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全省安全生產視頻工作會議講話

全省安全生產視頻工作會議講話

安全關乎改革發展全局、關乎社會和諧穩定。抓好安全生產工作,一分一秒都不能放鬆!下面是本站小編給大家整理的全省安全生產視頻工作會議講話,僅供參考。

全省安全生產視頻工作會議講話
全省安全生產視頻工作會議講話【篇一】

剛才,我們一起參加了國家安全監管總局召開的視頻會議。聽了玉治副局長傳達中央領導同志關於安全生產的重要指示批示,聽了煥寧局長的重要講話,我感覺是受到了強烈的震撼和警醒,深刻感覺到了全國安全生產現在面臨一個嚴峻而複雜的局面,同時也覺得我們省也是退無可退,必須背水一戰、迎難而上,全力以赴守住不再發生重大以上生產安全事故這麼一個底線。剛才,平江同志就我省煤礦安全問題作了一個很好的動員和部署,我完全贊同。學習領會中央領導同志的重要指示批示,學習煥寧同志的重要講話,結合湖南安全生產工作的實際,我想借這麼一個機會談一些認識和要求。

第一、對重要的指示批示要再學習、再領會

大家都知道,黨中央、國務院對安全生產工作歷來高度重視。最近接連發生重特大事故以後,、和有關中央領導同志一而再、再而三的作出指示批示。這些指示批示要成為我們當前和今後一段時間抓好安全生產工作的行動指南和根本遵循。剛才,玉治副局長已經組織我們學習了中央領導同志的指示批示。我們省的書記和省長也是極端重視安全生產,江西豐城電廠坍塌事故發生以後,在第一時間就作出批示。我想在這裏再組織全系統再認真地學習一遍。家毫書記批示指出:江西發生的事故給我們進一步敲響了警鐘,全省各級要認真學習的批示和克強的要求,對安全生產各個環節進行再檢查、再落實;年初提出的各項整改要求都要對錶落實,尤其要防止基層換屆中人員變動、責任虛空的現象,堅持黨政一把手負總責,層層壓實責任,不留虛位,不留死角,發現隱患,即整即改,工作不到位的要立即提醒,失責的立即問責,力求年末歲初各項工作不鬆勁、不懈怠、不斷檔。達哲省長批示要求,速將重要指示和的批示要求傳達至各市州,落實到生產一線,落實到施工現場;堅持安全第一,嚴查安全隱患,堵塞安全漏洞,杜絕重大事故發生。

省政府很快召開了省政府常務會議,聽取了安全生產情況的彙報,達哲省長在常務會議上對安全生產工作作出了進一步的研判、分析,提出了更加嚴格的工作要求。學習中央領導同志、省委省政府主要領導同志的指示批示,我感覺到我們全系統至少要形成三點共識。

第一個是一地出事故,各地要受教育。無論是、的指示批示還是書記、省長的指示批示都強調了這一點,要把別人的事故當作自己的事故來警醒、來看待。這些事故一再給我們敲響警鐘,但是遺憾的是,很多地方還是麻木不仁,還是置若罔聞。重慶永川“10·31”發生煤礦瓦斯爆炸特大事故,馬上作出指示,要求立即開展安全生產大檢查,堅決管住煤礦這一塊。結果沒有想到,不到一個月的時間,居然又發生了黑龍江七河台“11·29”煤礦瓦斯爆炸重大事故,緊接着是昨天的內蒙古赤峯寶馬煤礦,又是瓦斯爆炸特大事故,居然造成32人遇難,加之江西豐城“11·24”電廠特大事故,讓全國安全生產陷入危局,讓國家安監總局工作陷入被動。我省也不例外,湘煤集團牛馬司煤礦也發生了瓦斯爆炸,這些事故都是驚人的相似。我們説當前學習指示,非常重要的一條必須牢記:在同樣事情上,如果安全生產一再重複昨天的事故,就不是作風問題了,而是草菅人命!都講到這個程度了,所以今天煥寧局長在會上代表總局和煤監局主動做了自我批評,難道我們還不應該敲響警鐘?

第二個是安全生產大檢查不能走過場。大檢查要堅決貫徹落實到基層、到一線、到現場。現在安全生產最大的問題還是“嚴格不起來、落實不下去”,總之是出現了層層衰減:上面熱下面冷,政府熱企業冷,打非熱治違冷,越到一線越糟,越到現場越亂,可以説是險象環生、危機四伏,到了“要錢不要命”的程度。我不知道基層在現場的同志有無這種感悟,我是看一次就被嚇一次,一個煤礦瓦斯檢測都關了,整改不到位就產煤了,“六大系統”根本就不存在、不完善,一發生事故就是羣死羣傷。你看這次內蒙的這個礦181人在井下,瓦斯爆炸是什麼景象、什麼後果啊,我説不幸死了32人,萬幸的是有149人安全升井了,不然的話又可能釀成共和國史上最大的災難性事故之一。

第三個是責任一定要層層壓實,不留虛位。越是到了歲末年關,越是不能鬆勁,越是不能懈怠,越是換季、換屆越是不能換擋、空擋。現在安全生產就是存在明顯的“虛空”現象,誰也不願意管,誰也不去管,甚至掩耳盜鈴,自欺欺人。所以,安全監管必須把責任壓實。我想,學習中央領導同志和省委、省政府主要負責同志的指示批示,最重要的一點就是壓實責任。內蒙赤峯這個事故發生以後,我們全國安監部門都已經退無可退,連總局都在作檢討了,內蒙古赤峯的煤炭監管部門、煤礦監察部門的主要負責人都停職檢查了,可以肯定被問責已不可避免。總局要求從現在開始,我們所有的幹部全部必須壓到一線,如果再發生重特大事故,是沒辦法交代了。所以,對這些指示批示和講話,我們要認真地學習,深刻地領會。關鍵是責任上肩,在這個時候必須上下同心、眾志成城,守住每一塊陣地。

第二、對我省安全生產面臨的形勢要再清醒、再認識

煥寧局長在今天的講話中談到安全生產的形勢極其嚴峻複雜。這句話在湖南同樣適用,湖南絕不例外,甚至某種程度上問題更為嚴重!

第一,不要自我陶醉,今年所謂的煤礦安全好形勢只是表象。雖然在省委省政府的正確領導下,全省煤炭、煤監、安監、能源、國土、公安、電力等有關部門全力以赴、齊抓共管,煤炭領域安全生產實現了總體穩定,這是應該充分肯定的。但安全生產千萬不要盲目樂觀、甚至樂極生悲,更不能自我麻醉或被虛假的信息反向引導。説什麼我們今年只發生兩起較大事故,只死了15個人、比歷史上我們少了多少多少人,成績如何如何好等等,我不太認可這種説法。煤礦由原來的一千多家減少到現在的一百多家實際開採,年採煤量由原來的八千萬噸降低到現在的一千多萬噸,實際上百萬噸死亡率並沒有降低,轉過頭可能還高了,怎麼能説煤礦形勢好了呢?虛假嘛,自欺欺人,只看絕對數會迷惑我們、誤導我們。我們到現場檢查看到的情況也是觸目驚心、膽戰心驚。十年黃金期,我們建立的“六大系統”缺損了、破損了,我們好不容易培養的煤礦安全監管隊伍人才流失了、喪失了,我們多年形成的有效監管執法手段減化了、弱化了,這是不爭的事實。同志們,絕對不要再去唱煤礦安全生產如何如何好、比往年少死了多少多少人的高調,好好算一下百萬噸死亡率,不要“樂極生悲”。

第二,“6·26”事故以後,我們湖南安全生產早已退無可退。省委省政府在“6·26”以後,向國務院安委會和全省人民作了莊嚴承諾,堅決不允許再發生10人以上重大事故。同志們,這個不是説着玩的,如果在湖南哪個地方再潰口、再垮堤、再造成羣死羣傷,那對不起,就一定要拿那個地方的一把手是問,拿那個地方負有安管職責的人是問,這是肯定的,湖南安全生產的傷口上不能再撒一把鹽。現在只要發生特別重大事故,國務院的“國考”就要對這個省實行“一票否決”。強調,要提高安全生產考核權重,堅決實行安全生產“一票否決”,堅決守住不發生特別重大事故這個底線。那我們也要這樣要求市州,把重大事故守在縣市區一級,因為我們執政興國,實現“中國夢”,必須把安全問題解決。湖南省第十一次黨代會明確提出,通過五年努力,要基本實現現代化,達到中等發達國家水平,全面建成小康,建設富饒美麗幸福新湖南。結果,你這裏重特大事故時有發生,無法交差啊。同志們,“6·26”以後,這個底線是必須守住的,無論我們安監局,還是負有安全監管責任的其他部門,還是各級地方政府,都是退無可退,只能責無旁貸、背水一戰、迎難而上。

第三,從督查情況來看,安全生產大檢查走了過場。最近我們通報了省裏組織的5個煤礦安全督查組督查的情況,在省政府常務會議上也做了彙報。簡直就是不敢想象,技改礦在偷偷生產,殭屍礦在蠢蠢欲動,合法礦在千方百計超產,法規指令被當作廢紙,煤礦安全監管形同虛設。地方政府、監管部門和駐礦安監員對煤礦盜採、偷採和非法開採視而不見,甚至沆瀣一氣。無論是國務院安委辦、國家安監總局來湘的督查,還是省裏的暗訪檢查,都反映了這些突出問題,就是在利益驅使下,唯利是圖、利慾薰心、鋌而走險,企圖“最後撈一把”,不懼法律法規約束,對安全生產的法律法規置若罔聞。國家安監總局來督查,無論是我們湖南常德的礦還是益陽的礦,雖然打掃的乾乾淨淨,但人家火眼金睛,一識就破,哪有不知道的?現在,我們坐在火山口上,安全生產仍然在走鋼絲,我們對安全監管沒有可控的把握。一方面作了莊嚴承諾,一方面在這裏如履薄冰、如臨深淵。同志們,不要以為天下太平,你那裏就是淨土、就沒有問題,非法分子完全可能流竄做案,要對形勢再清醒、再認識。

第三、對抓好煤礦安全生產要再動員、再部署

過來以往,煤礦安全生產付出了努力,付出了代價,但剛才講的這些情況也是不爭的事實,確實極其嚴峻複雜。如果按照現在的認識、力度和手段,我看任何時候都有可能突破防線,不排除類似牛馬司煤礦事故甚至更大事故捲土重來的可能。你不重視安全,事故就會來重視你。你守不住安全生產的底線,它就會“得寸就會進尺”。對煤礦安全生產,剛才煥寧局長的講話和國務院安委辦的通報已經講得很到位了,特別是煤礦安全“八查”的措施要到位,平江同志剛才也作了具體的要求。以我在督促檢查發現的問題,包括陪同國務院安委辦檢查的情況看,是不是集中在這三個方面?我們今天邀請產煤縣的副縣長、產煤鄉鎮黨政一把手參加這個會議,就是希望落實屬地管理責任,今天講的話、做的決策部署,請你們不折不扣執行下去。軍中無戲言,安全生產容不得半點馬虎,開不得半點玩笑。今天開這個會不會跟你開玩笑的。

第一個,必須盯住技改礦。技改礦就要老老實實技改,技改礦必須按照設計和審批要求,有序組織安全技改。以技改為名行產煤之實,這是全省普遍性問題,那對不起,你不要被我抓到,不要被省裏的暗訪督查抓到,以前是抓了放,説一説,讓你改一改。今天這個會議後,再被抓着了,黨紀國法伺候!基層一些同志搪塞我們,説什麼“來了沒發現”。李萬疆副局長在我們湖南檢查的時候説“什麼沒發現?採煤就要用電,採煤就要用火工品,採煤就要過磅交税費,我們很多采煤的地方還搞了煤炭税費統徵,你哪有不知道的?你這是裝聾作啞。”你不要簡單地推到煤礦,只講什麼煤礦主體責任。煤礦是要負主體責任,出了事故、非法違法,礦長該抓要堅決抓。但在現階段負有安管責任的地方政府和煤管部門同樣要負責。現行的體制下,你不負責誰負責?死了人,發生重特大事故,就會影響黨和政府的威信,就會動搖我們的執政根基,你吃共產黨的飯,就要履共產黨的責,不然黨和人民養着我們幹什麼?必須堅決給我盯住技改礦,要搞技改就要好好地搞、老老實實搞。煤價上來了,千方百計偷採,那怎麼行?!你井下系統串聯通風、防水防瓦斯這些措施都沒有,下去就幾十個人,出了事就是重特大事故,我們叫做“老闆賺票子,農民死孩子,幹部當孝子,財政掏票子,監管戴銬子,領導丟帽子”,何苦呢?

第二個,必須守住殭屍礦。過去沒有關掉停在那裏的礦,要麼趕快退出,要麼符合條件的老老實實搞技改,按照程序、按照標準來。現階段,技改條件都不具備的殭屍礦那就要一封了之、一停了之、直至一關了之。留在那裏就是禍,還想恢復生產,我想門都沒有。現在中國的煤炭產能40多億噸,實際需求38億噸左右,今年去產能、壓產量,我們降了2、3億噸,沒減多少。最近煤價上升是我們很多大礦限產造成的,大礦只要恢復生產,隨便一個礦就相當於我們全省的所有產量,你算什麼?還寄希望於煤價?只要開足馬力,煤價可能很快平緩下來,這些供需問題馬上就可以解決。因此殭屍礦不能讓它死灰復燃,由地方政府組織,煤炭、煤監、安監、能源、經信、國土、公安、電力等有關部門聯防聯控,務必高壓嚴管到位。

第三個,必須管住合法礦。安全基礎條件好的企業,那就一定要依法依規落實煤礦安全主體責任,把系統完善,把制度落實,把安全管理執行到一線、落實到井下。像牛馬司煤礦,打一個巷道,最後沒有煤了,你虛假密閉巷道,自欺欺人,最後造成瓦斯爆炸。像國有大礦只有這個水平,全省其他所謂合法礦,你也不要太相信它們,我們的安管執法一定要到位。你煤礦企業安全、合法的賺錢,我們都支持,但你唯利是圖,降低成本,甚至超能力生產,那絕對不允許。合法的礦也要規規矩矩,照章辦事,切實做到安全責任、投入、培訓、管理和應急救援“五到位”,堅決杜絕違章指揮、違規作業、違反勞動紀律。

第四,對安全生產大檢查要再深入、再落實

應該説國務院安委辦很有預見性,對歲末年初安全生產進行了“大檢查”的專項部署,因為這個時候是事故易發、高發、多發期。礦業資源市場回暖以後,誘惑力很大,極端天氣下有可能產生新的不安全因素。加上趕工期、搶訂單、保合同,引發嚴重的“三超”,再加上年關到了、交通繁忙等等因素。雖然國務院安委辦早早地部署了這個年關安全大檢查,但重慶、江西、內蒙等地仍然發生了特別重大事故,針對最近這些事故以後,又一而再、再而三地對安全大檢查作了進一步的要求。我們“6·26”事故以後,家毫同志當晚就召開了全省安全生產電視電話會議,提出安全生產大檢查、大管控、大整治“三大行動”。為了不“政出多門”、誤導基層,我們把國家的大檢查和省裏的“三大行動”並軌,並延續到明年1月底。現在看來,大檢查確確實實起到了很好的推動作用,消除了一大批隱患,規範了安全生產法治秩序,有效地防範了事故。“6·26”事故以後,全省形勢總體穩定、持續向好,但問題依然不可小看。麻痺思想、厭戰情緒在很多地方抬頭,加之省市縣在進一步的抓換屆,黨委換屆以後,人大、政府、政協也在相繼換屆。又因為年關來了,安監和負有監管職責的有關部門其他的工作也很多,很多地方出現了工作力度、強度、深度減弱的趨勢。今天,在這裏再鄭重提出來,尤其是煥寧局長要求從現在開始,關口前移、重心下移,力量都要壓到一線,要舉全系統之力打贏這場歲末年關安全生產保衞戰。所以,我在這裏提三條特別的要求。

首先是盯住重點領域、重點行業、重點企業、重點環節。提出要堅決扭住不發生重大事故這個“牛鼻子”。那麼我們各級要對轄區內、各部門要對分管行業領域有可能發生重大事故的地方,有可能出現羣死羣傷較大事故的地方都要全面排查、摸底、評估、標識,拿出管控辦法來。堅決實行安全生產風險“一票否決”,不安全就不要建設、不安全就不要驗收、不安全就不要生產。提出的安全生產“一票否決”,既要事後“一票否決”,也要事前 “一票否決”,即安全風險要“一票否決”。

第二條是要堅決種好自己的“自留地”。我們安全監管是一套人馬、兩塊牌子。首先我們是安監局,管的是煤礦(市州、縣市區煤礦都並過來了)、非煤礦山、煙花爆竹、危險化學品、工貿行業、職業健康,都是我們的責任田。這個領域如果發生了較大以上事故,那你無顏面對黨委政府、無顏見江東父老、無顏面對社會媒體。你專門抓安全,最後“自留地”都出了問題,所以,對這個行業領域,我們在座的每位局長、每個安監員都必須做到胸中有數。我經常講,一個地方“風從哪裏來,雨到哪裏去,你必須要清清白白”。如果非法生產、超能力生產、假技改之名生產,你都搞不清,這不是糊塗透頂嗎?古人云:“當官不為民做主,不如回家賣紅薯”。管安全的同志,你守不住責任田、自留地,那你留在這裏幹什麼?為什麼國家總局、省局一下去,都是嚴重的問題,但一線的同志下去檢查,卻什麼問題也沒有。我想是兩個方面出了問題。一個是安全監管能力水平太低,另一個是人情執法,失之於鬆、失之於軟、失之於寬,甚至個別人沆瀣一氣,形成利益共謀。我不相信駐礦安監員對所在的技改礦一無所知,連是否在產煤你都不知道,鬼才相信呢!自留地啊,同志們,你看這次為什麼總局要作檢討,要把自己的幹部停職檢查,無法向中央交差了嘛。煤礦接二連三出事,炮聲隆隆、驚天動地,你怎麼去交差?我們整天批評這個地方政府、那個部門安全生產沒有抓好,自己首先屁股沒擦乾淨,打鐵還需自身硬,一再強調這一條。

第三條是切實履行綜合監管牽頭管總的作用。無論是安全生產法,還是黨委政府三定職責職能,都明確了你是安全生產綜合監管部門。我們還有一塊牌子,就是安委辦。當然,有些地方不錯,嘗試改革,設立了專門的安委辦,將直管和綜管分開。打個通俗的比方,就是説在抓直管行業的時候,我們是抓治安的公安。在抓其他行業綜合協調的時候,我們是政法委。這個時候你要“身在兵位,胸有帥勇”,你要為黨委政府當好安全生產的參謀,要指導、協調、督促、巡查、考核和問責,不遺餘力的推動一個地方安全發展。對一個地方的安全生產,你要總攬全局,協調各方,不能説安監局我無職無權不管這個事,事不關己高高掛起。除了我們直管的行業領域,事故最多的道路、水上和鐵路交通,包括危險化學品運輸、建築施工、人員密集場所、消防、特種設備,要督促有關部門一個一個排查、一個一個抓實。

最後,對各級各部門的安全監管要再督查、再落實

安全生產,我們要大聲疾呼、重錘響鼓,營造濃厚的氛圍,形成高壓嚴管的態勢,順勢而為,借位開路,推動工作。

第一條要大宣傳、大造勢,營造濃厚的安全生產氛圍。不要搞成安全生產工作好像就是安監局一個部門在獨擋一面、在孤軍作戰,我們一定要藉助黨委政府的威力開路,一定要動員全社會支持和參與。安全生產事故隱患無處不在,不動員人民羣眾舉報,我們怎麼去發現非法違法分子?下一步,省局準備重獎重罰,對舉報者獎他十萬八萬又如何,對違法者罰他十萬百萬也應該,進一步發揮12350作用,打一場安全生產的人民戰爭。

第二條要提請屬地黨政和負有監管職責的部門“回頭看”。動員大家齊抓共管,全力以赴抓好歲末年關的安全生產大檢查。省委省政府很贊同我們的意見,正在專門拿方案,省長帶頭檢查抓安全,負有安全監管職責的各個廳局,都要壓到一線去,獨擋一面,各管一方,守土盡責。特別要將轄區所有煤礦畫圖列表、拉條掛賬,把安全檢查任務落實到單位人頭明確時間安排和工作要求,實現所有煤礦全覆蓋,堅決落實提出的安全檢查要求,做到“不放過任何一個漏洞,不丟掉任何一個盲點,不留下任何一個隱患” 。

第三條要通過督促壓實各級各部門責任。根據剛才煥寧局長的要求,省、市安委辦要儘快組成省級督查組,按照“四不兩直”的要求直奔基層,明察暗訪地方政府和有關部門的大檢查開展了沒有,檢查的實不實?要聚焦問題、媒體隨行、直接曝光、嚴管重處、形成震撼。安全生產沒有這種推動力,是抓不落實的。下一步,我希望市縣兩級同樣採取這樣的措施,把安全生產責任一級一級壓到基層,工作一件一件落到實處,特別是安全生產的一些短板、問題和虛位,按照家毫書記、達哲省長的要求,發現立即交辦、立即整改。這次到沅江發現沅江紙業存在嚴重問題,通過嚴格執法,立即採取補救措施有效地築牢了防線。現在,在從嚴治黨的新要求下,沒有哪個部門是可以不負責任的部門,沒有法外之地了。不要認為安監局的責任就是天大,現在哪個部門沒有責任?安監部門也好,負有安全監管職責的部門也好,都有責任。現在起,特別是從明年,我們要重點強化企業安全生產主體責任,我們要通過嚴格、規範的執法,既防範事故、又盡職免責,有效規避我們安監人員的職業風險。但是不等於安監部門今後完全沒有責任了。出了這麼大的事故,你肯定要負責,特別是在當前情況下。同志們,一方面你底下的企業胡作非為、非法生產、借技改之名行產煤之實,你執法不嚴、處置不力,出了事故以後,你還不負責任,有這樣的道理嗎?這次無論是重慶煤礦事故、黑龍江七台河事故,還是內蒙古赤峯的事故,都是一些停產礦,最後行採煤之實。我們監管監察的指令,他們不執行,地方政府不負責?安全生產要依法依規問責。當然着重是追究企業的責任,問題是我們地方政府和負有監管責任的部門不負責,出了事故,法律擺在那裏,你難逃其咎。所以,在這個問題上,同志們一定要旗幟鮮明、態度堅決,對非法違法的企業,你絕不能心慈手軟。什麼投了多少錢啦,欠了多少債啦,現在市場好了,開了再説,對不起,按規矩辦。對於不顧人民羣眾生命財產安全和法律法規嚴肅性,為追求GDP、追求財政收入、照顧趕工期等而放棄監管職責,該依法處罰的不處罰或減輕處罰、延長整改時限,造成死亡事故的,要實行“一案雙查”,既嚴肅追究企業的責任,又依法倒查追究相關監管部門和地方政府的責任,堅決遏制重特大事故多發勢頭。同時要按照提出的安全生產事故風險一票否決的要求,把隱患當作事故,對檢查中發現的嚴重問題、事故隱患,一律實行事前問責,對有令不行、有禁不止,頂風作案,假技改真生產的典型案例,一經發現,省安委辦立即採取“四招”嚴肅查處:一是對轄區縣級政府實行安全生產口頭“黃牌警告”;二是取消該縣評先資格;三是約談屬地縣市區黨政主要負責人;四是當地鄉鎮黨政主要負責人停職專抓安全檢查。為什麼要這樣做,是因為出不得事故啊,只能用霹靂手段來顯菩薩心腸,只能用得罪人的方式來保護人。為什麼會議一結束,我們馬上接着開會,我是憂心忡忡啊,我不希望我們的幹部被問責。現在煤礦在市縣兩級已經跟安監局完全合起來了,職業的風險是很大的,我們沒有必要為企業當擋箭牌,沒有必要為企業的生產安全事故背書。你不負責任,我為你背書?這是傻子才幹的事。我們湖南也不缺這幾粒煤。安全的煤、合法的煤我要,冒險的煤、帶血的煤我堅決不要。市場自有它的調節手段,廣東一粒煤沒有,他日子過得好好的。你安全問題上,不要去多餘的“心憂天下、敢為人先”。你的職責就是牢記使命不忘本,管好安全;真抓實幹不漂浮,一件一件抓落實;特別是安管執法,要嚴於用權不謀私。做到這三條,我相信事故可防可控,職業風險也是可以有效防範的。話講得有些嚴厲,目的只有一個——不發生事故!

最後講一個問題,從即日起從我做起,省局領導班子成員和處室主要負責人全部帶隊下基層明察暗訪,同時要求市州、縣市區上行下效,力量全部壓到一線。省局從現在開始到年底不接待基層來訪,你們也不要請地方黨委政府的領導來訪,有什麼問題我們到現場解決,凡有違反者一概拒之門外並取消年度評先資格,請大家理解、監督和執行。

全省安全生產視頻工作會議講話【篇二】

同志們:

遵照省委、省政府領導指示,省安委會決定今天下午召開緊急成員會,並通過視頻連通設區市安監局,以便各地及時貫徹落實。這是在黨的召開之前這一特殊時期、今年安全生產工作處在關鍵階段召開的一次十分重要會議。主要任務是傳達學習近期省委、省政府領導重要批示精神,通報分析今年以來特別是近期安全生產形勢,研究部署當前安全生產重點工作,全力扭轉近期安全生產事故頻發的被動局面,確保全省安全生產形勢持續穩定好轉。

今年以來,在省委、省政府的正確領導下,全省安全生產形勢保持了總體穩定。1-9月,全省事故起數和死亡人數,同比分別下降40.33%和16.30%。但安全生產形勢依然嚴峻,特別是近日連續發生數起較大事故。其中,10月12日18時左右,奉新至銅鼓高速在建項目工地,一輛商品混凝土運輸車與一輛接送工人上下班的車輛相撞,造成6人死亡、2人受傷;當天13時40分左右,萍鄉市人民醫院三期工程施工時發生腳手架塌陷,造成3人死亡、1人重傷;當天14時左右,宜春聖達威電工材料有限公司漆包線車間因設備異常起火,引起建築倒塌,造成4人死亡、3人受傷。此外,當天下午16:45分左右,南昌市經開區發生一起交通事故,一輛中型自卸貨車與一輛載有21名江西旅遊商貿學院教職員工的大型客車相撞,造成18人不同程度受傷,險些釀成重大事故。

上述幾起事故,發生在黨的即將召開前夕,影響非常不好,教訓十分深刻,也引起省委、省政府的高度重視、高度警覺。省領導對吸取事故教訓,進一步加強安全生產工作,遏制事故頻發勢頭作出一系列重要批示。省政府鹿心社省長批示強調:近日安全事故連發,有必要再作強調部署;省委副書記尚勇批示強調:各地黨委政府特別是黨政主要領導同志,要高度重視近期生產安全工作。安全生產監督管理部門要切實履行好職能,對工礦企業、建築工程和一些容易發生安全隱患的公用設施進行一次安全檢查,督促有關企業負責人,切實負起安全生產責任,確保人民生命財產安全,確保前後安全穩定。省政府洪禮和副省長批示強調:請迅速組織省安委會成員單位和安委辦認真學習,深刻領會批示精神實質,一定要把近期安全生產事故上升的勢頭遏制住,確保不發生安全生產事故;要求就建築施工領域安全生產工作突出抓一抓。

下面,就貫徹落實省委、省政府領導批示,紮實做好期間全省安全生產工作,講幾點意見:

一、要立即緊張起來,認真傳達學習省領導重要批示精神,統一思想,加強領導。從今天到黨的xx屆七中全會召開只有兩週時間,離開幕僅僅三個星期,維護好重大政治活動期間的安全穩定,意義重大、責任重大。全省各地、各部門務必要在思想上緊急動員起來,積極投入到迎接、確保安全平穩的實踐中。要立即組織本地區安委會、本部門本單位班子成員和全體幹部,原原本本傳達學習省委、省政府領導的重要批示指示,深刻認識抓好當前安全生產工作的重大意義,自覺把思想和行動統一到省委、省政府對當前安全生產形勢的科學判斷上來,對安全生產工作的決策部署上來,對安全監管事業的重要指示精神上來。要加強對當前安全生產工作的組織領導,按照“頭頭抓、抓頭頭”的要求,全面分析安全生產形勢,研究安全生產措施,部署安全生產工作。要按照“綜合治理、重點推進”的要求,把安全生產責任落實好,確保重點地區、重點行業、重點企業、重點部位有人抓、有人管,確保各項措施落到實處。

二、要迅速行動起來,全面開展安全生產大檢查,治理隱患,防範事故。重要敏感時期安全生產工作要突出事故防範,要向着“零死亡、零事故”的目標努力,防範事故的關鍵在於排查治理隱患。要認真汲取xx大召開前後我省一些地區和行業接連發生事故的深刻教訓,迅速行動起來,分行業領域、分地區組織開展一次全省性安全生產大檢查,重點檢查安全生產責任制、安全生產工作部署和貫徹落實情況,重點檢查生產、經營、建設領域打擊治理安全生產違法違規行為的落實情況,重點檢查各項安全生產措施的落實情況,及時發現問題,及時消除隱患。特別是煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、危險化學品、道路交通和各類建築工地、各種人員聚集場所要全面細緻進行排查,不定期進行抽查,絕不允許留下死角和空白。對發現的安全隱患和問題,要及時落實責任人、責任單位,採取果斷措施,立即加以整改;整改不到位、沒有安全生產保障的,必須堅決立即停下來。省直有關部門要向重點地區、重點企業派出專項督查檢查組。負責行業領域的主管部門包括安監、煤監、煤炭行辦、交通、公安、建設、重點辦、質監、消防、交警等單位,要作出具體安排。

三、要務必嚴肅起來,全面加強安全生產監管,轉變作風,狠抓落實。安全生產功夫在平時,到了重要敏感時期,更要從嚴從實從細,態度要嚴,作風要實,工作要細,要做到盯緊看牢守嚴。要層層落實安全生產責任制,在發動和督促企業全面履行主體責任的同時,各級政府安全監管部門和其他負有安全生產職責的部門,要按照分工,全面加強監管,把幹部組織下去,抓落實、抓排查、抓整改。這個時候,安全監管部門的任務特別重,既要抓好礦山、煙花爆竹、危險化學品等行業領域的統籌治理與監督檢查,又要積極配合協調有關部門推進建築施工、道路交通、防火等方面的工作落實。因此,從現在開始到黨的xx屆一中全會閉幕之日,全系統暫停休假,實行“三三”制,即:由各級安監局統籌安排三分之一的力量深入基層檢查督查,三分之一的力量負責應急值守,三分之一的力量處理日常事務。各地、各部門要對應急救援、值班值守工作作出統籌安排,確保一旦發生險情能夠調得出、衝得上、打得贏,確保安全生產信息暢通。從11月1日到黨的xx屆一中全會閉幕期間,在全省實行安全生產零報告制度,各地安委辦和省直有關部門於每日17時以前向省安委會辦公室報告當日安全生產情況,有事報情況,無事報平安。

會後,參加會議同志要向單位主要領導迅速作出彙報,組織好學習貫徹,組織好本地、本部門的安全生產工作。

同志們,做好當前和今後一段時期的安全生產工作,是一項艱鉅而光榮的政治任務。讓我們在省委、省政府的堅強領導下,“敢”字當頭、“防”字在先、“嚴”字把關、“實”字為本,以更加高效的監管、更加紮實的工作、更加嚴謹的作風,全面做好安全生產各項工作,堅決遏制重特大事故發生,堅決遏制住近期事故多發勢頭,確保全省安全生產形勢持續穩定好轉,以優異成績迎接黨的勝利召開!

全省安全生產視頻工作會議講話【篇三】

同志們:

剛才,我們一起收聽收看了全國安全生產工作視頻會議,和大家一樣,我感到很受教育、深受鼓舞。這次會議對於我們進一步提高安全生產工作重要性的認識,特別是如何強化堅守“紅線”意識,加大安全生產監管力度,切實開展好安全生產工作,具有重要的指導意義。會上,國家安全監管總局楊棟樑局長強調了二季度安全生產五項重點工作,很有針對性、指導性和實踐性。就貫徹落實好全國會議精神,我提三點要求:

一是省安委辦要就貫徹會議精神儘快作出部署和安排,特別是要結合江西實際,創造性提出一些工作思路和舉措。安全生產工作天天講,但是警醒還不夠,要創造性地提出一些工作措施,比如暗訪、曝光等,這對於推動地方各級黨委和政府及其有關部門做好安全生產工作有很好作用。

二是請各市、縣(區)政府和省直有關部門參會人員,把今天的會議精神和要求,儘快向黨政主要領導報告,並提出具體貫徹意見,真正把會議精神落到實處。

三是強調一下會議紀律。今天有個別地市、個別安委會成員單位負責同志請假或讓人代會,反映出思想上還不夠重視,認識還需進一步提高,希望沒有參會的有關負責同志要補課學習。目前,省委、省政府要求加大安全生產考核權重,今後要把是否參加會議、是否認真貫徹會議精神作為安全生產工作年度考核內容之一。這個問題,請省安委辦認真研究並拿出切實可行措施。

當前,我省已進入汛期,雷暴大風等強對流天氣增多,容易誘發各類事故,給安全生產工作帶來不利影響;“五一”小長假即將來臨,旅遊客運、自駕遊車流量又將進入一個高峯,給道路交通安全增加很大壓力。對此,各地、各部門和各單位要深入學習貫徹、等中央領導同志關於加強安全生產工作的一系列重要批示指示精神,認真貫徹落實強衞書記、鹿心社省長等省領導關於安全生產工作的重要批示指示,高度重視、嚴肅對待近期安全生產工作,周密安排、統籌推進安全生產各項工作,有效防範和堅決遏制重特大事故發生。結合學習貫徹全國視頻會議精神,我講四點意見:

第一,突出重點領域,切實防範重特大事故發生。煤礦領域:要大力推進煤礦“四化”(小煤礦機械化,煤礦安全質量標準化和自動化、信息化)建設,突出抓好煤礦瓦斯防治和水患治理工作。非煤礦山領域:從近期組織的專項督查情況看,我省非煤礦山還存在不少問題。各地要深刻吸取宜春市上高縣“3·29”採石場較大坍塌事故教訓,嚴格按照正規整改設計,認真組織開展“一面牆”專項整治;嚴格按照安全距離、安全生產條件標準,實施採礦、安全許可;嚴格規程規範要求,強化民爆物品及爆破作業安全監管。煙花爆竹領域:要認真貫徹全國煙花爆竹重點縣安全生產攻堅工作座談會的部署,按照煙花爆竹生產企業數量減少25%以上的要求,對安全生產條件差、生產工藝落後、產品不符合安全環保要求的企業,依法予以關閉;對繼續保留煙花爆竹生產的企業,要以“三庫”(中轉庫、藥物總庫和成品總庫)和“四防”(防爆、防火、防雷、防靜電)設施改造提升為重點,加強整治並限期達標。危險化學品領域:要全面落實《化工(危險化學品)企業保障生產安全十條規定》,繼續開展重大危險源監測監控系統整治,積極開展在役裝置設計診斷工作,深化石油庫和輸送管道專項整治,加大園區外化工企業搬遷和關閉力度。道路交通領域:要繼續加大道路交通安全治理整頓工作力度,加強路面監控和隱患路面的排查整治,大力改進和加強危險化學品道路運輸和公路隧道安全管理,重點加強對營運客車違法行為的查處力度,堅持7座以上客車逢車必查制度,嚴厲打擊超載、超員、超速、超時、超限等嚴重道路交通違法行為。建築施工領域:要加強對在建工程的安全管理,以深基坑、腳手架、模板支撐、建築起重機械以及臨時設施、圍牆圍擋、專項施工方案、安全教育等為重點,加強施工期間的險情監測,認真排查和及時整改消除施工現場安全隱患。同時,統籌推進特種設備、水上交通、鐵路交通等其他重點行業領域的專項安全整治,重點強化“五一”期間公共聚集場所的消防安全工作,確保人民羣眾過一個平安、祥和的假期。

第二,精心安排部署,切實抓好汛期安全生產工作。各地、各有關部門和單位要立足於防大汛、搶大險、救大災,層層落實責任,將防範、應對由自然災害引發生產安全事故的各項措施落到實處,特別要抓好基層企業和作業現場汛期安全生產各項措施的落實。要針對不同行業領域、不同地區、不同企業的特點,制定汛期安全生產隱患排查治理工作方案,並結合“打非治違”等工作,立即全面、深入、細緻地開展隱患排查治理。要加強協調聯動,密切關注氣象變化情況,建立和完善自然災害引發生產安全事故預報、預警、預防機制,切實做好汛期安全生產及綜合防災減災工作。要強化應急救援管理,加強汛期值班值守,確保相關信息及時、準確上報和處置。

第三,嚴格落實責任,切實保障各項措施落到實處。4月18日,省委第75次會已經審議通過《江西省安全生產“黨政同責、一崗雙責”暫行規定》,即將印發實施,剛才棟樑局長對我省《暫行規定》給予了充分肯定。省安委辦要充分利用網絡、報紙、電視、廣播等載體,採取巡迴宣傳、集中宣講、輔導培訓等方式,宣貫好《暫行規定》,促使各級幹部明確自身安全生產職責。市、縣(區)黨委、政府及其部門班子成員要着力強化“紅線”意識和“底線”思維,對照《暫行規定》的要求,嚴格落實行業主管部門直接監管、安全監管部門綜合監管、地方政府屬地監管責任,勇擔崗位職責,真正把安全生產工作始終放在心上、牢牢抓在手上,確保一方平安。要嚴格實行安全生產目標考核、隱患排查治理督辦、年度述職、情況通報、工作約談、安全問責、“一票否決”等制度,確保有關規定落到實處。

第四,強化督查檢查,切實消除各類安全隱患。各地、各有關部門要認真組織開展本地區、本行業專項督查,督促企業嚴格落實主體責任,全面、深入、徹底排查治理各類隱患和不安全因素,嚴防事故發生。要採取不發通知、不打招呼、不聽彙報、不用陪同和接待,直奔基層、直插現場的“四不兩直”方法,加強暗查暗訪、突擊檢查,並嚴格落實停產整頓、關閉取締、從重處罰和厲行問責“四個一律”措施,嚴厲打擊各類非法違法生產經營建設行為,切實做到曝光一批、整改一批、查處一批、取締關閉一批。

同志們,安全生產工作責任重大,事關全局。我們要在省委、省政府的正確領導下,以更加牢固的安全理念、更加嚴密的安全措施、更加紮實的工作作風,堅守安全紅線,嚴格落實責任,強化安全防範,狠抓工作落實,為建設富裕和諧秀美江西創造良好的安全生產環境。

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