推進義務教育均衡發展行動計劃方案

大力促進義務教育均衡發展、切實保證教育的公平性，是一項重大、艱鉅而緊迫的任務。為加快推進我校義務教育優質、均衡發展，根據國家和省有關教育法律法規及吉市教發[2010]13號文件精神，特制定我校推進義務教育均衡發展行動計劃方案。

一、切實把義務教育均衡發展擺到重要位置

1、推進義務教育均衡發展是全面落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的一項戰略舉措,對促進教育健康、協調、可持續發展、全面實施素質教育、促進教育和社會公平具有重要意義。鞏固普及九年義務教育成果，積極改善我校的辦學條件，縮小地區之間和學校之間教育差距，保證少年兒童平等的受教育權利，辦人民滿意的教育，是事關廣大人民羣眾切身利益的“民生工程”。我校充分認識推進義務教育均衡發展的重大意義，把推進義務教育均衡發展，促進教育公平作為基本職責和執政理念，將此項工作納入我校發展的總體規劃,研究制定我校推進義務教育均衡發展的目標任務、實施步驟和政策措施,切實關注每一個學生的健康成長。特成立推進義務教育均衡發展行動領導小組。

組長：呂傑

副組長：陳彥平李淑明 鄒立民

成員：丁剛張雪芬 張佔 周建熙

2、通過調整和改造，我校的辦學條件進一步改善，義務教育的整體水平不斷提高，優質教育資源不斷擴大，教育的服務功能進一步增強。但是, 由於這樣那樣的差距仍然存在，還不能滿足人民羣眾的願望和要求，改革與發展的任務依然十分艱鉅。按照科學發展觀的要求，要切實轉變教育發展理念和方式，堅持以人為本，做到統籌兼顧，着力解決教育在發展中出現的新情況和新問題，努力促進教育的全面、協調和可持續發展，加快構建和諧、普惠、優質、均衡和人民滿意教育，為把我校建設成全市教育強校奠定堅實的基礎。

二、推進義務教育均衡發展的目標任務

3、以“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導,牢固樹立和落實以人為本的科學發展觀,堅持統一規劃、分類推進，分步實施的原則,依據國家有關教育法律法規和辦學標準建設和發展學校，引導各年級全面貫徹教育方針，實施素質教育，採取各種有效措施和辦法提高教育質量，縮小與其他學校之間的差距，全面提高我校義務教育學校的辦學水平和教育質量，積極促進教育公平。

4、主要目標是通過三年的努力，初步達到佈局科學化、辦學條件標準化、學校管理規範化、教育質量優質化，為構建和諧、普惠、優質、均衡和人民滿意教育奠定堅實基礎。

5、實施學校佈局規劃工程。根據城鎮化建設、學齡人口變化等情況，按照相對就近入學、相對集中、優化資源配置的原則和國家規定的辦學規模確定學校佈局，制定我校規劃。保障居住分散的適齡兒童、少年接受義務教育的權利。

6、實施學校標準化建設工程。根據國家和《吉林市義務教育學校標準化建設指標體系（試行）》要求，努力使我校達到全市義務教育學校校園校舍建設、設備設施配置標準。結合省鄉鎮中學理化生實驗室和微機室建設和裝備項目，每年按照標準裝備一所中國小校，力爭用三年的時間完成學校功能室建設和裝備任務。根據我市學校標準化建設工程有關要求，研究制定切合我校實際的學校標準化建設規劃、年度目標、實施步驟和政策措施。到2011年，逐步實現辦學條件標準化，把我校建成最安全、家長最放心的地方。

7、實施教師隊伍建設工程。按照有關規定,適時科學合理地核定教師編制，保質保量地為我校配齊教師,保證滿足教育教學工作的實際需要。每年空出的教師編制都要及時補充,堅持標準,嚴格程序，公開招聘,擇優錄用。

8、促進教師隊伍專業化發展。加強我校教師專業發展基地校建設，發揮示範、引領輻射作用；有計劃、分層次、分階段地培養教育教學專家和教壇名師，帶動我校教師隊伍整體素質的提高。利用多種形式，開展教師全員培訓，構建教師終身學習體系。加強師德師風建設,不斷提高廣大教師的師德水平和教育教學能力。

9、完善教育對口支援制度。按照因地制宜，市、縣統籌、政策引導、城鄉互動的原則,建立和完善我校與農村學校對口支援制度和我校教師到農村學校任教服務、農村教師到我校跟崗學習制度。建立骨幹教師巡迴授課和緊缺教師流動教學制度,廣泛開展送教下鄉活動。我校教師在農村學校任教的情況記入教師檔案,在專業技術職務晉升以及各類推先選優中予以優先考慮。

10、強化校長隊伍建設和管理。加強校長培訓,實行校長任職資格制度，建設一支守法規、懂業務、會管理的專家型幹部隊伍。進一步完善校長負責制,積極推行校長競聘上崗、任期制和輪崗制，校長在一所學校任期原則上不超過兩屆。

11、實施教育教學管理提質工程。加強學校管理，全面貫徹教育方針，實施素質教育。面向全體學生，因材施教，使所有學生都有不同程度提高。堅持德育為首，寓德育於教育教學和活動之中，促進學生養成良好的思想品德和行為習慣。積極推進新課程改革,探索課堂教學新模式，培養學生創新精神和實踐能力。深入貫徹《吉林市中國小教學管理規範》，強化常規教學管理，提高教學管理的效率和質量。保證基礎教育高質量、可持續發展。嚴格執行義務教育課程計劃,開齊學科、開足課時,促進學生全面發展。組織開展“露一手” 素質教育系列活動，確保學生每天鍛鍊一小時。

12、加快推進招生和考試評價制度改革。完善學生綜合素質評定辦法,建立體現素質教育要求的義務教育質量評價體系。積極推行國中畢業生學業考試與綜合素質評價相結合的改革措施。深化高中招生制度改革，繼續推行將公辦優質高中招生指標均衡分配到國中的改革措施。

13、加強學校管理,規範辦學行為。按劃定的學區依法堅持就近免試入學制度，不以考試、競賽、表演等各種形式選拔招生。校內不設重點班和非重點班。不得以任何形式違反國家和省有關規定向學生收取費用。切實加強學校管理,建立覆蓋學校所有工作環節的責任體系,健全各項規章制度,落實責任制。加強校風、教風、學風建設,營造良好的育人環境,全面提高教育質量。

三、採取有力措施，確保教育均衡發展順利推進。

14、加強組織領導。根據各自職能和責任分工，制定配套措施、認真履行職責，及時研究解決工作中遇到的實際困難和問題。建立領導幹部聯繫薄弱學校制度,加強對薄弱學校建設的指導,幫助解決薄弱學校發展中遇到的困難和問題。

15、落實以校為主、部門配合的教育管理體制。把義務教育均衡發展列入重要議事日程，承擔起建設任務和管理責任。接受社會監督。要堅持把義務教育作為基礎性工程優先發展、重點保證，確保2011年通過督導驗收。

16、加大教育投入，完善義務教育經費保障機制。加大家庭經濟困難學生的資助力度，認真做好貧困住宿生生活補助工作。切實加強義務教育經費管理,全面推進財務公開,加強審計監督。任何組織和個人不得侵佔、挪用教育經費，不得向學生非法收取或者攤派費用。

17、加大教育督導力度。制定《吉林松花江中學校推進義務教育均衡發展行動計劃方案》並認真執行落實。