黨的基層組織建設年活動彙報材料

我局自2011年4月16日召開動員大會，正式啟動黨的基層組織建設年活動以來，認真落實局黨組提出的“實”、“特”、“新”、“果”的要求，即要實實在在抓好活動的開展；要體現農業特點、體現農技推廣特點；要創新活動載體，研究新情況、探索新思路，解決新問題；要取得實實在在效果，堅決杜絕和防止為開展活動而開展活動的“兩張皮”現象。為此，我局重點抓了以下工作：

一、成立組織機構，制定出台相應的文件，做好宣傳動員階段工作，打牢活動的基礎

我局下設一個總支，3個支部，所轄黨員61人，其中在職黨員41人（機關支部16人，副科以上的8人，農技支部25人，副科以上的1人），離退休支部20人。

1、成立領導小組、統籌安排

在縣委啟動實施縣直機關黨的基層組織建設年活動後，農業局黨組迅速安排部署，於4月14日專門召開黨組會議、在認真領會精神的基礎上研究制定了農業局實施黨的基層組織建設年活動的工作意見和實施方案，對全局的黨的基層組織建設年活動工作作了全面安排部署，成立了由局黨組書記楊貞瑚同志任組長，局黨組成員、總支書記羅洪江同志，局黨組成員、農技支部書記游龍全同志任副組長的工作領導小組，同時，下設了辦公室，明確各自的工作職責，落實了任務，做到了人員、經費、辦公場地、辦公設備“四落實”。領導小組成員按要求認真履行工作職責，加強了工作的領導和指導，使整個黨的基層組織建設年活動按照實施意見，有條不紊地順利開展。

2、認真宣傳發動，營造良好的學習氛圍

為營造良好的學習氛圍，確保基層黨建工程取得實效，農業局黨組於4月16日，在五樓會議室召開了全縣農技系統“實施黨的基層組織建設年活動動員大會”，全局幹部職工、離退休黨員和24個鄉鎮農技站長，共計75人蔘加了會議，會議由局總支書記、機關支部書記、副局長羅洪江同志主持。

會上由局總支副書記、副局長游龍全領學了縣委[2011]03號《關於在全縣開展黨的基層組織建設年活動的意見》文件，並傳達了《關於成立習水縣農業局基層組織建設年活動工作領導小組的通知》（習農黨發[2011]5號）、《中共習水縣農業局黨組關於開展黨的基層組織建設年活動的意見》（習農黨發[2011]6號）、《關於印發習水縣農業局黨的基層組織建設年活動實施方案的通知》（習農黨發[2011]04號）、《關於開展以“三進農家”為載體的主題實踐活動的通知》（習農黨發[2011]9號）等文件。

局黨組書記楊貞瑚同志作了動員講話，他要求：

一是要提高認真，加深理解，充分認識開展此次活動的重要性、必要性；

二是要圍繞一個目標：以五好為目標，抓好五項工作：1、建設政治堅定、團結協作、奮發有為，聯繫羣眾的領導班子；2、培養黨性強、作風正，業務精的黨員幹部隊伍；3、建立完善黨員學習、黨員管理、黨員聯繫等規章制度；4、抓好學聽領導核心、政治核心、組織監督、戰鬥堡壘作用；5、抓好服務基層，服務羣眾，為羣眾辦實事辦好事，以羣眾的滿意度為衡量成效的唯一標準。注重六大原則：即黨要管黨、從嚴治黨；圍繞中心、服務大局；與時俱進、開拓創新；結合實際，分類指導；立足經常、常抓不懈；突出重點，務求實效。

三是此次活動的主要內容是：要制定可操作性強的工作方案和計劃；抓好學習培訓，創建五好支部，立足四型機關。

最後羅洪江要求以“三進農家”主題活動為重點，學習、學踐兩部分互動，把黨的基層組織建設年活動抓落實，對各鄉鎮要求結合下半年“五個有”農技部門創建活動，做好服務工作。

3、局總支集中全局黨員認真學習

XX年4月17日，在農業局五樓會議室，由局黨組副書記、總支書記、副局長羅洪江同志主持召開了全局黨員參與的學習會。會上，羅洪江同志領學了省第十次黨代會精神，4月18日，學習了傅傳耀同志在中共遵義市第三次代表大會上的報告，同時，再次學習了xx大報告、《關於加強黨員經常性教育的意見》、《關於做好黨員聯繫和服務羣眾工作的意見》、《關於加強和改進流動黨員管理工作的意見》、《關於建立健全黨委、部門黨組（黨委）抓基層黨建工作責任制的意見》以及縣委、縣直工委的相關文件，他要求：各支部下來後，還要組織召開專題學習會繼續學習，要認認真真開展黨員的學習教育，堅持用科學理論武裝頭腦，提高黨員思想政治素質，增強黨員的工作能力，發揮黨員的先鋒模範作用。通過教育使全局黨員樹立為羣眾服務的意識，忠實踐行黨全心全意為人民服務的根本宗旨，密切黨同人民羣眾的血肉聯繫，尊重和維護羣眾的合法權益，聽取和反映羣眾的意見，幫助羣眾解決實際困難，虛心向羣眾學習，做好羣眾的思想政治工作，把幫扶困難羣眾作為重點，努力解決羣眾生產生活中的實際問題，落實到我局，主要表現在幫助農民進行農業生產，如推廣先進實用的農業技術、指導農民進行農業結構調整、指導農户種植經濟作用、幫助農民進行病蟲害防治、指導科學施肥等，總之，要發揮黨員的先鋒模範和帶頭作用，通過農技的幫扶、帶動、輻射，實現我縣農業增產、農民增收、農村繁榮。全體參會的黨員均認真聽講，仔細記好學習筆記。

二、認真開展綜合調研問卷調查，查找自身存在的問題

（一）、調研的基本情況

1、調研的形式：此次調查採取發放調查表調查的方式進行。首先對被調查對象講清調查目的、調查主體，對大家關心的問題進行引導。會後，自行填寫調查表，以不署名，以打消大家在填表過程中的顧慮，因此，本次調查具有一定的客觀性和可信度。調查共發出調研問卷57份，收回57份，在人員結構上，在各單位安排具有代表性的非黨人士15人，黨員42人，實施抽樣調查。

2、調研的基本情況：

(1)性別組成：男：33，女，24。

(2)年齡構成：20-30歲7人，31-40歲18人，41-50歲22人，51-60歲10人。

(3)崗位情況：工人3人，股級幹部12人，科級幹部6人，一般在職幹部27人，離退休黨員9人。

(4)文化程度：國中及以下9人，高中(或相當於)6人，大專以上42人。

(5)工作年限：1-5年2人，6-10年11人，11-20年17人，21-30年16人，31年以上2人。

（二）、調研的內容

1、對必學內容的知曉率，如中央四個長效機制文件、省委“1+9”文件。

2、對本局黨組織建設的評價。

3、是否進行局黨公開、黨務公開。

4、本局黨組織和黨員發揮作用如何。

5、當前我局黨的基層組織建設最需要加強的工作有是哪些方面？

6、開展黨的基層組織建設年活動最需要解決的困難（問題）有哪些？

7、對黨組織圍繞中心抓黨建有何建議？

（三）、調研的結果

據調查問卷統計顯示，局機關支部黨員參加組織學習做到了至少每月一次，對黨的基層組織建設年有關文件的知曉率達100%；黨員羣眾對黨的基層組織建設情況認為很好的達98%；認為基層黨組織、黨員發揮作用情況滿意率達97%；對黨員幹部抓黨建工作的滿意度達100%。黨員們對個人所在基層黨組織黨建工作存在困難的看法，主要有“黨建工作與業務工作結合不緊密”、“三會一課制度堅持不好”等問題；對基層黨建工作的建議集中為：改革創新基層黨建工作，加強基層黨組織陣地建設，發揮黨員先鋒模範作用等。

根據縣委組織部反饋我局《關於機關黨組書記基層黨建工作述職情況通報》（習黨建通報[2011]02號）文件中指出：我局黨建工作的主要特色是：“四個一”主題實踐活動開展得有聲有色。存在的問題物不足是：一是對“三會一課”制度落實不夠好，二是黨建工作與業務工作切入點不夠，有時存在一頭輕一頭重的現象。建議意見：一是認真落實“三會一課”制度，二是做到業務與黨建工作的有機結合；三是加強發展黨員工作。

三、針對問題，制定相應的整改措施

1、提高認識，嚴格“三會一課”制度

“三會一課”的重要意義眾人皆知，但由於農業生產繁忙等客觀因素的存在，我們的“三會一課”制度落實不夠到位，今後，我們黨支部要按局黨組要求，緊緊圍繞農業生產實際，把落實“三會一課”制度與落實行政工作同步實施，結合召開各類行政會議之機適時召開黨員大會與黨小組會並上好黨課，切實做到了將支部工作與行政工作同時佈置、同時落實、同時檢查。如每次召開局黨組會議前，先進行局黨組中心學習組學習，每季度召開站股級會佈置農業工作的同時，支部根據大部分站股人員為黨員的實際情況，首先組織黨員針對目前的農業生產實際與黨員、職工的思想狀況召開黨員大會組織黨員學習討論，切實加強黨員的模範意識教育；借每週五全局幹部職工集中學習之機，集中大家上黨課，進行集中政治理論學習。

２、精心準備，豐富黨員學習教育內容

要針對實際分析黨員的思想狀況，找準問題癥結所在，突出重點確立會議主題，力求解決存在的一到二個實際問題，努力讓黨員的先鋒模範作用真正在農業生產中得到體現。如支委會，支部可以圍繞如何在完成局各項工作任務中充分發揮黨員作用、在近期內如何加強黨員教育開展支部工作、怎樣來培養、發展新黨員等方面的內容來確立主題；黨員大會一般都是在學習局黨組安排的政治理論知識的同時結合最近的農業生產實際討論決定支部工作、傳達貫徹上級文件精神、討論如何加強黨員先鋒模範作用發揮等方面的內容來確立主題；黨小組會一般圍繞黨員學習內容、根據黨員所需彙報支部工作的落實情況來確立主題，並將會議內容事先通知小組成員，讓小組成員自行學習、打好基礎、做好準備。總之，要結合實際明確主題，使黨員在接受豐富的黨性教育的同時能夠樹立在生產、工作、學習中充分發揮先鋒模範作用的自覺性，從而推動行政工作與黨建工作的良性發展。

３、選準載體，開展以“三進農家”為載體的主題實踐活動黨建主題實踐活動

針對部分同志提出的“黨組織缺少吸收力和凝聚力”的問題，為廣泛宣傳貫徹黨的xx大精神，把黨和政府的關懷與温暖送給農民羣眾，進一步鞏固黨的基層組織先進性建設成果，搭建黨員服務羣眾新平台，切實解決農村黨員羣眾生產中遇到的各種技術難題，經局黨組研究，明確今年的主題實踐活動要緊密圍繞“服務發展、服務基層、服務羣眾”的“三服務”要求，按照“就近服務、因事服務、無償服務”的原則，開展“政策進農家、技術進農家、温暖進農家”的“三進農家”活動，着力解決農村黨員羣眾的“三大難題”：一是以宣傳黨在農村的方針政策，特別是五個中央一號文件，把黨的政策送進農家，做到政策不清有人解答，引導黨員羣眾增強大局意識和發展意識，幫助黨員羣眾理清發展思路，選準發展項目，發展經濟，增加收入，以解決思路問題。二是以農科技術為重點，通過舉辦培訓班、農技人員結對幫扶、現場指導等黨員羣眾易於接受的服務方式，將先進適用的農業技術送到農家，送到田間地頭，做到技術不精有人幫，以解決技術問題；三是開展送温暖，農民瞭解政策，掌握技術後，在實際的生產生活中，還存在着物資、資金等困難，對此，各黨員要發揮各自的職能和力量，有錢出錢，有力出力，以解決困難問題。

四、整改的效果

１、制定制度，領導帶頭，確保按質按量地開展好“三會一課”

局黨組研究下發的《中共習水縣農業局黨組關於落實“三會一課”制度的規定》，規定中對支部黨員大會制度、支部委員會會議制度、黨小組會議制度、黨課教育制度等進行了明確。

５月２８日，局黨組書記楊貞瑚同志組織機關支部全體黨員在三樓會議主講了一堂黨課，楊貞瑚同志主要就：黨的性質、黨員的義務、黨員的權利、黨員領導幹部需要具備的條件等五個方面進行了講解。與會黨員均認真聽講，記好記錄。

2、號召全局黨員情繫災區，愛心湧動，以此為契機，團結一心

2011年5月12日14時28分，襲擊四川省阿壩州汶川縣及周邊地區發生7.8級強烈地震後，局黨組力積行動起來，5月15日，局黨組向全局幹部職工發出倡議書，機關支部在第一時間向所屬黨員發起動員，召開捐贈動員會，要求發揚“一方有難，八方支援”的精神，向災區人民開展捐款獻愛心活動，幫助災區人民早日戰勝災難。大家紛紛表示，我們中華民族心連心，情同手足，在災難面前更應該團結一致戰勝困難。目前我們所能做的只有用捐款的方式為災區人民獻上我們的愛心。全局幹部職工立即行動起來，局領導率先帶頭捐款，大家紛紛解囊，為災區獻上了一份愛心。整個捐款活動，經過五天時間，局財務室收到捐款16450.00元，其中幹部職工捐款11450.00元，單位捐款5000.00元，中午時分,已全部轉交給了縣政府。同時也對這次捐款情況進行了張榜公佈。在這次捐款活動中，湧現了很多感人的瞬間和故事，有些幹部職工遠在外地，也特意打來電話請同事代為獻上一份愛心，以表達對災區人民的關愛。羅耀樹同志一人就捐了500元，希望能對災區人民做出一點貢獻。

局黨組在號召廣大幹部職工為災區捐款的同時，也要求大家把對災區的惦念和同情化作努力工作的動力，堅守好自己的崗位，踏踏實實幹好本職工作。

3、抓好主題實踐活動，確保業務工作與黨建工作兩不誤，雙促進。

針對我局黨建工作中存在的“黨建工作與業務工作切入點不夠，有時存在一頭輕一頭重的現象”這個問題，局黨組選準載體，以開展“三進農家”活動和“三小一大宣傳”活動，使“黨的基層組織建設年”活動成效體現在具體農業工作中，落實到日常行動上，確保了“建設年”活動取得實效。

（1）、“三進農家”活動

一進農家送政策。為提高羣眾政策知曉率，局組建了政策宣傳服務隊，到各鄉鎮進行政策宣傳。特別是對中央一號文件、新農村建設、良種直補、沼氣池建設等有關支農惠農政策進行大力宣傳，提高農民搞好農業生產的積極性，以此推動現代農業大發展。

二進農家送科技。為提高農業科技含量，局採取各種形式加大科技示範與投入，向農民送去新的、好的農業技術。如建立示範園區、組建農業科技服務小分隊開展技術培訓、技術諮詢服務等。局在草蓮壩建立農業示範園區100畝，種植類別包括蔬菜、草莓、脱毒馬鈴薯、玉米單株育苗定向移栽等。農推站技術服務分隊除到各鄉鎮進行技術培訓和諮詢外，在同民鎮連片實施水稻增產工程100畝，在桑木鎮連片實施水稻旱育稀植200畝、在習酒鎮實施水稻旱育拋秧50畝，在良村鎮實施玉米單株育苗定向移栽500畝。能源辦技術服務分隊深入各鄉鎮、各村（居）對沼氣池建設、綜合利用、後續服務管理等技術進行培訓，活動開展至今共培訓農户700多户，技工260人。植保站技術服務分隊在永安、二里兩鎮鄉召開朝天王辣椒技術培訓會，培訓人次達3000餘人，為進一步加強病蟲測報，還在各重點種植區域安裝了病蟲測報燈共20盞。土肥站技術服務分隊實施測土配方施肥補貼項目，深入到同民鎮、東皇鎮辦測土配方施肥核心示範點，水稻玉米各1個，面積近1000畝，在全縣不同的土壤類型、不同肥力的地塊上實施水稻、玉米“3414+1”田間試驗12個，肥效校正試驗12個，完成農户施肥調查200户，制定測土配方施肥建議卡30000張，採集田間土樣400個。果蔬站技術服務分隊在收集有關科技信息的基礎上，接受菜農和果農的技術諮詢，並深入田間地頭，實地瞭解和解決農民遇到的農業技術問題；還在草蓮壩試驗種植了大棚草莓2個，大棚西瓜2個，雪梨2畝，川玉2號糯玉米2畝，示範種植朝天王辣椒20畝，柑藍20畝，蘿蔔5目，番茄、茄子各2畝。

三進農家送愛心。為幫助部分特困羣眾渡過生產難關，局倡導幹部職工向其捐資捐物，股級以上幹部每人捐贈現金200元，其他每人捐贈現金100元；在災後重建工作中，除引導羣眾搞好生產自救外，另投入災後恢復農業生產資金120萬元，購買洋芋種、紅苕種、辣椒種、肥料、農藥等生產資料幫助災區農民恢復生產。

（2）、“三小一大宣傳”活動

我縣現有68.0966萬人，其中農村人口61.3552，農村勞動力37.1614，外出打工人員15.2324萬人。農村大部分青壯年勞動力外出打工，留守多為老、幼、病的人員，這些人員因身體不好和文化程度不高，對參加集中的農業技術培訓會精力不足、無法全面領會農業實用知識。

針對上述實現，為把黨的基層組織建設年活動落到實處，切實做好服務羣眾工作，認真為人民羣眾辦好事實事，農業局黨組決定在全局黨員中開展以“三小一大”宣傳為載體的主題實踐活動。即用小冊子（25萬冊以上）、小喇叭（全縣各村一個以上）、小會議（3—8人即可）的形式，開展覆蓋全縣在家務農農户（即22萬人）的農業適用技術大宣傳活動。

具體分為六個組,每個組負責四個鄉鎮,由農藝師以上的農業技術骨幹人員帶隊,採用縣培訓到鄉鎮農技站、村，村組幹部培訓到户的分級培訓原則，對全縣220個行政村進行農業適用技術培訓，培訓地點靈活而定，可在村委辦開，可在田間地頭開，也可在百姓家中開。

去年8月4日，我局在回龍鎮周家進行了為期三天的“三小一大”宣傳試點活動，得到了回龍鎮農民羣眾的好評，局黨組認真總結經驗，按照回龍鎮“三小一大”試點模式，組織幹部職工在全縣範圍內開展“三小一大”活動，六個宣傳組24名農技骨幹深入到村、組、户，重點對各種農作物的規範化種植、病蟲防治、農村沼氣建設等知識進行培訓，同時在鄉鎮集貿點設宣傳攤，向過往羣眾送去了宣傳資料和農業知識小冊子。

至今為止共計召開羣眾會（集中培訓）1192次（其中縣級組織112次，鄉鎮組織1080次），現場示範（田間地頭培訓）1171次（其中縣級組織278次，鄉鎮893次），親自培訓人員47997人，發放農業技術宣傳資料25萬份（其中農業小冊子10萬份，種子技術培訓資料2萬份，種子明白紙5萬份，植物病蟲防治技術資料1萬份，測土配方施肥資料7萬份）。以實場指導、就地培訓，解決了參訓農户對理論知識抽象性、空洞性，理解不全面的問題。同時以開小會議的形式，增加了農民的參訓積極性，避免了來回奔跑耽誤農時。

通過去年一年的“三小一大”活動，使全局的黨員幹部樹立了服務基層的意識，切實轉變的工作作風，因此，今年將在重點對大季作物和經濟作物的種植技術繼續開展培訓，力求讓全縣15萬户農户每户掌握1－3種適用的農業技術。

通過以上的整改，使我局的黨組織先進性得到了進一步體現，發揮了黨員的先鋒模範作用，增強了黨組織的凝聚力、戰鬥力，得到了廣大羣眾的一致好評，真正體現了抓黨建促業務，以業務帶黨建的工作方法，被縣委評為“先進基層黨組織”。

五、下步打算

1、繼續貫徹執行“三會一課”制度；

2、繼續抓好“三進農家”為載體的主題實踐活動；

3、抓好黨員的發展工作。

4、加強學習，使學習工作化，工作學習化，做到學習之中有工作，工作之中有學習，以學習促進工作，以工作促進學習。