局，確保縣級財力增長。積極配合做好“省直管縣“試點改革，根據《**省人民政府關於進一步擴大省直管縣財政體制改革試點範圍的通知》(贛府發20xx6號)文件精神，分宜縣列入試點名單。

按照國庫集中支付制度改革“橫向到邊，縱向到底”的思路，加快財政國庫管理制度改革，將我市財政國庫集中收付制度改革向縱深推進，全面推進縣區財政國庫集中收付制度。20xx年我市啟動縣區財政國庫管理制度改革，分宜縣、渝水區於1月1日全面啟動國庫集中支付改革，目前，改革進展順利，成效顯著。全市國庫集中支付金額22.1億元，其中，預算內資金20.3億元，預算外資金1.8億元。

加快推進公務卡改革試點，20xx年，市本級共發行公務卡1070張，其中，註銷10張，發生業務1557筆，辦理公務支出503萬元。下一步，我市將在市本級試點基礎上擴點試面，並積極督導縣區啟動公務卡改革試點工作。

此外，加強城建資金管理，加大土地出讓金催繳力度。加強縣鄉財政體制改革，完善財政專項資金管理，健全責任制、檢查機制、獎懲機制;加強鄉鎮財税徵收管理，逐步將鄉鎮財政收入指導性任務調整為指導性計劃，20xx年首批取消農業、無資源、無企業鄉鎮任務，聯合税務、國庫部門定期的檢查，發現引税等通過體制全部上收市財政。

今年我市財政工作在困境中奮進，呈現出收入逆勢增長，支出執行良好，發揮職能強，監督力度大的良好局面，有力地支持了我市各項事業的發展。這些成績的取得，是市委、市政府正確領導和全市各級各部門奮力拼搏的結果，也是財政部門的同志們辛勤努力的結果。在此，我謹代表市委、市政府向全市財政系統的同志表示衷心的感謝和親切的問候!

二、堅定信心，乘勢而上，奮力推動全市財政工作又好又快發展

20xx年是實施“xx”規劃的最後一年，是應對國際金融危機的關鍵之年。做好明年的經濟工作，要切實把握好以下要求。

㈠要統一思想、把握方向，深刻領會中央和全省經濟工作會議精神。中央經濟工作會議深入分析了當前國際國內形勢，明確提出了明年全國經濟工作的總體要求、目標任務、指導原則和重大措施，尤其是提出了“一個保持、五個更加註重、六個結合”。“一個保持”即：保持宏觀經濟政策的連續性和穩定性，繼續實施積極的財政政策和適度寬鬆的貨幣政策，根據新形勢新情況着力提高政策的針對性和靈活性。“五個更加註重”即：更加註重提高經濟增長質量和效益，更加註重推動經濟發展方式轉變和經濟結構調整，更加註重推進改革開放和自主創新、增強經濟增長活力和動力，更加註重改善民生、保持社會和諧穩定，更加註重統籌國內國際兩個大局。“六個結合”即：把保持經濟平穩較快發展與結構調整結合起來，把擴大內需特別是消費需求與穩定外需結合起來，把統籌城鄉區域協調發展與推進城鎮化結合起來，把推動自主創新與培育戰略性新興產業結合起來，把深化改革與促進發展結合起來，把發展經濟與改善民生結合起來。剛剛結束的全省經濟工作會議，深刻總結了一年來我省經濟社會發展取得的重大成就和成功經驗，緊密結合中央經濟工作會議精神，立足**省情，對明年全省經濟工作進行了全面部署。

(二)求真務實、強化措施，深刻領會全省財税和全市經濟工作會議精神。

全省財税工作會議對明年我省的財税工作出了具體部署，着重強調全面落實財税工作的目標要求，關鍵是要做到“三個堅持”，出色完成“三項重大任務”，即：堅持依法徵管，出色完成組織年度收入的重大任務;堅持項目帶動，出色完成服務鄱陽湖生態經濟建設的重大任務;堅持“四個傾斜”，出色完成民生工程財力保障的重大任務。剛剛結束的全市經濟工作會議，深刻總結了一年來我市經濟社會發展取得的重大成就和成功經驗，緊密結合全省經濟工作會議精神，立足**市情，對明年全市經濟工作進行了全面部署。會議明確提出：近年來，我市經濟社會發展取得了巨大成就，各項主要經濟指標連續多年高速增長，創造了在全省影響深遠的“**現象”。但我們必須清醒認識到，面對國際金融危機的衝擊，我市經濟發展暴露出諸多的困難和問題，同時，我們不僅要看到不利因素，保持清醒頭腦，更要看到有利條件和潛在機遇，增強危中求機、危中求進的敏鋭性，着眼於逆勢發展、跨越趕超、爭先進位，着眼於上水平、增後勁，力爭在這輪經濟波動中發展得更好更快，經濟發展總體水平在全省領先。

(三)認清形勢、立足市情，準確把握經濟社會發展面臨的環境。從國際、國內經濟發展形勢來看，全球經濟出現轉好跡象，但是經濟復甦的基礎並不牢固，今年的經濟財政將仍然面臨着重重困難，同時也有不少有利條件。從國際情況來看，隨着各國穩定金融和刺激經濟增長政策效應的進一步顯現，國際金融市場漸趨穩定，主要經濟體發展呈現向好趨勢，一些新興經濟體和發展中國家經濟增速加快。從國內情況來看，雖然我國在全球主要經濟體中率先實現經濟復甦，但經濟回升內在動力仍然不足，結構性矛盾仍很突出，經濟發展中深層次矛盾還沒有得到有效解決;但同時需要強調，20xx年保持經濟平穩較快發展有不少有利條件，經濟發展的基本面和長期向好趨勢沒有改變。我國頂住了國際金融危機的嚴重衝擊，各方面信心明顯增強，以內需增長彌補外需不足還有一定空間，保持較快增長具有較好基礎。從我市情況來看，困難和不利因素主要表現在：工業主導產品價格大幅下跌、企業效益顯著下降、工業經濟增速明顯減緩;多數企業資金困難、部分重點項目未能如期推進;外貿進出口大幅度下降、財政收入低速增長、經濟發展企穩回升的勢頭還不穩固。這些困難和問題，既是當前國際國內經濟形勢在我市的客觀反映，也與我們自身發展的深層次矛盾緊密相關：一是經濟總量小、發展不足是我市相當長時期的主要矛盾;二是經濟結構還不盡合理，產業結構調整任務艱鉅，三產發展依然滯後;三是發展方式還比較粗放，萬元p綜合能耗過高，科技創新任務艱鉅;四是經濟發展環境有待於進一步優化，辦事效率須進一步提高;五是影響發展的體制機制仍然存在。此外，需要強調的是，我市最大的實情就是**是一個工業化程度較高城市，經濟外向度達70%，鋼鐵、光伏等主要產品直接受國際經濟形勢影響，價格回升態勢不明顯。

因此，面對20xx年的財政經濟財政形勢，既要充分估計困難和挑戰，又要充分看到有利條件和積極因素，進一步增強信心，就我市來看，做好今年的財政工作具備以下幾大利好因素：一是有良好的發展環境。中央提出，明年要保持宏觀經濟政策的連續性和穩定性，落實和豐富完善應對國際金融危機衝擊的一攬子計劃，特別是國家實施《促進中部地區崛起規劃》，我省的鄱陽湖生態經濟區規劃已經獲得國務院批准，**成為其中重要成員，為今後更多地爭取國家政策、重大項目、重大投資等創造了新的重要機遇，這些都將有利於我們提振信心、穩定預期，有利於我們進一步擴大內需、促進增長，為我市經濟發展產生持續推動力。二是有三大產業的支撐。新能源、鋼鐵、新材料三大產業集羣效應初步顯現，產業鏈日臻完善。新鋼300萬噸薄板工程投產，產能大幅度增加，鋼鐵產業支撐作用更加凸顯。金融危機是暫時的，能源危機是永恆的。全球光伏市場正在加速回暖，歐洲和亞洲各國光伏市場大幅擴容，國內光伏市場與應用也在迅速發展，光伏企業的經營狀況明顯向好。我市被授予“國家新能源科技示範城”，這為新能源產業的發展拓展了廣闊空間。三是有較強的發展後勁。目前已建成或即將建成的投資10億元以上項目就有20多個，其中工業項目12個，實際累計完成投資277.5億元，形成了近900億元的產能。這些項目的投產見效，必將為我市經濟快速發展增添後勁。隨着經濟形勢的回暖和政府投資效應的逐步顯現，也將進一步帶動社會投資熱情。四是有一支幹事創業的隊伍。大多數幹部都有強烈的責任心和事業心，積累了在複雜環境中推動經濟社會又好又快發展的經驗，組織協調管理能力強，想幹事、能幹事，並且能幹成事，這是加快發展的重要保障。五是有比較完善的工作機制。項目調度機制、“六個一”落實機制、現場辦公機制等，都是被實踐證明為行之有效的經驗，必須繼續堅持並完善。綜合分析各方面情況，機遇與挑戰同在，只要我們增強憂患意識和趕超意識，既千方百計保增長，更謀劃超常舉措求進位，就一定能夠推動全市經濟社會更好更快發展。

(四)明確工作目標和要求，為我市經濟發展提供堅實保障。根據中央和全省經濟工作精神，結合我市實際，明年全市經濟工作的總體思路是：堅持以科學發展觀為指導，深入貫徹落實黨的xx大、xx屆三中、四中全會、中央經濟工作會議和省委十二屆十一次全會、全省經濟工作會議精神，堅定不移地以項目建設為抓手、以改革創新為動力、以建設國家新能源科技城為目標，進一步堅持工業興市不動搖、加大固定資產投入不動搖、推進城鄉統籌協調發展不動搖、加大改革開放力度不動搖，調優經濟結構、轉變發展方式、破解資金難題，保持經濟平穩較快發展，加快推進“兩個率先一個努力”和躋身全省經濟發展“第一梯隊序列”的步伐，為把**建設成為**亞中心和世界光伏產業基地奠定堅實基礎，力爭我市經濟總量在全省位次前移。

根據上述指導思想，今年全市經濟財政發展的主要目標是：生產總值增長13.5%，力爭15%。財政總收入增長16.8%，力爭23.9%;地方財政收入增長6.6%，力爭10%。全市財政系統要完成今年的工作目標，必須勇挑重擔，奮力拼搏，要緊緊圍繞實現財政收入恢復性增長，堅持以項目建設為抓手，堅定不移地主攻工業，加快推進開放型經濟發展，積極擴大內需，促進現代服務業快速發展，廣開財路，放水養魚，千方百計培植財源，不斷壯大財政蛋糕。在實際工作中，我們要切實把握好以下幾條基本原則：一是要把認真貫徹落實中央和省裏的方針政策與**的實際結合起來，創新和完善發展思路，提升駕馭經濟工作的能力;二是要把保持經濟平穩較快發展與加快經濟發展方式轉變結合起來，在發展中促轉變，在轉變中謀發展，提升科學發展的水平;三是要把加大投入與促進消費結合起來，着力擴大內需，提升經濟發展的協調性;四是要把推動自主創新與建設新能源科技城結合起來，依靠科技進步，提升經濟可持續發展能力;五是要把深化改革與擴大開放結合起來，不斷創新體制機制，提升經濟增長的活力和動力;六是要把統籌城鄉協調發展與推進城鎮化結合起來，加快城鄉一體化步伐，提升區域協調發展能力;七是要把發展經濟與改善民生結合起來，讓羣眾充分享受改革發展成果，提升人民羣眾幸福指數。

三、強化手段、深化改革，確保完成全市財政工作任務

(一)加強徵管

圍繞總體任務，全市財政部門既要營造寬鬆環境，又要確保平穩增收;既要擴大收入總量，又要優化收入結構，不斷增強財税收入增長的穩定性、均衡性和可持續性，不斷夯實加快崛礎，不斷優化經濟發展的寬鬆環境。

一要加強收入分析。密切跟蹤宏觀經濟形勢、企業經營業績和財税政策的調整變化，不斷提高財税分析預測水平，準確把握收入增減情況和發展趨勢，及時研究應對措施;建立分行業、分規模、分税種、分區域的財源分類管理制度，科學合理地採集納税人涉税信息數據，構建基礎數據庫，整合涉税信息綜合應用平台，加強涉税信息的分析應用，及時消除存在的税收風險隱患;完善財税執行情況反饋機制，及時發現政策執行過程中出現的新問題、新矛盾，確保重大財税政策順利實施;加強財政、國税、地税等部門協作機制，合力調度，均衡入庫，決不能人為調節收入進度，更不準搞“空轉”、搞“墊税”、搞“引税”。

二要提升徵管效能。加強中小户型和零散税源管理，實行科學化、精細化、信息化徵管，做到既抱“西瓜”又撿“芝麻”。要多層次、多角度搭建税源監控、税收分析、納税評估、税務稽查“四位一體”管理機制，形成以税收分析指導納税評估和税務稽查、以税務稽查促進税源監控和税收徵管的工作機制。要規範税收執法行為，推進税收執法風險管理，嚴厲打擊利用假髮票等手段偷騙税違法活動，以查促管、以查促收。

三要依法減免税費。不折不扣地實施結構性減税政策，繼續落實各項未到期的税費減免政策，認真研究取消到期的税收減免政策，嚴格新設立的行政事業性收費和政府性基金項目的審批管理，既要堅決制止和糾正越權減免税費，又要堅決防止盲目追求財政收入增長而加重企業、居民負擔的行為。

(二)整合資金效益

雖然近幾年我市經濟財政發展較快，但是相對經濟社會發展的需要，財力仍顯得薄弱，在加大財政支出的同時，需要充分利用存量資金，通過合理整合財政資金，促進存量資金與增量資金互動，才能為我市經濟發展提供優質保障。為此，急需加大財政資金的整合，提高財政資金效益。

一要大力扶持高新技術產業項目。積極整合資金，扶持有市場、能形成生產能力的高新技術產業化項目;對支持技術創新、扶持高新技術的企業，在促進科技進步等方面的企業所得税實行減免、調降税率、加計扣除等優惠政策;對符合條件的自主創新產品，給予適當獎勵;對符合條件的市級新產品，及時列入市本級政府採購目錄。

二要大力扶持優勢戰略性新興產業。繼續實行“六個一”項目落實機制，重點扶持光伏材料、風能與核能、清潔汽車及動力電池、航空製造、半導體照明、金屬新材料、非金屬新材料、生物和新醫藥、現代農業及綠色食品、文化及創意等十大優勢戰略性新興產業，使其成為低碳與生態經濟發展的主導產業。堅持重點項目建設調度制度，形成各方協同推進項目建設的強大合力。強化項目進度，對所有重點項目，列出時間節點，確保在談項目儘早落地、新建項目儘早開工、續建項目儘早竣工、竣工項目儘早投產、投產項目儘早達標。加強項目質量監管，嚴格執行合同要求，對存在質量問題的項目實行問責。

三要大力扶持工業園區建設。研究完善促進工業園區發展的財税政策措施，支持打造特色工業園，促進特色產業做大做強;繼續安排資金扶持園區內龍頭企業、重點企業的配套項目，支持園區引進市場前景好、科技含量高、產業帶動效應大、抗風險能力強的重大項目;繼續安排資金鼓勵生態工業園建設。

(三)深化財政改革

財政工作事關改革發展穩定大局，是一項全局性、綜合性工作。財政工作做得好不好，直接關係到今年全市經濟社會發展目標能否順利實現，關係到我市進入全省經濟第一梯隊序列目標的實現。實現這個目標，必須有強大的財力保障。各級財政部門一定要從全局的、戰略的高度，繼續深化財政改革，加強財政管理，不斷開創財政工作新局面。

一要抓好財政綜合改革。一是改革預算管理制度，規範財政資金分配行為。在部門預算編制過程中，一定要堅持法制化、程序化、科學化的原則，採取了“一次核定、全年執行、超支不補、節約留用”的辦法，按照基本支出和項目支出實行“兩上兩下”的預算編制程序，將預算細化到部門、單位和具體支出明細項目，實行細化預算、部門預算。同時，財政部門堅持預算編制、預算執行、預算監督三分離，嚴格按照批覆的部門預算執行，對屬於直接支付的資金通過國庫直接支付，對不屬於直接支付範圍的資金通過授權會計站支付，強化預算約束。二是實施財政監督政策、實現宏觀調控目標、規範財經秩序。各級、各部門要重視財政監督工作，按照依法理財的要求，不斷規範則政管理，加強對經濟運行、財政收支等領域的監管。要通過加強財政監督，維護財政資金的安全和完整，保障財政資金的正確運用，提高財政資金使用效果。要充分認識依法監督的重要性，運用好《會計法》、《預算法》、《政府採購法》等財經法律法規，認真履行各項財政監督職責，加大監督檢查力度，規範財政財務行為。對嚴重違反財經紀律的，必須嚴肅追究。三是擴大政府採購規模，加強採購資金支出管理。一是加大政府採購力度，擴大政府採購範圍和規模，建立現代化的政府採購中心，開通政府採購網站嘗試網上招標採購，吸引部分社會資金進場採購，形成規範的政府採購有形市場。二是嚴格按照“公開、公平、公正”原則進行政府採購的招投標，社會中介機構進入政府採購領域，實現政府採購的“管辦分離”。三是將政府採購計劃全部納入部門預算，編制政府採購預算，採購資金在實施採購時，經財政資金監督委員會進行事前稽核審批後，通過國庫直接支付給政府採購供應商，會計按照部門預算和政府採購制度的規定進行嚴格把關，對要求實行政府採購的但沒進行政府採購，一律不予報銷。

二要抓好財政節支。近年來，儘管我市財政增長較快，但財政支出也較大，項目建設、社會事業、民生工程等都需要財政支撐。因此，我們還要勒緊褲帶過緊日子，要提倡節儉，反對奢侈。一定要堅持量力而行、量入為出的原則,正確處理有限的財力與構建和諧需求的關係，正確處理財力保障與發展的關係。財政支出重點要保障民生工程的開展，增加對三農的投入，醫療、義務教育和重點項目的必要開支，以及工資改革政策的兑現。財政節支重點要強化預算約束，用預算來規範政府的活動範圍和方向。要堅持政府編制預算、人大批准預算、財政按預算管理監督、單位按預算執行、審計部門按預算審計、最終由人大監督批准預算的程序。要靠制度來約束，用制度來管錢、管權、管物;要靠陽光運行來約束，做到公開、公平、公正。要把“過緊日子”的思想貫穿財政工作的始終，嚴格控制編制和機構，控制財政供養人員的無序增長，有效地糾正和制止鋪張浪費。要壓縮非生產性開支，特別是要堅決剎住違規修建樓堂館所的風氣。適當壓縮公務費用，特別是招待費、購置費、學習考察費等。要把節約貫穿始終，與建立節約型社會相適應。

三要嚴格資金績效管理。全面提升財會監督水平，積極推進績效考評等工作，逐步建立以結果為導向的財政資金使用新模式。一是加大資金整合力度，逐步建立整合使用政府資金的協調機制，集中財力辦大事;二是創新重大專項資金管理方式，對大宗資金的下達落實，要明確時限，實行責任制;三是建立資金使用監督績效評估機制，並將支出績效與資金分配相掛鈎，對資金管理好、使用效率高的，下年就要增加，否則下年就要減少。

同志們，今年財税工作任務特別重，要求特別高，責任特別大。我們要按照市委市政府的總體部署，深入貫徹落實科學發展觀，紮實工作，乘勢而上，圓滿完成全年財政工作目標任務，為實現“兩個率先、一個努力”、“建設**亞中心城市“作出更大的貢獻!

最後，春節快到了，藉此機會拜個早年，祝大家工作順利，身體健康，家庭幸福，新春愉快!

市長在全市財政工作會議上的講話篇2

同志們：

春節剛過，首先借這次會議之機，代表市委、市政府，向全市財政系統的幹部職工拜個晚年。

剛才，**同志全面總結了去年的財政工作，並對今年的財政工作作了很具體的安排，我完全贊同。下面，講幾點意見。

一、去年財政工作取得了非常優異的成績

20xx年，面對經濟發展中的諸多不利因素，全市各級各部門搶抓機遇，克難攻堅，較好實現了經濟社會的持續快速發展。尤其是各級財政部門的同志，緊緊圍繞全市加快發展、趕超進位的工作大局，自我加壓，奮發有為，各項工作上了新台階，取得了新成績。

一是財政收入實現了歷史性突破。回顧總結去年全市經濟社會發展最令人鼓舞的亮點，就是我們全市的地方財政收入在非常困難的情況下，一舉實現28.25億元，較上年增長32.24%，首次躍居全省第一，高出全省平均增幅8個百分點，不但完成了預算任務，而且超額完成了市政府的調整收入任務。同時，我們的財政支出也首次突破百億元大關，較上年增長40.24%，高出全省平均增幅11個百分點。這是一個歷史性的新突破，標誌着我們財政工作的質量和水平都有了較快的提升。

二是財政在保增長過程中發揮了極其重要的作用。去年經濟工作的主題是保增長。面對全球金融危機的衝擊和影響，財政部門充分發揮財政政策和財政資金的導向作用，多方籌措項目前期經費3000萬元，累計撬動和吸引金融資金、社會資金80多億元，支持重點項目建設，貼息幫扶企業度過難關，優先保障民生工程投入，對保增長和全市經濟回暖發揮了關鍵性作用。

三是爭取資金邁上了新台階。面對中央擴內需、保增長一攬子計劃，尤其是積極的財政政策帶來的機遇，各級財政部門的同志主動放棄節假休息，積極跑部進省銜接彙報，累計爭取各類專項補助資金33.6億元，爭取均衡性轉移支付累計達到24.5億元，增量均居全省各市區第一;爭取激勵性獎勵補助資金1.95億元，位於全省前列;爭取地方政府債券資金4.5億元;爭取20xx年“兩權”價款資金4.41億元。縱向比較，我們去年爭取資金的種類和數量也是歷史上最好的一年。同時，經過努力，富平、蒲城兩縣，還被列入去年全省新增12個省管縣改革試點範圍，這也為扭轉兩縣的財政困難奠定了基礎。

四是民生投入力度進一步增大。發展的根本目的和最終的落腳點在以人為本，改善民生。去年，面對財政收支的突出矛盾，財政部門堅持把保民生放在首位，累計投入十大民生工程資金43.8億元，其中財政資金就達到32.1億元，較上年增長56%，這是財政投入力度最大的一年。由於財政資金投入及時、到位，去年涉及幹部羣眾加薪、補貼以及各類社會保障“新增、擴面、提標”的項目全部得到了落實，十大民生工程得到了順利實施，老百姓看病、就業、上學等問題得到了較好解決。人民羣眾享受到了改革與發展的實惠，臉上自然流露出更多的笑容，這其中就有財政部門廣大幹部職工的辛勤和勞累。在此，我謹代表市委、市政府，向全市財政系統的廣大幹部職工表示衷心的感謝!

二、準確把握財政工作面臨的新形勢

今年是實現xx規劃目標的最後一年。總體來説，經濟形勢要好於去年。一方面，世界經濟開始復甦，我國經濟已經率先回暖，特別是中央還將繼續採取積極的財政政策和適度寬鬆的貨幣政策，無疑為全市經濟進一步向好提速提供了有力支撐。新一輪西部大開發十年規劃和關中-天水經濟區發展規劃相繼實施，我市一大批重大項目正在加快建設，固定資產投資將繼續保持較強增長勢頭，新興產業逐步壯大，勢必增強我市經濟發展的後勁。隨着鉬、煤、鋼等資源類產品價格逐步走高，全市財政收入穩定增長將迎來十分寬鬆的發展空間和有利時機。

當然，分析形勢，更要看到面臨的困難和問題。一是市域產業結構不合理，煤、鉬、鋼等資源性產業仍是我們的主要税源，這種單一的税源局勢並沒有發生根本性變化，財政增收的基礎還不是十分牢固。二是財政收支矛盾依然比較突出。我們的財政收入總量依然偏少，尤其是地方財政收入僅佔全省的4.3%。隨着民生工程配套、公務員津補貼和事業單位績效工資的落實，今年的剛性支出將大幅度增加，財政收支矛盾不但不會消解，還有可能進一步加劇。三是化解政府債務的任務十分艱鉅。目前，全市政府債務累計達到40多億元，其中縣級佔80%，加之推進發展、企業改制仍需要財政兜底支持，所以，化解政府債務、解除財政風險的任務還十分繁重。這些都需要我們不斷改革創新，在發展中用新思路、新舉措、新辦法認真加以解決。

三、突出重點做好今年的財政工作

一是堅持把抓收入放在首位。我們確定今年全市地方財政收入計劃為17%以上，較全省16%的增幅高出1個百分點，較全國6%的增幅高出11個百分點。做出這樣的安排，既考慮了支出的需要，也考慮了完成的可能，既考慮了各種有利條件，又考慮了各種減收因素。應當説是比較積極的，也是有一定壓力、但經過努力是完全能夠實現的。各縣市區要按照市委、市政府既定的目標任務，確定好各自今年的財政增長目標。全市各級國税、地税、銀行、財政部門要通力合作，堅持依法治税，加強徵管，應收盡收，均衡入庫。一定要切實保證收入質量，防止收入出現大起大落，堅決不收“過頭税”，既要保任務，又要保質量。同時，要加強與中省有關部委、廳局的聯繫、溝通、銜接，做好項目謀劃，儘量爭取更多中省資金的支持。

二是繼續落實保增長措施。從近幾年生產總值的增速看，我市經濟正處在持續加快的增長階段。尤其是去年下半年以來，我市經濟企穩向好趨勢十分明顯，且恢復性增長要比全國全省來的更早更快。這既是宏觀經濟環境變化的結果，更是我們不折不扣落實保增長各項政策措施、不斷刺激經濟增長的結果。今年，雖然國家繼續保持宏觀政策的連續性和穩定性，但隨着貨幣政策調整和收緊，保增長面臨的壓力將會有所加大。在這種情況下，如果我們財政支持力度減弱，必然對正在回升向好的全市經濟帶來不利影響。因此，必須進一步加大支持力度，繼續實行財政貼息、以獎代補等政策，支持項目建設和招商引資，扶持支柱產業發展。要落實強農惠農各項政策，促進消費結構調整，扶持民營經濟發展，支持區域經濟結構的戰略性調整。要積極發揮財政職能作用，努力通過增加地方財政預算、盤活存量資產、加強國有資產收益收繳力度，多渠道籌措建設資金，保持經濟平穩較快的發展勢頭。

三是堅持把保民生作為重中之重。保民生就是保增長、保穩定。從經濟層面看，民生一頭挑着投資，一頭挑着消費。對渭南而言，拉動經濟增長的“三駕馬車”，主要還是投資和消費的“雙輪驅動”。十大民生工程的實施以及落實家電下鄉、汽車以舊換新、保障性住房、提高社會保障標準等措施，對經濟發展至關重要。民生搞好了，羣眾的心理預期就可以增強，就敢消費、敢投資。去年我市經濟增長之所以能達到15.3%，一個很重要的因素，就是我們的社會消費品零售總額增長了將近20%，其拉動作用是顯而易見的。從這個意義上説，保民生就是保增長、調結構、擴內需。解決民生問題，讓人民羣眾享受改革發展成果，是我們執政的重要目標。發展為了人民、發展依靠人民，誰在民生這個問題上走在前頭，誰就能在發展上贏得先機。民生與老百姓的生產生活息息相關，民生工作搞好了，民心就安了，民怨就少了，我們的發展環境也就更好了。因此，各級政府和財政部門一定要把改善民生放在更加突出的地位。緊緊抓住“十大民生工程”的實施，夯實責任、落實資金、加快進度。縣級是推動民生工作的責任主體，是資金配套的責任主體，也是項目實施和監管的責任主體，必須切實履行好各自的責任。尤其在安排預算時，一定要優先考慮民生，對涉及民生的所有項目資金都要打足打夠，切實做到“三個”確保：即確保已納入規劃項目的資金需求，確保中省已明確的“提標、擴面、新增項目”的資金需求，確保與民生相關的各項改革資金的需求，讓羣眾得到更多的實惠。

四是不斷深化財政體制改革。隨着財政收支規模的不斷擴大，如何管好資金、用好資金，讓財政資金髮揮好效益，已經成為財政部門面對的重要課題。今年，要圍繞推進財政科學化、精細化管理目標，全面推進財政體制改革。

第一、要加大財政資金整合力度。近年來，我市財政收入增長很快，可用財力不斷增加，但由於我們要辦的事情越來越多，各方面的資金需求越來越大，財政資金的數量仍然是有限的，必須加強資金整合，集中財力辦大事。從近年來我們實行的支農資金整合、扶貧開發板塊推進試點來看，財政資金整合，整與不整，效果大不一樣;力度大與力度小，結果大不一樣。所以，我們不僅要做“加法”，更要學會做“乘法”，還要探索項目建設、企業發展扶持資金整合的辦法。今後，對分配到市級部門的各類專項資金，原則上都要在系統內部整合使用，跨部門的同類資金，也要建立部門聯席會議制度，統籌安排使用，把財政資金整合的路子堅定不移地走下去。

第二、要發揮財政資金“四兩撥千斤”的作用。發展資金短缺是我們今後一個時期的最大困難。解決資金問題，僅僅依靠財政投入是遠遠不夠的，也是不現實的。必須進一步解放思想，更新觀念，眼睛向外，學會在市場中找錢。今後，對財政的生產性投入，都必須走市場化的路子，必須與金融資本相結合，逐步建立以貼息、擔保、參股和風險投資為主的投入機制，形成財政資金跟着信貸資金走、信貸資金跟着項目資金走的良性循環。同時，要積極發揮創投基金融資平台的作用，發揮各級擔保機構融資擔保的作用，鼓勵和支持企業上市，最大限度地發揮財政資金“四兩撥千斤”的作用。

第三、要加大財政資金監管力度。財政的錢都是納税人的血汗，我們有責任花好、用好、管好。目前，財政支出的特點有了新的變化，點越來越多、量越來越大、面越來越廣、線越來越長，支出從臨時的、分散使用轉變為系統的、常態化制度安排，這給加強財政監督帶來了新的難度。在這種情況下，加強監督就必須不斷創新方式，建立制約機制，真正形成事前、事中、事後全過程監管，把好資金分配關、預算執行關、監督檢查關，凡是涉及民生、教育、三農等資金，財政、審計部門都要進行跟蹤檢查，並要主動接受人大、紀檢監察等部門的監督，努力形成齊抓共管的格局。

第四、要強化制度約束，堅持厲行節約。各級各部門都要牢固樹立過緊日子的思想。強化部門預算，堅決卡住預算外資金，科學、公平、合理編制預算，堅持有保有壓;要完善制度，加強人、車、會等管理，嚴格落實中省厲行節約的各項規定，努力把浪費降到最低限度，確保把有限的錢用在保增長、保民生、保穩定上。

市長在全市財政工作會議上的講話篇3

同志們：

財政工作既是經濟運行效益的綜合反映，也是政府調控經濟的重要手段。抓好今年的財政工作，強化財政職能作用，對全面完成“xx”規劃，實現“每年有新變化，三年上大台階”奮鬥目標，繼續保持經濟平穩較快增長，具有十分重要的意義。剛才，××同志和××副市長作了很好的發言，對去年財政工作的總結很全面、很客觀，對今年工作的部署很明確、很具體，我完全贊同，希望大家認真抓好落實。

下面，我再強調幾點意見，概括起來，就三句話： 第一句話：成績喜人，大家務必戒驕戒躁、再接再厲 過去的一年，是我市經濟社會發展極不平凡的一年。面對國際金融危機的嚴重衝擊、經濟下滑的嚴峻形勢和止滑提速的緊迫任務，全市上下深入貫徹落實科學發展觀，堅持加快發展、科學發展的信念不動搖，堅持實現新跨越、建設新××的目標不折騰，堅持改善民生、為民謀利的宗旨不懈怠，全力“保增長、保民生、保穩定”，爬坡實幹，化危為機，有效遏止了經濟下滑態勢，以高於全國、全省水平，好於年初預期的發展勢頭，順利實現鞏固上行、加快發展。全市GDP達到560.88億元，增長15.5%;城鎮居民人均可支配收入12702元，增長12.4%;農民人均純收入4765元，增長8.2%。在歷史罕見的挑戰和困難面前，我們能夠取得這樣的成績，實屬來之不易，其中凝聚着全市廣大幹部羣眾的智慧和汗水，同樣也離不開財政系統廣大幹部職工的辛勤努力和無私奉獻。

特別值得肯定的是，全市財政部門幹部職工按照市委、市政府的統一部署，充分發揮公共財政的職能作用，主動服務全市發展大局，實現了支持發展與財政增收的良性互動，圓滿完成了年初確定的各項財政工作任務。總結起來，去年全市財政工作主要呈現五大特點：一是財政收入規模再上台階。面對異常嚴峻的增收形勢，各級財政部門強化工作措施，狠抓收入徵管，確保了財政收入的穩定增長，全年完成財政一般預算總收入36.7億元，增長10.8%;其中上劃中央“兩税”收入10.0億元;實現一般預算收入16.18億元，同口徑增長23.4%，繼續保持快速增長態勢。二是向上爭取資金成效顯著。財政、發改等相關部門搶抓擴大內需和災後重建機遇，充分發揮職能作用，積極向上爭取資金，千方百計促進各類專項資金和補助資金的及時、足額到位。20xx年，全市共爭取到各類補助資金58.5億元，比20xx年多爭取10.4億元，增長21.7%，極大地擴充了我市的可用財力。三是財政職能得到充分發揮。全市一般預算支出實現74.4億元，增長21.7%。各級財政部門加強支出管理，積極調整工作思路，主動發揮財政職能，着力提高保障能力，厲行節約保重點，認真落實“四壓三停”和大力壓縮行政成本性支出，着力保發展、保運轉、保民生、保信譽，市級財政支持重點項目建設資金近4億元，償還到期債務、兑付工程欠款2億元。四是財政管理水平顯著提高。各級財政部門積極推進依法理財和科學理財進程，進一步深化預算管理制度、國庫管理制度、政府採購制度和非税收入管理等重點改革，規範預算管理，硬化預算約束，切實提高了財政資金的運行效率和使用效益。各項財政規章制度進一步健全，初步形成了事前、事中、事後相結合的財政監督檢查體系，財政資金規範性、安全性監督得到強化。五是幹部隊伍建設明顯加強。各級財政部門堅持“一手抓業務、一手抓隊伍”的方針，深入開展學習實踐科學發展觀活動，狠抓政治理論和業務學習，着力提高廣大財政於部的綜合業務素質;狠抓組織機構建設，不斷增強凝聚力和戰鬥力;狠抓制度建設，切實規範財政幹部的執法行為和管理行為，為全面做好財政工作提供了組織和人才保障。

總之，過去一年的財政工作異常艱辛，各級財政部門做了大量卓有成效的工作，市委、市政府非常滿意。成績的取得，是全市財政系統廣大幹部職工辛勤努力的結果，也是各級各部門大力支持的結果。藉此機會，我謹代表市委、市政府，向在座的同志們，並通過你們向全市廣大財政幹部和財務會計戰線的同志們表示衷心的感謝並致以親切的問候!

第二句話：形勢逼人，大家務必搶抓機遇、迎難而上

經濟發展是做好財政工作的前提和基礎，當前，我們發展面臨的外部和宏觀形勢總體向好。從全國來看，國家繼續實施並不斷豐富完善應對國際金融危機的一攬子計劃和政策措施，繼續實施積極的財政政策和適度寬鬆的貨幣政策，保持投資合理規模，更加註重調結構、保民生，加強重點領域和薄弱環節的建設，為我們保持投資持續增長、加快產業結構優化升級、做大經濟總量提供了有利機遇。從全省來看，省委明確指出，“全省經濟發展處於上升期、重大工作處於攻堅期、積蓄的發展動能處於釋放期、西部經濟發展高地處於奠基期”，基於對發展走勢的科學審視，省委提出今年全省經濟工作的基調是“鞏固回升，加快發展”，全省經濟增長的着力點是“投資拉動，產業支撐”，要求我們要有擊鼓奮進的士氣、跳起摸高的勇氣、順勢而為的鋭氣和崛起危難的虎虎生氣，加快發展的動力有增無減。從我市來看，我們正面臨擴大內需、西部大開發、災後重建和成渝經濟區發展上升為國家戰略等五大機遇，特別是省政府出台了加快發展“一極一軸一區”的發展意見，××正處於成內渝發展軸，處於環渝腹地區塊之間，只要用好了這些機遇，××經濟的迅速崛起指日可待。再者，我市經過多年的發展，產業結構不斷優化，工業發展後勁有力，投資消費拉動增強，改革開放不斷深化，內生動力逐步增大。這些發展機遇和發展基礎，為××經濟再上台階積蓄了力量，也為做好全市財政工作提供了有利條件。

在看到這些有利因素的同時，我們更應清楚地看到財政工作所面臨的困難和問題，今年財政工作形勢仍然十分嚴峻，收支矛盾異常突出，大家必須要有清醒的認識。財政有句老話叫“增收節支”，但我們今年卻面臨着“減收”和“增支”雙重疊加的影響。“減收”方面：長期以來，我市財源基礎薄弱，財政收入規模偏小，目前新興財源仍處於培育壯大過程中，骨幹税源支撐有限。同時，今年的宏觀經濟形勢和企業經營狀況雖然呈總體回升向好的態勢，有利於財政收入增長，但經濟回升和全面復甦的基礎還不牢固，經濟持續上行壓力仍然很大。基於發展不足的現實問題，我市經濟增長主要依靠投資，今年災後重建和擴大內需等政策力度減弱，可能影響經濟發展後勁，從而直接影響到財政增收。此外，為應對國際金融危機、促進經濟發展，去年以來中央實施了一系列結構性減税政策，近期中央又將進一步完善促進消費的若干政策，這些政策的實施，勢必給税收增長帶來壓力，影響財政增收。“增支”方面：××是個窮財政，人均財力連續多年居全省較低水平，這種形勢短時間難以改變。一方面，難以保障基本運轉是我市財政面臨的首要問題。去年，公務員津補貼實現全額兑現，義務教育教師績效工資改革全面實施，村社區幹部報酬和村級辦公經費進行了提標，這些在今年都將轉化為基本支出基數，財政保運轉的壓力在不斷加大。另一方面，今年國家將繼續加大民生投入力度，要求地方財政配套的範圍在逐步擴大，新增支出將大幅增加。同時，今年還將實施醫療衞生體制改革及事業單位績效工資改革等，也將造成較大增支，給全市財政平衡帶來巨大壓力。此外，作為傳統的老工業城市，我市國有企業改制轉制面臨的遺留問題較多，改制資金籌集異常困難，隨着時間推移，改制成本和維穩壓力也將進一步加大。市本級由於剛性增支壓力巨大，大量的運轉、維穩和發展性支出無法納入財力安排，今年市級財力安排方案之外的支出缺口高達4.8億元，其中行政事業單位經費缺口2.1億元，項目建設資金缺口2.2億元，財政壓力非常大。對此，我們務必保持清醒的頭腦，做好充分準備，搶抓機遇，迎難而上，進一步增強工作的前瞻性、主動性和針對性。

第三句話：成事在人，大家務必突出重點、開拓進取

針對財政工作面臨的形勢，大家一定要增強憂患意識、改革意識和超前意識，加強對財政的新情況、新問題的調查研究和深入思考，在重點和難點上求突破、闖新路，努力確保財政與經濟社會發展相適應。當前，重點要解決好五個方面的問題。

一是解決好如何壯大財政總體實力的問題。收入是財政事業的基礎，近年來××財政工作取得的各項成績，歸根到底離不開財政實力的增強。儘管近年來我市財政實力在不斷增強，20xx年-20xx年，全市財政收入從4.6億元增長16.18億元，增長了

2.6倍;財政支出從10.9億元增加到74.4億元，增長了近6倍，但橫向比較，無論收入總量還是支出總量，××在全省各市州都處於落後水平。因此，各級各部門必須堅持把增強財政實力放在財政工作最基礎最重要的地位，大力培植財源，科學經營資產，依法加強徵管，提高收入質量，進一步鞏固和完善以税收收入為主體、非税收入為補充的收入格局，着力提高可用財力佔全部收入的比重，實現財政收入持續穩定增長。尤其要在財源培植上狠下功夫，立足增加税收為宗旨，積極好重點工程項目，着力發展優勢產業、龍頭產業，對前景好、税收多、貢獻大的企業，實行重點服務、重點扶持，拉動經濟發展，夯實財源基礎。

二是解決好財政如何支持經濟發展的問題。要改變發展不足的現狀，除了加快發展，我們沒有別的路可走。當前及今後一個時期，我們將繼續加壓奮進，加大招商引資力度，強力推進一系列重大項目的啟動建設，加快大城市建設步伐，這都需要財政提供強有力的後盾和保障。而當前××這個窮財政，特別是市本級財政相當困難，能拿出來支持發展建設的錢非常有限，財政保發展面臨的壓力很大。因此，大家務必在這方面加強研究，樹立財政支持發展的新觀念，探索新方式、闖出新路子。要按照“財政資金保運轉、融資籌資促發展”的原則，堅持多渠道籌集發展資金。在財政投入上，不僅要注重資金投入量的問題，更應該把重點放在轉變投入方式上來，注重發揮財政投入的引導、放大作用，發揮財政對經濟的導向和調控作用。要加大資金整合力度，有效整合預算內外資金、上級資金與自有財力，整合財政資金與社會資金，形成一個“拳頭”，集中財力辦大事，解難事。要積極研究如何充分運用好積極的財政政策，比如，如何用好財政槓桿，去培育××優勢特色產業，推進產業結構調整，推動經濟發展方式轉變;如何運用財政政策工具，在擴大項目融資、促進企業發展、引導個人消費中發揮政策引導功能;如何通過建立完善擔保體系，引導信貸資金解決企業融資難問題等等，這些都需要大家進一步解放思想，認真加以研究。

三是解決好如何優化支出結構的問題。支出管理的問題是財政面臨的最大考驗，支出管理的水平是財政工作水平的集中體現，支出的效果是黨委政府和社會各界對財政評價的最終依據。當前，全市財政支出規模雖然逐年擴大，但遠遠無法滿足經濟與各項社會事業發展的資金需求，因此研究支出結構優化問題顯得十分必要。具體來講，就是要對有限的財力進行科學合理的分配，使之用到最關鍵的地方、發揮最關鍵的作用。支出結構是否優化合理，要看財政是否妥善處理好了保障運轉、促進發展、改善民生的關係，要看財政資金的安排是否促進了經濟社會的全面、協調、可持續發展。各地情況雖有差異，支出重點不盡相同，但都必須要把財政職能發揮好，在保障運轉和穩定的基礎上，使民生、發展與改革協調推進。要結合××實際，研究探索既與發展現狀相適應，又要有利於促進未來發展的財政支出結構。

四是解決好如何加強財政績效化科學化精細化管理的問題。近年來，我市各級財政改革力度不斷加大，財政管理整體水平得到顯著提升，但與轉變政府職能和完善公共財政體系的要求還有差距，財政工作還要在績效管理、科學管理、精細管理上下功夫。要加強對預算支出績效評估的研究，探索開展財政績效評價試點，逐步擴大評價範圍，強化評價結果應用，把評價結果作為政府決策、預算安排的重要依據，着力提高財政支出績效，充分發揮財政投入的社會效應。要按照科學化、精細化管理的要求，繼續深化部門預算、國庫集中支付、非税改革、財政投資評審等一系列財政改革，圍繞預算管理、增收節支、財政監督、績效評價、預算信息公開以及信息化管理等，進一步加強財政管理的創新，提高財政管理水平。

五是解決好如何防範和控制財政風險的問題。近年來，我市不斷加強融資擔保平台建設，加大融資工作力度，在籌集資金方面做了大量的工作，保障了一批重大項目的實施，推動了××的發展建設。但同時也要看到，投融資平台資金主要投向基礎性、公益性項目，項目自身盈利能力不強，風險具有隱蔽性，而大部分融資都由財政承諾歸還或擔保，增加了財政負擔和風險。目前全市政府性債務及融資平台負債高達76億元，如果處理不當，可能給地方財政造成極大的風險。因此，必須高度重視和防範政府負債和投融資平台可能帶來的財政風險，在發揮投融資平台作用的同時，要充分考慮發展實際和償付能力，堅決制止盲目負債和不規範舉債。要進一步建立健全償債機制，提前做好研究，加強防範，防止投融資平台風險轉化為財政風險。

以上五個方面的問題，各級財政部門要認真進行探索和思考，特別是要結合××財政工作實際，運用好研究成果，力爭使全市財政管理能力和水平邁上一個新的台階。

同志們，財政工作地位重要、任務繁重。希望全市財政系統廣大幹部職工牢記職責，再接再厲，迎難而上，開拓奮進，為確保實現“每年有新變化，三年上大台階”，圓滿完成“xx”各項目標任務作出更大的貢獻!新年剛過，藉此機會，給大家拜個晚年，祝大家在新的一年裏，闔家安康，工作順利，萬事如意!