在基層組織建設年活動會議上的領導講話稿

中央確定2012年為基層組織建設年，這是深化創先爭優活動的重要舉措，是加強基層黨組織建設的有利契機。3月6日，區黨工委召開了全區動員大會，對開展基層組織建設年進行了動員和部署。3月13日，管委會對基層組織建設年做了再動員再部署，更加具體的明確了目標任務、方法步驟和保障措施。全鄉各村、社區和村民事務管理辦公室要深刻認識開展基層組織建設年的重要性，切實增強工作責任感和使命感，自覺把思想和行動統一到區黨工委的決策和部署上來，以高度負責的態度，改革創新的精神，求真務實的作風，把這項活動抓實抓細抓緊抓好，抓出成效。下面，我講三點意見。

一、要統一思想，提高認識

我們黨的事業根基在基層，血脈在基層，活力在基層。切實加強基層建設，既是黨的優良傳統，也是行之有效的工作途徑。開展基層組織建設年活動，我們要圍繞鄉村體制改革為中心，以“黨員幹部大走訪、大調研、大宣傳”活動為載體，以做好羣眾工作為基礎，真正把黨的聲音和温暖帶下去，把羣眾的心願和心聲帶上來，把各種矛盾和問題化解掉，必將對推進城市化進程產生深遠影響。

（一）開展基層組織建設年，是夯實黨的執政根基

開展基層組織建設年，基層組織建設年大舉措。大舉措。黨的基層組織擔負着直接聯繫羣眾、宣傳羣眾、組織羣眾、團結羣眾，把黨的路線、方針、政策貫徹落實到基層的重要責任。只有每個基層黨組織都健全而充滿活力，整個黨的組織才能堅強有力，朝氣蓬勃。面對鄉村體制轉型的新形勢、新任務，離不開羣眾的積極參加，離不開對羣眾切身利益的有效維護。開展基層組織建設年，就是為了維護和發展羣眾的利益，夯實黨在基層的執政基礎。

（二）開展基層組織建設年，是加快鄉村體制改革的體現

開展基層組織建設年，實需要。實需要。隨着區的快速發展，工作職能、工作性質和工作對象已經發生了深刻的變化，已經承擔了街道辦事處的工作職能，進行鄉村體制機制改革勢在必行，大勢所趨。穩妥解決村集體資產處置，處理羣眾的民生和穩定等關鍵問題，關鍵在於要使各基層黨組織的戰鬥堡壘作用得到充分發揮。開展基層組織建設年，就是要進一步發揮黨組織聯繫羣眾的優勢，進一步提高各級黨組織和黨員幹部破解難題能力、服務民生能力、維護穩定能力，為推進城市化進程提供強有力的組織保證。

（三）開展基層組織建設年，是提升基層黨組織建設水

開展基層組織建設年，平的重要途徑。平的重要途徑。黨的基層組織是開展基層工作的重要組織保障。近年來，隨着基層黨組織和黨員的不斷髮展壯大，黨組織的戰鬥堡壘作用和黨員的先鋒模範作用的有效發揮，有力的推動了全鄉社會的和諧發展。目前，全鄉（街）有17個黨支部，669名黨員。新時期，伴隨高新區的發展，基層黨組織面臨着新的課題，如：農村黨員老齡化、獨立社區組織活動經費不足、個別社區活動場所面積不達標、少數黨員作用發揮不夠，等等。開展基層組織建設年，就是要集中時間，集中精力，着力解決基層黨組織建設中存在的突出問題，引導基層黨組織和廣大黨員在推動中心工作、履行崗位職責、服務人民羣眾、維護社會穩定中創先爭優，使黨的基層組織更加堅強有力，更加充滿活力。

二、要突出重點，狠抓落實

開展基層組織建設年，關鍵在於解決一些基層黨組織存在的實際問題，解決一批羣眾關注關心的熱點焦點問題。各黨組織要把創新作為基層黨建工作的生命線，根據本單位的實際情況和黨員的自身特點，積極探索管用、有效的實踐載體，激發基層黨建工作的生機和活力，有力有序推進基層組織建設年活動。

（一）強龍頭，提高基層黨組織建設水平

加強基層組織建設，關鍵是建好黨支部。一個好的支部，必須有一個好書記、一個好發展思路、一套好工作制度、一個好活動陣地、一個好保障機制。首先，要選優訓強帶頭人隊伍。結合各黨首先，要選優訓強帶頭人隊伍。首先支部摸底分類定級情況，對現職的黨支部書記進行考核，實行崗位目標管理，年底評議，作為兑現工作報酬、評優的考核依據。二是對黨組織書記進行全員培訓。通過“菜單式”培訓、“週六大講堂”、外出參觀考察、專題學習培訓等都多種方式、方法，提高他們的破解難題能力、維護穩定能力、協調溝通能力等。三是抓好村、社區組織活動場所的使用和三是抓好村、三是抓好村管理。管理。不斷完善服務功能，管好用好黨建活動經費，豐富場所活動內容，增強陣地的吸引力。四是落實村黨支部書記養四是落實村黨支部書記養老保險制度。老保險制度。從提高政治待遇、經濟待遇等方面，制定村和社區幹部的激勵機制，激發他們想事幹事幹成事的主動性、創造性。拓領域，加強基層黨員隊伍和後備幹部隊伍建設。

（二）拓領域，加強基層黨員隊伍和後備幹部隊伍建設

從摸底調研情況看，各村、社區黨員隊伍老齡化問題突出。要實施村和社區後備幹部和積極分子“雙培養”工程，按照“把優秀黨員培養成後備幹部，把優秀青年積極分子培養成黨員”的思路，加快入黨積極分子培養，消滅發展黨員“斷層”現象，建立後備幹部和入黨積極分子信息庫，抓好“傳幫帶”，幫助後備幹部和積極分子儘快成長成才。同時把後備幹部和積極分子都納入“週六大講堂”培訓中，確保每年至少參加2次培訓，鄉、村和社區進行跟蹤考核、跟蹤培養。

（三）攻難點，搞好薄弱黨組織綜合整治

往往歷史遺留問題較多，矛盾積澱較深，有的矛盾和問題錯綜複雜，這需要區黨工委、管委會和鄉黨委的力量，鄉、街道黨委書記要負直接責任，具體抓，親自抓，督促抓，積極為村和社區排憂解難，做堅強的組織後盾。薄弱黨組織由鄉、街道領導班子成員包保幫助協調解決重點難點問題，做到不轉化不脱鈎。綜合運用組織、行政、紀律、法律、經濟等手段，統籌解決薄弱黨組織的發展穩定等各類問題，提升整頓轉化效果。

（四）抓規範，夯實基層黨建工作基礎

各村、社區要着眼於建立長效機制，修訂完善和健全黨建工作各項制度，使黨建工作走上經常化、制度化、規範化軌道。各村和社區要從黨建制度建設、領導班子建設、黨員幹部隊伍建設、基層組織建設、載體活動開展、黨建基礎資料6個方面的規範化建設情況集中進行“自查”，黨委進行全面督查，找準差距和不足，集中時間和精力開展查漏補缺工作，使黨組織抓黨建工作的主動性和積極性明顯增強，做到工作責任落實到位，管理制度健全，基礎材料完善，活動經常開展，工作運行規範，從而使黨組織和廣大黨員幹部服務羣眾的能力得到不斷提升。（五）創品牌，提升基層黨建科學化水平。品牌對於一個基層黨組織而言，是濃縮了特色、影響和先進，是凝聚力和戰鬥力的昇華。黨建品牌，不僅使基層黨建工作和中心工作有機融合，而且會提升黨建工作的生命力，激發黨組織的凝聚力。各村和社區要結合自身實際，認真思考設計自選項目和特色項目，提出具體的工作任務和目標措施，使弱點變強、亮點更亮，力爭形成“一村一品”、“一社區一特”的黨建工作新格局。各村和社區要善於發現典型，培育樹立被徵地農民轉崗就業、譚竹青式社區書記等不同類型的典型，能夠立得起、站得住、叫得響、推得開，發揮示範帶動作用。