縣領導在組織宣傳統戰工作會議上的講話

做好組織、宣傳、統戰等黨建工作，是轉變工作作風、維護羣眾利益的必然要求。下面是本站小編給大家整理的縣領導在組織宣傳統戰工作會議上的講話，僅供參考。

縣領導在組織宣傳統戰工作會議上的講話【篇一】

同志們：

按照會議安排，下面我就全縣20**年宣傳思想文化工作進行簡要總結，並對20**年工作開展提出指導意見。

一、圍繞中心，服務大局，宣傳思想文化工作取得全新突破

20**年，全縣宣傳思想文化工作緊緊圍繞縣域經濟社會發展，有效發揮了思想引領、輿論推動、精神激勵和文化支撐作用，是全縣宣傳思想文化建設的發展之年、突破之年。我縣成功 榮膺“全國文化先進縣”稱號，“全國文明縣城”順利通過複檢，成立了“中國詩歌學會平泉創作基地”，培育和踐行社會主義核心價值觀工作代表承德市在全省做典型發言，對上對外宣傳工作位居全市第一。

——理論武裝堅定信仰助推發展效果明顯 。 全縣理論武裝工作 以系列講話精神和社會主義核心價值理論體系為重點， 先後 聘請清華大學、中國政法大學等專家教授為縣委理論中心組(擴大)授課12 期，舉辦副科級以上幹部輪訓班9 期，實現了領導領學與專家輔導、學習理論與工作調研的互促結合。推進理論進村、進企、進社區、進機關、進學校，“理論紮根工程”廣泛深入。 同時，一批調研成果先後被省市採用，提高了理論成果影響力。縣委理論中心組被省委宣傳部、省委組織部評為20**年度先進縣級黨委(黨組)中心組。

——新聞宣傳外樹形象成績斐然。 全年累計在市以上新聞媒體發稿2100 餘篇， 國家重點網站發稿7450 餘條。 其中，在《人民日報》、新華社、中央人民廣播電台等國家重點媒體發稿157 篇，央視播發新聞專題12 期次。組織撰寫的新華社內參《平泉山杏產業“綠利雙收”仍需扶持》獲省委書記周本順同志籤批，《無中生有有中生新新中生奇平泉文化產業發展調查》獲省委、宣傳部長艾文禮同志籤批，成為省、市扶持平泉特色產業發展的決策依據。 構建“媒體主導、幹羣聯動、同級互通”互聯網管理體系，積極穩控媒體、輿論引導工作，有效維護了平泉改革發展穩定大局。《平泉報》、縣兩台、平泉手機報等縣內宣傳平台堅持 外樹形象、內鼓士氣， 營造了積極向上的濃厚氛圍。

——精神文明建設引領主流碩果累累。 將培育 和踐行社會主義核心價值觀作為深化各類城鄉文明創建活動的主題，全年培樹典型集體3 個，踐行社會主義核心價值觀典型50 人。在城市， 文明單位、文明社區、文明服務窗口凝聚起城市文明力量，提升了城市道德內涵; 在鄉村，“文明和諧家庭”“十星級文明户”“好人功德榜”營造出崇德向善的民情鄉風， ? 欏樹鎮 ? 欏樹社區被評為“全國文明村鎮”; 最美平泉人、美德少年、 學雷鋒標兵、 踐行核心價值觀先進集體和個人成為 身邊 生動教材， 推動“尚德、包容、創新、爭先”的平泉精神落地生根。全縣 湧現出 農民義務獻血隊、新峯棚友會、網友服務隊、老科協服務隊等多個志願服務品牌，4 萬多註冊志願者 融入到服務社會的洪流，培育和踐行社會主義核心價值觀工作在省委書記周本順同志主持的全省核心價值觀工作交流大會上做了典型發言。

——文化事業蓬勃發展彰顯成效。 以爭創“全國文化先進縣”為契機， 傾力打造“契丹祖源·聖地平泉”文化品牌 ， 遼、菌、炭、酒、畫五大文化產業園區均取得實質性進展，酒文化博物館、歡樂谷、油畫產業基地等文產項目相繼鋪開。堅持文化惠民、文化樂民，成立了中國詩歌學會(平泉)創作基地，建立32 家鄉土文學社，出版了《中國民間故事平泉卷》，縣、鄉、村三級公共文化服務網絡達到配額標準，培育文化示範村45 個，為農村免費放映電影3120 場。

——宣傳思想文化隊伍建設作風過硬。 按照“存敬畏之心，守土盡責;思律己之警，團結奮進;樹趕考之志，追求卓越;報感恩之情，服務人民”的宣傳幹部座右銘的要求，注重崗位培訓與實踐練兵相結合，先後組織開展了 理論進基層、一線採訪行、社會主義核心價值觀詩歌賽、平泉精神演講賽等活動，營造了團結緊張、嚴肅活潑的工作氛圍，全縣宣傳思想文化幹部識大體、顧大局，克服困難，頑強拼博，充分展示了奮發有為的良好風貌。

同志們，過去的一年，在縣委的堅強領導下，在各鄉鎮和縣直部門黨委黨組和社會各界的大力支持下，全縣宣傳思想文化工作取得了長足發展。在此，衷心感謝全縣宣傳思想文化幹部所作出的艱辛努力，衷心感謝所有關心支持宣傳思想文化工作的各位領導、同志和文藝界的各位朋友們!回顧過去一年的工作，我們還深感存在着很多不足，比如在重點突破性宣傳上、在創新宣傳方式上還需要共同改進加強。為此這次會議明確今後努力方向： 一是突破思想樊籬，創新理念 。深入分析當前宣傳思想文化工作呈現的新特點，面臨的新趨勢，從“穩”的思想、“守”的觀念、“老”的方法中解放出來，形成一套有效的、符合平泉實際的宣傳思想文化工作模式。 二是 強化方式方法，創新載體。 在宣傳手段上，既要用好報紙、廣播電視等傳統媒體，又要用好互聯網、手機等新興媒體;在宣傳內容上，要把理論的最新成果，善於用富有時代氣息、貼近羣眾生活的語言來表達，力求宣傳思想文化工作更加生動活潑;在宣傳方法上，要由提煉概括向超前策劃轉變，由説教灌輸向滲透、感召轉變，營造有利於改革發展穩定的輿論環境。 三是形成攻堅合力，創新格局。 整合資源，凝聚力量， 打造 思想聯通、人員聯動、行動聯手的大宣傳格局， 使全縣宣傳思想文化工作既有雄渾高亢、貫穿全局的主調，也有錯落別緻、層次豐富的和聲，形成同頻共振的生動局面。

二、創新思路，守土盡責 ，奏響 新常態下 綠色崛起主旋律

“昔日之成，不足以為矜，後日之得，不容以自限。”當前， 經濟社會發展進入新常態， 宣傳思想文化工作面臨全新的機遇和挑戰。正國書記高度重視，並多次強調加強意識形態領域工作的重要性，縣委、縣政府對宣傳思想文化工作的高度重視以及出台的一系列有效措施，為做好宣傳思想文化工作提供了有力的政治保證。 主旋律不能一家獨奏，主動仗不能單打獨鬥。 意識形態領域陣地穩固，則我們事業發展之基才會更加牢固。千變萬變，我們的堅定中國共產黨的領導不能變，堅決擁護和貫徹縣委、縣政府的決策不能變，這是根本。全縣各黨委(黨組)要高度重視，牢牢把意識形態領域工作抓在手上，一刻也不能放鬆。

20**年，全縣宣傳思想文化工作的總體要求是 ： 深入宣傳貫徹系列重要講話精神， 全面落實xx屆三中、四中全會精神和全省宣傳部長會議精神，堅持圍繞中心、服務大局，積極對接全省宣傳思想文化工作安排，着力抓好思想理論武裝、宣傳輿論造勢、社會主義核心價值觀建設、精神文明創建和文化軟實力提升等重點工作，唱響“平泉人愛平泉”主旋律，凝聚正能量，鼓舞新士氣，在助推平泉“創新驅動、轉型升級、綠色崛起”中勇於擔當積極有為，確保在省直管縣宣傳思想文化工作中名列前茅。

同志們，會上下發了《平泉縣20**年宣傳思想文化工作要點》《平泉縣建立健全信息發佈和政策解讀機制實施方案》和《中共平泉縣委關於命名社會主義核心價值觀建設示範點的決定》，對全年各項工作做出了具體安排部署，請抓好落實。下面，我就如何做好20**年宣傳思想文化工作，強調以下意見：

一、把握大勢，理論武裝要緊跟節拍，凝聚“正能量”。 科學理論入腦入心，共同理想才能虔誠而執着。2 015 年，全縣理論武裝工作要 持續深入宣傳貫徹好習系列重要講話精神 ，把黨的最新先進理論轉化為分析問題、解決問題的實際本領，轉化為助推平泉綠色崛起的動力之源。 一是在重點把握上， 以縣委理論中心組為龍頭， 全面深化系列講話精神和社會主義核心價值觀學習， 堅持一手抓法治、一手抓德治，以法治和德治的相得益彰， 引領幹羣思潮，凝聚發展力量。 二是 在學習創新上， 做到黨的理論創新一層，理論武裝工作就跟進一步，圍繞理清思路請進來學、抓住發展問題走出去學、瞄準社會焦點沉下去學。同時，要加強對大數據、電子商務等新興經濟知識學習，提高服務能力。 三是在學習層面拓展上 ， 工信局、商務局、農委和各鄉鎮要制定好企業的學習計劃，引導、抓好所轄企業的學習培訓，要引導企業家積極參加國家和省級層面參加各種主題性論壇和學習，開闊和豐富市場經濟思維，既可以多學習新技術、新知識，瞭解和掌握新興業態發展規律和信息，也可以通過學習機會多接觸各地企業層面的朋友，拓展創業合作空間。

二、抓住大事，新聞宣傳要凝神聚力，打好“主動仗”。 新聞宣傳凝聚人心，為中心工作服務，為發展大局助力。 一是 對內宣傳要凝聚力量。 圍繞新常態積極策劃選題，捕捉和反映新常態下的生動實踐，讓適應新常態、應對新常態的報道“唱主角” ， 在平泉報、縣兩台重要版面、重要時段開設專欄、專題， 用經濟社會發展新成果鼓舞人心，振奮精神 。 二是對上宣傳要瞄準高端。 圍繞平泉創新驅動、轉型升級、綠色崛起的新舉措、新經驗、新成就，力爭在人民日報、新華社、央視頻道等國家級媒體推出一批有廣度、有深度、有高度的宣傳報道，在全省的宣傳要擴大覆蓋面，確保全縣上宣工作在省管縣中名列前茅，全面展示充滿活力與希望的平泉形象。 三是社會宣傳要強化效應。 以“平泉人愛平泉”主題活動為抓手，深入 開展“家鄉人、家鄉情”“愛家鄉、拍美景”“贊家鄉、寫美文”等系列活動，以大討論、徵文、演講、攝影、知識競賽等多種形式引導廣大幹部羣眾 學縣情、講形勢、樹典型、做模範，增強全縣人民“熱愛平泉、建設平泉、維護平泉”的家鄉榮譽感; 以“覓書香、育家風、傳文明、築和諧”為主題深入開展“書香門第”創建，在全縣營造敦風化俗、知書明禮的濃厚文明氛圍，推進書香社會建設。

三、破解難題，網絡陣地要弘揚正氣，佔領“制高點”。 要把握新媒體時代特點，打通傳統媒體、網絡媒體兩個輿論場，使網上網下的正面聲音相互呼應，牢牢掌握意識形態領域領導權、主動權，引導輿論生態健康發展。 一是要健全機制，加強輿情輿論引導監管。 各級黨委(黨組)主要領導是第一責任人，要嚴格落實“一崗雙責”，對於網絡工作疏於管理，造成後果的，一律嚴加問責。今天的會議還下發了關於建立健全信息發佈和政策解讀機制的專項文件，各單位要結合實際，抓好落實，重點要研究好信息發佈、重大輿情處置、新聞發言人、如何與媒體打交道等工作。20**年，縣委堅決在全縣建立輿情輿論引導責任倒查追究機制，凡是對社會關切不迴應、重要信息不發佈、輿論引導工作不重視的，造成嚴重社會影響的，取消各級文明單位參評資格，並摘牌。縣委、縣政府此次出台的《平泉縣建立健全信息發佈和政策解讀機制實施方案》明確要求， 涉及到政務公開、村務公開等工程進度、民生熱點的一律公開到底，為廣大人民羣眾釋疑解惑，暢通人民羣眾的知情權，努力化解矛盾，堅決杜絕上交矛盾。民政、住建、社保等單位要帶頭抓好落實。 二是要抓住熱點， 網絡宣傳打好“攻堅戰” 。 圍繞重點任務、重要工作，通過系列評論、專題報道、觀點解讀等形式，精心組織策劃一批有深度有影響的重大主題宣傳活動。特別要用好 平泉手機報、政務微博等 虛擬平台， 暢通信息渠道，及時將全縣的重大決策和安排部署傳達到廣大幹部黨員， 形成視聽上的衝擊力。每個部門和單位都要建有正面宣傳本部門、本單位重點工作和形象展示的微信平台，朋友圈要覆蓋本部門全體幹部員工，鄉鎮要覆蓋到村甚至全體黨員，並把微信這一平台打造成我們統一思想、推進工作的新平台。以此進一步壯大我們的輿論主流陣地。這項工作要列入目標考核，要安排專人維護運營，把關發佈內容，各部門和各鄉鎮適當給予補貼。 三是要正確對待 手機微信問題 。 據統計，全國現在手機微信用户達6 億人，羣體巨大，影響廣泛，這一平台難免被別有用心者利用，在微信上憑空捏造所謂的“熱門話題”，傳播虛假信息、反動信息，擾亂人心、顛覆觀念，結果被我們的一些幹部拿來作為酒桌飯局上的談資、津津樂道。還有個別黨員幹部找不準自己的位置，對於一些負面微信內容，不該轉的也轉，不該傳的也傳。此風不可長。作為一名黨員，特別是領導幹部一定不要人云亦云，以訛傳訛，不要做傳聲筒。個別別有用心的人還在詆譭我們的黨委、政府和我們的幹部形象，對此，我們絕不能自己給自己抹黑。

四、講好故事，精神文明建設要深化創建，宣揚“主旋律”。 要 圍繞推進社會主義核心價值觀建設，以創建文明城市、建設美麗鄉村、構建和諧單位為重點，大力弘揚“平泉精神”，全面開展精神文明創建活動，為建設“法制平泉、小康平泉、綠色平泉、活力平泉、清風平泉”提供強大精神動力和智力支持。 一方面，要深化社會義核心價值觀建設。 堅持鞏固核心價值觀工作成果，從大處着眼、小處入手，豐富載體、把握導向、增強滲透力，要分別推出本單位、本系統的典型，既帶動本單位、本系統的工作，也促進 平泉精神落地生根開花結果。 另一方面，要大力深化文明單位創建活動。 搭建文明創建載體，深入開展創建文明單位、文明鄉鎮、文明社區等工作， 以“三創一提”活動為抓手，全面提升城市文明水平， 豐富農村精神文明建設內涵; 深入開展 “尚德平泉”活動，深入推進扶貧幫困“春雨行動”。

五、辦好實事，文化事業推進要突出特色，發展“新業態”。 文化是一座城市的靈魂，維繫着城市的底藴與未來，也是區域間提高競爭力的重要標誌。 一是在推動 品牌特色 上下功夫。以中國菌鄉、中國活性炭之鄉等美譽為資源，全面唱響“契丹祖源. 聖地平泉”特色文化品牌。抓好32 個城鄉文學社建設， 鼓勵民間文藝創作，繁榮民間文藝，為 爭創“中國詩歌之城”奠定堅實基礎。 二是 在推動文化惠民上下功夫。 深入落實“基層工作加強年”活動， 加快建設文化廣場、電影院、廣播電視村村通等覆蓋城鄉的公共文化服務體系 ，持續開展“送電影、送戲、送書、送展覽”下基層 ，豐富羣眾文化活動。 三是 在城市文化和文化產業的推進上下功夫。 深入貫徹落實《關於推進“文化活縣”深度發掘利用契丹文化的實施方案》，充分發揮契丹文化、酒文化、菌文化等特色優勢，研究推進文化產業發展。同時，在契丹文化深度挖掘打造上下功夫，文明辦、住建局、商務局、民宗局、文廣電局、文聯、招商局、旅遊局、城管局、街道辦、平泉鎮、平泉報、縣兩台等相關單位要按照實施方案的要求，分步驟抓好落實。

三、創新進取，奮勇圖強，打造務實清廉為民過硬幹部隊伍

一分部署，九分落實。抓發展是第一要務，作為我們宣傳思想文化幹部來講，抓落實就是最大的政治。再好的藍圖，不去抓落實就是空想。我們的發展思路和戰略已然確定，就是按照縣委全會確定的既定目標，心無旁騖、不折不扣地貫徹落實到底。抓落實既要落實到具體事上，更要落實到具體人上。為此， 建設一支政治立場堅定、文化知識廣博、工作本領過硬的隊伍，是確保幹事創業成功之本，我們必須積極適應新常態，且行且鍛造，努力提高宣傳思想文化工作水平。下面，就如何做好一名宣傳思想文化幹部，結合我過去的一些工作經歷和思考，講以下幾點意見，與大家分享。

第一，要強化政治意識，以“平泉人愛平泉”主題活動統領全年宣傳思想文化工作。 宣傳思想文化工作事關全局，是意識形態領域一項極端重要的工作，政治性、政策性都很強。 一是不折不扣地抓好意識形態領域工作。 各黨委(黨組)書記是抓意識形態工作的第一責任人，這個責任一定要擔當起來，必須落到實處發揮好作用，最起碼做到意識形態性領域工作的黨員、幹部全覆蓋，然後延伸到全縣各個層面。要為宣傳思想文化幹部創造良好的工作條件，無條件地支持他們開展工作。從去年開展的社會主義核心價值觀工作來看，有的鄉鎮黨委和縣直部門把握得很好，不是單純就工作抓工作，而是把培育和踐行核心價值觀工作作為提升幹部素質、推動全局的工作來抓，這就是會幹工作，會利用載體，值得表揚和發揚。 二是 旗幟鮮明的堅持黨性原則。 要站在講政治的高度，站穩政治立場，堅持什麼、反對什麼，説什麼話、做什麼事，都要符合黨的要求，堅持團結穩定鼓勁、正面宣傳為主，把意識形態的領導權、管理權、主動權、話語權牢牢掌握在手中。 三是堅定不移地落實縣委、縣政府決策部署。 作為宣傳思想文化幹部， 還要緊緊圍繞黨委政府中心工作，積極服從服務於經濟社會發展大局，不利於發展的事不做，不利於團結的話不説，為促進經濟社會發展多傳播正能量、多唱響好聲音。這個要求，適用於全體幹部，適用於加強意識形態領域工作的要求。外地來工作的幹部也好，平泉土生土長的幹部也好，我們現在是在平泉，平泉是你的、平泉是我的、平泉是他的，平泉，是我們大家的，這是值得我們熱戀的家園。我們既是建設幸福美麗平泉的主力軍，也是平泉發展的受益者。愛平泉、建設平泉，是我們義不容辭的責任。無論你身居何位，無論你身在何處，也無論你職務高低，我們都要堅決擁護縣委、縣政府的領導，堅決維護和發展好平泉來之不易的良好局面。

第二，要發揚吃苦精神，在“平泉人愛平泉”主題活動中做出卓越貢獻。 要牢記 天道酬勤。這不僅是一個耳熟能詳的詞，它更是我們做好各項工作的法寶。 一方面， 作為宣傳思想文化幹部，只要樹立恆心，堅定毅力，堅持不懈地用手中的筆體現自己的思想和能力， 就一定能找到用武之地，實現自身價值。 有的同志説，寫新聞稿件、寫材料太熬人、太辛苦，但如果你把它當成大學聯考時的作文題來對待，不寫沒分，寫不好分少，你就會調動全部精氣神，全力以赴去完成。 另一方面， 要培養工作興趣，激發工作熱情。有的同志認為工作“不值得熱愛”“不值得付出”“不值得追索”等等，當這些“不值得”疊加蔓延， 到 最後你只能收穫一個“不值得人生”。興趣是需要培養的。沒有興趣一定幹不好工作， 對工作就會只走過場不走心， 對領導也只剩下了推諉解釋，其實，這樣你同時也就放棄對自己改造提升的機會，放棄了未來可能擁有的新崗位。所以，要時刻樹立趕考意識，把每次的任務都當成大學聯考作文題，拿出拼勁認真做好。

第三，要勤於學習提高，努力增強做好新時期下宣傳思想文化工作的本領。 一個人不愛學習，思想就會缺少靈氣，講話就會缺少底氣，工作就會缺少鋭氣。宣傳思想文化戰線的 幹部要常懷“本領恐慌”， 打敗自己的惰性，做學習的表率，把學習作為一種境界、一種追求，一項工作內容和生活方式， 堅持 博覽羣書、博採眾長、博聞廣記， 做 “ 政、經、文粗通，説、寫、做都行 ” 的全能多面手。學業務，學先進，最有本事的人是向自己學習，在你還沒有舞台施展才華的時候，就要用自己手中的筆展示能力，在你的才華還撐不起你的野心的時候，就該靜下心來學習，當你的能力還駕馭不了你的目標時，就該靜下心來歷練。如果有一天，自己都佩服自己了，那麼你一定離成功不遠了。

第四，要牢記崗位責任，堅持“守土有責、守土負責、守土盡責”抓好工作。 崗位是每個人改變現狀的平台，所以一定要熱愛崗位、珍視崗位，敬畏崗位。幹什麼吆喝什麼，幹什麼像什麼。要做到“在其位謀其政”，此處的“政”字，我理解並非專指政治，而是説要堅守每個人的崗位職責、崗位上應有的擔當、崗位上應該達到的完美要求。為此，我們要立足崗位找準定位， 強化崗位責任意識、創新意識和晉位意識， 一是 對照崗位，經常的照照鏡子，看看自己是不是在狀態; 二是 經常正正衣冠，看看自己哪裏還需要提高; 三是 經常洗洗澡，克服骨子裏的惰性; 四是 經常治治病，時時改正身上的缺點。同時，還要樹立“位卑未敢忘憂國”的情懷，主動融入到經濟建設、社會發展的的主戰場，通過服務重點項目建設、參與急難險重任務實現崗位練兵、提升素養。

第五，要追求卓越目標，發揚鍥而不捨的“蠻拼”的精神，勇於擔當甘於奉獻。 “善始者實繁，克終者蓋寡”。千條萬條，不落實都是白條;千難萬難，善抓落實就不難。 宣傳思想文化戰線上的幹部，要勇於擔當， 要立足長遠， 切忌日計有餘、歲計不足。要 隨着目標調整思路，隨着思路調整姿態， 發揚“蠻拼”精神， 拿出甩開膀子的幹勁兒、抓鐵有痕的韌勁兒、勇毅篤行的穩勁兒， 嚴於律己、嚴謹做事、坦蕩為公、甘於奉獻，以一副鐵肩一腔熱血、一身正氣兩袖清風，贏得羣眾的衷心點贊。

同志們，律回春暉漸，萬象始更新。20**年，平泉的發展將 進入一個蓄勢待發、攻堅克難、蓬勃向上的嶄新階段，宣傳思想文化工作肩負使命、大有可為，讓我們在縣委的堅強領導下，大力發揚“尚德、包容、創新、爭先”的平泉精神，精誠團結，勵精圖治，為全面推進我縣經濟社會“創新驅動、轉型升級、綠色崛起”和率先全面建成小康社會、打造冀遼蒙三省交界區域中心城市作出新的更大貢獻!

縣領導在組織宣傳統戰工作會議上的講話【篇二】

同志們：

今天，我們在這裏召開全縣組織、宣傳、統戰工作會議，主要任務是認真貫徹中央、自治區、呼市三級宣傳、組織、統戰工作會議精神，全面總結20**年組織、宣傳、統戰工作，安排部署今年這幾項工作任務，進一步動員全縣各級黨組織和廣大黨員幹部，繼續以求真務實、奮發有為的精神狀態，紮實做好新形勢下黨的建設工作。剛才，武部長、杜部長、劉部長分別對各自分管工作進行了總結和部署，講的很好、很全面，大家要認真抓好落實。下面，我講幾點意見。

一、充分認識加強組織、宣傳、統戰工作的重大意義，進一步增強做好黨建工作的責任感和使命感

黨的以來，以同志為的新一屆中央領導集體高度重視黨的建設，把從嚴管黨治黨提升到了空前的戰略高度，提出“四個全面”的戰略部署，首次把“全面從嚴治黨”與“全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國”並提，同時列出從嚴治黨8項具體要求。自治區黨委及時研究部署，出台了《深入貫徹落實從嚴治黨八項要求的意見》和《工作任務分工方案》。市委結合黨委主體責任落實，提出“十八抓”的具體要求和持續推進9個方面黨建工作的常態化長效化機制。縣委提出落實黨委主體責任“6個狠抓”要求(狠抓從嚴治黨責任落實、狠抓幹部隊伍建設管理、狠抓作風建設常態化長效化、狠抓正風肅紀和反腐倡廉工作、狠抓基層基礎工作、狠抓承諾兑現)，並制定出台了一系列制度措施。貫徹落實中央、自治區黨委、市委的決策部署，持續推進從嚴治黨“6個狠抓”，就是要通過組織、宣傳、統戰等具體抓手，全面落實黨要管黨、從嚴治黨各項任務要求。當前，經濟社會正處於形態更高級、分工更負責、結構更合理的發展新常態，做好新常態下黨的建設各項工作，意義深遠，責任重大。我們必須站在推動黨的事業發展的高度，深刻認識加強和改進新常態下組織、宣傳、統戰等黨建工作的極端重要性。

1.做好組織、宣傳、統戰等黨建工作，是推動縣域經濟發展的政治保障。一個地方的發展，資源環境是基礎，幹部主觀能動性是決定性因素。目前，我縣的發展水平與全面建成小康社會的要求相比，還有着不小的差距：經濟結構不合理、後勁不足、發展質量不高仍是我們最大的縣情實際，缺資金、缺項目仍是我們實現加快發展面臨的最大障礙，思想解放不夠、執行落實不力仍是我們亟待解決的最大問題，這些對加快清水河科學發展、轉型發展帶來了巨大的壓力和挑戰。破除這些制約發展的瓶頸問題，關鍵是看我們有沒有不畏艱難、奮勇爭先的精神狀態，有沒有凝心聚力、活力迸發的發展環境，有沒有勤政廉政、堅強有力的幹部隊伍，這些歸根到底就是看我們的黨建工作能不能抓出高質量、高水平，確保縣委中心工作落到實處。只有動員和組織全縣黨員幹部羣眾和各界人士，以奮發有為的狀態和攻堅克難的勇氣推動工作，才能為實現縣域經濟的大發展提供智力支持、思想保證、精神動力和組織保障。

2.做好組織、宣傳、統戰等黨建工作，是轉變工作作風、維護羣眾利益的必然要求。黨的羣眾路線教育實踐活動以來，黨員幹部思想受到普遍洗禮，“四風”問題得到一定整改，民生問題得到有效解決。但羣眾路線沒有休止符，作風建設永遠在路上，面對複雜嚴峻的形勢，面對繁重艱鉅的工作任務，面對人民羣眾的新期待，着力解決“四風”突出問題，着力解決關係羣眾切身利益問題，着力解決聯繫服務羣眾“最後一公里”問題，還需要付出艱辛的努力。只有組織、宣傳、統戰等部門切實發揮作用，在組織保證、紀律保證、輿論保證、作風保證、團結保證的基礎上，才能為各項工作的全面實施營造良好環境。

3.做好組織、宣傳、統戰等黨建工作，是落實各項工作措施、完成各項目標的基礎保障。縣委十三屆六次全委會議，明確提出20**年要繼續推進“三區三鎮”建設，集中力量推動連片沿線打造，加快調整優化產業結構，統籌推進城鄉一體化發展，持續加大生態環境保護建設力度，紮實抓好各項民生工作，全面落實深化改革任務，大力推進法治清水河建設，這些是全縣今年的工作中心和重大任務。要在這些重點工作上取得突破，完成全年各項目標任務，需要黨務部門充分發揮自身優勢，圍繞中心，服務大局，把全縣廣大幹部羣眾的幹勁、熱情和精力引導到搶抓發展、服務發展上來，形成加快推動我縣發展的強大合力。

全縣各級黨組織和黨務工作者要從全局和戰略的高度，充分認識從嚴管黨治黨的重要性，進一步增強管黨治黨的政治責任感，切實擔負起從嚴管黨治黨的職責使命，採取有效措施，不斷激發基層黨建的活力，努力創新實踐，把黨的執政能力提升到新的高度。

二、全面加強宣傳思想工作，進一步營造心齊勁足發展輿論氛圍

1.深化理論武裝工作。圍繞“三帶三創”活動，全面推進理論學習中心組、學習型黨組織建設，加強對中國特色社會主義理論體系的學習教育，注重對系列重要講話精神、“四個全面”戰略部署和“三嚴三實”內容的學習教育，不斷推進思想理論武裝工作向縱深發展。充分發揮縣委黨校、基層講堂等陣地作用，廣泛宣講黨的、xx屆三中、四中全會精神、自治區“8337”發展思路和市委、縣委各項舉措部署，讓全縣上下明確方向，增強信心，激發幹勁，將理論學習進一步轉化為新常態下推動改革發展的能力。

2.着力抓好輿論引導。一要圍繞全面建成小康社會和經濟發展新常態，深入闡釋我縣經濟發展新常態的內涵特徵和趨勢性變化，宣傳好新常態新特點、新常態新變化、新常態新要求，引導人們科學認識新常態、積極適應新常態，堅定發展信心。二要圍繞全面深化改革，深入宣傳闡釋中央、自治區和市委及縣委關於深化改革的目標要求、進展成效，引導人們辯證地看待改革中的問題，齊心協力打好改革攻堅戰。三要圍繞全面推進依法治縣，深入闡述全面推進依法治縣的重大意義、基本原則、目標任務，引導幹部羣眾自覺學法、遵法、守法、用法。四要圍繞全面從嚴治黨，及時宣傳闡釋從嚴治黨的舉措和鞏固拓展教育實踐活動成果的新成效;持續抓好加強黨的作風建設和《關於黨風廉政建設和反腐敗鬥爭論述摘編》的學習宣傳報道;積極為開展“勇於擔當、攻堅克難”主題教育活動營造氛圍。引導各級黨組織和廣大黨員幹部自覺踐行“三嚴三實”要求，全面落實從嚴管黨治黨的責任。五要加強輿情監控，重點做好重大網絡輿情的分析研判和處置應對工作，及時迴應羣眾關切的熱點難點問題，疏導羣眾情緒，平衡心理，最大限度的減少負面輿情造成的影響。

3.深入推進社會主義核心價值觀建設。一要加強和深化愛國主義教育，精心組織今年中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利70週年的主題宣傳教育活動。二要深化拓展學雷鋒志願服務活動，積極開展好“身邊好人”“道德模範”“敬老孝星”“愛心奉獻”等評選活動，大力選樹宣傳身邊典型。三要加強文明城市創建，深化“鄉風文明大行動”，繼續開展“文明村鎮”、“星級文明户”、“文明農民”創建評比活動，紮實推進“村容整潔、愛我家園”、“轉變作風、深入基層”等實踐活動，切實以社會主義核心價值觀引領風尚。

4.大力推進文化體系建設。一要加快實施重點文化惠民工程。年內，要全面完成村文化室、村村響和户户通工程，力爭建成文化綜合服務中心和地質博物館主體工程，同時要經常組織開展豐富多彩的羣眾文化活動。二要促進文化產業與旅遊業融合發展。加快推進老牛灣國家地質公園創建工作和老牛坡紅色教育基地改造升級建設，做好非物質文化遺產整理、保護和申報工作。

5.加大對外宣傳力度。切實加強新聞宣傳隊伍和政府信息平台建設，大力宣傳清水河、推薦清水河，提升清水河對外知名度和吸引力，特別要加大對老牛灣的宣傳力度，讓這張靚麗的“名片”早日映眼全國。

三、落實從嚴治黨關鍵是從嚴治吏要求，進一步加強領導班子和幹部隊伍建設

1.抓好乾部選任工作。一要樹立“講政治、守紀律、有激情、敢擔當、善落實”的用人導向，強化領導幹部日常考核結果運用，堅持好乾部“五條標準”，通過選對人、用好人，使“想幹事的人有機會，能幹事的人有舞台，幹成事的人受尊敬，不幹事的人讓崗位”，真正形成“你追我趕幹事業，爭先恐後創業績”的良好局面。二要嚴格選任程序，認真貫徹執行《幹部任用條例》，對調整動議、民主推薦、考察、討論決定、任職等每個流程都嚴格執行，嚴把程序步驟，防止程序空轉，特別是要嚴把動議提名關，真正在經濟發展的第一線發現、接觸幹部，在幹事創業的前沿瞭解、培養幹部。在考察中，要注重核查檔案和個人有關事項報告，看有沒有假年齡、假學歷、假履歷，看報告事項是否真實，是否存在隱瞞現象。如果檔案存在造假，個人事項不如實向組織報告，這樣的幹部堅決不予提拔使用。

2.強化領導幹部能力素質培養。一要加大領導幹部外出學習和掛職鍛鍊的力度。從今年起，縣委每年計劃選配10名左右的科級幹部到發達地區或市直部門掛職學習，切實開拓視野、增強能力。二要認真組織參加自治區黨委舉辦的領導幹部雙休日講座。組織部要抓緊研究制定相關的學習制度，強化學習紀律，注重學習效果。三要加強基層調研學習。縣處級幹部每年下鄉調研不少於60天，涉農部門和鄉鎮的領導幹部每年至少三分之一時間用於下鄉調研，其他領導幹部每年下鄉調研不少於30天。堅持邊調研邊解決問題，在實踐中促進交流、增長本領、培樹黨和政府公信力。

3.堅持和完善民主集中制。各級黨組織要把集體領導與分工負責結合起來，把統一意志與集思廣益結合起來，進一步健全完善“三重一大”事項集體決策制度，提高科學決策、民主決策、依法決策水平，既要防止議而不決、決而不行，又要防止一言堂、少數領導幹部個人説了算。領導班子成員要互相信任、互相尊重、互相支持、互相補台，既要履行分工、各負其責，又要顧全大局、密切配合，對集體作出的決策要不折不扣抓好落實。

4.紮實開展“勇於擔當·攻堅克難”主題教育活動。按照市委統一部署，今年要在全縣各級黨組織中開展為期一年的“勇於擔當、攻堅克難”主題教育活動，堅持以“三樹三促三破解”為重要載體和實施目標(即樹立發展意識、促進幹部敢想、破解幹部慢作為;樹立責任意識，促進幹部敢幹，破解幹部不作為;樹立法治意識，促進幹部敢當，破解幹部亂作為)，把開展活動與推進全縣重點工作、與教育實踐活動“七整治七解決”、與“三包三聯三推進”活動、與縣委政府確定“十三項”問題整改落實、與巡視組反饋意見整改落實工作結合起來抓。按處級幹部、科級幹部、股級幹部、一般幹部、基層(村級)幹部對號入座，分解任務、制定路線圖、落實責任人，讓活動真正激發出幹部幹事創業激情和擔當，百姓反映問題得以解決。

5.加強對領導班子和領導幹部日常監督。一要注重抓早、抓小、抓常。不斷完善領導幹部述職述廉、個人事項報告、談心談話等制度，積極構建日常考核和監督網絡。對羣眾有反映的幹部，要及時拉一拉袖子，咬一咬耳朵，敲一敲警鐘，做到早發現、早提醒、早糾正，切實改變那種不出問題沒人管、出了問題才處理的現象。二要加強對“一把手”和關鍵崗位幹部的管理監督。強化上級黨組織對下級“一把手”的監督，建立完善領導幹部特別是主要領導幹部向上級紀委述責述廉並接受評議制度。加大對黨政主要領導幹部經濟責任審計力度，擴大審計覆蓋面。加強對項目審批建設、扶貧資金使用、惠農資金髮放以及農村“十個全覆蓋”工程和公務接待、職務消費等重點領域和關鍵崗位的廉政風險防控，各分管領導和各鄉鎮各部門主要負責同志要找準本領域本地區本部門的廉政風險點，制定具體措施，堅決查處薄弱環節。三要紮實推進專項治理。繼續加強對公款吃喝、公款送禮，“吃空餉”、領導幹部在企業違規兼職等問題的監督治理，認真整改落實巡視組反饋意見，積極消化超配科級幹部，嚴格審查幹部私改檔案問題，進一步規範幹部借調行為。要充分發揮羣眾的監督作用，暢通來信來電、網絡舉報渠道，加強幹部八小時以外監督。

四、強化黨的執政基礎建設，進一步提升基層黨組織的凝聚力和戰鬥力

黨的基層黨組織是整個黨組織的“神經末梢”，承擔着推動黨的路線方針政策落地生根的重要責任。xx書記在全國組織部長會議講話中指出“落實全面從嚴治黨要求，需要我們牢固樹立抓基層強基礎的鮮明導向，從嚴整頓好軟弱渙散基層黨組織，切實解決基層黨建工作薄弱的問題，真正使基層黨組織的戰鬥力強起來”。我們要認真落實xx書記的講話要求，不斷深化基層服務型黨組織建設。一要抓好村“兩委”班子換屆工作。嚴格工作程序，嚴肅換屆紀律，對違反各項紀律影響選舉的，發現一起，查處一起。結合這次換屆工作，下大氣力整頓軟弱渙散黨組織，突出抓好村級組織帶頭人隊伍建設，對一些年齡偏大、素質偏低、管理能力弱的黨組織書記進行調整，加大從農村致富帶頭人、返鄉創業人員、復轉軍人中選派基層黨組織書記力度，切實選齊配強村“兩委”班子。二要夯實基層黨建工作保障。配合市委加大駐村“第一書記”選派力度，強化“第一書記”日常考核管理。建立大學生村官日常管理考核備案和重大事項報告制度。按照市委要求，提高村幹部報酬待遇，落實村級組織運轉經費，培育壯大村集體經濟，加大對“十個全覆蓋”項目村、三類村和扶貧整村推進村活動陣地的建設改造力度，加快提升老牛坡紅色教育基地功能。三要加強黨員教育管理。紮實開展對村“兩委”班子理想信念、法律法規、惠農政策等內容的教育培訓，提升村“兩委”班子聯繫服務羣眾的能力和水平。加強組織生活和黨員管理，進一步強化“三會一課”、民主生活會、民主評議黨員、民主管理等制度建設。加強對流動黨員的管理，提高發展黨員質量，加強困難黨員關懷。四要加強農村“三資”規範管理。積極開展換屆前103個行政村“三資”審計工作，並從今年開始，每年由相關部門組成聯合檢查組對農村“三資”進行監督檢查。加強對鄉村財務人員財經專業知識培訓，切實強化財經法規意識，嚴肅財經紀律。全面推行村級事務民主決策“532”工作法，加快推進村務、財務公開。結合換屆工作，103個行政村要全部建立村務監督委員會。

五、發揮自身優勢，進一步增強統戰工作實效

統一戰線要圍繞“四個全面”戰略部署，始終堅持同無黨派人士團結合作，開展廣泛協商，為促進全縣改革發展穩定工作和全面加強黨的建設貢獻智慧和力量。一要充分發揮統一戰線聯繫面廣、人才薈萃、智力密集的優勢，攬八方俊傑，集各界精英，最大限度地把方方面面的積極性調動起來，緊貼全縣發展實際，深入開展調研，積極建言獻策，為加快推動縣域經濟社會轉型發展提供廣泛的智力支持和力量源泉。二要發揮統一戰線善於協調關係、善於化解矛盾的優勢，協助縣委、政府多做穩人心、得人心、暖人心、聚人心的工作，多做統一思想、理順情緒、協調關係、化解矛盾的工作，為加快發展減少阻力、增加助力、形成合力。三要加強對非公有制企業的服務和管理，推動非公有制經濟健康發展。引導非公有制企業積極參與我縣經濟社會各項事業發展，發揮工商聯在促進“兩個健康”方面的優勢和作用，促進企業做大做強、健康發展。提高對非公有制企業、中小微企業服務能力，推進大眾創業、萬眾創新，充分發揮非公經濟促就業、增收入等方面的積極作用。要為招商引資搭建聯絡平台，充分發揮“清水河總商會”等平台作用，牽線搭橋，力爭在招商引資、項目建設上立新功。引導民營企業履行社會責任，積極參與“民企惠民生”、“企業幫村”、“同心助學”等光彩事業活動。四要着力提升民族宗教工作水平。要認真貫徹落實黨的民族政策，把握民族宗教工作的特點和規律，創新工作方法，不斷提高民族工作的能力和水平。要加強對宗教事務的依法管理，保證宗教活動規範有序進行。按照屬地管理原則，依法嚴厲打擊非法地下宗教勢力的活動，認真對待、及時穩妥地處理好各類宗教重點、難點和突發性羣體事件，切實維護社會和諧穩定。

六、圍繞實現“三個轉變”目標，進一步強化黨建工作主體責任

在年初召開的鄉鎮黨委書記和部分縣直機關黨組織書記抓黨建工作述職評議會議上，我提出了20**年抓基層黨建工作“三個轉變”的要求，即思想有轉變(各級黨組織書記把原來對黨建工作是虛任務、軟指標的錯誤認識轉變成不抓黨建就是失職的高度認識，履行好第一責任人責任);精力有轉變(把原來全部精力投入到抓經濟建設轉變到“兩手抓”上來，形成一心一意謀發展、聚精會神抓黨建的新局面);能力有轉變(把原來撲下身子跑項目、跑資金轉變到沉下身子抓黨建、善於擺佈全局、統籌全局、成為抓黨建的能手)。

落實好“三個轉變”要求，要進一步強化各級黨組織的主體意識和主動精神，堅持把黨建工作與中心工作擺在同等重要位置來抓，認真落實自治區黨委王君書記關於“一年一述職、半年一總結、一季一分析、一月一調度”的“四個一”黨建工作要求，紮實抓好市委確定的九個方面黨建工作任務。要切實履行黨組織書記第一責任人的責任，真正做到聚精會神抓黨建，真正成為從嚴治黨的書記，重要工作親自部署、重大問題親自研究、重點環節親自協調、重大事項親自督辦，推動班子成員認真執行“一崗雙責”、落實好分管領域黨建工作的責任。要全面落實縣鄉村三級書記抓基層黨建工作聯述聯評聯考制度，強化追責問責。

今年我們要組織開展一次全縣抓黨建工作的現場觀摩會，從六個方面考評各黨組織抓黨建成果：一是看抓黨建工作職責意識明不明(認識是否提高，“四個一”執行怎麼樣、“一崗雙責”履行怎麼樣);二是看抓黨建工作的針對性強不強(對本地區本單位情況是否全面掌握，措施針對性強不強);三是看抓黨建工作辦法多不多(針對基層具體問題是怎麼解決的);四是看抓黨建工作隊伍全不全(支部書記隊伍、黨員隊伍建設怎麼樣，黨建工作者、志願者有沒有);五是看抓黨建工作的典型多不多(典型是否有示範引領作用);六是看抓黨建工作的監督硬不硬(查辦案件力度怎麼樣，對幹部管理是否嚴格，通過層層傳導壓力，壓實責任)。總之，就是要通過解決問題倒逼黨建主體責任的落實，從而使從嚴治黨各項任務要求落到實處。

同志們，做好今年黨建工作，責任重大，任務艱鉅。大家一定要增強政治意識、責任意識和大局意識，以更加務實的作風、更加創新的精神、更加紮實的舉措，不斷提高黨的建設科學化水平，為推進新時期黨的建設偉大工程而努力奮鬥!

縣領導在組織宣傳統戰工作會議上的講話【篇三】

同志們：

這次縣委工作會的主要任務是： 認真 學習貫徹 中央 省市組織、宣傳、統戰工作會議精神，總結過去一年的工作，安排部署20** 年全縣組織、宣傳、統戰工作。剛才， 中政、希潤、 李光 同志分別對統戰、組織和宣傳工作進行了總結和安排，講得很好、很具體，我完全贊同，希望大家結合實際，認真學習領會，切實抓好貫徹落實。

過去的一年，組織、宣傳、統戰部門緊緊圍繞縣委中心工作，充分發揮職能作用，突出重點、埋頭苦幹，各項工作取得了新成效。 組織工作 方面 ， 一是 紮實開展“三嚴三實”和“忠誠乾淨擔當”專題教育 ， 堅持問題導向，體現“嚴”和“實”的特色，見到“改”和“變”的效果。 二是 加強基層組織建設。20**年創建市級基層服務型黨組織示範點1個，縣級示範點9個，“五星級”鄉鎮為民服務中心1個，完成6個社區黨建規範化建設。 三是 強化 幹部隊伍建設。 堅持“好乾部標準”用人導向 ，為全縣改革發展提供了強大的組織保障。 四是 積極推動人才事業蓬勃發展。構建交流平台，強化人才服務機制，人才支撐作用進一步顯現。 宣傳 理論工作 方面， 一是 持續學習宣傳貫徹黨的xx屆五中全會以及系列重要講話特別是考察雲南重要講話精神，依託領導幹部培訓、 “ 六講六看六認清 ”宣講，推動講話精神在晉寧落地生根，開花結果。 二是 持續深化中國特色、中國夢宣傳教育，緊緊圍繞“四個全面”戰略佈局開展主題宣傳，積極引導輿論，讓主流聲音更有力、更有效，為晉寧經濟社會發展營造了良好的輿論氛圍。 三是 積極培育和踐行社會主義核心價值觀，繼續開展“發現晉寧正能量——尋找宣介‘幸福晉寧事、美麗晉寧人’公益活動”， 形成了鮮明的價值導向和良好的社會風尚。 四是 加大對外宣傳力度，以“三美晉寧”推介展示及形象設計塑造與對外宣傳為抓手，通過舉辦大航海詩歌藝術匯等活動及對外推介，不斷提升晉寧對外影響力。五 是 強 化落實意識形態工作責任制，陣地管理和基層工作不斷夯實。 統戰工作 方面，一是 加強與全縣各民族、各團體和各階層人士的交流與溝通，引導社會各界深入瞭解、廣泛參與、積極支持全縣發展，形成了大團結、大聯合的良好局面; 二是 積極開展民族團結進步創建，民族團結進步事業得到進一步加強;三 是 不斷加強黨外人士隊伍建設，有力推進非公領域統戰工作。 四是 認真開展宗教界人士教育培訓，依法加強對教職人員、宗教場所和宗教活動的管理，有效維護了宗教和順、社會和諧穩定。 總之，對20** 年全 縣 組織、宣傳、統戰工作， 縣 委是滿意的，廣大幹部羣眾也是充分認可的。在此，我代表 縣 委，向組織、宣傳、統戰戰線上的所有同志們和為這些工作作出積極努力的同志們表示衷心的感謝!

20**年， 是“十三五”規劃的開局之年，也是跨越發展的關鍵之年 ，我們站在了新的五年起跑線上 ，組織、宣傳、統戰部門的責任將更加重大，任務將更加艱鉅。全縣各級各部門必須進一步統一思想，認清形勢，切實增強做好組織、宣傳、統戰工作的責任感和緊迫感，不斷研究新情況、新問題，不斷探索新思路、新舉措，創造性地開展工作，使黨的基層組織更加穩固、黨的方針政策更加深入人心、黨的統一戰線覆蓋面更加廣泛。各級黨組織和黨員領導幹部要始終保持敢於擔當、敢於面對矛盾、敢於解決問題的精神狀態，不斷錘鍊攻堅克難的能力，敢於到問題複雜、羣眾意見多的地方去化解矛盾、打開局面， 為晉寧的跨越發展 提供強大的政治保證、精神動力和智力支持。

下面，我講三點意見。

一、突出從嚴治黨、固本強基， 進一步強化組織保障

全縣黨的建設和組織工作 要 按照全國、全省組織部長會議和全市組織工作會議精神，以落實全面從嚴治黨要求為主線，把握大局、突出重點，聚焦主業、精準施策，抓學習、強素質，選幹部、配班子，育人才、聚賢能，抓基層、打基礎，努力實現用人立得起、黨建推得開、制度抓得嚴、責任落得實、形象樹得好，為我縣全面建成小康社會，提供堅強的政治和組織保證。

( 一 ) 要堅持思想建黨，着力提升黨員隊伍的思想政治素質。 思想是行動的先導。 要 教育引導黨員幹部深入學習貫徹系列重要講話精神，用科學理論武裝頭腦，切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，自覺在思想上政治上行動上與黨中央保持高度一致。 要 提高黨性教育的針對性和實效性，重點解決好一些黨員黨性意識弱化、宗旨意識淡薄、修身不嚴、信仰缺失、濫用職權、以權謀私、自律不嚴、約束不夠、為官不為、不敢擔當等方面的問題，讓羣眾不斷看到黨員幹部隊伍的新氣象。 要 加強警示教育，利用身邊事教育身邊人，讓廣大黨員幹部受警醒、明底線、知敬畏，主動在思想上劃出紅線、在行為上明確界限，真正敬法畏紀、遵規守矩。 要 切實加強幹部培訓，提高謀劃全局推動發展、改革創新破解難題、防範風險維護穩定、依法執政依法辦事的能力。黨中央決定，今年將在全體黨員中開展“學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員”學習教育。全 縣 各級黨組織和組織 部要把“兩學一做”學習教育作為今年黨建工作的龍頭任務，及早謀劃、 精心組織，抓緊抓好、抓出成效。

( 二 ) 要堅持正確導向，着力打造堅強有力的執政骨幹。 幹部隊伍是推動事業發展的基石。今年縣鄉村黨組織換屆工作，是加強領導班子和幹部隊伍建設的重要內容。各級黨組織 要 充分發揮領導和把關作用，高標準嚴要求落實黨委主體責任、黨委書記第一責任、紀委監督責任和組織部門考察責任，切實把好政治關、作風關、能力關、廉潔關，通過換屆，真正選出忠誠乾淨擔當的好乾部，配出結構優功能強的好班子，換出心齊氣順勁足的好面貌。 要 按照好乾部標準，堅持“七個大力選拔和重用”“七個堅決調整和不用”的原則，突出忠誠乾淨擔當、“不讓老實人吃虧”、從基層一線培養選拔幹部的用人導向，大力選拔政治強、懂專業、善治理、敢擔當、作風正的幹部。 要 嚴格按照省委提出的“五個突出、五個注重”的要求，堅持好中選優、優中選強，切實把政治定力過硬、實踐經驗豐富、羣眾信得過的優秀幹部選拔到一把手崗位上來。 要 嚴肅政治紀律和組織人事紀律，對拉幫結派、拉票賄選、買官賣官、跑官要官、造假騙官、説情打招呼、違規用人、跑風漏氣、干擾換屆等問題“零容忍”，發現一起、查處一起，及時通報、公開曝光，以鐵的紀律保證換屆風清氣正。市紀委要加強督查，對換屆風氣不正、監督查處不力、造成惡劣影響的，嚴肅追究黨委和有關部門主要領導責任。

( 三 ) 要堅持從嚴治吏，着力形成從嚴管理監督幹部新常態。 從嚴治黨，關鍵是從嚴治吏。要堅持把從嚴從實管理幹部作為貫穿幹部工作的主線，真正管到實處，嚴到份上。要 注重日常監管，認真執行領導幹部經濟責任審計、提醒函詢誡勉、個人有關事項報告、民主生活會等制度，持續抓好“三超兩亂”、幹部檔案造假、領導幹部違規兼職、“裸官”等重點整治，常給幹部“體體檢”“把把脈”。對苗頭性傾向性問題，要早提醒、早糾正。 要 盯住關鍵崗位，盯緊執法執紀審批、管人管錢管物等關鍵崗位，緊扣礦產資源、土地出讓、工程招投標等領域，重點教育、重點管理、重點監督，堵住腐敗滋生的漏洞。 要 抓住關鍵節點，嚴格實行幹部檔案“凡提必審”，個人有關事項報告“凡提必核”，紀檢監察機關意見“凡提必聽”，線索具體的信訪舉報“凡提必查”，無論哪個環節發現問題都認真核查，堅決防止用人失察、帶病提拔。 要 拓寬監督途徑，綜合運用法律監督、民主監督、審計監督、司法監督、輿論監督等手段，多設監督“探頭”，織密監督網絡，形成監督合力，把監督管理的觸角延伸到每個地方、部門和單位，讓監督無禁區、無特區、無盲區。

( 四 ) 要堅持重心下移，着力築牢推動發展的戰鬥堡壘。 黨的基層組織是黨全部工作和戰鬥力的基礎。全縣各級黨組織要以落實黨建工作責任制為抓手，堅持黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核，形成一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。 要 不斷擴大黨組織和黨的工作在全社會的覆蓋面，推動黨組織設置和活動由傳統領域向新興領域延伸，由單位向區域延伸，由實體向網絡延伸，做到哪裏有黨員、有羣眾，哪裏就有黨的組織、黨的工作。 要 持續推進軟弱渙散基層黨組織整頓工作，列出問題清單，制定整改方案，提出整治措施，明確主要任務、時間步驟、責任單位和具體責任人，分類治理、集中整頓，確保取得實實在在的成效。 要 加強對制度機制薄弱環節的整頓提升，不斷提高基層黨建工作的規範化水平。要 以村(社區)“兩委”換屆為契機，抓好基層黨組織帶頭人隊伍和班子建設，真正把那些政治素質好、願意為村民服務的優秀人才選進班子，形成堅強有力的基層組織領導核心。 要 強化黨建扶貧“雙推進”，組織開展好“掛包幫”“轉走訪”，切實抓好選派機關幹部到村任“第一書記”、選派黨建指導員、選派幹部駐村等工作，打通聯繫服務羣眾“最後一公里”。 要 堅持重心下移、資源下沉，建立穩定的經費保障和人員保障機制，吸引更多的社會服務向基層延伸、更多的社會資本向基層投入，努力形成人往基層走、錢往基層投、政策往基層傾斜的良好導向。

( 五 ) 要堅持人才優先，着力構建人才工作新局面。 人才是創新驅動的核心要素，是推動發展的第一資源。 要 大力推進人才強縣戰略， 要 抓培養擴總量，把落實 人才待遇與打造人才發展平台充分結合起來， 統籌推進各類人才隊伍建設，培養和造就能夠適應和引領晉 寧 經濟社會發展的人才隊伍。 要 加大 人才引進的力度，加快構建 “ 不 求所胡、但求所用 ” 的 柔性引才機制。鼓勵人才向基層流動 ， 在 基層 創新創業 和 發展， 發 揮人才的示範和帶動作用。

( 六 ) 要堅持改革創新，着力健全黨的建設和組織工作制度。 全面從嚴治黨，既要延續“思想建黨”的傳統，又要確立“制度治黨”的規矩。各級黨組織和組織部門要按照有效管用、簡便易行的要求，加快完善相關制度機制，全力破解幹部考核評價、選拔任用、監督管理等方面的突出問題。 要 進一步完善考核評價制度，按照德才兼備、以德為先、注重實績、羣眾公認的要求，完善各領域幹部的考核指標、考核辦法，提大學聯考核評價的科學性，加強考核成果的實際運用。 要 進一步完善選拔任用制度，立“明規矩”，破“潛規則”，切實把好乾部選出來、用起來，促進能者上、庸者下、劣者汰，決不能讓求真務實、埋頭苦幹的受到排擠，決不能讓好大喜功、急功近利的如魚得水。 要 細化幹部動議提名、組織考察、討論決定等方面的具體程序，特別要圍繞破解“帶病提拔”這個頑症痼疾，完善考準考實幹部的有效措施。 要 建立幹部選拔任用問責制度，完善追究問責的具體辦法，做到誰提名誰負責，誰考察誰負責，誰主持會議討論決定誰負責，重大用人失誤要有人負責。 要 探索建立鼓勵改革、寬容失敗、允許試錯的機制，最大限度調動廣大幹部的積極性、主動性和創造性。

二、 突出正面導向、提神鼓勁 ， 進一步優化發展氛圍

今年全縣宣傳思想文化工作頭緒多、任務重，必須抓住關鍵，突出重點，紮實推進，為全縣“十三五”開好局、起好步營造良好的輿論氛圍。

(一) 強化理論武裝，把學習宣傳貫徹系列重要講話精神引向深入 。要在 全面系統把握核心要義上下功夫。 組織引導全縣幹部讀原著、學原文、悟原理，深入學習講話的內在規律、全面把握講話的內在關係、深刻把握講話的精神實質，從整體上掌握講話的思想精髓。 要在 抓好學習教育載體建設上下功夫。 通過黨委中心組學習、幹部教育培訓、面向基層宣講、全民閲讀和“晉寧講壇”等多種形式和載體，不斷深化講話精神的學習宣傳貫徹。要在 增強學習宣傳教育針對性實效性上下功夫。 緊密聯繫全縣幹部羣眾的思想和工作實際，推動學習教育向各個領域延伸，引導更好用講話精神指導解決實際問題，把學習成效轉化為做好本職工作、推動事業發展的生動實踐。

( 二)組織開展重大主題宣傳，推動黨中央治國理政新理念新思想新戰略入腦入心。中央決定，從現在起到黨的召開，在全國組織開展以同志為的黨中央治國理政新理念新思想新戰略重大主題宣傳。全縣各級各部門要把這項工作作為今明兩年宣傳思想文化工作的重要政治任務，務必抓緊抓實 。一 要突出宣傳好新形 勢下黨 治國理政的實踐成果。 開展考察雲南一週年等重大主題宣傳，深入宣傳黨的以來全縣經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設等方面的生動實踐和發展進步。 二要宣傳好闡釋好新的思想理念。 要結合晉寧實際，把中國夢、“四個全面”戰略佈局、五大發展理念、全面從嚴治黨、全面依法治縣等思想理念以及問題意識、導向意識，戰略思維、辯證思維、系統思維、創新思維、底線思維，防風險、補短板等方法論層面的重要理念宣傳闡釋好，從而引導人們深化理解認識，增強貫徹落實的自覺性和堅定性。 三要不斷改進宣傳方式方法。 要用事實説話，用成就説話，紮實開展“走基層、轉作風、改文風”活動，深入一線、深入實際、深入羣眾，開展精準化、接地氣的採訪報道，發現新亮點、講好“微故事”、傳遞正能量。

(三)鞏固壯大主流思想輿論，營造決勝全面小康的良好氛圍。 宣傳思想文化工作要承擔起新聞輿論工作“高舉旗幟、引領導向，圍繞中心、服務大局，團結人民、鼓舞士氣，成風化人、凝心聚力，澄清謬誤、明辨是非，聯接中外、溝通世界”的職責和使命，積極營造全面建成小康的良好氛圍。 一方面 ，要深入宣傳解讀中央和省市縣重大決策部署，做好統一思想、凝聚共識的工作。突出對“五大發展”理念的宣傳，引導幹部羣眾自覺以新的發展理念引領新的發展實踐。突出適應和引領經濟發展新常態的宣傳，宣傳闡釋新常態下“怎麼看”、“怎麼幹”，把思想和行動聚焦到穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險上來。 另一方面， 要加強對社會熱點難點問題的輿論引導，做好析事明理、解疑釋惑的工作，要針對晉寧實際，跟蹤輿情動態，切實抓好突發事件和突發負面信息的輿論引導工作，對全縣經濟發展、社會穩定、民生保障、生態環境、脱貧攻堅等方面可能出現的熱點難點問題要研判走勢、主動引導。拓展黨務政務信息公開渠道，合理引導社會預期，在徵地拆遷、民生福利、社會保障、公共服務等涉及人民羣眾切身利益問題上，積極引導妥善化解矛盾。

(四)大力培育和踐行社會主義核心價值觀，構築共同精神家園。 社會主義核心價值觀是維護意識形態安全、文化安全的精神屏障，要深入闡釋、廣泛宣傳、持續用力。 一要增強踐行社會主義核心價值觀的行動自覺。 把社會主義核心價值觀融入到學校教育、社會教育和家庭教育全過程，不斷提升價值判斷力和道德責任感。大力推進社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德教育，加強未成年人思想道德建設，全面提升全民道德素質。發揮廣大黨員幹部、公職人員的帶頭示範作用，引領廣大人民羣眾爭做時代先鋒和社會楷模，以實際行動促進全社會崇德向善。 二要更加註重弘揚愛國主義精神。 要圍繞愛國主義教育、傳統美德教育、民族團結教育、全民國防教育等， 利用重大歷史事件紀念活動、愛國主義教育基地、傳統節慶等傳播愛國主義精神，引導幹部羣眾深刻認識愛國主義的時代內涵，增強愛國主義意識。 三要紮實抓好落細落實落小工作。 深入實施社會主義核心價值觀《行動方案》，深入開展羣眾性精神文明創建活動，形成有利於弘揚主流價值觀念的政策導向、社會環境，廣泛開展中華優秀傳統文化的宣傳普及，更好地以文化人、以文育人。大力學習宣傳道德模範、時代楷模、最美人物等先進典型，塑造向上向善的時代風尚。

(五)突出文化引領，提升文化軟實力。 一要加強文藝精品創作。 用好《晉寧縣優秀文藝作品扶持獎勵辦法》，組 織 實施文藝精品創作活動， 努力推出一批以“中國夢”為主題的優秀文藝作品，一批反映晉寧改革發展實踐的文藝作品，一批深挖晉寧歷史文化和名人文化品牌資源的文藝作品。 二要 有序推進文化體制改革工作。 完善文化宏觀管理體制，推動公益性文化事業單位形成管理規範、富有效率的運行機制。深入研究經濟發展新常態和供給側結構性改革對文化改革發展的新要求，提高文化有效供給。健全文化市場監管體系，深化文化市場綜合執法改革，提高執法工作水平。 三要 進一步提高公共文化服務水平。 堅持政府主導、社會參與、重心下移、共建共享，引導文化資源向城鄉基層特別是民族、貧困地區傾斜。創新公共文化服務管理體制機制，鼓勵支持調動社會力量投資公共文化建設。 四要增強文化創意產業活力，促進文化創意產業轉型升級。 主動融入和服務國家“一 帶一路”發展戰略， 着力優化文化產業結構 ， 大力培育新型文化業態和特色文化產業，推動文化與旅遊等相關產業融合發展， 深入發掘 鄭和文化、滇文化、民族和地方特色文化資源， 把文化優勢轉化為創造物質財富的資本優勢，構建具有鮮明區域特徵和濃郁民族特色的文化產業體系， 推動晉寧文化創意產業實現跨越式發展，提升晉寧文化軟實力。

(六)夯實宣傳思想文化陣地，牢牢掌握工作主動權。 一要加強陣地建設。 全縣黨報黨刊、電視台、新聞網站、社科研究機構、黨校、學校等各類文化陣地，要嚴格落實黨管意識形態原則，嚴格遵守政治規矩、政治紀律、宣傳紀律，管好導向、管好班子、管好隊伍，堅決守住思想防線。 重視黨校陣地 ， 堅持黨校姓黨 ， 推動黨的重大理論成果 、 重大戰略及時進課堂 。 二要加強陣地管理。 堅持誰主管誰負責、誰主辦誰負責和屬地管理原則，不斷完善管理措施，做到陣地管理全覆蓋、無死角，確保各類意識形態陣地可管可控。 三要抓好網絡管理。 把互聯網作為輿論鬥爭的主戰場和意識形態工作的前沿陣地，加快網絡安全和信息化工作機構和工作機制的建立健全，綜合運用法律手段、技術手段治理網上亂象。切實加強網絡信息管控，開展網絡意識形態安全專項清理行動，規範網上信息傳播秩序，旗幟鮮明地開展網上輿論鬥爭。

(七)不斷提升對外傳播力影響力，樹立晉寧新形象。 一要 全面提升對外傳播能力和水平。 服務和融入 “ 一帶一路 ” 戰略 ， 緊緊圍繞縣委、縣政府的重大決策部署、重要工作安排、重點項目建設， 不斷拓展新的對外傳播渠道和平台，主動與國內外主流媒體建立友好關係 ， 暢通合作渠道，營造對外開放良好輿論環境 。 二要 加強晉寧城市形象推廣和城市品牌塑造。緊扣“鄭和”“古滇”兩大品牌，全方位、高品位打造提升一批知名文化品牌，提升文化核心競爭力和文化影響力。挖掘晉寧豐富的外宣資源，深入推進城市形象宣傳點和户外宣傳陣地建設，推出一批形象宣傳片、音樂電視、微電影、攝影集、圖書等優 秀宣傳品，立體式、寬領域、大覆蓋打造晉寧外宣品牌。 三要 擴大文化開放， 統籌推進晉寧與周邊地區在文化交流 、 文化傳播 、 文化貿易 、 文化保護傳承 、 文化旅遊等領域的合作 ， 着力構建多方位 、 多層次 、 寬領域的文化開放格局 。 以 “第4屆--南亞博覽會暨第24屆昆交會”等重大活動的舉辦為契機， 做大做強 晉寧 的文化品牌 ， 不斷提升 晉寧 文化的影響力 。

三、 突出同頻共振、合力共進 ， 進一步 廣聚跨越發展之力

統一戰線聯繫着各黨派、各團體、各階層和各界人士，面對艱鉅繁重的改革發展穩定各項任務，我們要把最廣泛的愛國統一戰線鞏固好、發展好，把統一戰線的獨特優勢和作用發揮好、運用好 ， 切實用服務大局的新作為、新業績彰顯統一戰線的法寶作用。

一是圍繞 學習貫徹系列重要講話精神為主線， 築牢 共同思想基礎。 全縣 統一戰線深入學習貫徹系列重要講話精神， 要 着眼於 不斷增強統一戰線成員堅持中國特色社會主義的道路、制度、理論自信，繼續大力支持各民主黨派、工商聯和無黨派人士開展堅持和發展中國特色社會主義學習實踐活動，引導統一戰線成員在弘揚優良傳統中傳承政治共識，在加強思想交流中深化政治共識，在參與社會實踐中鞏固政治共識，切實做到堅持旗幟方向堅信不疑、實現奮鬥目標堅定不移、投身工作實踐堅持不懈。 要着眼於 深刻領會、準確把握“四個全面”的內在邏輯和有機統一關係，積極引導統一戰線廣大成員理解改革、支持改革、參與改革，樹立法治思維、運用法治方式、依法參政議政，爭做社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衞者，共同為全面建成小康社會而奮鬥。 要着眼於 貫徹落實 縣 委十二 屆六次全體 (擴大)會議精神緊密結合起來，進一步增強貫徹落實 縣 委、 縣 政府決策部署的自覺性和主動性，不斷堅定發展信心、增強責任意識，堅持做到集思廣益促改革、獻計出力助發展、和衷共濟保穩定、身體力行促法治、盡心竭力惠民生，為全 縣 經濟社會持續健康快速發展更加廣泛地凝聚人心，更加充分地匯聚力量。

二 是圍繞推進協商民主建設，着力支持民主黨派加強自身建設。 協商民主是中國共產黨和中國人民的偉大創造，是我國社會主義民主政治的特有形式和獨特優勢，是黨的羣眾路線在政治領域的重要體現，充分體現了中國共產黨立黨為公、執政為民的治國理念和有序擴大公民政治參與、保障人民當家作主的堅定信心 。 要 認真學習貫徹《中共中央關於加強社會主義協商民主建設的意見》，重點領會把握關於政黨協商的精神實質和內容，從健全協商民主機制入手，協助黨委制定和組織落實政治協商計劃，豐富協商形式，規範協商程序，堅持協商於決策之前和決策執行之中，增強民主協商的實效性。 要 加強組織協調，探索建立信息平台，拓寬民主黨派、無黨派人士知情渠道，營造讓他們講真話、講實話、講心裏話的良好氛圍。 要 引導民主黨派、無黨派人士強化大局觀念，提升自身素質，端正參政心態，理性表達意見，負責任地提出建議。 要 積極協助各民主黨派、無黨派人士緊扣 產業發展 、 環境保護、 現代農業提質增效、宜居宜遊旅遊文化產業發展、加快城鄉一體化建設、強化基礎產業支撐等事關全局的重大問題開展專題調研，圍繞依法行政、公正司法和民生等方面的重點難點問題開展參政議政、建言獻策、民主監督、政風行風評議等活動，為促進轉型發展、推進依法治市、維護公平正義獻計出力。 要 進一步探索民主監督的有效形式和實現渠道，在知情、溝通、反饋等環節上建立健全各項制度，將民主監督寓於政治協商和參政議政之中，將經常性監督與重大問題監督相結合，充分發揮民主監督的獨特優勢和特殊作用。

三 是圍繞維護社會和諧穩定，着力做好新形勢下的民族宗教工作。 做好新形勢下的民族工作，要以學習貫徹中央、 省市 民族工作會議精神為動力，牢牢把握各民族共同團結奮鬥、共同繁榮發展的民族工作主題，牢固樹立“三個離不開”思想，切實遵循平等、團結、互助、和諧這個處理民族關係的重要原則，不斷把全 縣 民族團結進步事業提高到新的水平 。 要加強與有關方面的協調配合，大力支持民族地區爭取和實施產業培育、生態保護、民生保障等方面的大項目和好項目，積極協調向上爭取計劃項目，支持少數民族和民族地區加快發展。 要 健全宗教工作體制機制，加強對依法管理宗教事務工作的協調指導，將依法管理、社會管理、民主管理以及“主體在縣、延伸到鄉、落實到村”的“屬地管理”責任落到實處，有效破解宗教領域重點難點問題。 要 加大思想教育力度，注重做好宗教界代表人士的教育培養、聯誼交友等工作，引導宗教界弘揚崇尚道德、扶危濟困的優良傳統，參與社會慈善公益活動，引導廣大信教羣眾把主要精力用於發展生產、改善生活、勤勞致富。要不斷健全完善宗教領域矛盾糾紛排查調處機制和宗教領域突發性事件應急處置機制，探索建立宗教領域矛盾糾紛掛牌銷號、信息報送、工作通報制度和重大宗教問題責任追究機制，依法及時有效化解宗教領域的各類矛盾糾紛，確保發現得早、控制得住、處置得當。

四 是圍繞促進“兩個健康”，着力加大民營經濟人士教育引導力度 。 非公有制經濟是社會主義市場經濟的重要組成部分，民營經濟是非公有制經濟的主體，非公有制經濟人士是中國特色社會主義事業的建設者。引導非公有制經濟健康發展和非公有制經濟人士健康成長，是統一戰線的一項重要職責。在民營經濟人士思想引導工作中， 要 繼續深化以“四信”(對中國特色社會主義的信念、對黨和政府的信任、對企業發展的信心、對社會的信譽)為主要內容的理想信念教育實踐活動，突出抓好守法誠信教育，積極研究探索做好思想政治工作的長效機制，着重引導民營經濟人士政治上自信、發展上自強、守法上自覺。 要 不斷加強縣級工商聯和商會組織建設，逐步使行業商會覆蓋全 縣 重點非公有制經濟領域。工商聯組織作為黨和政府聯繫民營經濟人士的橋樑紐帶， 要 珍視和搶抓國家 、省、市 的戰略機遇，更加充分地發揮職能作用，主動建議和協調政府職能部門解決非公有制企業在人才招聘、技術創新、籌資融資、項目建設等方面的實際困難，支持非公有制企業 轉型升級 上台階、招商引資促落地、項目建設快發展等重點工作中發揮生力軍作用。 要 深入貫徹落實中央和省、市委關於加強新形勢下黨外代表人士隊伍建設的有關文件精神和部署要求，不斷加大工作力度，在建設一支數量充足、結構合理、素質優良、作用突出的黨外代表人士隊伍上實現新突破。

同志們，全縣組織、宣傳、統戰工作是縣委工作的重要組成部分，在服務發展、營造環境、凝聚力量、維護穩定等方面有着不可替代的作用。新的一年，我們面臨的發展形勢喜人而逼人，工作任務光榮而繁重。希望大家進一步振奮精神，奮發進取，不斷開創組織、宣傳、統戰工作新局面，為推進我 縣 跨越發展作出新的更大貢獻。