黨幹部在全市經濟工作會議上講話

新時代開啟新徵程，新徵程要有新作為。今年的各項目標任務已經明確，要把這個藍圖變為現實，必須不馳於空想、不騖於虛聲，靠奮鬥成就事業。那麼，今天小編為大家帶來的是關於經濟會議發言稿的範文，希望對大家有所幫助!

【經濟會議發言稿範文】一

今年以來，在市委的堅強領導下，我們緊緊圍繞以優異成績迎接黨的勝利召開，全面落實黨中央、國務院和省委、省政府的各項決策部署，堅持穩中求進工作總基調，深入推進供給側結構性改革，全力抓好穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作，全市經濟社會發展呈現總體平穩增長、轉型逐步加快、質量不斷提升、活力明顯增強、民生持續改善的良好態勢，一些重點領域、重要環節實現新突破、取得新進展。主要有六個方面的特點：

一是穩增長來之不易。今年以來，全市經濟總體回暖。去年1—11月，支撐我市工業經濟的煤、電、鋼、材產品產量全線負增長，但今年同期止跌回升，分別同比增長x%。然而，因多方面原因，煤炭產業增加值到三季度才實現正增長，1—11月僅增長x%，而去年同期增速為x%。煤炭產業佔全市工業增加值的x%左右，佔地區生產總值的四分之一以上，煤炭工業的緩慢增長嚴重影響了全市經濟增速。即便在這種情況下，預計今年全市地區生產總值增速仍能達到x%左右，高於全省1個百分點左右，總量可達到x億元。這主要得益於電力、熱力生產和供應業，酒、飲料和精製茶製造業，有色金屬冶煉和壓延加工業等產業對經濟增長的貢獻率比上年增加。

二是調結構全面推進。預計三次產業結構從去年的x，調整到今年的x，三產比重提高x個百分點。從一產看，糧經比由去年的x調整為x;畜牧業增加值佔農林牧漁增加值比重預計達到x%，比上年提高x個百分點;新增規上農產品加工企業x家，農產品加工轉化率達到x%。從二產看，採煤機械化程度x%，煤炭資源就地轉化率x%，煤層氣利用率x%，煤矸石綜合利用率x%，均較去年有所提高，其中採煤機械化程度提高x個百分點。1—11月，電子信息、智能終端、新材料、新能源等新興產業對規模以上工業增加值的貢獻率達到x%。從三產看，成功創建2個國家4A級景區，獲批3個省級旅遊度假區，全年接待遊客有望超過x萬人次、旅遊收入有望超過x億元，分別增長x%和x%以上，持續保持“井噴”。貴州首座萬達廣場在我市建成營業。服務業增加值預計增長x%左右。

三是增效益成效明顯。1—11月，規模以上工業企業實現利潤總額x億元，同比增長x%。税收收入完成x億元，同比增長x%，非税收入佔比x%，低於全省平均水平。在經濟效益持續增長的同時，生態效益明顯改善，全市森林覆蓋率預計達到x%以上，高於全省平均水平。“綠色貴州建設三年行動計劃”考核排名全省第一。千人以上集中式飲用水水源地水質監測達標率保持x%;水城河綜合治理項目主體工程全面完成，四個監測斷面全部達到功能區水質要求。城鎮污水處理率、城鄉垃圾無害化處理率分別達到x%和x%，分別比上年提高1個和x個百分點。率先在全省實現縣縣醫療廢物無害化集中處置。

四是惠民生力度加大。脱貧攻堅再戰告捷，預計減少農村貧困人口x萬人，貧困發生率由去年的x%下降至x%。“十件民生實事”涉及的79個項目全部完成，完成投資x億元，為年投資計劃的x%，是20xx年實施“十件民生實事”以來，投資完成情況最好的一年。大力推進農村“組組通”公路三年大決戰，建成“組組通”公路x公里。高中本站建成招生;對全市x萬餘名教師實行目標考核，實現教師平均工資收入水平不低於當地公務員，極大調動了廣大教師的積極性;今年大學聯考全市一本、本科和專科上線率在全省排名均比去年上升1位，擺脱了掛末的被動局面。成功創建國家衞生城市，率先在全省開展緊密型“醫共體”建設試點，基本建成涼都醫院，全市x家公立醫療機構全部取消藥品加成，實現了藥品零差率銷售。實施棚户區改造x户，住房保障工作全省考核排名第一。城市、農村低保標準分別提高x%和x%。貧困勞動力全員培訓x萬人，城鎮新增就業x萬人。城鎮、農村居民人均可支配收入預計分別增長x%和x%。

五是促改革多點突破。啟動132項改革任務、制定90項改革方案，重點領域和關鍵環節改革縱深推進。“三變”改革寫入中央一號文件，榮登“20xx中國三農十大創新榜樣”。我市被確定為全國農村改革試驗區。中央、省屬駐市國有企業“三供一業”分離移交進展順利。企業“多證合一、一照一碼”登記改革全面推進，“雙隨機、一公開”監管全面推行。“放管服”改革進一步深化，取消行政許可事項x項、其他行政權力事項8項，下放行政審批事項4項。再次對行政許可事項審查與決定環節的法定期限進行壓縮，壓縮率達x%。積極推進文化體制改革，大力實施民族文化產業“10個10工程”，大型史詩舞劇《支格阿魯》獲省第六屆少數民族文藝會演劇目金獎、最佳導演獎、最佳音樂創作獎，實現20xx年來零的突破。招商引資工作取得新進展，引進500強企業4家，一批全國行業龍頭優強企業落户我市，全球市場銷售額第一的專業索道公司奧地利多貝瑪亞進駐xx。

六是防風險有力有效。全市政府綜合債務率控制在x%警戒線以內，債務風險總體可控。大力實施安全生產強基固本兩年攻堅，率先在全省構建“1+N”安全生產監管體系，成為全國遏制重特大事故試點城市之一，全市生產安全事故起數和死亡人數大幅下降，連續3年未發生重大及以上生產安全事故。成功預報10起地質災害，緊急轉移受脅羣眾x多人，全年未發生地質災害人員傷亡。圍繞“迎接·合力保穩定”，建立“3+X”專班機制，安保信訪工作系統對接、高效運行、整體推進，實現了“七個堅決防止”目標，人民羣眾安全感、滿意度持續提升。

在肯定成績的同時，也要清醒地認識到，我市經濟社會發展還存在一些突出問題，主要有：一是脱貧攻堅任務繁重。貧困人口依然較多，今年國家脱貧成效評估後預計還有x萬貧困人口，深度貧困地區交通水利等基礎設施較為薄弱，產業扶貧還需加強，越往後脱貧難度越大。二是項目投資質量不優。大項目好項目謀劃不足，項目存量持續緊張，產業投資佔比持續下降，支撐投資持續較快增長的壓力加大。三是城鄉發展不平衡不協調。城鄉二元結構、城市二元結構、農村二元結構矛盾依然突出，教育、衞生等公共服務供給不足，與人民羣眾日益增長的美好生活需要還有較大差距。四是防範化解重大風險壓力仍然較大。財政收支矛盾突出，融資渠道收緊，普遍存在融資難融資貴的問題，地方政府性債務等風險隱患不容忽視。這些問題，是發展質量不夠高的具體體現，也是發展不平衡不充分的短板所在，必須採取有效措施加以解決。

【經濟會議發言稿範文】二

20xx年，是貫徹黨的精神的開局之年，是改革開放40週年，是決戰脱貧攻堅、決勝同步小康、實施“十三五”規劃至關重要的一年，也是xx建市40週年。我們要擁抱新時代、聚焦新目標、落實新部署、實現新作為，為到20xx年與全國全省同步全面建成小康社會奠定更加堅實的基礎。

做好明年經濟工作，總體要求是：全面貫徹黨的精神、xxxx在貴州省代表團重要講話精神和中央經濟工作會議精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，加強黨對經濟工作的領導，堅持穩中求進工作總基調，堅持新發展理念，緊扣社會主要矛盾變化，按照高質量發展的要求，統籌推進“五位一體”總體佈局和協調推進“四個全面”戰略佈局，大力培育和弘揚新時代貴州精神，堅持以供給側結構性改革為主線，統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作，大力推進改革開放，推動質量變革、效率變革、動力變革，在打好防範化解重大風險、精準脱貧、污染防治“三大攻堅戰”方面取得紮實進展，加強和改善民生，守好發展、生態、安全“三條底線”，創新發展思路，發揮後發優勢，強力推進大扶貧、大數據、大生態“三大戰略行動”，決戰脱貧攻堅，決勝同步小康，開啟新時代xx經濟高質量發展新徵程，全面建設統籌城鄉改革和發展先行市，奮力續寫新時代xx改革發展新篇章。

市委綜合考慮，明年全市地區生產總值增長預期目標定為x%左右，一般公共預算收入增長x%，社會消費品零售總額增長x%，固定資產投資增長x%左右，金融機構存、貸款餘額分別增長x%和x%，城鎮、農村居民人均可支配收入分別增長x%左右和x%左右，城鎮登記失業率控制在x%以內，完成省下達的節能減排指標任務。

明年全市地區生產總值預期目標定為x%左右，充分考慮了需要和可能。在需要方面。省委確定明年全省地區生產總值增長x%左右。我市地區生產總值增速定為12%左右，是貫徹落實省委決策部署、為省既定目標完成提供支撐的需要，也是完成我市“十三五”規劃目標的需要。在可能方面。從產業看，實現地區生產總值增長12%左右，農業、規上工業、服務業需分別增長x%和x%。經分析，20xx年“3155工程”逐步進入盛產期，預計新增投產面積x萬畝左右;茶葉、蔬菜、食用菌、生態家禽和林下經濟等產業效益將進一步顯現。煤炭、電力、鋼材等7個主要工業產品產量穩定，新興產業增量釋放，5個省級經開區將建成投產項目32個。旅遊業將繼續保持“井噴”態勢，拉動批發業、零售業、住宿業、餐飲業快速增長。從投資看，一大批招商項目特別是產業項目將陸續開工建設。以交通“383”、水利“181”和信息“131”工程為重點的基礎設施建設加快，預計投資比今年增長30%左右。這些都為明年地區生產總值增長12%左右提供了條件。當然，這個預期目標是指導性的，實際執行時只要經濟運行在合理區間，增速適當高一點低一點，都是可以接受的。

三、關於明年工作重點

黨的報告明確指出，我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段，這是以xx同志為核心的黨中央作出的重大判斷，具有重大的現實意義和深遠的歷史意義。做好明年經濟工作，必須牢牢把握高質量發展這一根本要求，堅持質量第一、效益優先，下更大力氣推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革，促進全市經濟在高質量發展上不斷取得新的進步。一要促進人的高質量發展。從我市當前實際來看，重中之重要打好精準脱貧攻堅戰，確保貧困人口如期實現脱貧目標。同時要在幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶上不斷取得新進展，尤其要讓人民羣眾享受更加優質的醫療服務，接受更高水平的教育，實現人的全面發展。二要促進企業的高質量發展。一方面，企業要按照深化供給側結構性改革的要求，為社會提供優質產品，提供有效供給;另一方面，企業的發展必須是有效益的，是“投資有回報、產品有市場、企業有利潤、員工有收入、政府有税收、環境有改善”的發展。三要促進區域的高質量發展。通過優化資源配置，調整經濟結構，提升區域發展的經濟效益;通過堅持生態優先，建設生態文明，提升區域發展的生態效益;通過維護公平正義，促進和諧穩定，提升區域發展的社會效益。由高速增長階段轉向高質量發展階段，需要有一個過程。我們既要有緊迫感，又要克服一蹴而就的思想，切實做到遠謀近施、堅持不懈、久久為功，紮紮實實地向前推進。

圍繞王忠書記提出的“以習近平新時代中國特色社會主義經濟思想為指導，全力開啟新時代xx經濟高質量發展新徵程”的要求，實現明年經濟社會發展的預期目標，重點要抓好以下幾個方面工作。

第一，堅決打好三大攻堅戰。打好防範化解重大風險、精準脱貧、污染防治三大攻堅戰，關係到我們能不能成功跨越我國經濟發展現階段特有的關口，關係到我國經濟能否順利邁向高質量發展階段。我們必須堅定跨越關口的緊迫感和責任感，全神貫注、全力以赴打贏三大攻堅戰。

防範化解重大風險，是全面建成小康社會的重要保障。打好防範化解重大風險攻堅戰，一要強化政府性債務風險管控。進一步加大存量政府性債務的置換力度，明年6月底前完成存量政府性債務債券置換，有序推進展期降息和債務剝離，多渠道籌集資金償還到期債務。堅決落實政府性債務管理“七嚴禁”，堅決查處違法違規舉債，防止形成新的隱形債務。穩步推進投融資平台公司市場化實體化轉型，進一步理順管理體制機制，改進監管方式，提高監管效率。要學會在國家加強監管的情況下合紀合規拓寬融資渠道，用好國家允許發行收費公路專項債券、土地儲備專項債券，允許垃圾污水處理項目採取PPP模式建設等方面的政策，積極爭取省脱貧攻堅投資基金、交通產業發展基金、新型城鎮化發展基金、文化旅遊產業基金等支持，發揮涼都“三變”產業基金作用，強化經濟社會發展的資金保障。二要強化金融領域的風險管控。加強對影子銀行、互聯網金融等領域的監管，持續做好防範、打擊和處置非法集資工作，建立健全監測預警和早期干預機制。加快推進六枝聯社、盤縣聯社、水城聯社改制農商行，強化融資性擔保機構、小額貸款公司的日常業務監管，守牢不發生系統性金融風險的底線。三要強化安全生產和社會矛盾風險管控。深入開展安全生產大檢查和地質災害隱患大排查，推進遏制重特大事故試點工作，完成安全生產強基固本兩年攻堅任務，全力抓好煤礦、交通運輸、建築施工、消防等重點行業和領域的隱患排查整治，推動安全生產形勢持續穩定向好。全面深化“平安涼都”建設，着力創新完善預防化解社會矛盾機制和社會治安防控體系，統籌推進“雪亮工程”“涼都警務雲”建設，嚴厲打擊各類違法犯罪活動。四要強化政府投資項目風險管控。審計指出，近年來我市政府投資項目監管總體是有效的，但也存在基本建設程序不完善、項目建設管理不到位、結算初審不認真等問題。針對這些問題，各級各有關部門要嚴格執行基本建設程序，從嚴控制工程造價，加強過程監督管理，及時發現和糾正項目建設管理中的不規範行為。

精準脱貧，是全面建成小康社會的底線任務和標誌性指標。明年要按照“兩翼先行、中路突破，全面決勝，確保如期全面小康”的總體思路，打好打贏“四場硬仗”，鞏固盤州、決戰六枝、攻堅水城，實現六枝特區按國家標準“減貧摘帽”，減少農村貧困人口10萬人，x個貧困村出列。一要繼續打好基礎設施硬仗，認真貫徹落實xxxx關於“四好農村路”的重要指示要求，聚焦深度貧困地區全面實現組組通硬化路，建成“組組通”公路x公里。二要繼續打好易地扶貧搬遷硬仗，加快安置點項目建設，確保20xx年項目在20xx年6月底全部搬遷入住，20xx年項目按時完成房屋主體工程。要提前謀劃和啟動搬遷動員工作，確保貧困羣眾按時搬遷入住。要超前謀劃羣眾入住後的社區管理和教育、醫療、就業等問題，全面落實“五個三”配套措施，確保移民社區能夠成為和諧社區、活力社區。建設活力社區，一是要有人，有一定的人口密度，這樣社區才有活力。二是要有經濟活動，讓搬遷羣眾有就業、有收入，這樣羣眾的生活才能欣欣向榮。三是要形成內部循環、打通外部循環，在社區內部要配套完善醫療、教育等公共服務設施和理髮、餐飲等配套商業設施，滿足羣眾日常生產生活需要;在社區外部要與城市或城鎮有機融合在一起，實現基礎設施的互聯互通和各類信息資源的共建共享。對剛搬遷入住的社區，要實時關注入住羣眾在生產生活中遇到的實際問題，尤其在入住的第一年，對供電、給排水、社會治安以及買菜、購物等具體而微的事情都要高度關注，確保羣眾住得安心、住得踏實、穩得下來。三要繼續打好產業扶貧硬仗，把貧困羣眾眼前的脱貧需要與長遠的增收致富結合起來，對今年要達到脱貧目標的貧困羣眾，如果已謀劃實施的產業扶貧項目眼前還不能見到效益，要抓緊實施一批蔬菜和食用菌種植、家禽養殖等短平快項目，為收入達標提供實實在在的有力支撐。對已脱貧的羣眾，要逐一梳理，每家每户都要有長期穩定的收入來源，切實防止脱完貧就返貧。對明年以後才脱貧的羣眾，從現在開始就要考慮長短結合，既滿足眼前脱貧的需要，又滿足長遠發展的需要。四要繼續打好教育醫療住房“三保障”硬仗，繼續壓縮6%的行政經費用於教育精準扶貧，全面落實教育扶貧的各項政策措施。加強對貧困勞動力的技能培訓，確保每户貧困家庭至少1人熟練掌握一門實用技能。對農村建檔立卡貧困人口實行兜底性保障，擴大大病救治病種範圍，醫療救助應助盡助。全面建成五級遠程醫療體系，使羣眾就近享受到較高水平的醫療服務。全面推進“六個攻堅”工作，嚴格落實“危改”工程“五主體，四到場”制度，完成農村“危改”“三改”x户，實現建檔立卡貧困户、低保户和深度貧困地區危房改造全覆蓋。五要堅持精準扶貧、精準脱貧。圍繞“一達標、兩不愁、三保障”和“三率一度”，不論是對貧困户的納入、退出，還是對每户貧困户的致貧原因、脱貧措施等，都要逐户核實，並進行動態管理，確保經得起看、經得起查。要心裏裝着“脱貧賬”，幫助羣眾算清收支賬和大小賬，算清總賬和細賬，一次算不清算兩次、兩次算不清算三次，直到羣眾真正認可。特別是對農村的貧困老年人，要耐心細緻做工作，幫助他們把每一筆賬都算明白、記清楚。要紮實開展“脱貧攻堅作風建設年”行動，用心用情用力扶真貧、真扶貧。要強化考核監督，對弄虛作假、數字脱貧的堅決嚴肅處理。

污染防治，是實現經濟社會發展和生態環境保護的關鍵之舉。要以中央環保督察發現問題的整改為牽引，全力打好污染防治攻堅戰。一要着力解決突出環境問題。加強大氣污染治理，堅決打贏藍天保衞戰，督促落實“以氣代煤壓減燃煤污染三年行動”，儘快實現城區“無煤化”，中心城區環境空氣質量優良率94%以上，主要污染物PM10、PM2.5濃度控制在省下達的目標任務內。加強水環境治理，嚴格落實“河長制”，啟動飲用水水源保護區規範化建設，劃定雙橋水庫水源保護區，推進北盤江、三岔河流域水污染防治生態補償，千人以上集中式飲用水水源地水質達標率保持100%，省控以上斷面地表水水質優良率達到94.1%以上。加強土環境治理，開展廢渣及危險廢物處理設施建設攻堅，危險廢物依法得到安全處置。加強農村面源污染治理。二要着力推進綠色經濟發展。深入實施新一輪綠色貴州建設行動計劃，全市森林覆蓋率達到x%以上。深入實施綠色經濟倍增計劃，大力發展綠色經濟“四型十五種”產業，紮實開展綠色製造三年專項行動，力爭綠色經濟佔地區生產總值的比重達到x%。三要着力推動環保體制創新。推行生態環境損害賠償制度，開展生態文明建設目標評價考核。完成重點管理行業企業排污許可證核發，開展水權、排污權交易及國家生態產品價值實現機制等試點。加強環境執法監管，建立“查、處、移”一條線和快查快辦快移的行政處罰模式。探索建立“1+N”環境保護管理體系，形成齊抓共管的工作格局。

第二，加快產業結構調整優化。孫志剛書記強調，“推動高質量發展，要以供給側結構性改革為主線，以提高供給體系質量為主攻方向，大力轉變經濟發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力，淨化市場環境，提升人力資本素質，增強治理能力。”我們要按照孫志剛書記的要求，把產業結構調整優化作為推動區域經濟高質量發展的關鍵舉措，更加突出市場配置資源的決定性作用，更好發揮政府作用，進一步優化資源配置，提高全要素生產率，切實增強實體經濟的市場競爭力。

(一)加快推進工業轉型升級。要按照“立足煤、做足煤、不唯煤”的發展思路，深化工業供給側結構性改革，推動工業實現高端化綠色化集約化發展。一要大力實施“雙百工程”，通過改造盤活提升存量，通過引進形成優質增量。積極引入國內外頂級解決方案提供商參與我市“百企改造”，督促指導企業制定實施技術改造升級方案，確保明年改造企業x家以上。以產業大招商突破年為統攬，圍繞關鍵領域、重點產業、薄弱環節，建鏈補鏈強鏈，拓展現有產業上下游，引進500強企業x家以上，落地省外投資項目x個以上。二要推動傳統產業穩定發展。堅持把煤炭產業作為戰略性支柱產業，加快提升煤炭工業發展質量，啟動x處煤礦智能機械化改造，機械化率達到x%以上，淘汰落後產能93萬噸/年以上。加大煤層氣抽採使用力度，抽採量達到x億立方米、利用率達到x%。深入實施能源工業運行新機制，紮實做好電煤保供。延長傳統煤焦化及下游加工產業鏈，加快推進水礦鑫晟煤化工技改升級。大力發展新型建材，加快發耳、兩河新型建材產業示範基地建設，引導建材企業規模化利用工業固體廢棄物。延長鋁加工產業鏈，建成鋁王鋁業項目，電解鋁產量達到x萬噸。三要大力培育新的經濟增長點。加快多貝瑪亞索道公司貴州工廠建設，啟動5條索道建設，培育發展旅遊裝備製造業。推動玄武巖二期項目建成投產，正常生產玄武巖連續纖維產能達到x萬噸，開發複合板材、複合管道、光伏支架等產品。啟動10萬噸高純硫酸錳項目二期生產線和萬噸級氫氧化鋰項目建設，完成銅箔產量x噸以上，加快打造新能源產業。推廣金指紋“智慧社區平台”運用，依託納米鍍膜生產線引進上下游產業。

在發展過程中，既要遵循市場經濟規律，也要更好發揮政府作用，推動工業實現高質量發展。一要營造良好營商環境。今年省裏出台了《貴州省外來投資服務和保障條例》，並採用世界銀行制定的《企業營商環境評價》標準，對各市州營商環境進行評估。各級各部門要按照《條例》要求，對照評價標準，逐條進行梳理和自查，特別是要通過評價形成“倒逼機制”，為企業營造良好的發展環境。二要加快產業園區建設。今年10月，全省統一開展產業園區標準廠房摸底調查，我市園區標準廠房空置共有x萬平方米、空置率x%，其中六枝特區空置x萬平方米、空置率x。12個園區污水處理廠全部建成，大河經開區大灣、汪家寨等污水處理設施實際運行效率低。各園區要對未有效利用的標準廠房、閒置土地等資源進行盤活，讓其儘快產生效益。要加快污水收集管網建設，讓污水處理廠發揮作用。加快雙水紅橋董地一體化發展，大力推進國家級高新技術產業園區創建工作。三要推動產業成鏈條發展。不少企業反映的物流成本高問題，究其原因是產業不配套，沒有形成上下游聯動的全產業鏈條。要認真梳理園區已落地項目和投產企業的上下游產業，引進關聯產業建鏈補鏈強鏈，推動產業發展成龍配套。要抓緊編制全市工業園區產業發展規劃，明年5個省級開發區要分別形成2個全產業鏈集羣，其他開發區要形成1個以上集羣。市經信委要牽頭抓緊研究制定推進全產業鏈集羣發展的具體措施和評定標準。四要大力培育現代產業工人。目前，企業普遍面臨招工難和員工管理難的問題，對企業正常生產造成較大影響。要利用春節等重點節假日，開展各類招聘活動，並通過到長三角、珠三角等城市開展慰問看望我市外出務工人員等方式，吸引他們返鄉就業創業。要把招工範圍擴大到周邊鄰縣，吸引外地勞動力在我市就業，積極擁抱並善待他們，增加勞動力供給。從農民轉變為產業工人不是一朝一夕的事，一方面要加強教育培訓，提高技能;另一方面工會、共青團、婦聯等部門要幫助企業加強對員工的教育和引導，使員工加快成為有組織、有紀律的現代產業工人。

(二)加快發展現代農業。全省經濟工作會議明確提出明年要把旱地基本農田全部種植經濟作物，徹底改變種玉米的傳統習慣。這是省委、省政府作出的一項重大決策部署，必須不折不扣抓好落實。近年來，我們一直強調削減玉米種植面積，但成效並不大，主要原因：一是勞動力缺乏，留在農村的大多是老弱婦孺，難以發展玉米之外的其他產業;二是勞動技能缺乏，不會種技術要求高的其他經濟作物;三是土地零散破碎，即便有一些特色經濟作物，規模也不大，沒有市場競爭力，農民擴大種植的積極性不高;四是自給自足的小農經濟依然存在，農民吃肉靠自己養豬、養雞，飼料主要靠自己種植玉米。這些既是玉米退不下來的原因，也是我們發展現代農業面臨的障礙。要堅持問題導向，按照發展現代農業的要求，大力調整農業產業結構，堅決把玉米退下來，徹底解決“祖祖輩輩種玉米的傳統沒有根本改變，農業產業樣樣都有樣樣都不成規模”的問題。

把旱地玉米退下來，把現代農業搞上去，必須採取強有力的措施。一要堅決落實“旱地基本農田全部種植經濟作物”的要求。省下達我市明年調減玉米種植面積x萬畝，其中x萬畝用於退耕還林還草，119萬畝主要改種蔬菜、中藥材和其他特色糧食作物。目前東北玉米調運到我市，價格比本地玉米還低。調減玉米種植面積以後，農民養殖對玉米的需求，可通過從市場購買來滿足。二要鞏固提升山地特色農業。近年來，我們以“3155工程”為抓手，建成了獼猴桃、刺梨、軟籽石榴等特色農業基地x萬畝。要繼續鞏固提升，加強補植補種和後續管護，統籌抓好病蟲害防治，確保投產面積150萬畝以上。加快生態原產地產品保護示範城市建設，申報10個以上生態原產地保護產品，申報1個國家級、3個省級出口食品農產品質量安全示範區。三要提高農業技術水平。加大對基層的農技服務力度，加強對基層農技人員的培訓和管理，大力推廣適合我市農業發展的良種良法。要通過發展設施農業，推廣農業先進技術，減少傳統勞動力的投入。尤其要高度重視加強農業物聯網建設，在“1+10”現代農業產業園全面推廣物聯網技術運用，建設2個農業園區物聯網試點示範，打造1—2個具有特色的農業科技園區。明年省裏將優化整合規模化農業物聯網基地10個，建設50個大型農業企業產品智能質量追溯，xx要在其中佔有一席之地。四要大力發展現代農業園區。農業產業園區化發展是現代農業發展的一個重要趨勢。而真正要把玉米退下來，也需要把農民手裏的土地資源整合起來，依託園區實現規模化經營，使土地的產出大幅高於原來種玉米的產出，從而形成鼓勵農民調整結構的正向激勵。今年我們出台了《創建山地特色現代農業產業園助推脱貧攻堅三年行動計劃》，明年要大力推動行動計劃的落地實施，大力支持已經明確的11個園區的現代化建設，把水城縣現代農業產業園的“一枝獨秀”，變為各個現代農業園區全面發展的“滿園春色”。五要培育現代職業農民。當前在農村勞動力大量流失的同時，我們也欣喜地看到，一些大學畢業生和有一定技能、一定財富積累的外出務工人員開始回鄉發展農業，對推動農業現代化起到了積極作用。我們要深入挖掘其中的典型，大力宣傳推廣，鼓勵返鄉農民工、大學生創業就業，支持更多年輕人投身農村、紮根基層，讓他們把闖勁、幹勁和想法變成帶領羣眾脱貧致富的具體成效。同時加大對農民的技能培訓力度，明年要培育知識型、創新型、技能型新型職業農民20xx人以上。六要加大農業龍頭企業培育力度。引進和培育一個龍頭企業，能夠帶動發展一個產業。目前養豬方面已引進大北農和温氏集團，養羊方面有努比亞，養牛方面有伊賽，蔬菜種植方面有廣東粵旺集團。要推動與這些企業合作項目的加快落地，早日建成見效。要加大企業培育引進力度，通過龍頭企業建設基地、開拓市場、做大產業規模。明年要分別培育省級、市級龍頭企業41家和30家。七要建立完善利益聯結機制。政府支持農業發展，從某種角度上講根本目的是為了幫助貧困羣眾增收致富。因此，發展現代農業必須把完善與貧困羣眾的利益聯結機制擺在突出位置來抓。要堅持強龍頭、創品牌、帶農户的思路，全面推廣“公司+合作社+農户”模式，明確貧困户在產業鏈、利益鏈中的環節和份額，幫助貧困户穩定獲得訂單生產、勞動務工、反租倒包、政策紅利、資產扶貧、入股分紅等收益，在產業發展中實現穩定增收。八要大力推進農業“接二連三”。提升農業發展的質量和效益，就農業抓農業遠遠不夠，要大力推動一二三產融合發展，通過延長產業鏈提高農業發展的附加值。得益於xxxx的關心關注，“人民小酒”和“盤縣火腿”迎來了千載難逢的發展機遇。省委、省政府高度重視，在政策、資金、項目、人才等方面對兩個產品的全產業鏈發展給予了大力支持。我們要積極作為，把xxxx的親切關懷和省委、省政府的重視支持儘快轉化為產業發展的實績和羣眾增收的實惠。針對我市農產品加工轉化率在全省排名靠後的實際，要依託已經具有一定規模的特色農產品，通過引進優強企業、爭取省裏資金支持等多種措施，大力發展農產品加工。明年重點抓好刺梨、小黃姜、獼猴桃加工以及肉類加工等項目的實施。與此同時，要結合特色產業發展需求，加快冷鏈物流基地建設，實現縣市區冷庫全覆蓋。

(三)推動旅遊業發展持續“井噴”。通過近年來的傾力打造，我市旅遊業從無到有，形成了一批具有鮮明特色的旅遊產品，吸引了八方來客，展現了燦爛前景。旅遊之樹種下去了，現在的關鍵是如何讓這棵樹枝繁葉茂、開花結果，變成帶動區域發展、增加羣眾收入的“搖錢樹”。針對我市旅遊產品大多為政府主導打造的實際，要大力推進這些產品的市場化、專業化運作，核心是要引進實力強、業績好的運營商參與經營，這既可按照規範的程序由企業來收購景區，也可以由企業以輕資產的方式主導景區運營，只要能讓景區產生效益，只要能逐步把政府投進去的錢收回來，都可以商量。明年要爭取引進4家以上品牌管理企業參與景區運營、8家以上品牌管理企業參與酒店經營。

當前我們正在編制全域旅遊規劃，這項工作市旅遊發展委要高質量加快推進，儘快拿出一個比較成熟的方案。xxxx期間在貴州省代表團強調，既要鼓勵發展鄉村農家樂，也要對鄉村旅遊作分析和預測，提前制定措施，確保鄉村旅遊可持續發展。xx的重要指示高屋建瓴、客觀冷靜。我們強調發展全域旅遊，不是要遍地開花，而是要通過旅遊的發展，把區域內的產業、文化等資源整合起來，帶動區域經濟發展、環境質量和羣眾文明素質的提升。所以，不能有條件無條件都要建景區、都要搞旅遊，即便是有旅遊資源的地方，也要根據市場的需求和全市旅遊發展的總體佈局來統籌考慮資源開發的時序。按照省的要求，對旅遊資源大普查發現的五級、四級旅遊資源和温泉資源的開發利用，或投資超過3億元的旅遊項目，須報省旅遊發展和改革領導小組審核;三級及以下旅遊資源的開發利用或投資規模為2—3億元的旅遊項目，須報市旅遊發展和改革領導小組審核。各縣市區要堅持規劃先行，嚴格落實審批，統籌開發利用，強化資源保護，加強監督問責，防止低價賤賣、亂開發和小、散、低開發。當前，首要是把已建成的一批旅遊景區經營好，形成一條條有人氣、有效益的旅遊精品線路，在此基礎上再來考慮新旅遊產品的配套開發。與此同時，要堅持治痛點、疏堵點，切實解決制約和影響旅遊發展的交通不配套、接待設施不完善、服務水平不高等問題，大力營造支持旅遊業加快發展的良好環境。對旅遊產品的推介和市場開拓，要充分發揮兩個積極性，一個是政府的積極性，重點抓好全市和各縣市區的旅遊整體宣傳推介，另一個是旅遊企業的積極性，具體旅遊產品的推銷要靠旅遊企業來完成。這裏還需強調的是，我市即將迎來冬季旅遊旺季，特別是我們在南方獨有的高山滑雪已經對遊客產生了強大的吸引力，要切實加強旅遊安全管理和服務，包括道路交通安全和景區安全管理，確保遊客乘興而來、盡興而歸。

(四)大力推進大數據與實體經濟深度融合。當前全省大數據產業發展風生水起。xx在工業化時代領跑全省，在大數據時代也要努力佔有一席之地。不論信息技術也好，數據技術也好，發展到今天，人們關注的重點已從應用轉向了平台。不是應用不重要，而是沒有平台不但應用的作用不能實現最大化，還會造成重複建設和無效投資。因此，現在發展大數據產業，一定要先搞好頂層設計，先搭建好數據平台，消除信息孤島、數據煙囱，真正實現一網打盡、一匡天下、一勞永逸。最近，我們正重點謀劃與國內優強企業合作，打造“智慧涼都”這個大平台，這個平台一定要是一個包容性好、拓展性好的平台，並且儘可能地整合現有的存量資源。互聯網之後的時代是物聯網時代。我們還要以天人合一、萬物互聯為追求，積極迎接物聯網時代的到來。這些工作請市經信委抓緊推進。

要大力推進大數據與實體經濟深度融合發展，力爭在工業智能化控制、智慧農業、智慧旅遊、智慧城市管理等方面取得突破。要推動NB—IoT網絡與“智慧涼都”建設融合發展，建成智慧城市體驗中心。實施1個以上省級智能製造試點示範項目，對有條件的規上工業企業實施大數據、物聯網、智能製造等技術改造。實施數字經濟倍增計劃，培育大數據龍頭企業4家以上。實施電子商務“百鄉千村”工程和大學生創業引領、農民工返鄉創業等專項計劃，支持和鼓勵年輕人開辦電商，網絡零售額增長x%以上。加快4A級景區智能化升級，抓緊開發並大力推廣xx旅遊APP和微信公眾號。推動遙感技術在地質災害、安全生產等領域的運用，提高技防能力和水平。深入推進政府數據“聚通用”，完成已遷入“雲上貴州”應用系統100%數據目錄梳理、100%綠色數據上架，實現跨行業、跨部門數據共享，在教育、醫療衞生、環保等方面建設3個以上政府大數據應用典型示範項目。

(五)着力擴大有效投資。諶貽琴省長強調，“要充分發揮投資對優化供給結構的關鍵作用，下大力氣提高投資的質量和效益，並爭取保持在一個相對較高的投資增速。”目前各地各部門梳理出的明年要實施的一批重點項目和重大工程，總數x個、總投資x億元以上、明年完成投資x億元以上。但總的來看數量還不夠、質量還不高。要結合我市發展的實際需要，準確把握國家投資政策，把握投資方向和重點，進一步梳理和謀劃項目，把項目庫做得更大、更實、更優，並加強向上溝通銜接，爭取更多項目納入國家和省的盤子。要狠抓基礎設施項目建設，力爭建成安六城際鐵路線上工程並具備聯調聯試條件，開工盤州至興義城際鐵路。建成六威高速公路，完成普盤高速、納興高速公路前期工作併力爭開工建設，加快玉普高速公路前期工作並爭取納入省高速公路網加密規劃，推進赫六高速、大坪子至董地、六枝至黃果樹等公路建設。完成國省道改造60公里。開工建設月照機場改擴建工程。加快推進英武水庫可研報告編制工作，開工建設2座中型水庫、10座小型水庫。

第三，更好地滿足人民羣眾對美好生活的需要。孫志剛書記指出，“高質量發展，就是能夠很好滿足人民日益增長的美好生活需要的發展。”推動高質量發展，要把落腳點放在提高保障和改善民生水平上，放在滿足人民羣眾多層次多樣化的美好生活需求上，使人民羣眾有更多獲得感、幸福感。

要持續改善和保障民生。堅持就業優先。全面落實積極就業政策，完善就業創業聯動協調工作機制，完成貧困勞動力全員培訓x萬人次，新增城鎮就業9萬人以上。以創業帶動就業，發放創業擔保貸款x億元，實現x名以上大學畢業生和x萬名農民工就業創業，讓人人都有通過辛勤勞動實現自身發展的機會。要優先發展教育。今年我們召開了全市教育工作會議，出台了教育綜合改革實施方案等一系列政策文件，未來三年將新建改擴建x多個教育項目、投入x多億元，力度之大、投入之大前所未有。明年是教育綜合改革的落實年，要對標對錶，狠抓落實，啟動建設x所各級各類學校新建改擴建項目，消除中心城區義務教育階段x人以上“大班額”。要紮實推動義務教育基本均衡發展，確保六枝特區、水城縣、鐘山區通過國家評估認定。要紮實推進中國小校長職級制改革試點、“管辦評”分離等各項改革，確保抓出成效。要落實城鎮低收入困難家庭學生幫扶資助政策，讓寒門學子求學無憂。要大力推進貴州幼兒師範高等專科學校申建工作，力爭明年獲批，同時爭取引進省內外重點高校到盤州市辦學取得突破。要全力推進健康xx建設。完成基層醫療衞生服務能力提升三年行動計劃，加快“百院大戰”項目建設，開工建設市二醫改擴建等3個項目，確保市婦保院醫技保健綜合樓等項目建成投入使用。在總結六枝特區經驗的基礎上，全面推進盤州市、水城縣、鐘山區“醫共體”改革，垂直整合市縣鄉村四級醫療資源，實現深度貧困村衞生室規範化建設、易地扶貧搬遷安置區衞生室建設、農村中國小校醫務室標準化建設、縣級以上婦幼保健機構遠程醫療、疫苗數字化監控和追溯系統建設“五個全覆蓋”，讓基層羣眾享受優質的醫療資源。要兜牢民生網底。深入實施“全民參保計劃”，擴大社會保險覆蓋面，推進單病種付費模式改革，有效提高全國跨省異地就醫直接結算率。要加強留守兒童困境兒童等羣體的關愛保護，抓好城鄉最低生活保障、醫療救助等社會救助工作，做到應保盡保、應助盡助。臨近春節，要高度重視農民工工資清欠工作，落實屬地監管責任，切實保障農民工勞動報酬權益。

“城市讓生活更美好”，城鎮化水平是衡量經濟社會發展水平和人民羣眾生活質量的一個重要指標。要堅持以人的城鎮化為核心，加快“三地同城化”發展，繼續推進“創文”工作，城鎮化率提高到x%。要推進重點區域城市設計，做好德塢、七十三、火車站、塔山等棚户區城市設計，啟動魚塘片區等區域規劃建設，做大做強中心城區，提高吸引力和輻射帶動力。要用好“多規合一”試點成果，實現空間開發全程監管。要着力提高城市發展質量。積極推進市中心城區集中供熱項目建設，對集中供熱規劃進行修編，新建供熱管網100公里，集中供熱面積增加180萬平方米，讓xx成為“夏天涼爽、冬天温暖”的城市。要完善城市交通網，推進烏蒙大道、鳳凰路東段、人民路東段等項目建設，開工建設鋼城大道二期、六威高速連接線與麒麟北路立交互通，實施水西北路和人民路、水西路至麒麟路段提升改造，積極解決城市擁堵問題。要抓緊完成城市管網優化方案，充分發揮現有污水管網作用，對破損、堵塞點等進行修復疏通，根據實際需要新建污水管網，啟動水鋼、德塢、火車站等片區污水管網建設，加快實現雨污分流，從根本上改善城市水環境質量。要在完成地下綜合管廊試點項目的基礎上，加快推進管線入廊並正式投入運營。要規範提升小區物業管理，推動物業服務行業健康有序發展，大力培育守望相助的社區文化和鄰里關係。要加快特色小城鎮建設，加大對郎岱和玉舍兩個國家特色小鎮的培育建設力度，啟動10個特色小鎮建設，加快10個示範小城鎮建設。

“鄉村讓城市更向往”。鄉村不僅是滿足人們生活需求的田園，更是寄託鄉愁的故園、親近自然的樂園。要按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總要求，大力實施鄉村振興戰略，結合實際編制全市鄉村振興戰略規劃，加快推進美麗鄉村和農村精神文明建設。要堅持規劃引領，深入開展村莊規劃農房設計大會戰，明年實現行政村和30户以上居民點村莊規劃全覆蓋。要切實改善農村環境，開展500個行政村“三型”村莊建設，實施162個深度貧困村農村人居環境整治。大力實施小康業、路、水、電、訊、房、綠、寨“八個小康行動計劃”，打造美麗鄉村升級版。堅持農村基礎設施建管並重，堅決杜絕“只建不管”造成資源閒置和浪費。要建設良好鄉風，推進村民自治，堅決整治大操大辦、鋪張浪費、聚眾賭博、封建迷信等活動，引導羣眾移風易俗。

第四，持續深化改革擴大開放。推動高質量發展，要依靠改革開放激發動力活力。我們要用好改革開放關鍵一招，通過改革推動、開放帶動，讓激發活力的制度更加成熟定型，讓加快發展的動力更有效率。

要推進重點領域改革。圍繞全國農村改革試驗區建設，推進承包地“三權”分置，加大財政資金整合使用和金融保險支持力度，建成市縣鄉村四級聯動的農村產權交易平台。要大力鞏固農村“三變”改革成效，着力打造“三變”改革升級版。圍繞轉變政府職能，持續推進“放管服”改革，對已經承接和下放的行政審批事項開展“回頭看”，深入開展“税收任性執法”專項治理，全面清理涉企收費，堅決防止已“瘦身”的制度性交易成本反彈。深化園區體制機制改革，促進園區整合優化發展。完成景區、公園實施所有權、管理權、經營權分離改革。圍繞激發市場活力，不斷推進商事制度改革，實施企業簡易註銷登記改革，實現註冊登記全程電子化，全面實行“多證合一”，推進“證照分離”。深化國有企業改革，繼續抓好中央、省屬駐市國有企業“三供一業”分離移交工作，組建市商貿物流投資公司和市供銷集團公司。圍繞加快社會事業發展，推進公立醫院改革和新農合支付方式改革，加快構建縣鄉村聯動的縣域醫療服務體系。穩步開展農業水價綜合改革、殯葬服務改革，統籌推進生態文明體制、轄區內鹽業監管體制、財税體制等改革。

要全面推進對外開放。用好省數博會、酒博會、茶博會等平台，把我市優質產品推出去，把優強企業、高端人才、先進技術引進來。繼續辦好中國—東盟國際產能合作妥樂論壇，加強與東南亞國家的經貿往來。充分發揮xx海關輻射帶動作用，加快推進xx保税物流中心和紅果公用保税倉庫申建，啟動臨時航空口岸籌建，引導和支持現有外貿企業發展成為進出口主體。

【經濟會議發言稿範文】三

在全省經濟工作會議結束的第3天，我們召開全市經濟工作會議，非常及時。這次會議，對於做好全市明年經濟工作，鞏固和保持經濟社會發展良好勢頭，具有十分重要的意義。今天上午王忠書記和我對全市經濟工作進行了全面部署，下午大家討論時提出了很多好的意見和建議，會議開得非常成功，達到了統一思想、提高認識、明確目標、增強信心的目的。下面，為貫徹落實好本次會議精神特別是王忠書記的重要講話精神，我講三點意見。

一、關於會議的收穫和感受

這次會議，是黨的之後，我市召開的第一次全市經濟工作會議，是對黨的精神的再學習，是對貫徹中央和全省經濟工作會議精神的系統謀劃，也是對我市明年經濟工作的全面部署。今天下午，大家進行了會議討論。歸納大家討論的意見，主要有三個方面的感受。

第一，這是一次理論的輔導。王忠書記的重要講話，圍繞學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義經濟思想，從九個方面為我們梳理了學習提綱，畫出了學習重點，給我們做了一次精彩的宣講、精心的輔導。大家一致認為，王忠書記的講話，不僅從理論層面對黨的精神和習近平新時代中國特色社會主義經濟思想進行了闡釋，也從實踐層面對全市經濟工作進行了深入分析和全面部署，通過學習有很多收穫。一是對習近平新時代中國特色社會主義經濟思想有了深入的理解。習近平新時代中國特色社會主義經濟思想，科學回答了現在的經濟形勢怎麼看，經濟工作怎麼幹的問題，是5年來我們推動我國經濟實踐的理論結晶，是運用馬克思主義基本原理對中國特色社會主義政治經濟學的理性概括，是黨和國家十分寶貴的精神財富。這一重要思想，既是對過去5年經濟工作經驗的系統梳理，也是新時代統領經濟發展的基本遵循，必將繼續牽引我國經濟巨輪行穩致遠。大家表示，一定要深刻領會其核心要義和思想精髓，將其作為武裝頭腦、指導實踐、推動工作的基本遵循，積極適應把握引領經濟發展新常態，做到內化於心、外化於行，不斷提高領導經濟發展的能力和水平。二是對高質量發展有了深刻的認識。新時代我國經濟發展的基本特徵，是我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段，這是黨的作出的一個重大判斷。高質量發展不僅是對發達地區的要求，對我市也具有緊迫性和現實性。我市經濟社會發展中存在的脱貧攻堅任務繁重、項目投資質量不優、城鄉發展不平衡不協調、防範化解重大風險壓力較大等問題，就是發展質量不夠高的具體體現。大家表示，將堅持把推動高質量發展作為根本要求，切實體現在發展目標、重點任務、重大舉措中，全力推動全市經濟在高質量發展上取得新進步。同時大家也認識到，由高速增長階段轉向高質量發展階段，需要一個過程，不可能一夜之間就能實現，將更加盡力、長期努力、持續用力推動高質量發展。三是對三大攻堅戰有了清晰的目標。當前，我們必須跨越非常規性的我國經濟發展現階段特有的關口，特別是要打好防範化解重大風險、精準脱貧、污染防治三大攻堅戰。三大攻堅戰這個關口過不去，保障和改善民生就會落空，全面建成小康社會也會失去前提條件。“入之愈深，其進愈難。”攻堅戰面臨的硬骨頭一塊比一塊難啃，必須要“硬啃”。大家認為，中央和全省經濟工作會議都把三大攻堅戰放在了最重要最突出的位置，這次全市經濟工作會議對如何打好三大攻堅戰繪出了作戰圖、拉出了任務表。大家表示，將抓住攻堅的機遇，拿出時不我待、只爭朝夕的幹勁，紮實有效補齊短板，把同步全面小康的決勝句號畫圓、寫滿。

第二，這是一次思想的發動。去年12月29日，市委、市政府召開了全市經濟工作會議，對20xx年經濟工作進行了全面安排部署，今天到了交“成績單”的時間。今天上午，我們對今年以來全市經濟社會發展成效進行了總結，一些重點領域和重點工作取得了突破，成績來之不易、鼓舞人心。充分體現了全市上下發展思路的一以貫之，充分體現了發展大局的一以貫之，也充分體現了整個良好政治生態的一以貫之。我們還分析了當前全市經濟發展面臨的形勢，對20xx年的經濟工作進行了全面部署，發出了“以習近平新時代中國特色社會主義經濟思想為指導，全力開啟新時代xx經濟高質量發展新徵程”的號召。大家紛紛表示，這次會議總結成績實事求是，對形勢把握準確，對工作部署具體，儘管面臨不少困難和挑戰，但我們有良好的工作基礎，有重大發展機遇和諸多有利條件，對做好明年的工作充滿了信心。

第三，這是一次作戰的部署。大家一致認為，會議對明年工作部署很詳實，既有戰略佈局和戰略目標，又有戰術任務和戰術打法，繪製了清晰的時間表、路線圖，對做好明年經濟工作有了明確方向和工作步驟。大家表示，將結合實際創造性開展工作，不折不扣落實市委、市政府各項決策部署，不折不扣落實全市經濟工作會議精神，把規定動作做到位，把自選動作做漂亮，千方百計把工作抓好、抓實，保持全市經濟持續快速發展的良好勢頭。

二、關於明年預期目標的實現

大家在討論中，提到了幾個比較集中的問題，其中涉及到明年的目標安排。明年經濟增長預期目標定為12%左右，是市委廣泛徵求意見、橫向縱向對比、多次討論研究確定的，王忠書記明確指出了我們實現這一目標所具備的條件，我們有強大的精神動力、有重大的發展機遇、有利好的政策支持、有良好的基礎條件。今天上午我們對明年目標定為12%左右的必要性、可行性進行了分析，並對明年的工作作了全面的安排，這裏不再重複。關於如何完成明年的預期目標，我認為關鍵就是一個“幹”字。

一是要幹事。鄧小平同志曾經説過，“世界上的事情都是幹出來的，不幹，半點馬克思主義也沒有。”xx半個多世紀的不斷髮展，就是廣大幹部羣眾幹出來的。我們要大力培育和弘揚新時代貴州精神，擼起袖子加油幹、邁開步子加快趕，在苦幹實幹中展現新作為，以實幹實績向省委、省政府和全市各族羣眾交上滿意的答卷。當然，進入高質量發展階段後，將會遇到以往高速增長階段未曾遇到的挑戰，面對並解決許多新矛盾、新問題，明年也可能遇到諸多預想得到或預想不到的矛盾和困難，能不能完成12%左右的預期目標，關鍵是取決於我們的精神狀態，取決於我們的努力程度。全市上下必須付出比以往更為艱辛的努力，研究採取更加務實管用的新招、實招，着力解決好比以往更為複雜的困難和問題，才能確保完成既定的目標任務。每個縣區、每個部門都要拿出最足的幹勁，盡到最大的努力，為完成預期目標作出更多的貢獻。

二是要幹正確的事。經濟社會發展涉及方方面面，工作千頭萬緒，我們要在戰略部署上“扣扣子”，在責任履行上“擔擔子”，在任務落實上“釘釘子”，在工作方法上“轉盤子”，哪些事該幹，哪些事不該幹，要做到心中有數，同時要分清輕重緩急，排好先後順序，首先把中央和省的規定動作做好，然後再結合工作實際謀劃好自選動作，幹出實績、曬出成績。幹正確的事，還要堅持問題導向。堅持問題導向是習近平新時代中國特色社會主義經濟思想的鮮明特點。黨的以來，xxxx深刻把握我國經濟發展中的重大問題，深刻洞悉經濟發展的規律，提出了一系列重大發展戰略，這些重大戰略已經並將繼續對我國經濟發展變革產生深遠影響。大家在討論中，還談到了當前我市經濟工作中存在的一些問題，比如資金保障、扶貧工作，等等。面對這些需要化解的風險、需要克服的困難、需要補齊的短板，我們必須拿出超常規舉措，堅持問題導向，加強調查研究，一個困難一個困難克服，一個問題一個問題解決，通過問題的解決來完善工作思路、矯正方法的偏差，紮實把全市改革發展各項工作向前推進。

三是要沿着正確的方向幹事。市委已經為我們指出了方向，明確了目標，接下來我們就要把能力展現在“會幹事”上，把目標落實在“幹成事”上。要大興調查研究之風、大興真抓實幹之風、大興勤儉節約之風，把情況摸得更準、把效率提得更高、把資金用得更好，在推動“三大變革”上，在打好“三大攻堅戰”中，展現更多新氣象新作為。高質量發展是我們當前和今後一個時期確定發展思路、制定經濟政策、實施宏觀調控的根本要求，要深刻認識經濟發展的基本特徵，牢牢把握這一根本要求，堅持穩中求進工作總基調，堅持質量第一、效益優先，使市場在資源配置中起決定性作用，更好發揮政府作用，大力推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革，在確保完成經濟社會發展目標任務的同時，開創質量效益明顯提高、穩定性和可持續性明顯增強的發展新局面。要加強財政收支管理，一方面要大力培植財源，加強税收徵管，做到應收盡收、“顆粒歸倉”;另一方面要牢固樹立過“緊日子”的思想，嚴格預算執行管理，強化剛性約束，切實規範經費審批，真正把有限的資金用在脱貧攻堅、改善民生等“刀刃”上。

【經濟會議發言稿範文】四

做好明年經濟工作，關鍵是抓落實。各級各部門要立即行動起來，深入學習貫徹全市經濟工作會議精神特別是王忠書記重要講話精神，大力推行政策設計、工作部署、幹部培訓、監督檢查、追責問責“五步工作法”，推動各項決策部署落到實處、取得實效。

一要細化目標抓落實。市委市政府督查室要抓緊對明年的目標任務進行分解，細化分解到各縣市區和各部門，每一項目標任務都要明確完成時限，每一項工作都要明確具體責任人。各級各部門要按照具體化、項目化、責任化的要求，抓緊認真組織研究，提出切實可行的工作方案和工作措施，實行掛圖作戰、清單管理，逐個任務打好殲滅戰。對涉及多個部門的工作任務，牽頭部門要主動上手、主動研究，切實把任務抓在手上、扛在肩上;責任部門要加強協調配合，齊心協力把工作往前推、往前趕。

二要強化責任抓落實。對中央、省和市經濟工作會議的安排部署，各級各部門要認真貫徹落實、堅定不移執行，不能口號震天響、光説不練，更不能搞選擇性落實、象徵性執行。要強化責任擔當，勇於創新突破，紮實推進各項事業深入發展。要加大督查力度，完善和改進督查方式，更多采取暗訪、突訪等方式瞭解真實情況。對懶政怠政，不作為、慢作為甚至亂作為的，要堅決懲處、堅決問責。同時，要建立科學合理的幹部激勵評價機制，健全容錯糾錯機制，讓真抓實幹者受到褒獎，讓出於公心、踏實肯幹的同志得到正確的評價，解除幹部工作中的後顧之憂，保護幹部幹事創業的積極性。

三要保持定力抓落實。實現偉大目標，進行戰略抉擇，作出重大決策，不僅要有“不到長城非好漢”的進取精神，更要有“亂雲飛渡仍從容”的戰略定力，冷靜觀察、謹慎從事、謀定後動，紮實抓好我市關係全局、事關長遠發展大事的謀劃和落實。

四要提高能力抓落實。對各級幹部來説，能不能夠抓落實、善不善於抓落實，體現的不僅是工作作風，也是能力水平。領導幹部要帶頭調研、經常調研，撲下身子、沉到一線，及時瞭解下情、全面掌握實情，取得真實可信、紮實有效的調研成果，真正掌握“第一手”資料，使決策建立在充足的事實依據之上，提高決策的針對性和實效性。要做到胸懷全局，在紛繁複雜、千頭萬緒的工作中做到頭腦清醒、有的放矢，既統攬全局又協調各方，有力有序推進各項工作。要堅持正確的工作策略和方法，把握主攻方向，發揚“釘釘子”精神，積小勝為大勝。

最後，我再強調一下歲末年初的幾項重點工作。一是要謀劃好“開門紅”。一年之計在於春，要實現“開門紅”，“早”是關鍵。市發改委要按照本次會議提出的目標任務，抓緊研究提出一季度“開門紅”目標任務，做到早謀劃、早部署、早安排、早落實。要加強經濟運行調度，強化監測預警分析，及時研究解決存在的問題，確保“開門紅”。要指導企業合理安排好“兩節”期間的生產和復工復產，抓好煤炭、電力等要素保障。要圍繞脱貧攻堅、產業發展、基礎設施等領域，精心謀劃一批重大項目，抓緊組織開工，為經濟快速增長提供支撐。要紮實抓好今冬明春農業生產，加強越冬農作物管理、春耕備耕和農田水利基本建設，為明年農業豐收打下堅實基礎。二是要抓好安全生產。據統計，近5年來一季度是安全事故易發多發的時期，發生的事故起數和死亡人數較多，特別是道路交通領域發生事故最多。“兩節”“”接踵而至，歲末年初企業生產、經營、節慶、人員出行等活動頻繁，是事故多發和高發期，安全生產“壓力山大”，來不得絲毫麻痺大意，不能有片刻鬆弛懈怠。要嚴格落實安全生產責任制和事故責任追究制，深入開展今冬明春安全生產大檢查，突出抓好煤礦、道路交通、煙花爆竹、危化品、食品藥品等重點行業和重點領域的安全監管，加強對學校、商場、車站、碼頭、娛樂場所等人員密集場所的安全防範，堅決遏制各類重特大事故發生。三是要做好“兩節”期間民生保障。認真貫徹執行中央和省《關於做好20xx年元旦春節期間有關工作的通知》，統籌做好“兩節”期間各項工作，確保全市人民羣眾歡度祥和的節日。要用心用情用力關心困難羣眾生活，着力解決困難羣眾、困難企業、特殊羣體生產生活中的實際問題，讓人民羣眾有更多的獲得感、幸福感，切身感受到黨委、政府的關懷和温暖。昨天，省政府辦公廳下發了《關於進一步採取有效措施做好保障供氣供煤確保羣眾温暖過冬有關工作的通知》，對羣眾温暖過冬工作提出了明確要求。各級各部門要始終堅持以人民為中心的發展思想，設身處地為羣眾着想，按照省的要求，採取有效措施，加強綜合保障和運行調節，切實保障民生用氣、煤炭和電力等能源的供應，確保羣眾温暖過冬。

同志們，做好明年經濟工作意義重大、責任重大。我們要以習近平新時代中國特色社會主義經濟思想為指導，按照中央和全省經濟工作會議的部署要求，紮紮實實抓好全市經濟工作會議各項部署落實，全力完成好明年經濟社會發展的各項目標任務，交上一份更加優異的“成績單”。

新的一年即將到來，在此，向大家致以親切慰問和祝福，祝大家新年快樂、萬事如意，新年有新氣象!

【經濟會議發言稿範文】五

同志們：

這次會議的主要任務是，全面貫徹落實黨的和中央、省委、常德市委經濟工作會議精神，回顧總結20xx年經濟工作，研究部署20xx年經濟工作。下面，根據市委會研究的意見，我講三個方面的問題。

一、盤點成績，堅定發展信心

剛剛過去的20xx年，是黨的勝利召開之年。在省委、常德市委的堅強領導下，市委、市政府團結帶領全市人民，全面貫徹市第十二次黨代會精神，大力實施“工業立市、產業興城”戰略，全力開展園區攻堅、城鎮帶動、交通跨越、脱貧攻堅“四大會戰”，奠定了澧水流域現代化中心城市的堅實基礎。

一年來，我們聚力產業發展，加速城市建設，實施重大項目，綜合實力不斷提升，縣域經濟基本競爭力進入全省前十強;我們大力推進工業產業集聚，生物醫藥、裝備製造、健康食品三大主導產業初步形成;我們全力推進基礎設施建設，澧水二橋、窯坡渡千噸級碼頭等一批重大項目進展迅速;我們紮實推進海綿城市建設，三湖公園提質改造全面完成，“城市客廳”煥然一新;我們不斷擦亮城市名片，成功創建“國家衞生城市”，蟬聯“省級文明城市”;我們大力推進改革創新，津澧融城“十件實事”務實推進，國家新型城鎮化綜合改革試點工作在中部地區交流會上作典型發言;我們深入推進農村環境整治，成功納入全國首批農村生活垃圾分類和資源化利用示範縣市，農村垃圾分類處理“綠色存摺”制度獲全省管理創新獎第一名;我們成功應對“6.23”局地暴雨襲擊，確保了羣眾生命財產安全。可以説，這一年是全市經濟發展明顯提速、各項工作卓有成效的一年。主要體現在以下幾個方面：

經濟運行穩中有進。主要經濟指標實現穩步增長。預計完成地區生產總值142.8億元，增長8.1%;實現規模工業增加值50億元，增長9.5%;完成社會固定資產投資136.6億元，增長15%;完成財政總收入7.08億元，增長10%;完成社會消費品零售總額67.8億元，增長11.2%;城鄉居民人均可支配收入分別達到30805元、14285元，全面小康有望提前達標。

產業實力持續增強。工業經濟乘勢而上。生物醫藥、新材料等新興產業發展勢頭強勁，鹽化工、紡織等傳統產業轉型升級加快，溢多利集團、省糧食集團等一批戰略投資者成功落户，恆博爾熱風機、菲託葳生物等一批項目建成投產，溢多利系列項目、引航生物等一批項目強力推進，新合新生物、新中意食品等8家企業申報為高新技術企業。大力開展企業結對幫扶，鑫洲汽配、華弘科技、喬鋭紡織等一批閒置低效企業成功盤活。現代農業發展加快。生豬、食用菌等特色產業蓬勃發展，“靈犀”山茶油榮獲國際糧油展示會金獎。服務業穩步提升。電商產業園初具規模，三湘和達榮獲國家4A級倉儲物流企業。長沙銀行、湘淮村鎮銀行相繼開業。博聯家居建材城、九碼頭商業美食街完成建設。“xx牛肉米粉”享譽湖南，走向全國。

城鄉面貌顯著改善。持續開展城市創建、棚改攻堅和農村環境整治，智慧城市建設穩步推進，城鄉人居環境顯著改善，城市管理明顯提質。孟姜女大道、津澧大道、城鎮供水管網等一批基礎設施完成提質改造，西河街、生產街、東城區開發有序推進。美麗鄉村建設整市推進，集鎮建設全面提質，村鎮面貌煥然一新，新洲鎮被評為湖南省歷史文化名鎮。藥山、毛裏湖旅遊景區建設快速推進，94公里綠色走廊全線貫通，毛裏湖國家濕地公園獲批全國森林康養基地試點。S238棠華-藥山段啟動建設，城鄉公路暢通條件全面提升。大力開展移風易俗，常德市移風易俗流動現場會在我市成功召開。

民生保障越來越實。舉全市之力推進脱貧攻堅，嚴格落實脱貧攻堅突出問題集中整改要求，認真開展精準識別、精準幫扶，全面完成年度減貧任務。教育衞生事業穩步發展，教育佈局優化調整，一中美麗校園建設完成，二小、三小、雙濟學校實現一體化辦學，職教集團南北校區完成合並，會考成績擠入常德市第一方陣，獲評全省義務教育先進縣(市、區)。人民醫院改擴建和中醫院整體搬遷項目啟動，與常德市第一人民醫院實現深度戰略合作。文體事業持續繁榮，五環時代全民健身中心開工建設，虎爪山遺址保護工程啟動，省級文學創作示範基地在毛裏湖國家濕地公園掛牌，圓滿承辦“健康湖南·動起來”xx首發站賽事。城鄉低保持續提標，城鎮就業保障有力，住房保障更加全面，養老服務更加完善。生態環保力度空前，中央環保督察問題全面整改，毛裏湖“兩拆兩退”綜合治理紮實開展。社會大局和諧穩定，平安xx、法治xx建設深入推進，無上訪村(社區)創建紮實開展，一批信訪突出問題得到有效化解，全省社會治安綜合治理民意調查測評繼續保持全省前列、常德第一，連續20xx年保持全省平安縣市稱號。

黨的建設全面加強。強化政治建設，牢固樹立“四個意識”，認真落實常德市委全面從嚴治黨“18”條要求，推進全面從嚴治黨向縱深發展。強化思想建設，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，推進“兩學一做”學習教育常態化制度化。樹立正確選人用人導向，不斷優化幹伍結構，突破身份競爭性選拔了一批實績突出的幹部。強化組織建設，推進農村綜合服務平台建設和“智慧黨建”，基本實現“三務合一”;圓滿完成村(居)“兩委”換屆選舉，選優配強了基層幹伍;構建大統戰工作格局，愛國統一戰線得到鞏固、發展和壯大;黨對人大、政協工作的領導全面加強;黨管武裝工作取得新的成績。有序推進紀檢監察體制改革，充分發揮審計監督作用，持之以恆糾“四風”、治陋習，深入開展“雁過拔毛”式腐敗等專項整治，幹部作風持續好轉。

事非經過不知難。經過這一年的艱苦努力，我們辦成了不少大事，取得了來之不易的成績。這些成績的取得，離不開全市廣大幹部羣眾的辛勤汗水和奮力拼搏，離不開各位企業家的負重奮進和突出貢獻，也離不開社會各界人士的長期關心和大力支持。在此，我代表市委，對大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!

在肯定成績的同時，也要清醒地看到，我市當前發展中還存在的矛盾和問題。一是經濟總量不大。經濟增長速度不快，產業集聚度不高，帶動能力強的戰略項目還不多。二是產業轉型升級不快。傳統產業底子薄、轉型能力弱，企業自主創新熱情不高，科技孵化平台少，創新型人才匱乏。三是城市吸附力不強。城市業態佈局還不完善，缺乏高品質服務項目，城市活力不足。四是幹部推動發展的能力不足。部分幹部思想不夠解放，推動發展的能力有所欠缺，特別是在招商引資、項目建設、改革創新等方面的辦法不多。這些問題，我們必須認真對待、全力改進。

二、明晰思路，實現重點突破

20xx年，是深入貫徹落實黨的精神的開局之年，是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規劃承上啟下的關鍵一年，更是全面推進澧水流域現代化中心城市建設的攻堅之年。做好今年工作，我們一定要把握髮展大勢，認清階段性特徵，加快謀求新發展。 從宏觀政策機遇來看。黨的勝利召開，為新一輪縣域經濟崛起在理念、戰略、預期上注入了強大動能。省委“創新引領、開放崛起”、常德市委“開放強市、產業立市”戰略的深入實施，必將出台一系列推動高質量發展的政策措施，為我市推進“工業立市、產業興城”戰略，爭取項目投資、加快產業發展帶來了新的機遇。從自身基礎條件來看。通過歷屆市委、市政府及全市上下的共同努力，我市經濟發展穩的基礎在鞏固，進的動能在增強。產業方面，工業主導產業來勢喜人，現代服務業加快成長，金融、物流、旅遊、養老等新的經濟增長點正在形成。區位方面，隨着“二廣”高速通車，“安慈”高速啟動建設，高鐵、城際鐵路規劃向xx匯聚，航道疏浚、千噸級碼頭等水運工程加快實施，xx將以更加開放的姿態融入區域發展。平台方面，高新區設施和功能不斷完善，正向國家級園區發起衝刺;城市配套服務更加優化，產業吸納和承載能力進一步增強。從幹事創業氛圍來看。市第十二次黨代會以來，全市上下一心、實幹擔當，匯聚成了強大的發展合力，營造了良好的發展氛圍。今天的xx，發展理念更加開放，發展思路更加清晰，全市上下推進“工業立市、產業興城”的決心空前，力度空前。綜合研判宏觀發展形勢和我市發展基礎，新的一年，我們必將能夠開創澧水流域現代化中心城市新局面。

20xx年，全市經濟工作的指導思想是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的和中央、省委、常德市委經濟工作會議精神，緊跟省委“創新引領、開放崛起”和常德市委“開放強市、產業立市”戰略部署，緊盯“工業立市、產業興城”目標定位不動搖，堅持穩中求進工作總基調，加快開放創新、加速產業集聚、加強城鄉統籌，奮力開創澧水流域現代化中心城市新局面。主要預期目標是：地區生產總值增長x%以上，規模工業增加值增長10%以上，固定資產投資增長x%以上，財政總收入增長x%以上，社會消費品零售總額增長x%以上，城鄉居民人均可支配收入增長x%以上;完成上級下達的節能減排目標任務。

按照上述總體要求，完成發展預期目標，必須重點抓好以下五個方面的工作。

1.堅持工業立市，做大做強實體經濟。大力實施產業立市三年行動計劃和“1115”工程，大力開展“產業項目建設年”活動，在工業經濟中心建設上取得重大突破。力爭新引進工業項目x個以上，其中億元以上項目x個以上，規模工業總產值達到x億元。

突出產業培育。以戰略思維、世界眼光，謀劃產業發展定位，增強核心競爭力。聘請第三方高端機構，立足產業實際，深度研究，制定產業發展專項規劃，加快建設現代專業園區。着力打造生物醫藥產業園。以溢多利四大基地系列項目為依託，加快康捷生物、格瑞生物、科益新生物等項目建設，爭取年內建成投產，達成規模效應。大力引進生物酶製劑、醫藥中間體、生物製藥及醫療器械生產等關聯企業，將“兩湖”生物醫藥園打造成世界一流、國內領先的生物醫藥專業園區。着力打造裝備製造產業園。以中聯車橋為龍頭，加強與中聯集團對接合作，積極謀劃冷鏈商用車項目，大力整合裝備製造關聯企業，努力打造湖南地區重要的汽車零部件及商用車生產基地。着力打造健康食品產業園。緊盯省糧食集團、鹽津鋪子等戰略投資者，啟動含乳甜品、牛肉米粉、熟食、堅果雜糧等食品產業項目建設，加速食品產業整合進程，扶持新中意食品、潤農生態茶油成長上市，將xx打造成“湖南健康食品之都”。順應產業變革趨勢，加快發展新能源、新材料等新興產業，啟動欣龍非織造二期、天泰天潤二期項目建設，培育工業經濟新的增長點。加快改造提升鹽化工、紡織等傳統產業。

做實園區平台。園區是產業發展的主陣地。圍繞創建國家級園區，進一步提升園區形象、服務功能和配套能力。力爭規上企業突破100家，實現園區技工貿總收入220億元，綜合税收2.6億元，爭創“全省十大開放特色園區”。強化基礎配套。推進調區擴規，進一步完善道路、管網建設，強化園區生產、生活服務業配套，打造生產高效、生活便捷、生態優美的現代化新型園區。做實管理平台。鞏固深化園區“一權兩制一司”改革，讓園區充分享有縣級經濟社會管理權限。加速嘉山實業等平台公司實體化、市場化、現代化轉型步伐。推進園區用人機制改革，打破身份界限，探索高薪引智、高薪引才，合理拉開薪酬差距，激發人才活力。加快創新研發。發揮科技成果轉移轉化示範縣優勢，強化企業創新主體作用，加快建設國家級生物醫藥研發中心、省級裝備製造研發中心、省級健康食品研發中心，引導傳統企業開展技改創新，在創新研發中心建設上取得新突破。

深化企業幫扶。繼續推行“領導聯產業、部門服務企業”“企業特派員”制度，“一企一策”幫扶企業發展。建立完善涉企收費公示制度，實行目錄清單管理，堅決兑現幫扶企業、降費減負、促進工業園區發展、扶持開放型經濟等政策措施，讓企業享受到真金白銀的支持。深化“四大家牽頭包保”，繼續開展閒置低效企業盤活工作。大力開展“二次招商”，大膽推動依法破產，處置一批閒置低效企業，盤活一批閒置資產。

2.突出產業興城，提升區域輻射能力。振興xx，是xx幾代人的夢想。我們要以津澧融城為契機，建設功能完善、產業集聚、協作共贏的現代城市。

提升城市品質。按照“擴容提質、完善功能”的思路，統籌推進 “三規合一”，加快城市建設。拉開城市框架。以主城區為中心，做強城北區、陽由片區、園區三大板塊，完成澧水二橋建設，拉通澧水二橋-窯坡渡碼頭津港大道，形成城市循環“大動脈”。加快城市“顏值”和功能提升。以“一街兩片”“一水兩岸”為抓手，完成澧水沿江風光帶建設，加快西河街片區開發，打造一條城市地標性經濟帶、景觀帶。完成海綿城市試點建設，將xx打造成一座“會呼吸的城市”。加快車胤文體公園、澹津公園、工人文化宮建設，加快廣場、停車場等基礎設施配套，加快城中村、老城區棚改步伐，讓市民享受更高品質的生活。強化城市管理。鞏固國家衞生城市成果，持續開展城市創建，積極申報國家園林城市、國家交通管理模範城市。堅持建管並重，深入推動大城管體制改革，加快智慧城市建設，繼續推進“3+N”社區自治模式，實現城市每一個“細胞”管理升級。加大市容市貌、控違拆違、亂搭亂建、渣土揚塵、工程項目等方面管控力度，優化城市生活環境。加強土地執法力度，嚴肅查處土地違法行為，盤活閒置土地，激活土地市場。

繁榮城市產業。以提升城市人氣、搞活城市經營為目標，完善業態佈局，提升服務品質。加快發展城市商貿服務業。圍繞“東、西入城口”片區開發，重點打造西河街、五星級酒店等城市地標。積極引進戰略合作者，推動金融服務、電子商務、餐飲娛樂等產業向專業化轉變，扶持已建成的城市綜合體、專業市場健康發展。充分挖掘小食品特色，做好品牌推廣，做大xx牛肉米粉產業鏈。引進國內一流開發商，穩步推動樓宇經濟發展。加快打造現代物流中心。以三湘和達物流園為主體，引進專業化運營企業，強化物流功能集聚，培育1家國家3A級綜合型物流企業、10家以上電商企業，加快構建區域性現代物流網絡和城鄉一體化物流綜合服務體系。着力推動金融服務中心建設。加快人民銀行xx支行發行庫擴建項目，積極引進股份制商業銀行、村鎮銀行、保險公司、證券公司等各類金融機構，進一步做大金融體量。完善金融信貸體系，拓展金融業務領域，擴大金融機構輻射效應。做大做強養老產業。探索“醫養結合”新模式。加快毛裏湖養老產業園開發，抓好高端健康養老社區、普惠居家養老小區建設，讓養老產業成為三產服務業新的增長極。

打造津港新區。港口是xx經濟發展騰飛的新出路、新引擎。要加強規劃設計。立足“長江經濟帶”“洞庭湖生態經濟區”戰略佈局，大力爭取上級海關、商務、交通、水務等部門支持，加強與城陵磯港務集團深度對接合作，以陽由垸為依託，重新整合中心港區、窯坡渡港區、新洲港區，打造6平方公里的津港新區，把xx港建設成連通湘西北、輻射鄂西南的澧水流域中心港。強力升級打造。完成窯坡渡千噸級碼頭建設，啟動錨地服務區、散貨碼頭區、船舶給養區項目建設，規範砂石碼頭經營。加快澧水航道疏浚工程，爭取馬頸口至青龍窖段航道整治儘快實施，實現xx水運由“沅澧時代”跨越“洞庭時代”，邁入“長江時代”。發展港口經濟。圍繞港區產業發展，完善基礎設施配套，推進生產性服務等眾多業態融合。利用園區的產業集聚和臨港優勢，推動“園港融合”，形成依港興園、以園促城的聯動發展格局。

推進津澧融城。按照“環洞庭湖、湘鄂邊界及澧水流域中心城市、常德市域副中心、產城融合的現代宜居新城”定位，積極推進津澧融城。謀劃區域交通。爭取荊常高鐵納入上級規劃籠子，抓好安慈高速xx段建設。推進試點建設。加快國家新型城鎮化綜合改革試點建設，確保通過中期評估驗收。統籌公共服務。按照“共商共建共享”原則，繼續推進“十件實事”，加強津澧兩地醫療衞生、養老保障等政策統籌，推動兩地信息共享、政策統一、待遇同等。

3.推進鄉村振興，全面建設美麗家園。按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的要求，加快推進農業農村現代化。

加快發展現代農業。以農業供給側結構性改革為主線，加快構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系，推動農業經濟規模化、產業化發展。推進“三園”建設。發展生態林果、食用菌、有機藠果、生豬養殖等種養產業，建設一批無公害畜禽產品、綠色蔬菜、有機瓜果產業基地，打造農產品加工園。以涔澹農場為載體，積極開發農業旅遊、文化、康養等多重功能，打造現代農業示範園。以藥山村、青苗村、大關山村為載體，發展特色產業、休閒農業、鄉村旅遊，推動“三產”融合，積極培育田園綜合體。培育名品名牌。鼓勵引導企業參加各類品牌評選、農產品展銷活動，推廣生態茶油、有機藠果等本土知名農產品，擦亮我市農業品牌。進一步抓好“三品一標”認證工作，整合農產品監管檢測力量，確保農產品質量安全，讓生態農副產品成為xx的一張綠色名片。培優新型主體。按照規模化、專業化、標準化的要求，積極扶持種養大户、專業合作社、家庭農場，培養一批農村經濟發展的“領頭羊”。規範完善農民合作社運營管理機制，在生產組織、產品營銷、股份合作等方面積極探索創新。大力扶持培育龍頭，按照扶優扶強原則，扶持壯大農業產業化龍頭企業，帶動農民增收。推進農村改革。全面完成農村土地確權頒證，引導土地有序流轉，發展多種形式適度規模經營。加強基本農田保護，堅守耕地紅線。深化供銷合作社綜合改革，提升涉農綜合服務水平。大力發展農村電商，搞活農產品流通。

加快建設特色村鎮。整域推進美麗鄉村建設，加快城鄉融合進程。堅持“一鎮一特、一鎮一品”，整合產業、文化、旅遊功能，加快推進毛裏湖康養小鎮、藥山唐風小鎮等特色小鎮建設。繼續抓好集鎮棚改、控違拆違、管線入地和新型農村社區建設。深化農村環境綜合整治，建設一批各具特色、盡顯其美的美麗鄉村。加快推進“四好公路”建設，積極推進“廁所革命”。全面推進移風易俗，培育文明鄉風。夯實農田水利基礎，加大農村電網改造力度，全面改善農村基礎條件。

加快推進全域旅遊。按照“全域旅遊、城鄉一體”的發展思路，加快編制全域旅遊發展規劃，成立全域旅遊發展中心，推進旅遊與工業、美麗鄉村、文化體育等融合發展。立足xx實際，整合各類旅遊資源，重點打造“一街一山一水”核心景區。依託澧水沿江風光帶建設，圍繞西河街片區，深入挖掘牛肉米粉等特色美食，彰顯商旅文化、碼頭文化底藴，打造特色飲食文化旅遊基地;突出文化養性，充分挖掘藥山文化底藴，加快藥山景區設施配套，提升景區接待能力，打造國際知名的文化旅遊景區;突出生態養生，依託毛裏湖自然生態資源，加快推進毛裏湖濕地公園一期能力建設，打造健康養老產業基地。加強旅遊品牌形象推廣，大力開展旅遊節會、賽事活動，提高知名度，打響毛裏湖、藥山文化旅遊品牌。

4.強化招商引資，增強經濟發展活力。招商引資是對外開放的重要抓手，是地方經濟的重要引擎。我們要以更加開放的思維，更加有力的舉措，更加務實的行動，尋求招商引資新突破。

要落實責任抓招商。力爭全年引進20xx萬以上項目x個，其中億元以上項目x個、x億元以上項目x個，協議引資額突破25億元。要集中招商精力。建立招商引資目標責任制，縣處級領導要主動擔責、帶頭招商，高新區x%以上的幹部、用x%以上的精力抓招商，市直相關部門、鎮(街)主要負責人要拿出主要精力抓招商，羣策羣力打好招商引資的“組合拳”。要強化招商實效。找準對外招商引資的切入點、突破口，根據產業政策、發展規劃和自身發展基礎，制定招商手冊，提高招商的針對性和實效性。要嚴格招商督導考核。嚴把投資強度、建設速度等關口，將督查結果作為年終考核的重要依據。

要創新方法抓招商。堅持招商引資“首位戰略”不動搖，主動對接世界500強、中國500強、中國民營500強企業等戰略投資者。堅持以商招商。充分發揮企業家的商圈、人脈優勢和“現身説法”效應，鼓勵本土企業圍繞產業鏈，與大企業、大財團進行戰略合作，引導他們發動合作伙伴，來津投資興業。深入開展“迎老鄉、回故鄉、建家鄉”活動，鼓勵在外老鄉投資家鄉、建設家鄉。敢於敲門招商。成立產業招商小組，圍繞產業發展，理清招商思路，捕捉招商信息，變坐等上門為主動敲門，交流信息、廣交朋友，吸引一批戰略投資者來津考察洽談，力爭一批重大產業項目落户。實行駐點招商。瞄準長三角、珠三角、京津冀等重點區域，設立招商聯絡處，派駐長期招商工作小組，選拔一批懂產業、懂市情、懂業務的幹部，開展小分隊駐點招商。對於意向性企業，特別是關聯度高的工業企業、服務業龍頭企業，要緊盯不放，克服萬難，確保落地。

要創優環境抓招商。重商親商，才能安商富商。大力弘揚企業家精神，繼續開展“十佳百優”等評選獎勵活動，在全社會營造成就企業家、厚待投資者的濃厚氛圍。要大膽和企業家交朋友，大膽為企業搞服務，對企業家做到政治上尊重、事業上支持、生活上關心，進一步營造親清新型政商關係。實行“保姆式”服務，推行全程代辦、一站式審批和“最多跑一次”政策，一次性解決涉企審批手續，讓企業從投資到投產沒有後顧之憂。要營造寬鬆優惠的金融環境。集中財力辦大事，設立生物醫藥、裝備製造、健康食品三支產業發展基金，發揮財政資金槓桿作用，撬動社會資本投資，旗幟鮮明地支持誠信企業融資。同時加快津鑫公司、城投公司等政府平台市場化、實體化運作，引導銀行加大對實體經濟投入。要營造優質高效的服務環境。嚴格執行封閉式管理和企業寧靜日製度，對強攬工程、強買強賣、亂收亂罰等破壞經濟環境的行為，堅決露頭就打、一查到底。

5.突出民生改善，提升羣眾幸福指數。堅持以人民為中心，人民對美好生活的嚮往，就是我們的奮鬥目標。要突出打好“三大攻堅戰”，切實保障和改善民生，讓人民羣眾有更多的幸福感、獲得感。

打好防範化解重大風險攻堅戰。強化問題導向、底線思維，加強對重點行業、重點領域、重點區域的風險防範化解。摸清政府債務特別是隱形債務底數，明確責任，精準發力，嚴格控制增量、逐步消化存量。健全社會矛盾排查預警、重大決策社會穩定風險評估、矛盾多元化解機制，依法打擊金融違法行為，規範融資平台管理和民間融資行為，爭創省級金融安全區。禁止領導幹部和國家公務人員參與非法入股、地下經營等活動。

打好精準脱貧攻堅戰。進一步壓實工作責任，落細工作舉措，提高羣眾滿意度。堅持“兩個幫扶全覆蓋”“五個精準到户”，注重扶貧同扶志、扶智相結合，鼓勵和引導貧困羣眾自力更生、自強不息。突出產業扶貧。以爭取政策、撬動民間資本和農村資源為抓手，積極發展合作經濟，帶動羣眾脱貧致富。積極引導村級組織以股份合作、使用權有償轉讓、租賃等形式，盤活集體資產，發展集體經濟。實施技術培訓和勞動力轉移就業培訓，引導貧困户創業和加入農民合作社，增強自身造血功能。突出能人扶貧。按照“四跟四走”要求，積極搭建平台，鼓勵能人大户發揮自身特長，輻射帶動貧困人口增收致富。大力推進健康扶貧、教育助學，讓貧困户享有精準的醫療教育幫扶，真正把脱貧攻堅工作做到老百姓的心坎上。繼續推進農村危房改造，全面解決建檔立卡貧困户住房安全問題。

打好污染防治攻堅戰。加強生態系統保護。實施生態綠化工程，加快嘉山國家森林公園植被恢復工程和毛裏湖植物園建設。加強毛裏湖生態環境保護，強力推進“兩拆兩退”，開展綜合整治專項行動;力爭涔澹水流域綜合治理項目列入國家環保項目計劃。深化環境綜合治理。持續鞏固中央環保督察問題整改成果，嚴格落實“河長制”，啟動實施“湖長制”;抓好工業污水、生活污水、黑臭水體、重要河段治理和城鄉飲用水水源地保護。加大土壤污染防治，推動大氣污染防控，切實改善區域環境質量。開展環境督察聯動執法，嚴厲打擊和曝光一批破壞生態環境的違法行為和案件。推進綠色循環發展。加大項目環評前置審查，堅決抵制高污染、高能耗項目進入園區。大力發展循環農業，減少面源污染，大力倡導低碳出行和綠色生活方式。

全力辦好民生實事。優先發展教育事業。穩妥推進農村教育佈局調整，優化教育資源分配，加快城東高標準寄宿制幼兒園國小一體化建設，繼續實施美麗校園建設和農村薄弱學校提質改造，推進“智慧教育”工程，不斷改善辦學條件。提升一中辦學質量，積極應對新大學聯考。實施“四名工程”，培養高素質高水平教師隊伍。加快發展衞生健康事業。推進“健康xx”建設，深化醫藥衞生體制改革，建立健全醫患糾紛調解機制，完善醫療衞生服務體系。加快人民醫院改擴建、中醫院異地新建項目，做好婦幼保健院異地新建規劃，進一步深化與常德市第一人民醫院戰略合作，全面提升醫療服務水平。加快社區衞生服務中心提質改造，改善羣眾就醫條件。堅持計劃生育基本國策，抓好計生惠民政策落實。完善社會保障體系。落實國家社保惠民和優撫安置政策，最大限度挖掘社保擴面潛力，依法保障職工合法權益。規範低保對象認定和發放管理，加強社保基金監管，繼續抓好住房保障、醫療保障工作。大力發展文化體育事業。放眼澧水流域，踐行文化自信，打撈和梳理本土文化。完成五環全民健身中心項目建設，辦好“健康湖南·動起來”全民健身大賽季、歡樂津城等文體活動。實施文藝精品工程，依託省散文創作基地優勢和荊河戲等本土文化資源，力求出精品，弘揚主旋律。抓好虎爪山遺址保護工程，積極推進基層文化服務體系建設。全力維護安全穩定。深入推進平安xx建設，紮實開展“八大平安”創建活動，繼續保持全國、全省平安建設先進縣(市)金字招牌。全面建設“無上訪”村(社區)，注重源頭化解矛盾糾紛。持續抓好社會治安綜合治理，積極迴應民調關注，重點打擊網絡詐騙、“兩搶一盜”、涉惡、涉毒、涉賭等各類違法犯罪行為。樹立安全發展理念，着力加強安全生產隱患排查整治，健全公共安全體系，完善安全生產責任制，堅決遏制重特大安全事故發生。加強食品藥品安全監管和地質災害防治，確保羣眾生命財產安全。