全市防汛抗旱工作視頻會議講話

防汛抗旱工作關係到糧食安全、飲水安全、人民羣眾的生命財產的安全,因此,要做好防汛抗旱工作就要處理好社會、環境、經濟等多個方面的關係。下面是本站小編給大家整理的全市防汛抗旱工作視頻會議講話，僅供參考。

全市防汛抗旱工作視頻會議講話【篇一】

同志們：

今天省政府剛剛召開全省防汛抗旱工作視頻會議，分析了今年防汛抗旱工作的形勢，安排部署了全省防汛抗旱各項工作，對做好今年的防汛抗旱工作提出了明確的要求，充分體現了省委、省政府對防汛抗旱工作的高度重視，今天的會議精神，特別是志剛省長、遠坤副省長的講話要求，我市各級各部門要認真領會，迅速貫徹落實。下面，受文新市長的委託，我就貫徹落實全省防汛抗旱視頻會議精神，抓好今年我市防汛抗旱工作，講三點意見。

一、認清形勢，充分認識防汛抗旱工作的嚴峻性、緊迫性和重要性

據國家氣候中心監測，20**年5月以來發生的厄爾尼諾事件已經持續了23個月並將持續到今年春季，歷時最長、強度超過1997-1998年，堪稱有觀測記錄以來的“史上最強”厄爾尼諾。受此影響，我市極端災害天氣頻繁發生：20**年 7月16日，我市中心城區降雨量達201.7毫米，為有氣象記錄以來的日降雨最大值，南明河、禾豐河均超警戒水位。20xx年，全市主要出現了14次強降水天氣過程，全市因洪澇災害造成9個區(市、縣)65個鄉鎮16.89萬人受災。面對嚴峻的防汛形勢，我們在國家防總的統一部署和省委、省政府的正確領導下，在各級各部門的共同努力下，全市上下同舟共濟，確保了全市各主要河流、各類水庫、重要防洪城市道路、主要交通幹線和國家基礎設施的防洪安全，最大限度地減輕了洪旱災害損失，且無責任事故發生，防汛抗旱效益顯著。

近幾年，我市在全省防汛抗旱工作考核中均獲第一名。獲得這樣的成績不容易，要在今年嚴峻的防汛抗旱形勢下繼續保持這樣的成績更不容易。今年，是實施“十三五”規劃的開局之年，而且今年的汛期比往年提前了約1個月，經預測，今年的降雨量比往年同期增加20%左右，可以説，防汛抗災工作的形勢十分嚴峻和緊迫。做好防汛抗旱、防災減災工作，既是黨和政府維護和實現人民羣眾根本利益的具體體現，也為實現良好開局奠定堅實基礎，事關全局、意義重大。對此，各級各有關部門務必高度重視，把思想認識統一到省委、省政府和市委、市政府對防汛抗旱工作的決策部署上來，充分認識到今年洪旱災害的突發性、反常性和不確定性，要立足於防大汛、抗大洪、搶大險、救大災，保持高度警惕，積極主動應對，密切關注汛情、險情、旱情，精心安排、周密部署，把做好防汛抗旱工作作為保穩定、促發展的頭等大事來抓，以高度的責任感和緊迫感，千方百計確保全市安全度汛。

二、突出重點，紮實做好防汛各項準備工作

我市今年防汛抗旱工作的目標任務是：確保大中型水庫水電站、城鎮防洪安全，全力保障人民羣眾生命安全和城鄉居民生活用水安全，努力保證中小河流、小型水庫水電站安全度汛，千方百計滿足生產和生態用水需求，最大程度減輕水旱災害損失。要確保目標任務的實現，着重要抓好以下幾個方面的工作。

一是全面排查、整改消除隱患。要抓好水庫、水電站、山塘、尾礦壩(庫)、灰渣壩、垃圾填埋場、城鎮工業園區、開發區、學校、重要工礦企業的安全度汛。各地各有關部門要認真開展汛前安全大排查。各級政府、各行業部門都要認真牽頭組織開展，明確責任，橫到邊，縱到底，對排查出的隱患，要簽字負責、建立台賬，制定方案，明確責任單位、責任人員、完成時限等，按照誰檢查、誰負責的原則，及時整改，消除隱患。隱患的消除必須要經過主管部門組織驗收合格方可銷號。針對可能發生的情況和險情，要制定並落實防汛應急預案、特別是要提前做好羣眾疏散方案、組建應急救援隊伍和備齊應急救援物資及設備。

二是抓好城鎮及工業園區排澇工作。要強化已澇點的排查整治，針對下凹式立交橋、排水泵站、易積水點等易澇區域，要強化排水管網清疏、設施巡查養護、設立警戒標識等工作，並落實應急管理和搶險措施。特別是城管、交通等部門和各區(市、縣)，一定要高度重視這項工作，把各項措施落實到位，嚴防發生城市內澇。主城區和各個城鎮，要加強城鎮及工業園區洪水風險管理，完善城鎮、工業園區防洪排澇預案。同時，要抓緊在汛前完成城區排水大溝清淤除障工作，防止因排水不暢發生內澇。這項工作，之前市政府是做了安排部署的，大家要再次進行認真的排查，在雨季到來之前完成防澇排澇各項工作。

三是抓好山洪災害防禦工作。要充分發揮已建山洪災害監測預警系統作用，加強羣測羣防體系建設，加大宣傳力度，全面提高幹部羣眾防災減災及避險意識。凡是受山洪威脅的村莊、學校以及其他單位，都要樹立警示標誌並加強預警預報，做到預警到鄉，預案到村，責任到人，千方百計避免人員傷亡。

四是抓好中小河流的安全度汛。要堅持河道生態治理，疏浚清淤與治污相結合，綜合運用清淤清障、疏浚河道、牢固堤壩等辦法，解決中小河流容易受災問題。同時，要強化日常管理，嚴禁隨意傾倒垃圾和修築擋水壩，確保河道行洪暢通。

五是抓好地質災害的防治工作。剛才全省的視頻會議上，省國土資源廳通報了全省地質災害情況並作了相應的安排。我市各級各有關部門要抓好地質災害防治各項措施的落實。要堅持羣防羣治，落實隱患排查，堅持應急值守。我市地質災害點多面廣，嚴重威脅羣眾生活生產安全。市級相關部門要做好指導，各區(市、縣)務必要負責抓好各項防治工作的落實。

六是抓好老舊危樓安全隱患的排查治理工作。我們要吸取去年“5·20山體滑坡事故”教訓。住建部門要牽頭組織對老舊危樓的安全隱患排查工作，制定相應的預案和整改措施。對未整治完成的，要加強監控預警，安排專人進行24小時巡查監控。

七是抓好在建工程的安全度汛。針對在建交通、水利等各類在建工程，交通、水利、住建等各行業主管部門，在汛期要牽頭組織開展隱患排查，對排查出的隱患要制定方案、落實措施，消除隱患，確保安全。

八是抓好抗旱工作。要在保證安全度汛的情況下，蓄泄兼顧，進一步對水庫實行科學調度、優化調度、精準調度，既要防止不適當地提高攔蓄水位，又要防止懼怕洪澇敞開排泄。同時，要加強抗旱應急水源工程建設，特別是三縣一市要儘快完成“十三五”抗旱應急水源工程的勘測設計工作，爭取利用中央資金興建一批中小型蓄水、引水、提水、集雨等應急抗旱設施。今年，按目前預測情況看，我市防汛的任務大於抗旱任務，但是，我們和安順、畢節等接壤的地方，也是可能出現旱情的，我們該做的工作一定要做到位。

三、強化組織領導，形成防汛抗旱工作強大合力

做好防汛抗旱工作，要求高、難度大、任務重。各級各有關部門要加強組織領導，做到隱患排查細之又細，防汛措施實之又實，處理突發災害快之又快，以高度負責的精神、紮實苦幹的作風，全力抓好各項任務落實。

(一)加強領導，強化責任落實。各級各有關部門和單位務必要把防汛抗旱作為當前工作的重中之重，嚴格落實防汛責任制和行政首長負責制，明確職責任務，逐級落實並公佈轄區內河流、水庫、城市等防汛抗旱責任人，也就是今天省長提出的“任務鏈，責任鏈”要建立起來。要強化各級防汛抗旱指揮部職能，強化統一領導、統一指揮、分工負責的工作機制，充分發揮各成員單位作用，不斷提高防汛抗旱決策指揮水平和突發事件應對處置能力。

(二)強化督查指導，狠抓隱患排查。各級各有關部門要在汛期安全檢查的基礎上，牽頭組織開展本行業、本單位的再次檢查，確保不留死角、盲區。發現問題，立即整改，一時不能整改完成的，要制定應急措施，確保安全度汛。市防辦要加強督促和指導，強化複查、抽查，確保萬無一失。各防汛重點單位要認真總結以往汛期經驗教訓，將各項應對措施做實做細，確保準備到位。

(三)完善預案措施，做好防汛抗旱應急準備。要根據實際需要修訂防汛抗旱總體預案，細化專項預案，並實施動態管理，增強預案的適用性和可操作性。要加強預案演練，在演練中發現問題，針對發現的問題及時修改完善預案。同時，要加大投入，搞好防汛抗旱物資的購置和儲備，抓好防汛搶險隊伍的組織和建設，一旦出現雨情、災情，能夠有力開展搶險救災工作。各區(市、縣)要在本月20日前，對防汛抗旱特別是在防大汛、搶大險、救大災三個方面，對應急隊伍建設、物資儲備等開展專門的檢查，發現沒有到位的，要在月底前確保到位。不能在發生災害、出現問題後，要什麼都沒有，應急隊伍不能召之即來、應急裝備也拿不出來，如果是這樣，將對相關責任人員嚴肅問責。

(四)加強會商分析，做好雨旱災害預警預報。市防辦、氣象、水文等部門要進一步加強天氣、水雨情預測預報工作，提高災害預報的超前性、預見性。市防指要根據天氣、水雨情發展變化趨勢，及時組織相關部門和專家開展會商分析，在第一時間發佈預警信息，組織抓好防災減災和羣眾應急避險工作。今天省長的講話專門強調了，旅遊景區要向遊客發佈天氣、雨情、災害等信息。這項工作由防辦、氣象、旅遊部門來統籌落實。

(五)嚴格值守制度，確保應急處置及時高效。各級各部門和單位要嚴格執行汛期24小時值班制度，加強與市防辦、氣象、水文部門的聯繫互動，及時掌握重要氣象預報和重大雨情、水情、險情信息，及時做出部署安排，同時要落實好信息報送制度，確保信息報送及時準確。要落實汛期領導帶班制度，發生較大汛情、災情，主要領導、分管領導同志要靠前指揮，到重點災區、重點路段和責任區域指揮、督導防汛、搶險、救災工作，現場解決防汛救災中的問題。

(六)強化責任，落實問責。汛期已經到來，今天的各項安全部署，必須迅速落實。下來後，各區(市、縣)、各部門要按照“任務鏈、責任鏈”的要求，細化各項任務，把各項工作抓緊抓實。市督辦督查局要加強對防汛抗旱工作的督促和檢查，對思想麻痺、行動遲緩、責任不落實的，要嚴肅問責。

同志們，防汛抗旱工作事關全市工作大局，時間緊迫，任務艱鉅，責任重大。我們要迅速貫徹落實全國、全省防汛抗旱工作會議精神以及市委、市政府的安排部署，以高度的責任感和緊迫感，紮實工作，確保完成今年防汛抗旱的各項目標任務，為全市實現“一個目標、三個建成”做好安全保障。

全市防汛抗旱工作視頻會議講話【篇二】

同志們：

剛才，我們集中收聽收看了全省防汛抗旱工作視頻會議，鴻忠書記、國生省長分別作了重要講話，對做好今年防汛抗旱工作提出了明確具體要求。下面，就貫徹落實鴻忠書記、國生省長重要講話精神，做好我市20**年防汛抗旱工作，我講三點意見。

一、保持高度警惕，始終繃緊防汛抗旱這根弦

襄陽地形地貌多樣，地質結構常複雜，江河水庫眾多，地理氣候特徵明顯，歷來是水旱災害頻發、重發區域。各地各部門必須始終繃緊防汛抗旱這根弦，做好“防大汛、抗大洪、搶大險、救大災”的充分準備。

第一，必須對發生洪災的可能性有清醒認識。根據國家防總、長江防總和各級水文、氣象部門預測，本次超強的厄爾尼諾現象於20**年9月至今已持續20個月，是百年來最強的厄爾尼諾現象，與1998年誘發長江特大洪水災害的厄爾尼諾現象十分相似。今年一季度，長江、漢江流域降雨量比去年同期偏多5-8成，發生大洪水的概率極大。按照自然規律來講，“久旱必有雨”，我市20**-20**年連續五年大範圍大旱，今年出現強降雨的機率不容小視。對此，我們必須高度警惕，以嚴防死守的臨戰狀態，時刻準備防大汛、搶大險、抗大災。

第二，必須對防汛抗旱工作的艱鉅性有清醒認識。我市歷來是防汛抗旱雙重壓力在身，幾乎年年有汛情、年年有旱情、年年有災情，甚至旱澇交替、旱澇急轉。各地、各部門務必要堅持“兩手抓、兩手都要硬”，一手抓防大汛，一手抓抗大旱。在確保防汛安全的前提下，要科學調度骨幹水利工程，統籌考慮抗旱灌溉、飲水安全的供水需求，統籌安排“攔、蓄、滯、排”各項措施，充分利用雨洪資源，切實保障生活、生產和生態用水需求。尤其是水庫調節，各縣(市、區)要在市防指的統一領導下，服從統一安排，該放水的要放，該蓄水的要蓄，保證“三北”崗地等水資源短缺地區的用水需求。

第三，必須對防汛抗旱的極端重要性有清醒認識。今年是“十三五”開局之年，做好防汛抗旱工作，為全市經濟社會發展創造良好環境，責任重於泰山，絕不能疏忽大意。當前，有的幹部錯誤地認為，在丹江口大壩加高、南水北調之後，襄陽漢江防汛可以“高枕無憂”了，甚至認為不存在防汛問題，盲目樂觀;有的幹部在去年風調雨順之後，產生了麻痺鬆懈思想;有的幹部沒有經歷過災情，在思想認識、心理素質、實戰經驗上都嚴重準備不足。這些都必須引起我們的高度重視。防汛抗旱在湖北是天大的事，不能有絲毫僥倖心理。我們必須把風險和困難估計得更充分一些，把準備工作做得更充分一些，“寧可有備無汛、不可汛而無備”，真正做到未雨綢繆、有備無患，確保全市防洪安全、供水安全、人民羣眾生命財產安全和社會大局穩定。

二、突出工作重點，迅速把防汛抗旱工作的短板補起來

今年，我市防汛防旱工作總體要求是，以五大發展理念和中央新時期水利工作方針為引領，堅持以防為主、防抗救相結合的方針，強化以人為本、生命至上的理念，依法防控、科學防控、羣防羣控，確保漢江及重要支流、大型和重點中型水庫、重點城鎮防洪安全，確保中小河流、一般中小型水庫和重點堰塘安全度汛，切實保障人民羣眾生命安全和城鄉居民生活用水安全，充分滿足生產和生態用水需求，為全市經濟社會發展提供可靠的保證。圍繞這個要求，重點抓好以下五個方面的工作：

第一，要加大重點工程建設力度。水利工程是抓好防汛抗旱工作的屏障和根基。要牢牢抓住鄂北水資源配置工程建設的契機，統籌加快16個分水口配套工程建設，確保與主體工程同步建成、同步發揮效益，從根本上解決我市“三北”地區“旱包子”問題。要加快推進5個大型灌區、80箇中小型灌區節水改造工程，配套建設小型農田水利設施，特別是易旱地區三年行動計劃必須認真落實，不打折扣，切實解決農田水利設施“最後一公里”問題。要全面落實地方政府負責制，把解決農村飲水安全，特別是貧困區的飲水安全作為重中之重，加快推進重點水源工程、規模水廠、分散供水工程和供水管網建設，確保農村居民吃上放心水、安全水。要搶在汛期前，全面完成在建的118座小型水庫除險加固主體工程和1101口重點堰塘整治除患，確保安全度汛。要加快推進城市和重點城鎮的排水管網、排澇泵站和防洪通道建設，切實解決好城市及城鎮內澇問題。

第二，要加大薄弱環節整改力度。最近，市防汛抗旱指揮部對各縣(市、區)、開發區備汛情況進行了檢查，從檢查情況看，存在不少問題，有的還非常嚴重。市防辦印發了11份文件，通報了各地安全度汛存在的主要問題。各縣(市、區)、開發區要認真學習文件，市防辦通報的薄弱環節和突出隱患，一定要迅速整改到位，做到有回覆、有記錄。今年是防大汛之年，也是追責之年。剛才，鴻忠書記在講話中專門強調：“防汛責任制是和平時期的戰時責任制，份量不同。”既然是責任制，出了問題就要追責。各地要組織開展一次拉網式檢查，不留盲區，不留死角，發現的問題一定要整改到位，一旦出了問題，追責沒有任何商量的餘地。

第三，要進一步優化完善防汛抗旱預案。各地、各部門要抓緊梳理完善各類防汛抗旱應急預案，水庫、水電站運行調度預案、方案和計劃，建立可靠、適用的預案方案制度體系。尤其是由於南水北調等重大水利工程，導致防汛抗旱情況發生變化的，要及時對各類預案進行修訂，不要拿着老預案、老框框約束自己。要加強預案的管理、演練和運用。預案如果鎖在屜子裏、放在電腦裏等於沒有，一定要演練，一定要運用。各級防汛抗旱工作人員都要熟悉預案，為領導當好參謀、當好助手，一旦發生險情必須做到應對有據。所有防汛責任人，尤其水庫防汛行政責任人，一定要到水庫現場，一定要開一次閘，一定要檢查備用電源是否到位、備汛物資是否充足。要加強對在建涉水工程安全度汛方案的審查，保證在建工程安全度汛。

第四，要堅決打擊非法採砂行為。3月29日，省政府專門召開了河道採砂工作會議，傳達了鴻忠書記、國生省長的重要批示;3月14日、4月7日，學軍市長兩次召開專題會議進行了部署。河道採砂管理工作，事關漢江防洪安全、航運安全和生態安全，沒有討價還價的餘地。目前，省人民政府與長江水利委員會聯合組織了調查隊，漢江上空有三架無人飛機監控，所有的採砂行為全部記錄在案，一旦出了問題，監控影像反饋到了市裏，你也不要作任何解釋，我們馬上啟動追責。有的人反映，靠集資甚至借高利貸搞了一艘採砂船，説這樣那樣的理由。打擊非法採砂沒有商量的餘地，只要以身試法，就必須堅決打擊。各縣(市、區)“一把手”要高度重視，逐級逐部門落實責任制，打好河道採砂綜合整治攻堅戰。我們要抓住這個契機，一攬子解決河道採砂問題，形成長效的管理體制和機制，讓採砂亂象在襄陽消失。在打擊非法採砂的同時，要加強禁漁期管理，有界庫、界河的縣(市、區)不要互相推諉，可以跨區域執法，嚴厲查處電打魚等非法捕撈行為。

第五，要全面加強能力建設。今年防大汛條件與1998年差不多，但是1998年防汛崗位的同志陸續升職、調離或退休，現在新任的同志沒有經歷過1998年抗洪的洗禮，在防汛知識、實戰能力等方面有所欠缺。近期，各縣(市、區)、開發區要加大培訓力度，把防汛基本知識灌輸下去。尤其鄉鎮這一級，今年市、縣、鄉鎮三級換屆，首先是5、6月份鄉鎮換屆，要協調好各方面關係，做到責任無縫對接。剛才，鴻忠書記、國生省長、曉東省長多次強調：“換屆不換防，換屆不換責，不留空白。”各縣(市、區)、開發區要高度重視，在鄉鎮換屆上把握好分寸，堅決防止因為換屆或人事變更出現人員空當、責任空當，一旦留了空白、出了紕漏要嚴肅追究上一級的責任。

三、強化責任擔當，以臨戰狀態打贏防汛抗旱這場硬仗

防汛抗旱保安全，責任是關鍵，紀律是保障。要以嚴的要求、實的作風、鐵的紀律保障防汛抗旱工作的有力有序開展。

第一，強化領導、落實責任。各地必須嚴格落實“一崗雙責、黨政同責”，建立和完善主要領導負總責、分管領導具體抓、其他領導配合抓的分工責任體系。縣(市、區)書記是第一責任人，分管副書記或是第二責任人，其他的協助配合;在行政序列中，縣(市、區)長就是第一責任人，分管副市長、副區長、副縣長是第二責任人，其他的副市長、副區長、副縣長配合抓好各自分工體系裏的責任。要健全防汛抗旱問責制，對不盡職、不盡責，造成嚴重後果的，要按時段處理，終身追責。

第二，協調聯動、形成合力。防汛抗旱就像打仗，需要各地、各部門分工協作、密切配合，更需要統一指揮、統一調度。災情就是軍情，調度就是命令。凡是市防汛抗旱指揮部做出的決定、發出的調令，各地各部門必須絕對服從、堅決執行，不許講任何條件，不準推諉扯皮。一旦發現不支持、不執行市防指決定的，該就地免職的免職，該停職的停職，該處理的處理。

第三，加強督辦、嚴明紀律。會後，各地要抓緊開展查缺補漏、整治隱患。各級防指要按照“分級管理、分級負責”的原則，認真開展防汛安全大檢查，限期整改落實發現的問題，確保不留死角、不留隱患。市防辦要不定期檢查各地各部門的汛期值班情況，並在全市範圍通報。

同志們，做好防汛抗旱工作責任重於泰山。各地各部門要迅速行動起來，認真按照省委、省政府和市委、市政府的安排部署，精心組織，強化措施，堅決打贏防汛抗旱這場硬仗，為我市“十三五”良好開局提供強有力的水安全保障。

全市防汛抗旱工作視頻會議講話【篇三】

同志們：

今天會議的主要任務是貫徹落實全省防汛工作會議精神，總結20**年全市防汛工作，研究部署今年防汛工作。市委、市政府高度重視防汛工作，**書記作出重要批示，要求“早作準備、嚴加防範、萬無一失”;**市長親自出席今天的會議，並對抓好今年的防汛工作作了重要講話;會議結束前，郭還將作總結講話。各地各有關部門務必按照*書記的重要批示、*市長的重要講話和*的總結講話精神認真抓好落實。剛才，市水利局、市國土局、市氣象局、市水文局等部門負責同志將就防汛有關工作作了發言，請大家一併抓好落實。下面，我講兩點意見。

一、充分肯定20**年防汛工作成效

20**年，對於防汛工作來講是一個特殊年份，汛期來得早，降雨集中，出現了3月份的歷史罕見早汛和6月份的端午水，造成了一定程度的洪澇災害。面對災情險情，市委、市政府高度重視，認真部署，精心組織，積極應對，及時果斷地採取有效措施，成功戰勝了洪澇災害，確保了人民羣眾生命財產安全。主要有以下幾個特點：

一是重視程度高。市委、市政府堅持把防汛工作作為一項重大的政治任務來抓。王書記在北京參加“兩會”仍時刻關注汛情，先後多次就防汛工作作出重要批示。胡市長在家全過程親自指揮調度防汛工作，並親臨一線指導抗洪搶險。各縣(市、區)黨委、政府及時果斷落實各項防汛部署，黨政主要領導親自指揮，親自調度;分管領導主動靠前，深入一線，現場指揮，確保了防汛工作的順利進行。

二是動員部署快。從3月初出現汛情苗頭開始，市委、市政府就果斷進行密集部署，連續下發3個緊急通知，多次召開會商會、碰頭會進行研究部署，宣佈提前進入主汛期，及時完善防汛預案，將各項防汛責任和措施落實到各地各有關部門，很快形成了羣防羣治的氛圍。針對6月份部分地方出現的汛情，全市上下又進一步進行緊急動員部署。尤其是及時果斷地採取措施，成功處置了各地出現的險情和災情，全市沒有出現大的災害損失。

三是巡查排查嚴。各地各有關部門按要求加大了巡查排查力度，贛江沿線各堤防管理人員、各類在建水利工程管理人員全部提前到崗到位，全面開展險情排查，做到及時準確摸清險情，排除隱患。國土部門對全市3951個地質災害隱患點均落實了防災責任人和監測人，並組織人員在各地巡查，做到山洪地質災害發現及時，人員轉移及時，沒有出現人員傷亡。小型水庫報汛員全部提前進入崗位，及時對險工險段進行排查並報告水位和水庫運行情況，確保了小型水庫安全度汛。

四是值班值守勤。各級防汛辦提前實行防汛值班和領導帶班制度。縣(市、區)黨政主要領導實行24小時輪流值班，黨政分管領導堅持靠前指揮調度，對汛情掌握及時，調度有力，防控到位，確保了防汛搶險工作有序展開。

五是組織協調好。市、縣指揮部各成員單位能夠主動發揮職能優勢參與防汛，服務防汛，形成了防汛工作的強大合力。軍分區領導積極組織官兵，調集民兵參與搶險。民政部門積極開展查災報災救災，妥善安置災民。氣象、水文部門切實加強了雨情、水情預測預報，為防汛搶險指揮調度提供了科學依據。同時，我市還全力支持峽江水利樞紐工程抗洪搶險，確保了峽江水利樞紐工程圍堰成功度過洪峯。我市的防汛工作得到了省委、省政府的高度重視和充分肯定，尚勇副書記、姚木根副省長先後到我市視察防汛。

二、紮實做好20**年防汛工作

今年是全面貫徹落實精神的開局之年，是全面推進中央蘇區振興、打造吉泰走廊重要增長帶的關鍵之年，做好今年的防汛工作有着十分特殊的意義。從目前情況看，防汛形勢不容樂觀，主要表現為“一個不確定兩個多三個不少”。“一個不確定”，即天氣形勢不確定，根據氣象、水文部門的預測分析，儘管今年總雨量可能與常年基本持平，但降水時空分佈不均，主汛期降雨偏多，比較集中，局部地區可能發生洪澇災害。“兩個多”：一是在建水利工程多，去年我市開工541個水利工程項目，受去冬今春降雨偏多影響，大部分工程還未完工，防汛壓力超出往年;二是防汛薄弱環節多，主要是洪澇災害預測、預報、預警水平還不高，山洪災害防禦能力還不強，中小型水庫基礎設施偏弱，城市排澇體系不健全等，一定程度制約了防汛工作。“三個不少”：一是小型水庫安全度汛問題不少，根據汛前檢查情況來看，部分小型水庫“四保障”(降低溢洪道、修通上壩公路、建設值班管理房、現場儲備防汛物資)措施落實不到位，防汛物料儲備不足，沒有建設管理員值班房，防汛道路不暢，沒有建設水情雨情自動監測設施，防汛隱患仍然存在。二是山洪地質災害防禦問題不少，根據市國土部門最新統計，全市共有地質災害隱患點3525處，分佈範圍廣，防範難度大。三是城鎮防洪問題不少，一些在建城市防洪工程尚未形成封閉圈，不少城鎮防洪標準低，城市防汛預案有待完善。

面對以上這些形勢，各地各有關部門務必高度重視，始終堅持“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的防汛工作方針，緊緊圍繞“一箇中心、三個重點、五個確保”的防汛總目標，堅持以人為本，以保障人民羣眾生命安全為中心，突出抓好水庫圩堤安全度汛、山洪災害防禦和城區防洪安全，確保全市所有水庫不垮壩、萬畝以上圩堤不決堤、中心城區和各縣市城區不受淹、主要交通幹線不中斷、一旦發生山洪地質災害不死人。重點做好以下工作：

第一，要強化一種意識。就是要切實強化防大汛、抗大洪、搶大險的危機意識，時刻繃緊防汛這根弦，堅決克服麻痺思想和僥倖心理。各地各有關部門不僅要將防汛工作作為經濟社會持續快速健康發展保駕護航的重要舉措，更要作為人命關天的頭等大事做細、做實、做到位，切實轉變作風，密切合作，協同作戰，把防汛工作抓緊抓好，確保安全度汛。

第二，要執行兩項制度。一是要嚴格執行汛期值班值守制度。現在已經進入汛期，各級防汛辦要嚴格執行值班值守制度，堅持24小時值班和領導帶班制度，及時收集、分析和傳遞雨情、水情，及時發佈預警信息，實行日報告和零報告制，做到通信暢通、信息暢通。對一些堤身低窪單薄的重點圩段和重點水庫，要安排人員值守，做好記錄，及時報告、及時處置險情，消除隱患。二要嚴格執行小型水庫和小型堤防安全管理員巡查報汛制度。各地要儘快制訂符合本地實際的小型水庫和小型堤防安全管理員管理辦法，進一步完善巡查報汛制度，嚴格巡查次數、巡查內容以及巡查方式，按要求開展巡查、報汛工作，做到橫向到邊、縱向到底、不留死角。

第三，要落實三項責任。一要落實行政首長負責制。要落實以行政首長負責製為主要內容的防汛責任制，實行領導包河段、包水庫的防汛分段包乾責任制，將轄區內堤防和水庫防汛責任全部分段包乾到相關領導和責任人。市防指已將全市重點水利工程防汛責任人在4月1日的《井岡山報》進行了公佈，各縣(市、區)按要求抓好落實。二要落實部門責任制。各級防汛指揮部成員單位要積極履行防汛職責，主動服從和服務防汛大局，齊心協力抓好防汛工作。各級防汛辦要發揮主體作用，加強調度，協調落實各項防汛措施。氣象、水文等部門要加強雨情、水情監測和預報，為防汛指揮部準確提供決策依據。發改、財政、工信、交通、公路、電信、供電等部門要確保防汛經費、物資、車輛、電力需求和通信、道路暢通。農工部、民政、農業、林業、糧食、供銷、農機、農業開發等部門要積極做好防災救災服務。宣傳部、文廣新、報社、廣播電台等部門要切實加強防汛宣傳。駐地人民解放軍、預備役炮兵團、武警部隊、消防部隊要積極參與地方防汛工作。航務、安監等部門要加強運輸船、採砂船等生產作業船隻的管理，切實做好尾砂壩的防汛安全工作，確保不影響河道、堤防、橋樑度汛安全。公安、衞生、教育、國資、規劃建設、地税、工商、農行等單位要積極發揮職能優勢，主動服務防洪救災。三要落實責任追究制。各級紀檢監察部門要加強對防汛責任落實情況的監督檢查力度,嚴明防汛紀律，形成工作有部署，實施有檢查，落實有制度，年終有考核，違規違紀有責任追究的工作機制，確保防汛救災安全順利推進。

第四，要嚴防四類重點區域。一要嚴防水庫汛情。今年在建水庫多，部分水庫尚未完工，部分水庫雖按計劃完工，但還未經受洪水考驗，防汛任務艱鉅。各地各有關部門要落實專人，加強監測，出現問題及時處理，確保安全;要強化水庫安全管理，嚴格執行汛期調度計劃，絕不能超限蓄水，遇超標準洪水，要適時啟用防洪預案，保證水庫安全。要特別注意小山塘的度汛安全，各村委會、村小組要落實人員，在強降雨、高水位、出險情等關鍵時刻要堅持24小時密集巡查，及時掌握汛情，及時發現問題，及時處置。二要嚴防山洪災害。要認真落實山洪災害各項防範措施，對山洪地質災害易發地段，組織人員加強監測巡查。要堅持以人為本，實行提前轉移制度，落實預警轉移中各個環節的責任人，做到巡查到位、預案到位、宣傳到位、人員到位、處置到位。

氣象、水文部門要充分發揮山洪災害預警系統的作用，加強暴雨監測預報，及時發佈預警信息。國土部門要加強地質災害隱患點的監測。各地各有關部門要加強信息整合，在危險地段樹立警示標誌，受洪水威脅的村莊、學校、企事業單位要提前警示和預警，及時轉移。對山洪災害高危區域的羣眾要堅決實施提前轉移安置，並實行現場封閉，確保羣眾的生命安全。三要嚴防小型堤防。我市小型堤防點多面廣，大多建於上世紀50～70年代，普遍存在建設標準低、工程質量差等問題，安全隱患較多，是防洪體系中的薄弱環節。要按照要求配齊小型堤防堤防巡查員，四、五級堤防每公里至少配1名，建立巡查機制，落實巡查人員和經費，確保萬無一失。四要嚴防城區受災。城區人口密集，基礎設施密集，一旦遭受洪澇災害，往往損失巨大。各地要把城鎮防洪工作擺在更加突出的位置，加大隱患排查力度，落實好防汛預案，確保人民羣眾生命財產安全。

第五，要打牢五項基礎。一要及時完善防汛預案。各級防汛指揮部要編制完善堤防、水庫等各類防汛預案，明確預警、報警方式、避險路線、避險地點以及災後安置、救護、物資保障等具體措施。二要認真進行檢查整改。從前階段市水利局督查情況看，當前防汛工作還存在不少問題。希望各縣(市、區)要抓緊整改落實，進一步做好轄區內河道、水庫、涵閘、泵站、建築物等防洪排澇工程的排查工作。各級指揮長要親自帶隊，聽取彙報，現場辦公，現場解決，確保整改到位。4月中旬，市防汛指揮部將派出檢查組對防汛整改工作進行“回頭看”，確保整改到位。三要加強防汛搶險隊伍建設。各地要從實戰要求出發，儘快落實專業搶險隊伍，各類大中型水庫、萬畝以上堤防，要按照防洪應急要求建立相應規模的搶險小分隊，做好登記造冊，就地待命，加強業務培訓和演練，提高實戰水平和搶險能力，做到反應快、處置快、應對快。四要積極儲備防汛物資。市、縣防汛部門要抓緊對防汛物資進行盤點，缺什麼，補什麼，明確責任主體，及時補充到位，寧可備而不用，不可用而無備。對不便儲備的大宗防汛物資實行代儲制，一旦防汛需要，保證足量供應、隨用隨調。重點險工險段、病險水庫的搶險物資要定點就近存放，以備搶險急需。五要加強鄉鎮防辦能力建設。今年是洪澇災情報送工作延伸到鄉鎮的第一年。各地要加強對鄉鎮防辦的指導，在嚴格按照規定程序報送的同時，注重信息報送的時效性，緊急情況下要簡化程序，注重實效，並密切跟蹤瞭解變化情況，及時續報信息，確保信息及時準確。

同志們，防汛工作責任重大、任務艱鉅、使命光榮。我們要在市委、市政府的堅強領導下，以更加科學的態度、更加負責的精神、更加嚴謹的作風、更加紮實的工作、更加有力的舉措，全力做好今年防汛工作，為建設開放繁榮秀美幸福新**作出新的更大貢獻!