計生工作視頻會議上的講話

計劃生育是我國的基本國策，做好人口和計劃生育工作對貫徹落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會具有十分重大的意義。下面是本站小編給大家整理的計生工作視頻會議上的講話，僅供參考。

計生工作視頻會議上的講話篇1

今天晚上，我們召開全市人口和計劃生育工作視頻會議，主要任務是通報前階段全市人口和計劃生育工作情況，安排部署下階段工作，全面啟動全市人口和計劃生育“規範服務提升水平”活動。這次會議，是在20xx人口計生年度即將結束的關鍵時刻，市委、市政府審時度勢，果斷決策，決定召開的一次十分重要的會議。剛才，邱曉旭同志通報了開展人口和計劃生育“政策責任措施三落實月”活動情況、第三季度督查人口計生工作任務完成情況和市直部門履行計劃生育目標管理責任情況，既總結了工作成績，也通報了問題和差距，客觀地反映了當前全市人口計生工作的進度，請大家認真對照檢查，抓好整改落實。下面，我講三點意見：

一、肯定成績，樹立做好人口計生工作的信心和決心

20xx年以來，全市人口和計劃生育工作在市委、市政府的堅強領導和各級黨政組織的艱苦努力及相關部門的大力支持下，立足落後被動局面，上下一心，齊心協力，連續開展了以清理清查、夯實基礎為主要內容的計劃生育“百日集中整治”活動和“政策、責任、措施三落實月”活動。通過這兩個集中活動的開展，前十個月全市人口和計劃生育工作保持了強勁有力的勢態，任務完成較好，工作穩步推進，成效明顯。主要表現在以下幾個方面：

一是抓黨政統籌，重視程度明顯提升。市委書記王璽玉、市長孫雪濤親自主持，先後多次召開市委會、市政府常務會，專題研究人口計生工作。2月10日，市四大班子領導深入市人口委進行調研，幫助尋找差距和問題，共同分析原因，現場解決問題，為全市人口計生工作的健康發展提供了強有力的組織保證。市委、市政府先後召開了3個全市大型會議，對全市人口和計劃生育工作進行了部署和推進。大部分縣區的主要領導、分管領導認識到位，重視到位，支持到位，投入到位，並身先士卒，帶頭深入鄉村社户，開展經常性的工作督查，促進了工作重心的下移。各鄉鎮全面推行層級動態管理責任制，明確鄉村兩級各個層面的職責，把生育旺盛期的重點育齡婦女，包到每一個鄉鎮幹部和計生幹部身上，充分發揮鄉、村、社三級的作用。由於責任到人，有獎有罰，推動了工作責任和任務的有效落實。

二是抓制度建設，形成了長效工作機制。認真開展黨員和幹部職工違法生育的清查清理工作，建立了有獎舉報制度、幹部職工和名人富人計劃生育電子檔案，使幹部職工違法違紀生育的清查處理工作步入了經常化的軌道。嚴格執行有獎舉報和首問責任制等制度，鼓勵羣眾反映計劃生育問題，進一步加強了信訪工作。嚴格執行計劃生育政策情況審核，維護了執行計劃生育政策的公平性、公正性。

三是抓基層管理，基礎工作得到夯實。紮實開展百日集中整治活動，基礎數據不實，工作“帶病運轉”的狀況得到徹底扭轉。深入開展“政策責任措施三落實月”活動，嚴格兑現政策，切實靠實責任，推進任務落實，取得了非常明顯的工作成效。積極開展幸福家庭創建工作，結合新農村建設，通過項目支持、技術指導和綜合服務，率先培育命名了一批幸福家庭示範户。精心培育打造各類示範創建點，着力解決示範典型創建工作中存在的內涵不足、亮點不多、亮點不亮等問題，初步形成了一批具有示範價值和地方風俗的亮點工作和特色工作。

四是抓規範服務，服務能力進一步增強。認真實施計劃生育服務機構恢復重建和擴大內需項目，建成了一批高質量、高規格的人口計生服務站所，充分體現了以人為本、優質服務、和諧計生的理念，服務羣眾的條件顯著改善。深入推進“生殖健康服務進家庭”行動，形成了以縣服務站為龍頭、鄉鎮服務所為骨幹、村服務室為基礎、流動服務車為紐帶的生殖健康服務體系。全面推進國家免費孕前優生健康檢查項目，升級改造檢驗室，健全各項規章制度，配備基本醫療設備和技術服務人員，按照技術服務規範的要求，認真開展各個環節的工作。兩當縣、康縣積極創造條件，爭取創建國家級優質服務縣驗收達標過關。

五是抓信息化建設，科學管理水平大幅提高。強化陽光服務卡信息更新和規範使用，全面推進三維人口地理信息系統建設，基本實現人口信息網格化地圖到户全覆蓋。深化信息系統資源開發利用，加強與各相關部門的數據比對共享，完成與公安、民政、人力資源等相關部門的數據鏈接和信息通報。市上先後舉辦信息化培訓會、流動人口管理培訓會、人口形勢分析會、“雙百”工程促進會等4次專門業務培訓會議，對縣鄉業務人員進行了集中培訓。同時，全市開展了業務知識“大學習、大培訓” 崗位練兵活動，有效解決了各縣區存在的政策水平低、業務能力差、服務技能不強等問題。

六是抓薄弱環節，重點難點工作有所突破。大力開展清理核查活動，核實人口和育齡婦女底子，擠幹水分、消除死角，解決了人口出生率偏低的問題。嚴格執行節育對象、補救措施對象按月核準制度和節育對象、補救措施對象任務落實包抓責任制度，狠抓節育欠賬的平茬，確保農村計劃生育率責任指標的完成。健全打擊“兩非”聯合執法機制，定期組織開展專項打擊行動，有效遏制了出生性別比升高問題。切實加大社會撫養費徵收力度，嚴格徵收標準，規範徵收程序，對多次動員教育，有意抗繳的超生户，依靠人民法院依法強制執行。狠抓流動人口“雙百”推進工作，完善了流動人口信息平台和社區工作平台，健全了各項服務管理制度，強化了服務和管理水平。市政府將20xx年縣(區)考核名列各縣(區)最後一名的9個鄉鎮列為全市後進鄉鎮，實行重點管理，並督促各縣(區)分別進行了處罰。召開了20xx年全市重點管理鄉鎮彙報會，對市上半年考核工作仍然後進的兩個鄉鎮給予了“流動黃牌”，對工作比較後進的3個鄉鎮給予“警示”。

二、正視差距，進一步增強工作的緊迫感和責任感

今年來全市工作雖然取得了很大成績，但通過報表數據、半年考核和第三季度工作督查結果與省市簽訂的責任書指標要求對照分析，當前全市人口和計劃生育工作還存在着一些不容忽視的問題和差距。剛才，邱主任通報的8個方面的問題，依然是我們計劃生育工作中的主要癥結。當前，人口計生年度即將結束，全市人口計生工作已進入了臨陣衝刺、決戰決勝的關鍵時刻，而我們的各項服務管理工作和整體工作水平都還經不起省上的嚴格考核，問題和差距依然十分明顯，主要表現在：

一是一些縣鄉領導重視不夠的問題仍然存在。部分縣、鄉工作時緊時鬆的問題比較普遍，上面不推不動，有的甚至推也不動，工作疲軟，得過且過。個別縣、鄉的主要領導對計劃生育工作研究不夠，精力顧及不多，把計劃生育工作只是靠給分管領導和業務部門去抓去管的問題仍然比較突出。一些新任分管領導對人口問題的重要性認識不足，業務不精，思路不清，抓工作的主動性和能動性較差。

二是基層基礎依然薄弱。儘管市縣想了很多辦法，出台了一系列的規範性文件，制定一系列的制度和措施，但是，在基層執行過程中打了折扣，落實的不是很好，基礎工作依然薄弱。今年以來，市上組織開展了兩次集中活動，通過努力，弄虛作假的作風有所遏制，打假治虛取得了一定成效，但一些鄉鎮仍然心存僥倖，矇混過關，欺上瞞下，基礎數據仍然不可靠。在市上的督查中，問題仍然一查一大堆，底子不清、統計不實和不對口、不統一的問題普遍存在，計劃生育管理仍在比較粗放的層面上運行。

三是經常工作不夠經常。環孕情服務到位率低，對象長期漏檢現象嚴重，孕前管理不到位;入户訪視工作不深入、不細緻，對育婦的婚姻、懷孕、孩次狀況，出生的時間、孩次、性別、健康狀況，節育的措施名稱、落實時間、欠賬等情況掌握不及時、不準確;婦女病普查、藥具管理工作不夠全面，服務可及率低;入户資料管理混亂，殘缺現象嚴重;鄉村工作陣地資料運轉不及時，上牆掛牌不規範，月例會等相關活動不經常。

四是重點工作欠賬仍然較大。當年節育措施落實率全市只有81.63%，節育欠賬仍然很大，特別是一些縣鄉對百日集中整治清查出的節育對象都沒有徹底平茬，舊賬未完，新賬又產生。社會撫養費徵收在一些縣、鄉難度依然很大，一些縣的人民法院配合不夠，社會撫養費徵收率很低，表報反映的已徵金額水分較大。個別縣、鄉性別比治理沒有實招，性別比長期失衡問題嚴重，影響到全市出生性別比難以穩定在常數值範圍內。一些項目縣免費孕前優生檢查能力較弱，縣、鄉計生服務機構不能獨立完成任務，加上工作起步較遲，完成任務比例達不到30%，下一步如果不下大功夫，就有被省上“一票否決”的危險。

五是服務管理不夠規範。少數基層計生幹部敬業精神不強，對計劃生育規範程序和常規性工作落實不到位，對發現的問題不能採取有效措施及時加以解決，工作作風不實，虛報、瞞報問題依然存在。流動人口服務管理理念落後，手段滯後，長期影響人口計生工作的這個瓶頸問題依然沒有得到很好解決，流動人口計劃外生育的現象大量存在。信息化建設特別是網格化地圖繪製掛接到户工作起步較遲，完成年內全覆蓋的任務的工作欠賬仍然很大，個別縣經費投入不足、不及時，也在一定程度上影響了信息化建設的步伐。

六是特色亮點不足。儘管一些縣、鄉基礎很實，服務和管理水平好，全面工作比較過硬，但工作上沒有自己的特色和亮點，關鍵時刻拿不出手。我們開展的“兩區八示範”示範創建，仍然存在舊點多、新點少，形式花樣、內涵不足，模式陳舊、創新不足，工作平凡、特色不足等問題，真正拿得出、叫的響的示範點不多，沒有達到省、市要求的創建質量標準，需要進一步充實、完善和提高。

七是整體工作水平比較低。就全市而言，工作基礎好的大都是小縣小鄉，而大縣、大鄉鎮人口問題的壓力依然很大，全市縣區、鄉鎮之間工作不平衡、差距大。再加上有些基礎比較好的縣區，對一些創新工作、中心工作認識不到位，不能按時、按要求落實任務，雖然人口控制指標完成很好，但其它工作很不給力，考核中最容易出忽高忽低現象，既給大局造成影響，也給考核產生誤解。

這些問題和差距，直接影響到20xx年目標管理責任指標的完成，務必要引起各級領導的高度重視。全市上下一定要時刻保持清醒頭腦，全面、準確地把握人口和計生工作形勢，切實增強緊迫感和責任感，緊緊抓住僅有的40多天時間，強抓時機，攻堅破難，下大力氣切實解決好工作中存在的欠賬和突出問題，以良好的工作面貌迎接省市的嚴格考核。

三、紮實開展“規範服務提升水平”活動，確保目標任務全面完成

今年是我市人口和計劃生育工作負重爬坡、走出被動的關鍵一年，做好今年的人口和計劃生育工作，對全市經濟社會的跨越式發展具有非常重要的意義。前面，我們紮紮實實開展了兩項活動，解決了許多重點難點問題，工作全面穩步推進。當前，已臨近計劃生育工作年度結束階段，時間顯然緊迫，任務更加艱鉅。市委、市政府決定，緊緊抓住最後兩個月時間，在全市開展人口和計劃生育“規範服務提升水平”活動。開展這次活動的主要目的是，緊扣20xx年各級各部門簽訂的人口和計劃生育目標管理責任書具體內容，進一步細化工作任務，完善工作流程，強化工作措施，狠抓任務落實，進一步提升全市人口和計劃生育工作整體水平，確保人口和計劃生育各項工作任務的全面完成。

(一)規範三項服務，健全經常工作

1.規範環孕情服務和月訪視服務。規範環孕情服務和月訪視服務，以第一、二、三季度環孕情服務未檢測人員為重點，開展好第四季度環孕情服務，切實提高環孕情服務率。凡是外出不到站檢測的，要掌握聯繫渠道，促其寄回環孕情服務證明。凡是長期無故不到站檢測的，要採取措施，落實檢測，切實解決好“沒問題的經常來，有問題的常不來”的問題，切實提高環孕情服務的經常性、及時性和覆蓋率。要以入户訪視來彌補環孕情服務的不足，一户不漏地進行上門訪視。在與訪視對象本人見面的基礎上，還要走訪調查訪視對象周圍的羣眾，進一步準確掌握訪視對象信息。要統一全市已婚育齡婦女計劃生育宣傳服務資料袋標準，統一資料袋內容，規範入户宣傳品和育齡婦女資料，切實提高羣眾的政策知曉率，規範婚育保健服務管理流程。入户時要做好户裏資料的查對、完善、統一、剔除和宣傳培訓工作，切實提高訪視質量和效率。

2.規範生殖健康服務。深入推進“生殖健康服務進家庭”行動。在生殖健康教育、諮詢、檢查和優生促進上下功夫，不斷創新服務方式，拓展服務站(所)的公共服務職能，保質保量完成確定的任務。充分發揮技術服務人員和設備的作用，採取多種形式，全面開展經常性的婦女病普查防治工作，建立健全育齡婦女常見病普查檔案，準確高效地為育齡人羣提供優質服務。加強計劃生育藥具工作，擴大免費避孕藥具發放網點，推廣持計劃生育藥具服務卡領取藥具新模式，提高羣眾對避孕藥具的獲取率、可及率。

3.規範鄉村陣地建設。要對照《甘肅省鄉鎮人口和計劃生育管理工作規範》和國家人口委發《計劃生育技術服務質量管理規範(試行)》進行檢查完善，規範各級技術服務站(所)、鄉鎮計生辦、村工作室、服務室的辦公設置、工作制度、管理服務流程、卡冊圖表、公示牌欄，持證上崗、掛牌服務，以“鄉規範”、“村示範”來提升鄉村人口計生網絡的服務管理質量。要加大投入對基礎設施進行改造，堅持以點帶面，整體推進，注重對鄉鎮計生辦、村工作室的維護與服務設施更新，避免挪用、擠佔現象發生。村級要加強對一卡一單一冊(育齡婦女登記卡、計劃生育月報告單、人口登記冊)的及時運轉和管理維護，如實填寫，月清月結。要推進村級計劃生育村務公開，上牆公佈計劃生育組織機構、工作職責、計劃生育“八不準”、優先優惠政策、生殖保健知識和《重點服務與生育節育對象情況一覽表》、《獎勵優惠政策落實情況一覽表》。

(二)完成三項任務，強化目標管理

1.完成黨政統籌任務。一是履行好統籌解決人口問題職責。縣委、政府每季度至少要召開一次專題會議，研究解決人口計生工作重大問題。同時，將人口理論學習納入縣委中心組學習範圍。將人口和計劃生育工作納入黨委、政府重大事項督查範圍，並進行督查。認真落實“一票否決制”，激勵、約束和引導基層抓好人口計生工作。保持人口計生工作機構、隊伍穩定，保證行政管理、技術服務和羣眾組織三支隊伍的力量，協會工作人員必須“參公入序”。積極開展“雙推優”工作，調動計生隊伍的工作積極性，近年來沒有開展此項活動的縣(區)，年內必須有所突破。要做好計劃生育情況審核工作，制定統一、嚴格、規範的審核辦法和相應表冊，堅持先審核、後上會的原則，嚴格按照個人説明、單位審查、村(居)委會出具證明、市縣鄉人口計生部門逐級審核把關的辦法，做好對幹部選拔任用、晉職晉升、評先評優和人大代表、政協委員選舉中計劃生育情況審核工作。二是加大經費投入。各縣(區)都要克服財政困難，加大計生經費投入力度。確保20xx年人均計生事業費達到30元以上，人口計生投入增長幅度高於經常性財政收入增長幅度，各項獎勵優惠政策配套經費、服務機構建設經費、基層工作人員工資報酬、免費技術服務經費、宣傳培訓經費、信息化建設經費、計劃生育辦公經費等全面落實。提高臨時聘用計生人員的工資報酬，辦理養老保險、醫療保險及失業保險。及時足額撥付中央、省、市下達的計劃生育各種專項經費，決不能因經費投入不到位而影響工作的開展和任務的落實。

2.完成約束性指標任務。一是完成人口出生率。繼續開展大規模的清理核查、打假治假集中整治活動，以村、社為單位，嚴格執行“誰核查、誰簽字”的人口和育齡婦女按月核準責任制度和查假、治假按月責任追究制度。核實人口和育齡婦女底子，切實擠幹水分、消除死角，以真實準確的數據來保證人口出生率控制指標的完成。二是完成計劃生育率。堅持一孩放環(皮埋)、二孩結紮的節育措施知情選擇，並在提高及時率上下功夫。嚴格執行節育對象、補救措施對象按月核準制度和節育對象、補救措施對象任務落實包抓責任制度，狠抓節育欠賬的平茬，要切實加大計劃外懷孕補救措施落實力度，通過關口前移，堵死超生、搶生關，確保農村計劃生育率責任指標的完成。三是性別比控制在常數值範圍內。各縣(區)要健全打擊“兩非”聯合執法機制，定期組織開展專項打擊行動。全面推行出生人口、孕婦B超檢查和終止妊娠實名制，加強《生育保健服務證》、《出生醫學證明》發放工作的監管。督促醫療和計劃生育技術服務單位建立B超檢查和人工終止妊娠登記、孕情檢測、孕產過程管理等制度，完善執業資質認證和B超使用准入制度，對終止妊娠藥品和促排卵藥品實行嚴格的處方管理，運用法律手段嚴厲打擊非法實施胎兒性別鑑定和選擇性別的人工終止妊娠行為，有效遏制出生性別比升高問題。同時，要歸納、整理各種信息資料，做到數據準確、相互銜接，資料規範、歸檔有序，真實而有效的反映工作，在省市考核中做到萬無一失。

3.完成“五大工程” 建設任務。一是利益導向政策落實。各縣(區)要認真落實市上制定的30條優先優惠及獎勵政策，全面落實農村計劃生育家庭獎勵扶助、“少生快富”和特別扶助三項制度和特殊困難家庭救助，確保“兩户”家庭在農村低保、城鄉社會養老保險、新農合、婦女小額貸款、扶貧整村推進等項目中的“特惠”政策落到實處。徽縣、成縣確保年內率先實現全國利益導向示範區建設目標。二是免費孕前優生健康檢查。各縣(區)要抓緊升級改造縣計生服務站和鄉鎮服務所檢驗室，認真開展免費孕前優生檢查各個環節的工作。今年進入國家免費孕前優生健康檢查項目的成縣、康縣、宕昌、兩當4個縣目標人羣覆蓋率平均達到計劃內懷孕總人數的60%以上，爭取達到70%。去年之前已經進入國家級項目試點的徽縣，完成計劃懷孕人數的85%。其餘納入省級試點的4個縣(區)，最少做到500例。市人口委要實行及時報告制度，10天收集一次信息，10天通報一次情況。這項工作是省上納入“一票否決”的重點工作，必須克服一切困難，確保任務落實到位。三是流動人口服務管理。完善流動人口信息平台和社區工作平台，對流入人口落實屬地管理、業主管理、查證驗證、建檔登記、雙向聯繫等管理措施，對流出人口落實外出申報、返回註銷制度，村組信息訪查、上報制度，清理清查制度，重點對象託管制度，免費服務制度，合同管理制度，部門齊抓共管制度。對協查信息及時進行協查和反饋，提高信息協查反饋率;對新增的流動人口及時錄入GPL系統，提高納入管理率。加強流動人口計生協會建設，在流入人口較多的社區、企業、商場建立流動人口計劃生育協會，流動人口聚集區計生協工作覆蓋面要達到70%以上。四是新型家庭人口文化建設。加強基層人口計生宣傳陣地建設，充分發揮村(社區)人口文化活動室、計生協會會員之家、人口文化大院(廣場)等羣眾性人口文化陣地作用，大力開展宣傳教育示範基地創建活動。結合新農村建設，開展幸福家庭創建工作，完成示範户創建任務。五是信息化建設。深入開展信息系統數據核查工作，使全員人口信息庫個案信息與實際居住信息完全一致，確保P&WIS系統和GPL系統數據錄入率、月更新率、準確率達到100%。加快全員流動人口信息系統建設，開展“一查二核三更正”的工作流程，查是查清流出人口需要協查的項目，落實網上協查;核是核清流出人口現居住地地址、生育情況、避孕節育措施和身份證號碼等項目是否真實準確;更正是更正基礎資料。全面推進三維人口地理信息系統建設，確保年內實現人口信息網格化地圖到村到户全覆蓋。加強信息化隊伍建設，縣級要有2名以上計算機專業管理人員，鄉級至少有1名以上合格的計算機操作人員，或配備熟悉計算機和計生業務的信息管理人員，鄉鎮信息人員工作崗位變動前必須徵得市人口委同意。

(三)提升六項水平，促進健康發展

1.提升依法行政水平。依法推行人口和計劃生育工作，加強執法隊伍建設，完善執法責任制、公示制、過錯追究制等多項行政執法制度，統一規範行政執法程序和行政執法文書，信訪案件結案率達到100%。大力開展“陽光計生”行動，開通門户網站，設立辦事指南，指導羣眾如何辦理有關事項;設立人口和計劃生育政策公開公示欄，公開計生部門的服務項目、條件和時限，公開優先優惠政策內容;通過“12356”陽光計生熱線向羣眾公開有關事項，並接受諮詢、建議和意見。鄉鎮要建立一站式服務的計劃生育便民服務大廳，為羣眾提供計劃生育政策諮詢和證件辦理，切實方便羣眾。切實加大社會撫養費徵收力度，嚴格按照《社會撫養費徵收管理辦法》和《甘肅省人口和計劃生育條例》規定的標準和程序，依法行政，任何人不得隨意降低標準。對多次動員教育，有意抗繳的超生户，要及時向人民法院依法起訴，強制執行，真正起到遏制計外生育的作用。縣法院要積極配合，主動受理，本着急事急辦、特事特辦的原則，加大強制執行力度。所有鄉鎮都要有人民法院強制執行案例，不能出現空白鄉鎮。加大依法行政示範鄉鎮的創建工作，年內建成並表彰一批先進典型。

2.提升技術服務水平。繼續發揮縣(區)計生服務站的龍頭示範作用，通過購置先進服務設備、開設特色科室等，增強其服務能力。縣鄉計生服務站所都要緊緊圍繞“功能完備、佈局合理、特色突出、科學規範、優質高效、方便羣眾”的原則，嚴格按照建設部、國家發改委《基層計劃生育服務機構建設標準》高標準規劃、高標準設計、高標準建設、高標準配置醫療設備，做到外觀顏色、標識設置、人員服裝、字體圖案、站內外標牌 “五統一”，着力成為設施標準化、環境温馨化、服務人性化、程序規範化、管理科學化、團隊職業化的一流的育齡羣眾之家。兩當縣、康縣要按照國家級優質服務先進縣創建標準，積極創造條件，紮實開展工作，年內通過國家級優質服務縣達標驗收。

3.提升隊伍建設水平。全面落實鄉鎮計生辦主任副科級待遇，建立技術人員和新進人員分級培訓制度。加快職業化建設步伐，有計劃地選配一批具有醫學和信息管理專業的大學畢業生到鄉鎮從事計生工作，鄉鎮技術服務人員至少有一人持有助理執業醫(護)師以上資格證書。定期組織計劃生育專幹、統計信息員、技術服務人員開展崗位大練兵活動，在全市計生系統營造比學趕超、創先爭優、競相發展的濃厚氛圍。積極開展人口計生系統窗口單位為民服務創先爭優活動，在技術服務、優先優惠政策落實、維權服務等方面推行“零距離服務”。認真抓好政風行風評議、請農民兄弟姐妹評計生、請流動人口評計生和“下評上”的“四個評議”活動，深入開展“雙聯”和效能風暴行動，進一步提高工作效率和服務能力。

4.提升村級自治水平。各級計生協會組織要堅持羣眾代表會議制度和民主評議工作制度，完善計劃生育村(居)民自治章程和計劃生育村民公約，吸收計生志願者隊伍，村社幹部、樓院長、綜治員、業主參與計生工作，壯大工作隊伍，基層計生協基礎工作達到評估認定標準。開展基層羣眾自治萬村(居)示範活動的村(居)達到“六好”標準，努力做到試點村無違反政策生育對象。縣(區)計劃生育協會必須納入羣團序列，工作人員參照公務員管理，年內完成協會換屆工作。同時，要將協會工作經費納入財政預算，保證工作正常開展。要大力開展誠信計生活動，立足鄉村實際，簽訂《誠信計生雙向承諾書》，建立《誠信計生小組評議評比制度》。同時，村(居)民委員會要建立健全《村(居)務公開制度》、《民主監督制度》、《獎勵懲罰制度》、《組織保障制度》和《效果評價制度》和誠信計生檔案。

5.提升示範創建水平。在市上的上半年經濟形勢分析會督查觀摩中，文縣尚德鎮網格化管理示範點、成縣計劃生育服務站、店村鎮信息管理示範點、禮縣人口和計劃生育服務中心4個示範點受到很好評價，為全市人口計生工作閃了光、添了彩。要更新理念，拓寬思路，借鑑成功經驗，綜合考慮內容、機制、程序、措施等方面的因素，既注重硬內容，更注重軟工作;既注重一般性概念，更重視實質性的、需要重點加強和突破的事，科學確定創建什麼樣的示範點，怎樣創建示範點，確保示範點的內容多樣、形式各異，使每個建成的示範點都做到內容和形式的完善統一。要制定示範點創建標準，抓住重要內容，制定詳細、具體、可衡量的建設標準，以能夠看得到、能夠感受得到和能夠在橫向比較中有特色為主要標準，科學評價示範點創建質量。要處理好綜合示範點和單項示範點的關係，既要創建一批綜合示範點，更要創建一批不同內容、不同類型、不同層次的單項示範點。要認真總結典型經驗，加大宣傳力度，多渠道、全方位推廣，增強示範帶動效應。通過積極創建，打造一批縣內樹標杆、市內創一流、省內叫的響的示範典型，帶動和促進整體工作。

6.提升督促指導水平。各縣(區)要緊緊圍繞省市責任書各項內容和年中安排的重點工作，及早組織自查評估，特別是對一些重點指標、重點工作，要站在年度和全局的高度，認真分析，精確預測，尋找差距，查漏補缺。要以倒計時的方法，將各項工作分解靠實到每個工作人員的頭上，量化細化工作任務，限定時間，限定標準，確保年內各項任務均得到有效落實。特別是要充分認識“規範服務提升水平”活動的重要意義，把它作為前兩次活動的有機延伸、全局總攬和綜合提升，全力以赴打好這一“收官之戰”。要切實加強對活動的組織領導，成立領導小組，統籌安排部署，協調解決問題，確保活動順利進行。要有階段性工作安排，要有定期工作總結，要確定主抓責任人。要建立定期報告和通報制度，各縣(區)每10天上報一次活動進展，市上每10天通報一次活動情況，及時反映工作動態。市統籌解決人口問題領導小組督查組、市人口委督查組要在督查活動中啟動“黃牌警告”，對開展活動不及時，工作沒有起色的出示警告和警示。

同志們，當前的人口和計劃生育工作形勢逼人，時不我待，任務艱鉅，責任重大。讓我們在市委、市政府的堅強領導下，振奮精神，堅定信心，搶抓時機，攻堅破難，以更加務實的作風，更加過硬的工作，確保年度人口計劃和計劃生育各項目標任務的全面完成，向市委、市政府交上一份滿意的答卷。

計生工作視頻會議上的講話篇2

同志們：

今天，市委、市政府召開全市人口和計劃生育工作視頻會議，主要任務是傳達貫徹全省人口和計劃生育工作會議精神，通報20xx年度全市人口和計劃生育工作主要責任指標完成情況，分析工作形勢，安排部署今年人口和計劃生育工作。剛才，邱曉旭同志通報了20xx年全市第一季度工作督查情況，建博同志簡要總結了20xx年度全市人口和計劃生育工作，安排部署了“百日集中整治活動”等各項工作。下面，我講三點意見：

一、認清形勢，統一思想，提高認識，進一步增強做好人口計生工作的責任感和緊迫感

計劃生育是我國的基本國策，做好人口和計劃生育工作對貫徹落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會具有十分重大的意義。近年來，全市各級黨委、政府認真貫徹落實人口和計劃生育政策法規，人口計生工作取得了一定的成績。連年完成省委、省政府下達的人口計劃指標，全市9縣區先後實現了 “省級優質服務縣”目標，徽縣、成縣還先後完成了“國家級優質服務縣”的創建任務。全市人口和計劃生育整體工作平穩推進，低生育水平保持穩定，為促進隴南經濟社會發展創造了較好的人口環境。但是，由於我市人口基數大、工作基礎薄弱、羣眾居住分散等諸多因素，人口計生工作仍然處在全省後進位置。特別是去年10月25日至26日，省上對我市20xx年人口計生工作進行考核驗收，先後抽查了武都區安化鎮曾家街村、康縣城關鎮楊河壩村，用抽查的結果對我市上報的考核評估數據作了校正評估。我市雖然完成了當年人口計劃，但在全省14個市州位次十分靠後。工作中還存在不少突出問題：一是人口底子不清，漏報率非常高。全省28個抽查點，共漏報人口33人，其中我市的兩個調查點就漏報15人，佔全省漏報總數的45.45%。二是人口計生信息化水平低。無論是信息化的基礎設施還是應用水平，均落在了全省十四個市州最後。三是計劃外生育問題比較嚴重。通過省上對隴南近幾年的考核，計劃外生育的問題在部分鄉村比較嚴重，部分縣鄉對計劃外生育對象也沒有足額徵收甚至沒有徵收社會撫養費，導致計劃外生育越來越多。我們必須要清醒地認識到，當前我市人口計生工作面臨的形勢依然十分嚴峻。深層次分析問題發生的原因，主要表現在五個方面：一是黨政重視程度有所減弱。人口和計劃生育“一票否決”制度堅持不力，末尾淘汰制落實不夠，一些縣區鄉鎮主要領導親自抓、負總責不到位。有的不聽彙報，不進行專題研究，不解決實際問題。特別是一些鄉鎮黨政主要領導把人口和計劃生育工作靠給分管領導，甚至業務部門去抓去管的狀況較為普遍，工作力度嚴重減弱。有的縣鄉分管領導對人口計生工作政策業務鑽研不夠，對主要數據不掌握、不測算，督查指導不到位。二是基層工作作風不實。儘管市委、市政府早就出台了《關於進一步轉變工作作風，嚴厲制止弄虛作假的規定》，但部分縣鄉對市上的規定仍然置若罔聞，在具體工作中弄虛作假，既瞞報出生人口，又虛報節育措施;既虛報社會撫養費徵收，又編造優先優惠政策的落實。弄虛作假的手段也是無所不用。不做具體工作，只在應付考核上玩遊戲。三是工作方法簡單。有的滿足於人口計劃的完成和低生育水平的穩定，滿足於不被“一票否決”，有的“吃老本”，習慣於按老思路、老方法抓工作，沒有新的特色和亮點。特別在培養示範典型和解決具體問題上缺少辦法和策略，工作方式和方法沒有及時轉變。四是人口計生部門的參謀助手作用發揮不夠，指導工作不力。一些縣區人口計生部門對工作中出現的問題，以及產生問題的原因，不能作出科學正確的判斷和分析;缺乏自我揭短亮醜的勇氣，有的對工作中出現的問題和差距，遮遮掩掩，報喜不報憂;有的下鄉指導工作，缺乏針對性和實效性，蜻蜓點水，沒有為黨委、政府當好參謀，尤其在落實責任追究上怕得罪人，沒有完全盡到職能部門的責任。五是基層計生幹部隊伍力量不強。專業技術人員不足，特別是臨時聘用人員的不穩定狀態,制約着人口計生管理和服務水平的提高。

這些突出問題和薄弱環節，是困繞我市人口計生工作的關鍵所在，各級黨政組織、各有關部門必須認真研究，及時有效地糾正和解決，必須從經濟社會發展全局出發，統籌抓好人口和計劃生育工作。當前和今後一個時期，人口發展還面臨着前所未有的壓力，總人口、勞動人口、老年人口三大高峯將相繼到來，人口素質低、出生人口性別比高、流動人口持續增加、貧困人口多等難題相互疊加，生育、健康、居住、就業、婚姻家庭、養老等方面的問題相互交織，人口規模對環境承載力所帶來的挑戰相互影響，使人口和計劃生育工作面臨前所未有的複雜局面。人口形勢嚴峻、工作形勢逼人。能否妥善應對這些問題所帶來的壓力，不僅是對人口和計生工作的巨大挑戰，也是對整個經濟社會發展的嚴峻考驗。我們要實現跨越發展，就必須牢固樹立和認真落實科學發展觀，把人口與計生工作放到經濟社會發展的全局中來研究部署，進一步理清工作的思路，進一步增強責任感和緊迫感，下更大的決心，花更大的氣力，抓緊抓好當前人口和計劃生育工作。

二、強化基礎，突出重點，攻堅克難，迅速扭轉後進被動局面

按照全省人口計生工作的安排部署和市第三次黨代會的總體要求，我市人口和計劃生育工作要緊扣全省人口計生工作“夯基礎上水平年”的節奏和步伐，進一步調整工作思路，強化基層基礎，突出工作重點，攻克難點問題，迅速扭轉後進被動局面。

一是切實穩定低生育水平。繼續穩定低生育水平，是鞏固計劃生育成果的重要保證，也是當前和今後一個時期人口和計劃生育工作的首要任務。各縣區、各有關部門一定要緊緊圍繞這個總體目標，堅持計劃生育基本國策不動搖，嚴格執行人口計生法律法規和現行計劃生育政策，嚴格落實目標管理責任書確定的各項約束性指標，採取積極有效措施，真正做到違法生育必查、工作不力必究。要統籌處理好人口數量、素質、結構、分佈的關係，統籌處理好人口與經濟、社會、資源、環境的關係。要堅持因地制宜，分類指導，突出抓好人口大縣、後進鄉鎮、難點村、城鄉結合部和農村人口、流動人口、失業人員、人户分離人員等特殊人羣的計劃生育工作，全面落實節育措施，堅決遏制違法生育勢頭，嚴格控制政策外出生，嚴肅查處違法生育行為，確保低生育水平不反彈。

二是着力破解重點難點。突出抓好治理出生人口性別比、完善人口計生利益導向政策體系、加強流動人口服務管理等重點難點問題。各縣區、各有關部門要認真學習貫徹落實省上有關規定，以經常監管為基礎、集中整治為突破，結合這次“百日”集中整治活動，嚴肅查處“兩非”案件，依法嚴懲虐待、拋棄、殘害女嬰的犯罪行為。要採取靈活多樣、喜聞樂見、羣眾易於接受的有效形式，大力宣傳男女平等、少生優生等科學、文明、進步的婚育觀念，教育和引導羣眾正確對待出生性別問題，營造有利於女孩生存成長的社會輿論環境。要通過採取綜合措施，堅決把出生人口性別比降下來。要繼續深入推進全國人口計生利益導向政策體系示範區建設，注重做好普惠政策與計生政策的銜接和兼容，在制定出台新的惠農政策時，嚴格落實會籤會商制度，對計劃生育家庭提高標準，在“普惠”基礎上實行“特惠”。要認真貫徹落實省政府出台的《甘肅省流動人口計劃生育工作辦法》，健全和拓展流動人口服務管理網絡，及時掌握人口流動情況，依法落實流動人口計劃生育免費服務項目，切實維護流動人口合法權益，實現與常住人口均等化服務，不斷提高流動人口計劃生育管理和服務水平。

三是不斷強化基層基礎。人口和計劃生育工作基層是基礎。我們要按照省人口委將今年確定為“夯基礎上水平年”活動的總體部署，結合實際，市、縣區都要拿出開展這項活動的具體方案並認真組織實施，通過這項活動的有效開展，有重點、有針對性地下功夫解決好農村基層、城市社區人口計生管理服務工作中的突出問題和薄弱環節，把人口計生服務陣地建設納入區域公共服務體系和農村基礎設施建設範圍，切實改善基層技術服務機構設施條件，提高服務能力。要抓好基層隊伍建設，築牢網底工程，繼續關心人口計生幹部的成長和進步，改善他們的待遇報酬和工作條件，深入開展“雙推優”、“雙評”活動，為廣大人口計生幹部營造良好的幹事創業環境。

四是堅決遏制計劃外生育。要全面落實長效節育措施，通過集中整治嚴肅查處，徹底消除歷年來各項節育措施欠賬，真正做到“一次平茬”，確保節育措施和計劃外懷孕補救抓落實的準確率和及時率，嚴厲打擊節育措施落實上的各種造假、製假行為，從根本上堵住計劃外生育的源頭，徹底改變計劃外生育屢禁不絕的狀況。要切實健全乾部職工計劃生育科學管理機制，堅決查處違法超生行為，杜絕違法生育和非法抱養。

五是積極推進依法行政。依法行政、文明執法是現代政治文明的標誌，也是建設法治政府、構建和諧社會的內在要求。各縣區、各有關部門要正確處理好依法行政與加大工作力度、迅速扭轉後進被動局面的關係，堅持規範執法、公正執法、文明執法，堅決杜絕急功近利、急躁冒進、執法不當引發惡性案件和羣體性事件。全體人口計生幹部既要學法懂法，更要執法用法，嚴格執行人口和計劃生育羣眾工作紀律，規範執法程序，堅持依法行政，做到持證上崗、文明執法，防止侵權行為發生。要健全完善黨員幹部職工計劃生育工作的長效機制，依法嚴肅查處黨員幹部違法生育問題，做好乾部選拔任用、晉職晉升、評先評優和人大代表、政協委員選舉中計劃生育情況審核工作，體現國策執行的公平性。要強化社會監督和羣眾監督，加大政務公開和村務公開，主動向社會公佈計劃生育行政執法範圍、執法依據和執法程序，提高工作的透明度。要做好羣眾來信來訪工作，及時研究解決羣眾反映的突出問題，對工作中嚴重違法行政、侵害羣眾合法權益的行為，依法嚴肅處理。要廣泛開展誠信計生和羣眾自治，兑現服務承諾，做到政府誠信、羣眾守信、村民互信，通過誠信計生，不斷提高符合政策生育率、羣眾參與度和滿意率、依法行政水平及村民自治程度，提高政府的公信力和羣眾的滿意度。

六是大力提高信息化水平。要加強對基層信息化工作的技術指導，幫助解決工作中存在的突出問題，確保信息化設備正常發揮作用，應用程序穩定運行。要把信息化建設工作納入計生督查考核的重要內容，既要考核單位的整體應用水平，也要考核工作人員的實際操作能力。各縣區政府要按照實際工作需要，保障信息化建設經費，加快信息化設施建設，及時更新、升級硬件設備，配齊配優相關附屬設施，確保信息化建設穩步推進，適應工作需要。要以“信息互通、資源共享、互利雙贏、服務社會”為目標，按照“網絡暢通、數據準確、突出應用”的原則，進一步完善人口信息化，健全全員人口個案數據庫，提升人口數據質量、日常服務管理和應用共享水平，完善人口發展動態監測、綜合分析、預警預報制度，建立健全與相關部門的人口基礎數據應用、共享和比對工作長效機制。

三、加強領導，落實責任，整體推進，全面提升人口和計生工作水平

人口計生工作是一項龐大的社會系統工程，涉及方方面面，必須堅持黨政統一領導，統籌協調，齊抓共管，綜合治理，才能真正取得實效。

一要加強組織領導，落實工作責任。各級黨政主要領導，部門、單位主要領導要切實履行第一責任人的責任，親自抓，負總責，分管領導要全力以赴，層層落實工作責任。嚴格落實縣級領導包鄉、鄉鎮領導包村、駐村幹部包社、村社幹部包户的“四包”責任制，實行部門、單位分級包抓負責制度，形成一級抓一級、層層抓落實的強勁工作格局。切實加強人口計生隊伍建設，按規定落實鄉鎮計生辦主任的副科級待遇。實行縣區、鄉鎮黨委書記和部門、單位黨組、支部書記抓人口計生工作督查責任制，完善領導聯繫點計劃生育責任制度。各縣區黨政主要領導每年至少召開2次人口計生工作會議和形勢分析會議，分析工作形勢，解決突出問題，促進工作進展。隨着縣區領導換屆，一批新的同志進入領導班子，一定要高度重視計生工作，儘快熟悉計生業務，切實抓好人口計生工作。市縣區統籌解決人口問題領導小組要切實發揮綜合協調、督促檢查的職能作用，各成員單位要把落實計劃生育基本國策作為法定責任，進一步增強自覺性和主動性，積極支持配合，認真按照各自的職責，抓好綜合治理人口問題責任的落實，真正形成推動人口計生工作的強大合力。人口計生部門要充分發揮職能作用，在黨委、政府的領導下，組織、協調、督促、推動各部門抓好人口計生工作，要主動向相關部門通報工作情況，主動徵求對重要問題和重要決策的意見和建議，加強信息溝通與共享，實現對人口問題分工合作、綜合治理的良好局面。

二要強化督查指導，落實整改措施。市縣區督查指導工作組要開展定期不定期的督查指導和隨機抽查工作，分析評估工作進展情況，及時進行專項通報。對工作沒有起色的縣、鄉、部門和單位要查明原因，限期整改。對整改不及時、整改不力、發現重大問題不糾正的，要及時進行責任追究。同時，要注重發現典型，培養典型，及時總結、交流推廣經驗，提高工作水平。紀檢監察部門要主動參與人口計生工作重大問題的調查處理，對黨員幹部違法超生舉報線索要及時介入調查，及時進行黨紀政紀處理。人口計生部門要加強業務指導，及時分析研究清查整治活動中出現的突出問題，提出解決方案，督促引導基層、部門和單位把工作做實、做細。要嚴厲打擊弄虛作假的不正之風，尤其要對專項督查清查工作中仍然頂風製假，瞞報壓報人口，編報假數字、隱瞞包庇問題的單位和個人，要嚴肅查處，決不姑息遷就。

三要嚴格責任追究，落實一票否決。人口和計劃生育工作如逆水行舟，不進則退，稍有放鬆，就會出現滑坡甚至嚴重反彈。為此，要進一步健全目標管理責任制，強化責任措施，嚴格責任追究。這次專項清查清理整治活動結束後，對工作中再出現的壓報出生人口、瞞報節育對象、虛報優先優惠政策落實，做假手術的單位和人員，要一查到底，一經查實，要按照市、縣的有關規定，嚴肅處理，給予必要的黨紀政紀處分，情節嚴重的要依法追究刑事責任。要嚴格執行《隴南市人口和計劃生育“一票否決”制度暫行規定》，今後，凡措施不力導致人口計生主要指標嚴重下滑、人口失控或發生重大事件，造成嚴重後果的，要堅決實行“一票否決”制和“黃牌警告”，決不能遷就照顧，決不能搞“下不為例”，決不能讓“一票否決”流於形式。要進一步改革考核評估方式，繼續完善黨政線、系統線、部門線“三條線”考核體系，把平常督查與年終考核有機結合起來，建立平常督查定性評估積分，專項工作突出獎分，祕密抽查個案差錯扣分，年終考核綜合評分，關鍵指標“一票否決”的考核評估體系。進一步建立完善動態跟蹤管理、預警，隨機抽查，限期督辦整改的長效管理機制。

四要轉變作風，落實爭先創優。計生隊伍是做好計生工作的骨幹力量。在這次清查整頓活動中，要進一步理順計生幹部管理渠道，形成組織、人事、計生共同管理，管人與管事有機結合的格局。要徹底解決專幹不專的問題，明確靠實工作責任。加強計生幹部教育管理，整頓工作作風。對作風漂浮，工作不實，甚至弄虛作假的要給予批評、處分，甚至清除出計生隊伍。各級人口計生部門要以深入開展“優化發展環境，塑造良好形象”活動為載體，堅持求真務實，真抓實幹，摸實情、説實話、報實數、幹實事、出實績，堅決糾正和制止工作上的不正之風。市、縣兩級人口計生部門要充分履行“抓班子、帶隊伍”的職責，加強對計生幹部的教育培訓，搞好管理服務，做到謀劃有方，指導有力，工作有成效。各級人口計生幹部和技術服務人員，要牢固樹立服從大局、服務發展、服務羣眾、服務基層的思想意識，強化進取意識、創優意識和責任意識，加強學習，內強素質，外塑形象，努力工作，不辱使命，為扭轉全市人口和計劃生育工作被動落後局面，為推進隴南人口與經濟社會協調發展作出應有的貢獻。

同志們，20xx年是實施“”規劃的關鍵年，抓好20xx年的人口計生工作，意義十分重大。我們要進一步統一思想，堅定信心，乘勢而上，紮實有效地推動工作不斷取得新突破，儘快徹底扭轉後進被動局面，確保順利完成今年的人口和計劃生育工作各項目標任務，努力把人口和計劃生育工作提高到一個新的水平，為推動隴南經濟社會跨越式發展創造良好的人口環境。

春節即將來臨，各縣區、各有關部門要高度重視安全生產工作，切實搞好道路交通安全、危化品管理和消防安全的專項整治活動，加強節日期間的生活必需品供應，強化市場監管和物價控制，抓好食品藥品監督管理，加大社會治安綜合治理，開展多種形式的扶貧濟困送温暖活動，科學安排好節日期間的文化活動。嚴格落實領導幹部帶班值班制度，加強信息溝通上報，讓全市人民過一個歡樂、祥和、平安的春節。

謝謝大家!

計生工作視頻會議上的講話篇3

同志們：

從11月上旬開始，省、市將對20xx年度人口和計劃生育工作進行考核評估，同時對流動人口計劃生育服務管理“雙百”推進工程一併進行評估驗收。為全面安排迎接省市計劃生育考核的各項工作，進一步統一思想，靠實責任，查漏補缺，完善工作，確保在省、市計生考核中取得好成績，區委、區政府決定召開這次全區計劃生育工作會議。剛才，恆剛局長通報了前三季度人口計生工作完成情況，安排部署了近期人口計生重點工作，目標任務已十分明確，會後大家一定要抓好落實。下面，我再強調四點意見。

一要認清工作形勢。 今年以來，全區人口計生工作在各部門及單位的共同努力下，總體保持了良好的發展態勢。但實事求是地講，我們的工作仍然存在一些突出的問題和困難，各鄉鎮、街道不論是在硬件落實還是軟件資料方面，均不同程度地存在帳表卡冊等資料運轉不及時不規範、鄉村户資料間數據不對口、户資料雜亂缺失、工作底子不清、重點工作滯後等問題。一些主要領導對人口計生工作重視不夠，過問不多，投入不足，一些分管領導對本轄區情況不清，計生辦、計生服務中心主任業務能力不高，計生專幹的工作責任心不強，一遇到督查、考核，就自亂陣腳，手足無措。這些問題如果不能得到及時有效解決，必將影響我區在省、市考核中的成績。今年省上考核是衞計委組建以來的第一次集會考核，由衞計委領導直接帶隊按照黨政線、部門線、業務線三條線進行。市上的考核預計在省上之後，但從今年市上對我區季度督查情況來看，成績很不理想，要徹底扭轉被動局面，繼續保持全市領先位次，對我們提出了嚴峻考驗。 大家一定要把人口和計生工作作為當前工作的重中之重，想盡一切辦法，採取切實有效措施，認真做好查漏補缺等各項迎接考核工作，全力在省、市考核中取得好的位次。

二要強化責任意識。 隨着機構改革的深入推進，部分鄉鎮、街道存在等待觀望態度，重視程度下降，工作措施不力，人口和計劃生育工作在一些地方出現了滑坡趨勢，特別是20xx年度全區計劃生育考核排序靠後的部分鄉鎮、街道，在今年的人口計生工作中後進轉化力度不大，工作起色不明顯，在一定程度上影響了全區整體工作水平。大家務必要清醒地認識到，在計劃生育基本國策、黨政一把手負總責和“一票否決”三個不變的大背景下，不論機構改革如何進行，穩定低生育水平、統籌解決人口問題依然是當前人口計生工作的主要任務。為此，各鄉鎮、街道和各相關部門一定要一如既往地重視人口計生工作，一如既往地抓好當前各項任務落實。今年6月份，區委、區政府出台了《關於切實做好新時期人口和計劃生育工作的意見》，對兑現落實“通報批評”、“黃牌警告”和“一票否決”提出了明確要求，20xx年人口計生工作獎懲要堅決將“一票否決”落到實處，不僅要否決排序在後的鄉鎮，而且還要否決排序在後的街道辦事處和統籌解決人口問題領導小組成員單位。對此，大家務必高度重視，要本着對區委、區政府高度負責的態度，對全區人民高度負責的態度，對本單位、對自己高度負責的態度，端正思想， 勇於擔當，主動作為 ，真正把各項工作抓實抓好，抓出成效。

三要抓好工作落實。 在利益導向政策落實方面， 各鄉鎮、街道辦事處要及時將獎勵扶助、特別扶助等到位資金髮放到户到人，特別要督促轄區單位抓好當年獨生子女父母獎勵費和離退休職工1000元一次性獎勵金髮放工作。同時，要將落實的各項獎勵優惠政策及時準確地運轉到村户資料及WIS系統，真正做到資金到位、資料完備、查之有據、羣眾知曉。區財政部門要及時下撥獎勵扶助金、城鎮獨生子女父母獎勵費等各項計生事業經費，確保在省市考核之前各項獎勵優惠政策全面落實到位。 在免費孕前優生健康檢查方面， 工作進展緩慢的平南、華岐等鄉鎮要加快工作進度，積極動員符合條件的對象參加檢查。各鄉鎮要組織專人對在家參檢對象全面進行入户隨訪，對外出參檢對象進行電話隨訪，掌握準確的隨訪信息，並及時錄入國家免費孕前優生健康檢查系統。同時，要與WIS數據進行核對，確保參檢對象信息與WIS錄入信息完全一致，確保建檔率、完成率、評估率、隨訪率達到目標要求。 在“隴家福”工程建設方面 ，要進一步整合資源，對未設立“三心室”的村、社區，要加快建設進度;對已設立“三心室”的村、社區，要按照區人口計生局下發的資料目錄，儘快完善相關資料，設置温馨圖片，積極組織開展各類活動，確保“隴家福”工程建設取得實效。玉泉、平南、秦嶺、娘娘壩、關子等公路沿線沒有設立大型計生政策宣傳牌的鄉鎮，要儘快製作，安放到位。華岐、平南、天水、牡丹、太京等宣傳信息上報嚴重滯後的鄉鎮要加快信息上報進度，及時總結工作經驗和典型，全面提高政務信息宣傳水平。 在示範點建設方面， 除繼續完善觀摩點以外，要全面加快其餘示範點建設進度，確保質量好、標準高、氛圍濃，檔案資料整齊完備。 在人口信息化建設方面， 各鄉鎮、街道辦事處要認真吸取平南鎮市上半年考核時出現的深刻教訓，以開展人口信息核查專項行動為載體，在全面開展入户訪視，摸清人口基本信息的基礎上，指定專人對WIS系統數據缺漏項、錯誤項信息進行集中補錄糾錯，務必做到準確詳實、對口統一、關係正確，確保WIS數據與户明白卡、户實際情況的完全一致。 在流動人口“雙百”工程方面， 各鄉鎮、街道特別是7個街道辦事處和玉泉鎮要對照流動人口計劃生育服務管理“雙百”推進工程實施方案的要求，對近三年來的管理台賬、健康檢查檔案等服務管理資料進一步完善，對符合條件的流入人口對象要及時組織動員到區計生服務站參加免費健康檢查，健全檢查檔案，確保“雙百”工程驗收順利過關。 在軟件資料運轉方面， 要以全員人口數據庫為基礎，採取 專幹自查、領導抽查等方式， 自上而下做好各類帳、表、卡、冊等資料的核對和運轉工作，真正做到各種資料之間數據對口，邏輯關係準確。 特別是對社會撫養費徵收户、優惠政策落實户、免費孕前優生健康檢查户、三年出生節育户、單獨兩孩户等對象户要進行重點核對，確保服務袋、服務證、誠信計生協議、社會撫養費徵收文書、宣傳品等相應的各類資料全部到户。區計生、衞生、食藥監等部門要健全完善出生人口性別比綜合治理的相關案卷資料，以便備查。 在户明白人的培訓方面， 各鄉鎮、街道辦事處要抓緊僅有的時間，採取各種方式，對鄉、村、組幹部、自管小組長及所有育齡人羣逐級進行計生政策、計生基礎知識、迎接考核應該掌握的內容等知識的培訓，形成人人學習，人人蔘與，人人重視，人人配合計劃生育考核的社會氛圍。要高度重視明白人的培訓工作，通過反覆培訓，把村計生專職副主任培訓成全村的明白人，把分片的領門人培訓成本區域的明白人，把各户的主要成員培訓成本户的明白人，真正把考核調查入户工作做實做細做到位。 在提升應對考核能力方面， 各鄉鎮、街道辦事處要對計劃生育評估驗收和考核的有關工作專題進行研究，制定責任明確、措施具體的工作方案，每一項準備工作要定時限、定目標、定責任人，確保迎接評估驗收和考核的各項準備工作紮實有序開展。

四要凝聚工作合力。 省、市的年終考核，考核的是區委、區政府，但區委、區政府的成績，要依靠各鄉鎮、街道辦事處和各相關部門的工作來體現。一個鄉鎮、街道甚至一個村、社區的計生工作上不去，在考核時出了紕漏，都將直接影響全區的年終考核成績。計劃生育作為一項基本國策，涉及全區各級各部門，工作任務很重、要求很嚴、標準很高，不是單純依靠計生部門所能夠完成的，必須全區動員、各方參與、齊抓共管、上下聯動，才能取得實效。為此，各鄉鎮、街道 辦事處要在近階段迎接省、市人口和計劃生育考核準備工作中，倒排工期，爭分奪秒，讓全體幹部都積極參與到人口和計劃生育工作中，凝聚工作合力，細化工作任務，靠實工作責任， 使每項工作，每個村、每個對象的工作都嚴格而明確地落實到每名幹部身上。區人口計生部門要結合全區季度督查和平時掌握的情況，對鄉鎮、街道人口計生工作反覆督查指導，幫助解決疑難問題，特別是對問題多、欠賬大、工作後進的鄉鎮、街道辦事處要制定針對性督查指導措施，夯實基礎，幫促轉化，推動各項工作均衡有序開展。區 統籌解決人口問題領導小組有關成員單位要嚴格對照年初簽訂的目標管理責任書和區人口計生部門提出的相關意見，指派專人抓好各項獎勵優惠政策的落實和相關文件、台帳資料的建檔完善工作，確保部門線業務工作全面及時準備到位。從即日起，區四大組織分管領導將適時對近階段各鄉鎮、街道及相關部門考核準備工作開展情況進行專項督查，凡發現因思想懈怠、作風不實導致工作進展緩慢、效果不明顯、準備工作不充分或 在省、市考核中出了問題的，要按照有關規定嚴肅處理，決不姑息遷就。

同志們，這次會議是在省、市考核前召開的一次十分重要的會議，要全面做好各項準備工作，時間緊、任務重、要求高，大家一定要樹立全局觀念和責任意識，進一步加強領導，強化措施，全力以赴，密切協作，認真做好迎接考核的各項準備工作，確保在考核中取得好成績。

謝謝大家!